Роль ООН в современном мире
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
Глава 1.Роль ООН в современном мире ... ... ... ... ... ... ...9
1.1 Роль ООН в системе международных
отношений ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .9
1.2 Перспективы ООН в системе международной
безопасности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
Глава 2.Вступление Республики Казахстан в
Организацию Объединенных Наций ... ... ... ... ..21
2.1 Причины образования ООН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...21
2.2 Исторические предпосылки вступления
Республики Казахстан в ООН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..28
2.3.Взаимодействие Республики Казахстан с
международными институтами ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...31
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..34
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... 38
Глава 1.Роль ООН в современном мире ... ... ... ... ... ... ...9
1.1 Роль ООН в системе международных
отношений ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .9
1.2 Перспективы ООН в системе международной
безопасности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
Глава 2.Вступление Республики Казахстан в
Организацию Объединенных Наций ... ... ... ... ..21
2.1 Причины образования ООН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...21
2.2 Исторические предпосылки вступления
Республики Казахстан в ООН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..28
2.3.Взаимодействие Республики Казахстан с
международными институтами ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...31
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..34
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... 38
Актуальность темы. Сегодня можно с полной ответственностью заявить: Казахстан успешно завершил переходный этап и уверенно входят в качественно новый этап своего развития.
Современные вызовы и угрозы настоятельно требуют более динамичной модернизации всей системы социально-экономических и общественно-политических отношений, что позволит Казахстану сохранять свои лидирующие позиции на постсоветском пространстве и в Центральной Азии, стать одним из наиболее конкурентоспособных и динамично развивающихся государств мира. В связи с этим изучение роль ООН в современном мире и его программа в Казахстане является актуальным и должно занять достойное место в нашем обществе.
Развитие Организации Объединенных Наций имеет большое значение для понимания сути происходящих процессов в современных международных отношениях.
Особую важность проблема регулирования международных отношений приобретает в наши дни, что связано с ростом взаимозависимости современного мира, с распространением средств массового уничтожения и остающейся реальной угрозой ядерной войны.
Поэтому, во-первых, эта тема является актуальной в связи с изменением мирового порядка. Когда на первый план выходит борьба за нераспространения ядерного оружия и проблемы урегулирования международных отношений.
Республика Казахстан стала членом ООН 2 марта 1992 года. Принятие Казахстана в члены ООН означало мировое признание нового государства самостоятельным субъектом международного права и международных отношений в качестве подлинно независимого государства. Организация Объединенных Наций является гарантом независимости и суверенитета Республики Казахстан.
Во-вторых, Став членом Организации Объединенных Наций, Казахстан получил с одной стороны, реальную возможность полноправно участвовать в международном сотрудничестве и решении международных проблем политического, экономического, экологического, социального, культурного и гуманитарного характера, в условиях ООН по поддержанию международного мира и безопасности, обеспечению устойчивого развития и стабильности в условиях глобализации.
Современные вызовы и угрозы настоятельно требуют более динамичной модернизации всей системы социально-экономических и общественно-политических отношений, что позволит Казахстану сохранять свои лидирующие позиции на постсоветском пространстве и в Центральной Азии, стать одним из наиболее конкурентоспособных и динамично развивающихся государств мира. В связи с этим изучение роль ООН в современном мире и его программа в Казахстане является актуальным и должно занять достойное место в нашем обществе.
Развитие Организации Объединенных Наций имеет большое значение для понимания сути происходящих процессов в современных международных отношениях.
Особую важность проблема регулирования международных отношений приобретает в наши дни, что связано с ростом взаимозависимости современного мира, с распространением средств массового уничтожения и остающейся реальной угрозой ядерной войны.
Поэтому, во-первых, эта тема является актуальной в связи с изменением мирового порядка. Когда на первый план выходит борьба за нераспространения ядерного оружия и проблемы урегулирования международных отношений.
Республика Казахстан стала членом ООН 2 марта 1992 года. Принятие Казахстана в члены ООН означало мировое признание нового государства самостоятельным субъектом международного права и международных отношений в качестве подлинно независимого государства. Организация Объединенных Наций является гарантом независимости и суверенитета Республики Казахстан.
Во-вторых, Став членом Организации Объединенных Наций, Казахстан получил с одной стороны, реальную возможность полноправно участвовать в международном сотрудничестве и решении международных проблем политического, экономического, экологического, социального, культурного и гуманитарного характера, в условиях ООН по поддержанию международного мира и безопасности, обеспечению устойчивого развития и стабильности в условиях глобализации.
1.Работы общетеоретического характера
1.Назарбаев Н.А. Пять лет независимости. -Алматы: Казахстан,1996.-624с.
2.Назарбаев Н.А. Критические десятилетие. –Алматы,2003.-238с.
3.Назарбаев Н.А. Стратегия трансформации и общества и возрождения Еврозийской цивилизации. –М.,2000.-544с.
4.Назарбаев Н.А. Новый Казахстан в новом мире: Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана//Казахстанская правда -2007.-2 марта.
5.Назарбаев Н.А. Приоритеты Казахстанской дипломатии на рубеже веков.-М.,-289с.
6.Назарбаев Н.А. Стратегия “Казахстан 2030”.
2.Источники
1.Yearbook of the United Nations. Special Edition UN Fiftieth Anniversary 1945-1995., Published by Martinus Nijhoff Publisher., 1995. –P.4
2.Basic facts about the United Nations. Department of Public Information. UN. New York., 2002. P.101-103.
3.OECD Forum 2001 “Sustainable Development and the New Economy”. 2001, Paris.
4.Куланен В. Международная жизнь.1996. 7. 32-37с.
