Понятия и признаки коррупционных преступлений

Дисциплина: Законодательство и Право, Криминалистика
Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 10 страниц
В избранное:

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Казахский гуманитарно-юридический университет

Кафедра гуманитарных и естественных дисциплин

Реферат

Тема: Понятия и признаки коррупционных преступлений

Выполнил: студент 1 курса

группы ЮСП (к) -101

Сапаргали Улан

Проверала: Молдахметова С. С.

Астана 2013 г.

План:

Введение . . . 3

Основная часть . . . 4

1. Коррупционные преступление в Казахстане . . . 5

2. Субъекты коррупционных преступлений . . . 6

Заключение . . . 8

Список литературы . . . 10

Введение

Преступление (уголовное преступление) - правонарушение (общественно опасное деяние), совершение которого влечёт применение к лицу мер уголовной ответственности. Преступления могут выделяться из общей массы правонарушений по формальному признаку (установление за них уголовного наказания, запрещённость уголовным законом), а также по материальному признаку (высокая степень опасности их для общества, существенность причиняемых ими нарушений правопорядка) . Не ставя задачей сделать читателей юристами, тем не менее, считаем полезным для более полного понимания объяснить разницу между обычным правонарушением и коррупционным преступлением. Тем более что далеко не у каждого предпринимателя есть возможность содержать штатного юриста и не всегда есть возможность оплачивать услуги адвоката тогда, когда надо оценить ситуацию - являются те или иные действия должностного лица противоправными и уголовно наказуемыми. Так как чиновник, обвиненный в коррупции, наверняка предпримет ответные действия, нужно быть уверенным и юридически подкованным, чтобы доказать свою правоту.

Основная часть

Преступление - это, прежде всего общественно опасное деяние. Общественная опасность - необходимое, неотъемлемое свойство коррупционного преступления, его материальный признак, раскрывающий социальную сущность преступного посягательства. Это особо подчеркивается в ч. 2. ст. 9 УК РК. Не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Особенной частью УК РК, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, то есть не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству.
Преступление - это уголовное противоправное деяние . Общественно опасное деяние не может быть признано преступлением, если оно в момент совершения не было предусмотрено уголовным законом. Противоправность есть юридическое выражение общественной опасности, свидетельствующее о том, что лицо, совершившее общественно опасное деяние, нарушило тот запрет, который содержится в уголовно-правовой норме. Нередко коррупционные преступления, нарушая уголовный закон, нарушают одновременно законодательные нормы других отраслей права. Например, при злоупотреблении должностными полномочиями должностные лица принимают решения в пользу определенных юридических и физических лиц и при этом нарушают антимонопольное законодательство, закон о лицензировании, гражданско-правовые нормы, закрепляющие право граждан владеть, пользоваться и распоряжаться собственным имуществом.
При этом необходимо подчеркнуть, что нарушение норм других отраслей права, а тем более нарушение норм морали недостаточно для признания общественно опасного деяния преступным. Обязательно требуется, чтобы это деяние являлось уголовно-противоправным, т. е. было предусмотрено уголовным законом. В действующем уголовном законодательстве общественная опасность и уголовная противоправность, сформулированные в понятии преступления, неразрывны. Необходимо помнить, что только присутствие двух этих признаков определяет понятие преступление.
Тем не менее, кроме важнейших признаков - общественной опасности и уголовной противоправности - уголовное законодательство предусматривает возможность уголовной ответственности и наказания, только если лицо виновно в совершении преступления, т. е. совершило его умышленно или по неосторожности. В русском языке слово "ответственность" объясняется как "обязанность, необходимость давать отчет своим действиям и поступкам, т. е. принимать на себя вину за их возможные последствия".
Уголовная ответственность, следовательно, - это осуждение лица за совершенное преступление, выраженное от имени государства судом в обвинительном приговоре, даже если это лицо по предусмотренным в законе основаниям было освобождено от уголовного наказания.
Согласно ч. 1 ст. 19 УК РК, лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные деяния (действия или бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 20 УК РК преступлением, совершенным умышленно, признается деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом. В частях 2, 3 этой же статьи указывается, что преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность общественно опасных последствий и желало их наступления; преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично.
Поэтому необходимо подчеркнуть, что способность лица во время совершения общественно опасного деяния отдавать отчет в своих действиях, осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, т. е. быть вменяемым, является обязательной предпосылкой вины.
Еще одним признаком преступления следует назвать его наказуемость , однако она не всегда бывает обязательным последствием преступления. Наказуемость следует понимать как установление угрозы наказания, а не как фактическое применение наказания за совершение конкретного преступления.
Понятия состава преступлений, в т. ч. коррупционных, - это совокупность установленных уголовных законов признаков, определяющих общественно опасное деяние как преступление. Состав преступлений образуют 4 группы признаков, характеризующих объект преступления, объективную сторону, субъект преступления и субъективную сторону. Конкретные составы коррупционных преступлений даются в статьях Уголовного кодекса Республики Казахстан.