3.Монографии и статьи
1.Арыстанбекова А. Казахстан в ООН: история и перспективы. Алматы, 2004.-403с.
2.Арыстанбекова А. Объединенные Нации и Казахстан. Алматы, 2002.
3.Батюк В.И. Миротворческая деятельность ООН и великие державы//США: экономика, политика, идеология. 1996г.№12
4.Бурлацкий Ф. Мировое правительство//Известия, 16 мая 2003г.-6с.
5.Даниленко Г.М. Обычай в международном праве. М.,1998. -543с.
6.Ефимов Г.Н. Устав ООН –инструмент мира. М.,1998.-567с.
7.Жабина Ж. Методика освещения основных аспектов многосторонней дипломатии.-Алматы, 2006.-68с.
8.Закон Республики Казахстан от 21 декабря1995г.№2710 «Об органах национальной безопасности Республики Казахстан».
9.Заключение Комитета по международным делам, обороне и безопасности Сената Парламента Республики Казахстан от 20 июня 2003г.№5-3-267 на проект Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения об адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе».
10.Заключение Комитета по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента Республики Казахстан от 18 октября 2001г.№ 6-5/440 по проекту Закона Республики Казахстан «О ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний».
11.Збигнев Б. Международные отношения.Великая шахматная доска. М.,1999.-254с.
12.Закон о национальной безопасности Республики Казахстан.-Алматы,1998.-21с.
13.Ибрагимов Х.Ю. Провахранительные органы Республики Казахстан.,Учебно-методическое пособие.-Алматы,2000.-47с.
14.Куланин В. Международные отношения на пороге 21в.//международная жизнь. 1996.№7.-32с.
15.Крылов Н.Б. Принципы участие государств в системе ООН.М.,1986.-543с.
16.Крылов С.Б. История создания ООН. М., 1960.-427с.
17.Кривчикова Э.С. Вооруженные силы ООН. М., 1965.-675с.
18.Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М.,1995.-368с.
19.Колосова Ю.М. Международное право.-М.,1999.-765с.
20.Клепацкий А. Глобализация и национальные интересы//Международная жизнь.2000.№1.91-92с.
21.Лукашук И.И. Международное право.-М.,1998.-187с.
22.Михеев Ю.Я. Применение принудительных мер по Уставу ООН. М.,1967.-567с.
23.Митрофанов М.В. Служащие международных организаций. Персонал Организаций системы ООН. М.,1981.-482с.
24.Организация Объединенных Наций. Основные Факты. М.,2000.-387с.
25.Осипов Г.А. Международно-правовой режим нераспространения ядерного оружия. М.,1987.-504с.
26.Обновление ООН: Программа реформы. Доклад Генерального Секретаря. А(5)/950.14 July 1997.
27.Проект резолюции “Прем новых членов в ООН”46-я сессия Генеральной Ассамблеи, А/46/59с.,27 February 1992.
28.Примаков Е. Многополярный мир и ООН //Международная жизнь.,1997.№10.-38с.
29.Рогов С.М. 11сентября 2001г.Реакция США//США-Канада:экономика, политики,культура.,2001,№11
30.Сафанов А. Необходима глобальная система противодействия терроризму//Международная жизнь., 2003, №1,35-36с.
31.Скакунов Э.И. Самооборона в международном праве.М., 1973.-405с.
32.Токаев К. Преодоление.-Алматы,2003.-651с.
33.Токаев К. Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации.-Алматы,2000.-583с.
34.Таркунов А.В. Современные международные отношения и мировая политика. М.,2004.-438с.
35.Хан Г.Б.,Суворов Л.С.,Рахманов Г.Б. Внешняя политика Республики Казахстан.-Алматы,2001.-511с.
36.Цыганков П.А. Международные отношения: теории, конфликты, организации.-М.,2004.-280с.
1.Назарбаев Н.А. Пять лет независимости. -Алматы: Казахстан,1996.-624с.
2.Назарбаев Н.А. Критические десятилетие. –Алматы,2003.-238с.
3.Назарбаев Н.А. Стратегия трансформации и общества и возрождения Еврозийской цивилизации. –М.,2000.-544с.
4.Назарбаев Н.А. Новый Казахстан в новом мире: Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана//Казахстанская правда -2007.-2 марта.
5.Назарбаев Н.А. Приоритеты Казахстанской дипломатии на рубеже веков.-М.,-289с.
6.Назарбаев Н.А. Стратегия “Казахстан 2030”.
2.Источники
1.Yearbook of the United Nations. Special Edition UN Fiftieth Anniversary 1945-1995., Published by Martinus Nijhoff Publisher., 1995. –P.4
2.Basic facts about the United Nations. Department of Public Information. UN. New York., 2002. P.101-103.
3.OECD Forum 2001 “Sustainable Development and the New Economy”. 2001, Paris.
4.Куланен В. Международная жизнь.1996. 7. 32-37с.
3.Монографии и статьи
1.Арыстанбекова А. Казахстан в ООН: история и перспективы. Алматы, 2004.-403с.
2.Арыстанбекова А. Объединенные Нации и Казахстан. Алматы, 2002.
3.Батюк В.И. Миротворческая деятельность ООН и великие державы//США: экономика, политика, идеология. 1996г.№12
4.Бурлацкий Ф. Мировое правительство//Известия, 16 мая 2003г.-6с.
5.Даниленко Г.М. Обычай в международном праве. М.,1998. -543с.
6.Ефимов Г.Н. Устав ООН –инструмент мира. М.,1998.-567с.
7.Жабина Ж. Методика освещения основных аспектов многосторонней дипломатии.-Алматы, 2006.-68с.