Коррупционные преступление в Казахстане

Коррупционными преступлениями признаются преступления, предусмотренные пунктом г) части третьей статьи 176, пунктом а) части третьей статьи 193, пунктом а) части третьей статьи 209, статьей 307, пунктом в) части четвертой статьи 308, статьями 310-315, статьей 380 УК РК.
Коррупционные и иные преступления против интересов государственной службы содержатся в главе 13 УК РК. Коррупционные преступления, будучи социально-правовым явлением, представляют собой общественно опасные посягательства на охраняемые уголовным законодательством общественные отношения. Общественная опасность таких преступлений определяет их социальную природу. Они опасны, потому что причиняют огромный вред обществу и членам общества, наносят как политический, материальный и пр. вред, а также вредят социальным ценностям и устоям общества.
За последние три года наблюдается рост коррупционной преступности. Количество уголовных дел, возбужденных в отношении лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, и лиц, приравненных к ним, возросло на 23, 8% (с 922 до 1141) . По данным Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью1, среди отдельных видов преступлений, отнесенных к разряду коррупционных, возросла выявляемость фактов взяточничества на 8, 3% (с 302 до 327), присвоений или растраты вверенного чужого имущества - на 33, 3% (с 99 до 132), превышения власти или должностных полномочий - на 5, 3% (с 57 до 60), бездействия по службе - в 2, 1 раза (с 17 до 36), служебного подлога - на 27, 6% (с 453 до 578) 2.
Сравнительный анализ показывает, что в Казахстане рост коррупционной преступности в основном допущен среди судей (с 0 до 22), сотрудников органов внутренних дел - на 79, 7% (с 59 до 106), юстиции - на 13, 6% (с 22 до 25%), Министерства обороны - в 3, 5 раз (с 2 до 7), акимов сельских округов и районов на 22, 9% (с 83 до 102) . Взяточничество остается наиболее распространенным проявлением коррупции практически во всех государственных органах. Среди других видов коррупционных преступлений, совершаемых чиновниками, доминирующее положение занимают факты служебного подлога, удельный вес которых составляет 42, 6%. Необходимо отметить, что наиболее уязвимыми для коррупции по-прежнему являются государственные закупки, сфера предоставления государственных услуг, инвестиционные и приватизационные процессы, разрешительные и лицензионные системы, перераспределение бюджетных средств и земли, сбор налогов, назначение на руководящие посты и получение работы на государственной службе, деятельность органов местного самоуправления.

Субъекты коррупционных преступлений

Для всех без исключения статей Уголовного кодекса, предусматривающих коррупционные преступления, характерно, что в качестве субъектов таких преступлений выступают специальные субъекты - лица, которые помимо общих признаков (достижение определенного возраста и вменяемость), должны обладать еще особыми дополнительными признаками для привлечения их к уголовной ответственности. Субъектами преступлений , связанных с коррупцией, согласно нормативному Постановлению Верховного суда Республики Казахстан от 13 декабря 2001 года № 18 "О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях, связанных с коррупцией", являются должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, вооруженных сил и других воинских формирований и войск республики, а также лица, занимающие ответственную государственную должность. Должностными лицами, в соответствии с примечанием к ст. 307 УК РК, признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо лица, выполняющие в государственных органах, органах местного самоуправления, а также в Вооруженных силах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях республики организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Под лицами, занимающими ответственную государственную должность, понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Республики Казахстан, конституционными и иными законами Республики Казахстан для непосредственного исполнения функций государства и полномочий государственных органов, а равно лица, занимающие, согласно законодательству о государственной службе, политические должности государственных служащих. В соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственной службе, к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, относятся должностные лица, депутаты Парламента и маслихатов, судьи и все государственные служащие.
К лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, приравниваются:
- лица, избранные в органы местного самоуправления;
- граждане, зарегистрированные в установленном законом порядке в качестве кандидатов в Президенты Республики Казахстан, депутаты Парламента Республики Казахстан и маслихатов, а также в члены выборных органов местного самоуправления;
- служащие, постоянно или временно работающие в органах местного самоуправления, оплата труда которых производится из средств государственного бюджета Республики Казахстан;
- лица, исполняющие управленческие функции в государственных организациях и организациях, в уставном капитале которых доля государства составляет не менее тридцати пяти процентов.

Заключение

Очень важно знать, что и физические, и юридические лица могут обратиться в суд с иском о возмещении как материального, так и морального ущерба, нанесенных в результате незаконных действий чиновников.

Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами, предусмотрена ст. 922 Гражданского кодекса РК:

- вред, причиненный в результате издания государственными органами актов, не соответствующих законодательным актам, подлежит возмещению на основании решения суда, независимо от вины органов и должностных лиц, издавших акт. Вред возмещается за счет государственной казны.

Представителем казны выступают финансовые органы либо другие органы и граждане по специальному поручению;

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.