8.Закон Республики Казахстан от 21 декабря1995г.№2710 «Об органах национальной безопасности Республики Казахстан».
9.Заключение Комитета по международным делам, обороне и безопасности Сената Парламента Республики Казахстан от 20 июня 2003г.№5-3-267 на проект Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения об адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе».
10.Заключение Комитета по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента Республики Казахстан от 18 октября 2001г.№ 6-5/440 по проекту Закона Республики Казахстан «О ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний».
11.Збигнев Б. Международные отношения.Великая шахматная доска. М.,1999.-254с.
12.Закон о национальной безопасности Республики Казахстан.-Алматы,1998.-21с.
13.Ибрагимов Х.Ю. Провахранительные органы Республики Казахстан.,Учебно-методическое пособие.-Алматы,2000.-47с.
14.Куланин В. Международные отношения на пороге 21в.//международная жизнь. 1996.№7.-32с.
15.Крылов Н.Б. Принципы участие государств в системе ООН.М.,1986.-543с.
16.Крылов С.Б. История создания ООН. М., 1960.-427с.
17.Кривчикова Э.С. Вооруженные силы ООН. М., 1965.-675с.
18.Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М.,1995.-368с.
19.Колосова Ю.М. Международное право.-М.,1999.-765с.
20.Клепацкий А. Глобализация и национальные интересы//Международная жизнь.2000.№1.91-92с.
21.Лукашук И.И. Международное право.-М.,1998.-187с.
22.Михеев Ю.Я. Применение принудительных мер по Уставу ООН. М.,1967.-567с.
23.Митрофанов М.В. Служащие международных организаций. Персонал Организаций системы ООН. М.,1981.-482с.
24.Организация Объединенных Наций. Основные Факты. М.,2000.-387с.
25.Осипов Г.А. Международно-правовой режим нераспространения ядерного оружия. М.,1987.-504с.
26.Обновление ООН: Программа реформы. Доклад Генерального Секретаря. А(5)/950.14 July 1997.
27.Проект резолюции “Прем новых членов в ООН”46-я сессия Генеральной Ассамблеи, А/46/59с.,27 February 1992.
28.Примаков Е. Многополярный мир и ООН //Международная жизнь.,1997.№10.-38с.
29.Рогов С.М. 11сентября 2001г.Реакция США//США-Канада:экономика, политики,культура.,2001,№11
30.Сафанов А. Необходима глобальная система противодействия терроризму//Международная жизнь., 2003, №1,35-36с.
31.Скакунов Э.И. Самооборона в международном праве.М., 1973.-405с.
32.Токаев К. Преодоление.-Алматы,2003.-651с.
33.Токаев К. Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации.-Алматы,2000.-583с.
34.Таркунов А.В. Современные международные отношения и мировая политика. М.,2004.-438с.
35.Хан Г.Б.,Суворов Л.С.,Рахманов Г.Б. Внешняя политика Республики Казахстан.-Алматы,2001.-511с.
36.Цыганков П.А. Международные отношения: теории, конфликты, организации.-М.,2004.-280с.
Дисциплина: Международные отношения
Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 40 страниц
В избранное:
Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 40 страниц
В избранное:
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ...3
Глава 1.Роль ООН в современном мире ... ... ... ... ... ... ...9
1.1 Роль ООН в системе международных
отношений ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ...9
1.2 Перспективы ООН в системе международной
безопасности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ...11
Глава 2.Вступление Республики Казахстан в
Организацию Объединенных Наций ... ... ... ... ..21
2.1 Причины образования ООН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...21
2.2 Исторические предпосылки вступления
Республики Казахстан в ООН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..28
2.3.Взаимодействие Республики Казахстан с
международными институтами ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...31
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...34
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... 38
Введение
Актуальность темы. Сегодня можно с полной ответственностью заявить:
Казахстан успешно завершил переходный этап и уверенно входят в качественно
новый этап своего развития.
Современные вызовы и угрозы настоятельно требуют более динамичной
модернизации всей системы социально-экономических и общественно-
политических отношений, что позволит Казахстану сохранять свои лидирующие
позиции на постсоветском пространстве и в Центральной Азии, стать одним из
наиболее конкурентоспособных и динамично развивающихся государств мира.[1]
В связи с этим изучение роль ООН в современном мире и его программа в
Казахстане является актуальным и должно занять достойное место в нашем
обществе.
Развитие Организации Объединенных Наций имеет большое значение для
понимания сути происходящих процессов в современных международных
отношениях.
Особую важность проблема регулирования международных отношений приобретает
в наши дни, что связано с ростом взаимозависимости современного мира, с
распространением средств массового уничтожения и остающейся реальной
угрозой ядерной войны.
Поэтому, во-первых, эта тема является актуальной в связи с изменением
мирового порядка. Когда на первый план выходит борьба за нераспространения
ядерного оружия и проблемы урегулирования международных отношений.
Республика Казахстан стала членом ООН 2 марта 1992 года. Принятие
Казахстана в члены ООН означало мировое признание нового государства
самостоятельным субъектом международного права и международных отношений в
качестве подлинно независимого государства. Организация Объединенных Наций
является гарантом независимости и суверенитета Республики Казахстан.
Во-вторых, Став членом Организации Объединенных Наций, Казахстан получил
с одной стороны, реальную возможность полноправно участвовать в
международном сотрудничестве и решении международных проблем политического,
экономического, экологического, социального, культурного и гуманитарного
характера, в условиях ООН по поддержанию международного мира и
безопасности, обеспечению устойчивого развития и стабильности в условиях
глобализации.
Первая международная инициатива Казахстана по созданию азиатской системы
безопасности была выдвинута на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
Президентом Н.А. Назарбаевым и получила поддержку со стороны государств-
членов и Генерального Секретаря Организации. В ООН по достоинству оценен
исторический вклад Казахстана в процесс ядерного разоружения, прекращения
ядерных испытаний и укрепление режима ядерного нераспространения.
В третьих, в наши дни Организация Объединенных Наций играет особую роль в
урегулировании международных конфликтов. Рост роли и числа международных
организаций вносит изменения в систему средств разрешения споров между
государствами. Мирное урегулирование разногласий и споров между
государствами необходимый элемент международного сотрудничества, развития
которого является задачей организаций. В процессе деятельности они во
многих случаях предотвращают возникновение спора, в ряде случаев облегчают
его урегулирование путем взаимного соглашение сторон.
В современных условиях стремительно происходящих глубинных изменений в
мире в эпоху глобализации меняется роль ООН. Расширение спектра новых и
многочисленных угроз безопасности человека и планеты в целом, нарастание
негативных аспектов глобализации в экономической и социальной жизни многих
государств, возникновение новых глобальных опасностей в лице международного
терроризма требуют согласованных действий мирового сообщества. Единственным
универсальным инструментом для осуществления этих целей является ООН. Также
если взять трагические события 11 сентября 2001 года, изменившие
традиционные представления о войне и мире, безопасности и стабильности.
Глобализация, влияние которой – как позитивное, так и негативное испытывают
все государства и народы, в том числе и международных отношений[2].
Организация Объединенных Наций обладает неповторимом и колоссальным
опытом в различных аспектах деятельности разоруженческой, миротворческой,
политической экономической, социальной, гуманитарной и международно-
правовой, овладение которым оказывает государством-членом неоценимую помощь
в формировании собственных государственных институтов и провидении
широкомасштабных реформ на основе мировых стандартов.
Современная система безопасности мыслится как всеобъемлющая. Она
охватывает не только военные и политические, но также и другие аспекты –
экономические, экологические, гуманитарные и, разумеется, правовые. Особое
значение придается демократии в международных отношениях и в государствах.
На первый план выдвигается профилактическая дипломатия. Предупреждение
конфликтов устранение угроз миру и безопасности является наиболее
эффективным путем к обеспечению мира.
Устав ООН определил и основные принципы права международной
безопасности. Прежде всего, это принципы мирного разрешения споров и
неприменения силы или угрозы силой. Во имя осуществления этих принципов
Устав обязывает государства оказывать ООН всемирную помощь в ее действиях и
воздерживаться от оказания помощи любому государству, против которого она
предпринимает действия превентивного или принудительного характера.
Национальная безопасность заключается в защищенности национальных
интересов включающих в себя: информационную безопасность, общественную
безопасность, экологическую безопасность, экономическую безопасность,
военную безопасность, внешнюю безопасность; от реальных и потенциальных
угроз[3].
Республика Казахстан обеспечивает свою национальную безопасность всеми
имеющимися в ее распоряжении средствами и методами, в том числе
экономическими, политическими,военными, правовыми, специальными(разведка,
контрразведка), применяемыми односторонне или соответствии с международными
договорами[4].
Комитет национальной безопасности Республики Казахстан непосредственно
подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан Центральный
Государственный орган в единой системе органов национальной безопасности.
Подводя итог вышесказанному данная курсовая работа посвящена изучению,
анализу и обобщению деятельности Казахстана в Организации Объединенных
Наций с первых дней после его вступления в ООН, процесс его становления и
вовлеченности в решение актуальных мировых проблем в рамках главной
международной организации, зарождения и развития сотрудничества Казахстана
с ООН. Участия Казахстана в международном сотрудничестве по вопросам
разоружения и международной безопасности, поддержания мира миротворчества,
экономического и социального развития, обеспечения защиты окружающей среды,
решения гуманитарных проблем, поощрения и соблюдения прав человека и
демократических свобод.
Нурсултан Абишевич Назарбаев, понимал всю сложность в Южноазиатском
регионе и во всем мире написал ряд книг, посвященные этой тематике.
Президент в своей книге “Пять лет независимости” приводит пример, где
говориться, что с обретением независимости Казахстан присоединился к
договору о нераспространении ядерного оружия и стал безъядерным
государством. И это свидетельствует гарантию безопасности, не только нашей
страны, но и всего мира[5].
Степень разработанности темы. Данная тема включает в себя труды как
советских, так и зарубежных историков. Эти авторы многогранно рассматривают
ход истории и развитии ООН в современном мире, а также его программа в
Казахстане.
Основу базы исследования составили труды: Цыганков П.А.
Международное отношение: теории, конфликты, организации, в данной книге
даются элементарные сведение о содержание и структуре теории международных
отношение, рассматриваются сущность, и проблемы урегулирование международно-
политических конфликтов[6]. Токаев К. Внешняя политика Казахстана в
условиях глобализация. Это книга посвящена актуальным проблемам внешней
политики Казахстана[7]. Хам Г.Б. Суворов Л.С., Рахманов Г.Б. Внешняя
политика Республики Казахстан, в работе рассматривается процесс
установления и развития самостоятельного внешне политического курса
Казахстана[8]. Таркунов А.В. Современные международные отношения и моровая
политика, учебник раскрывает сущность и значение долгосрочных тенденции
мирового развития эволюции структуры и системы современных международных
отношений[9]. В книге уделяется особое внимание на проблемы безопасности в
том числе этнополитических конфликтов. Примаков Е. Мир после 11 сентября.
В этой книге описывается трагедия 11 сентября 2001 года. Что это оказало
серьезное влияние на развития международной обстановки и что необходимо
объединение сил для борьбы международным терроризмом[10].
Методологический ориентир. Методологическим ориентиром по написанию
курсовой работы были книги обращенные к трудам Назарбаева “Критическое
десятилетие”. В этой книге Президент говорит, что мир не только постепенно
глобализуется, он постепенно уходит в сторону от единосторонних методов
развития человеческого сообщества. Глобализации устраивает и выгодно одним,
но в силу ряда причин, не устраивает других[11].
Президент в своих работах пишет, что важно все строить в мире
“многополюсную систему”. Т.е. нужно все проблемы решать вместе и всем
миром. “Масштаб современных проблем столь велик, что в одиночку с ним не
справится ни одному, ни группе государств, какими бы сильными они ни
были”[12].
На мой взгляд позиция Президента – самая приемлемая. На сегодняшний день
Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и Договор о всеобщем
запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) так и не выполнили своего основного
предназначения. Глава нашего государство считает, что нужно подумать над
созданием международной структуры в виде, например, специальной комиссии,
уполномоченной ООН наказывать те страны, которые идут по пути
распространения оружия массового уничтожения, включая ядерного оружия. В
противном случае мир столкнется с серьезными вызовами в виде региональных
войн с применением самых опасных видов оружия. В истории каждой религии
были свои светлые и темные периоды. И католицизм в годы цивилизации
переживал не самые лучшие времена, и иудеи когда-то совершали насилие. Надо
признать, что сейчас ислам напрямую столкнулся с труднейшими испытаниями,
поскольку он по сути разобщен и скомпрометирован действиями экстремистов,
выдающих себя за выразителей воли всех последователей этой религии.
Но как бы там ни было, международный терроризм существует и продолжает
активно наращивать усилия во многих странах мира.
Методы исследования. При выполнении курсовой работы использовались принципы
историзма, научности, теоретические методы, структурно-функционального и
сравнительного анализа. Основными источниками является труды отечественных
и зарубежных авторов по данной теме.
Источниковая база. При разработке данной темы использовались ряд книг,
такие как: Токаев К. Преодоление. –Алматы,-2003[13].,”В данной книге
содержится глубокий, интересный анализ становления и развития внешней
политики независимого Казахстана”., Цыганков П.А. Международные отношения:
теории, конфликты, организации.-М.,2004[14].;В учебном пособии даются
элементарные сведения о содержании и структуре теории Международных
отношений; рассматриваются сущность, типология и проблемы урегулирования
международно-политических конфликтов; освещается деятельность международных
отношений., Арыстанбекова А. Объединенные Нации и Казахстан.-
Алматы,2002[15].;В книге рассказывается о вступлении нашего нового
независимого государства в ООН, первых месяцах и годах его становления в
этой главной международной организации, развитии и укреплении
сотрудничества между Казахстаном и ООН.
Научная новизна. Данной робота состоит в том, чтобы раскрыть основу
положение международной организации ООН, и ее регулирование в международных
отношениях.
Цель работы. Целью работы является анализирование роли ООН в современном
мире и особенности его программы в Казахстане.
Задачи работы. Рассмотреть положение ООН в современном этапе своего
развития и изучить политическую направленность в Республике Казахстан.
Для достижение данной цели были разработаны следующие задачи:
1.Рассмотреть роль ООН и ее регулирование
2.Показать исторические особенности вступление Казахстана
в ООН.
3.Раскрыть взаимодействия ООН и Казахстан в современном
мире.
4.Проанализировать роль международной организации в
урегулировании международных конфликтов.
Практическая значимость. Курсовую работу “Роль ООН в современном мире и его
программа в Казахстане” можно использовать студентам, изучающим спецкурс
международных отношений.
Структура работы. Данная курсовая работа состоит из: введение,
актуальность, цель и задачи работы, структура работы, двух глав, заключение
и список использованных литератур.
Глава I. Роль ООН в современном мире.
1.1 Роль ООН в системе международных отношений.
Организация Объединенных Наций, полувековая история которой
ознаменована, как достижениями, так и ошибками достигла главной цели, во
имя которой она было создана в 1945 году – не допустить третьей мировой
войны. Общепризнанна роль ООН в области разоружения и нераспространения
ядерного оружия[16].
Значителен вклад ООН в достижение универсализации прав человека,
утверждение принципов верховенства международного права, разработку и
осуществление международных конвенций, защищающих достоинство человека.
Можно с полным основанием сказать, что одной из заслуг ООН является вклад в
утверждение права в международных отношениях. После создания Организации
государствами были заключены многие тысячи договоров.
Система ООН состоит из более, чем 40 отдельных органов и организаций.
Помимо пяти главных органов, включая Совет Безопасности и Генеральную
Ассамблею, в систему ООН входят 19 межправительственных организаций.
В 2001 году ООН и ее Генеральному Секретарю Кофи Аннану
Была присуждена Нобелевская премия мира.
Сегодня в мире сформировалась международная система борьбы с
терроризмом, создана международно-правовая база в виде 12-й конвенций по
данной проблеме, учрежден контртеррористический Комитет Совета Безопасности
ООН. Так например 11 сентября 2001 года, явили миру глобальную угрозу
международного терроризма, борьба с которым неотложно требует объединения
усилий всех государств и международных организаций. Глобализация, ставшая
реальностью и объективным фактором современной жизни, требует неотложной
адаптации всей системы международных отношений к новым вызовам начавшегося
столетия. В условиях глобализации возникают новые вопросы в сфере
международных отношений. Одним из кардинальных вопросов является
соотношение глобализации и национальных интересов и суверенитета
государства.
Генеральный Секретарь ООН Кофи Аннан в своем Докладе, представленном на
Саммите тысячелетия, подчеркнул, что ООН и другие послевоенные институты
создавались под международный мир, а в настоящее время мир стал глобальным.
Война против Ирака в марте 2003 году и связанные с ней события расколи мир
на ее сторонников и противников[17]. Во многих странах мира, включая США,
прошли многочисленные демонстрации протеста против войны в Ираке.
Эти события со всей остротой поставили в число первоочередных вопросы
международного права, будущей модели мирового порядка и силового решения
международных проблем, с новой силой продемонстрировав различные подходы
государств к вопросам соблюдения принципа суверенитета, легитимности
решений Совета Безопасности и политического взаимодействия государств в
рамках норм международного права.
58-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН, открывшаяся в сентябре 2003 года,
посвящена вопросам реформирования ООН. По мнению Генерального Секретаря
Кофи Аннана ООН подошла к решающему моменту в своей истории. Угроза ядерной
конфронтации между соперничающими супердержавами миновала. Однако, на ее
месте возникли новые угрозы и вызовы человечеству, противостоять которым
необходимо общими усилиями и в срочном порядке. Эти угрозы Генеральный
Секретарь условно делит на две группы. К одной относятся так называемые
“мягкие” угрозы – это абсолютная бедность и голод, отсутствие питьевой
воды, деградация окружающей среды и эпидемии инфекционных болезней. Другая
группа представляет так называемые “сильные” угрозы – терроризм,
возможность использования террористами оружия массового уничтожения и
преступления против человечности.
В ноябре 2003 года Генеральный Секретарь Кофи Аннан учредил группу
высокого уровня по угрозам и вызовам, в состав которой вошли известные
политические деятели из ряда стран мира. Ее задачей является: 1) изучить
современные глобальные угрозы и провести анализ будущих вызовов
международному миру и безопасности; 2) четко определить потенциальный вклад
коллективных действий в противостоянии этим вызовам; 3) внести
рекомендации относительно мер, необходимых для обеспечения эффективности
коллективных действий.
1.2 Перспективы ООН в системе международных отношений.
Согласно ст.23 Устава ООН, Совет Безопасности ООН состоит из 15
членов;пяти постоянных членов – Китай, Франция, Россия, Великобритания и
Соединенных Штатов и 10 непостоянных членов, избираемых Генеральной
Ассамблеей на двухлетний срок. Совет Безопасности проводит заседания,
которые могут быть периодическими или внеочередными. Каждый член имеет один
голос. Совет Безопасности ежемесячно избирает своего председателя согласно
списку государств-членов Совета Безопасности, расположенных в порядке
английского алфавита. Совет Безопасности несет главную ответственность за
поддержание международного мира и безопасности и при возникновении угрозы
миру может быть созван в любое время дня и ночи. В настоящее время
государства-члены ищут варианты обновления и совершенствования деятельности
СБ. На пороге третьего тысячелетия мир по прежнему сотрясают конфликты.
Современный миропорядок остро нуждается в адекватных ответах на любые
вызовы в различных частях света. В этом особое значение приобретает задача
усиления основной деятельности ООН – поддержания региональной и глобальной
безопасности[18].
Казахстан как суверенное государство оказался в ситуации, которая
потребовала от него ответа на два вопроса: существует ли угрозы
национальной безопасности и если они существуют, то от кого и какие именно.
Значимость данной проблемы подчеркивается фактом принятия Закона о
национальной безопасности Республики Казахстан от 26 июня 1996 года который
определяет обеспечение национальной безопасности главным условием развития
Республики Казахстан как независимого суверенного государства[19]. В
законе выделяются такие понятия как военная, экономическая, экологическая,
общественная, информационная безопасность. Все эти понятия являются важными
аспектами как внутренней так и внешней безопасности Республики Казахстан.
Опираясь именно на этот подход Президент Республики Казахстан Назарбаев
в своем Послании народу “Казахстан 2030”. Определяет национальную
безопасность, как одно из важнейших условий обеспечения развития
республики, как независимого суверенного государства при сохранении полной
территориальной целостности[20].
Право международной безопасности-совокупность принципов и норм,
регулирующих взаимодействие государств в области обеспечения всеобщего мира
и безопасности, включая превентивную деятельность.
На протяжении всей истории человек мечтал о мире. Лучшие умы посвятили
этой проблеме свои труды. Но только в наше время созрели условия,
открывающие реальные перспективы обеспечения всеобщего мира. В прошлом
государства стремились обеспечить свою безопасность самостоятельно или при
помощи ограниченных союзов. Ныне мир и безопасность мыслимы лишь как
всеобщие. Последние десятилетия показали, что не возможно выиграть не
только ядерную войну, но и гонку вооружений. Навязанная нашей стране гонка
вооружений явилась одной из причин подрыва её экономики[21].
Стала очевидной необходимость иных средств обеспечения безопасности,
иных методов. Безопасность каждого государства зависит от безопасности
всех. Сокращение вооружений до уровня, необходимого для самообороны и
участия в коллективных миротворческих действиях, стала требованием времени.
Важный вклад в формирование права международной безопасности принадлежит
нашей стране. В Декрете о мире 1917г., в его концепции справедливого,
демократического мира содержались принципы системы мира и безопасности.
Захватнические войны объявились величайшим преступлением против
человечества.
Начало новой эре в развитии международного права было положено
Декретом о мире, провозглашенным Октябрьской Революцией в России в 1917г.
Впервые им была осуждена империалистическая война как международное
преступление...
Ограниченный вклад в формирование права международной безопасности
внесла Лига Наций. Опыт антигитлеровской коалиции доказал, что совместными
усилиями государства способны победить агрессора и привлечь его к
ответственности. Это давало уверенность и в их способности обеспечить
послевоенный мир и безопасность. Концепция мира и безопасности была
воплощена в Уставе ООН[22]. В 1975г. важные решения были приняты Совещанием
по безопасности и сотрудничеству в Европе. В 1986г. СССР предложил
концепцию всеобъемлющей международной безопасности. Её положения получили
поддержку ООН в резолюциях 1986г. и последующих лет, посвящённых
всеобъемлющей системе международного мира и безопасности.
Современная система безопасности мыслится как всеобъемлющая. Она
охватывает не только военные и политические, но также и другие аспекты –
экономические, экологические, гуманитарные и, разумеется, правовые. Особое
значение придается демократии в международных отношениях и в государствах.
На первый план выдвигается профилактическая (превентивная) дипломатия.
Предупреждение конфликтов, устранение угроз миру и безопасности является
наиболее эффективным путём к обеспечению мира.
Основные цели и принципы права международной безопасности являются
одновременно целями и принципами международного права в целом, что
характеризует место этой отрасли в системе международного права[23].
Основополагающим актом права международной безопасности, как и всего
международного права, является Устав ООН. В нём сформулирована главная цель
поддерживать международный мир и безопасность. Указанны также пути
достижения цели: принимать эффективные коллективные меры для
предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или
других нарушений мира. Проводить мирными средствами улаживание, разрешение
международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира.
Устав ООН определил и основные принципы права международной
безопасности. Прежде всего, это принципы мирного разрешения споров и
неприменения силы или угрозы силой. Во имя осуществления этих принципов
Устав обязывает государства оказывать ООН всемирную помощь в её действиях и
воздерживаться от оказания помощи любому государству, против которого она
предпринимает действия превентивного или принудительного характера.
Более того, Устав предоставил ООН беспрецедентное право обеспечивать,
чтобы и государства, не состоящие её членами, действовали в соответствии с
указанными принципами в той мере, в какой это необходимо для поддерживания
международного мира и безопасности.
Не только указанные, но и иные принципы международного права образуют
фундамент права международной безопасности. Это положение специально
подчёркивалось Генеральной Ассамблеей ООН. Эффективные коллективные меры
могут осуществляться лишь на основе уважения принципов суверенного
равенства, невмешательства во внутренние дела и самоопределения. Уважение
прав человека, демократия имеют первостепенное значение для предотвращения
угрозы миру. Каждый человек имеет право на жизнь, а государство и
международное сообщество в целом должны обеспечить международный порядок,
при котором это право может быть осуществлено. Из этого вытекает право
человека на мир, которое связано с правом на мир народа и государства. В
Декларации о праве народов на мир 1984г. Генеральная Ассамблея
сформулировала священное право народов на мир, обеспечение которого
является коренным обязательством государства[24].
Таким образом, право международной безопасности отражает коренные
изменения в международном праве в целом. Война больше не рассматривается
как дело только участвующих в ней государств. Агрессия считается
преступлением против мира. Поддержание всеобщего мира и безопасности -
главная задача международного права. Нет больше права государства на войну.
Война, применение силы более не находятся в исключительной компетенции
государства.
В основе всеобщей коллективной безопасности лежит Устав ООН, цели и
принципы которого являются целями и принципами права международной
безопасности. Государства обязаны проявлять терпимость и жить вместе, в
мире друг с другом как добрые соседи; развивать дружественные отношения и
всестороннее сотрудничество; создавать условия, при которых могут
соблюдаться справедливость и уважение к международным обязательствам.
Первостепенное значения для безопасности имеет запрещение угрозы силой
или ее применения. Только ООН по решению Совета Безопасности вправе
применять силу или угрозу силой в случаях, предусмотренных ее Уставом.
Совет определяет наличие угрозы миру или нарушения мира, прежде всего, акта
агрессии. Установив соответствующие факты, Совет решает принять меры,
предусмотренные Уставом.
Чтобы избежать дальнейшего ухудшения ситуации, Совет, прежде всего,
может потребовать от сторон в конфликте выполнения временных мер, которые
не должны наносить ущерба правам и притязаниям участников.
Для обеспечения осуществления своих решений Совет вправе применить
невоенные меры воздействия, потребовать от членов ООН полного или
частичного прекращения экономических отношений, транспортного сообщения,
работы линий связи и наконец, дипломатических отношений с государством-
правонарушителем.
Если Совет сочтет, что такого рода меры оказались недостаточными или
могут оказаться недостаточными, то он вправе принять решение о применении
мер военного воздействия. Они могут включать демонстрацию вооруженных сил,
блокаду и другие операции вооруженных сил членов. Последние обязаны
предоставить в распоряжение Совета соответствующие вооруженные силы и
средства их обслуживания. Государства-члены должны содержать в состоянии
постоянной готовности соответствующе контингенты вооруженных сил. В таких
случаях помощь Совету оказывается его Военно-Штабным комитетом.
Исключением из общего принципа неприменения силы является право на
самооборону. Такое право – необходимый институт любой правовой системы.
Член общества вправе в случае нападения использовать имеющиеся в его
распоряжении средства защиты. Устав ООН подтвердил существование
“неотъемлемого права на индивидуальную или коллективную самооборону, если
произойдет вооруженное нападения” Совет Безопасности должен быть немедленно
извещено принятых мерах. Право на самооборону осуществляется до тех пор,
пока Совет не примет мер, необходимых для восстановления мира.
Обеспечение национальной безопасности является главным условием
развития Республики Казахстан как независимого и суверенного
государства[25].
Национальная безопасность Республики Казахстан строится на принципах,
которые являются:
1) соблюдение законности при осуществлении деятельности по
обеспечению национальной безопасности;
2) оперативное взаимное информирование и согласованность действий
сил обеспечения национальной безопасности;
3) единство, взаимосвязь и сбалансированность всех видов
национальной безопасности;
4) приоритетность политических, экономических и информационных мер;
5) взаимная ответственность личности, общества и государства
6) контроль за реализацией всей совокупности действий по защите
национальной безопасности.
Национальными интересами Республики Казахстан являются:
1) обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
2) сохранение общественного согласия и политической стабильности в
стране;
3) экономическое развитие на благо всего народа Казахстана;
4) воспитание казахстанского патриотизма и укрепление единства народа
Казахстана;
5) сохранение и приумножение материальных и духовных ценностей
казахстанского общества;
6) устойчивое функционирование государственных институтов, укрепление
и повышение эффективности их деятельности;
7) обеспечение оснащенности и боевой готовности Вооруженных Сил,
других войск и воинских формирований Республики Казахстан;
8) безусловное исполнение законов и поддержание правопорядка;
9) развитие международного сотрудничества на основе партнёрства.
Угрозами национальной безопасности Республики Казахстан являются:
1) ослабление законности и правопорядка, в том числе рост
преступности, включая организованные её формы, сращивание
государственных органов с криминальными структурами,
покровительство должностных лиц незаконному обороту капитала,
коррупцию, незаконное обращение оружия и наркотических средств,
способствующих снижению степени защищённости прав и свобод
человека и гражданина;
2) деятельность, направленная на насильственное изменение
конституционного строя, в том числе действия, посягающие на
унитарное устройство Республики Казахстан, целостность,
неприкосновенность, не отчуждаемость её территории;
3) ослабление обороноспособности страны, угроза неприкосновенности
государственной границы и применения силы в отношении Республики
Казахстан, агрессия в неё;
4) политический экстремизм в любой его форме, в том числе разжигание
социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и
родовой вражды или розни;
5) обострение социально - политической ситуации; выражающееся в
межнациональных и межконфессиональных конфликтах, массовых
беспорядках, несанкционированных собраниях, митингах, шествиях и
демонстрациях, незаконных пикетах и забастовках;
6) резкое ухудшение экологической ситуации, стихийные бедствия и иные
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
эпидемии и эпизоотии;
7) ухудшение демографической ситуации, в том числе резкое снижение
рождаемости, повышение смертности, возникновение неконтролируемых
миграционных процессов;
8) ухудшение качества образования и интеллектуального потенциала
страны;
9) несовершенство или отсутствие нормативных правовых актов по защите
национальных интересов страны.
Систему обеспечения национальной безопасности на основе действующего
законодательства и в рамках единой государственной политики образуют
взаимодействующие между собой силы её обеспечения, иные государственные
органы и организации, несущие в пределах своей компетенции всю полноту
ответственности за обеспечение национальной безопасности.
Основными функциями системы обеспечения национальной безопасности
являются:
1) прогнозирование и выявление угроз национальной безопасности;
2) разработка и осуществление комплекса оперативных и долговременных
мер по предупреждению и нейтрализации угроз национальной
безопасности;
3) создание и поддерживание в готовности сил обеспечения национальной
безопасности;
4) участие в обеспечении всеобщей и региональной безопасности в
соответствии с международными договорами Республики Казахстан.
К силам обеспечения национальной безопасности относятся:
1) Вооружённые силы, другие войска и воинские формирования Республики
Казахстан;
2) органы национальной безопасности, внутренних дел, внешней разведки,
военной и налоговой полиции, Служба охраны Президента Республики
Казахстан, налоговая и таможенная службы, службы ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций.
Силы обеспечения национальной безопасности взаимодействуют между собой
в пределах, установленных законодательством, и взаимно информируют друг
друга по вопросам, относящимся к их компетенции.
Обеспечение национальной безопасности является обязательным для всех
иных государственных органов и организаций, которое они осуществляют в
пределах своей компетенции самостоятельно, а также по обращениям сил
обеспечения национальной безопасности.
Республика Казахстан в соответствии с национальным законодательством и
международными договорами обеспечивает безопасность каждого человека и
гражданина на своей территории. Гражданам Казахстана, находящимся за
пределами Республики Казахстан, государством гарантируются защита и
покровительство.
При обеспечении национальной безопасности права и свободы человека и
гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой
это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного
порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.
Общественная безопасность обеспечивается решениями и действиями
государственных органов, организаций, независимо от форм собственности,
должностных лиц и граждан направленными на:
1) укрепление гарантий обеспечения личной безопасности граждан, их прав
и свобод;
2) формирование общенациональной психологии, основанной на казахстанском
патриотизме и межнациональном согласии;
3) укрепление единства народа Казахстана;
4) усиление борьбы с преступностью, в том числе с её организованными
формами, коррупцией и терроризмом.
Экономическая безопасность обеспечивается решениями и действиями
государственных органов, организаций, независимо от форм собственности,
должностных лиц и граждан, направленными на:
1) обеспечение экономической независимости Казахстана;
2) сохранение и укрепление ресурсно – энергетической основы экономики
страны;
3) обеспечение взаимовыгодного сотрудничества с отечественными и
международными финансовыми институтами, приоритетность направления
внутренних, внешних кредитных ресурсов и инвестиционных возможностей
на восстановление и развитие отечественной экономики;
4) обеспечение экономического роста.
Общественная безопасность обеспечивается решениями и действиями
государственных органов, организаций, независимо от форм собственности,
должностных лиц и граждан, направленными на:
1) укрепление гарантий обеспечения личной безопасности граждан, их
прав и свобод;
2) формирование общенациональной психологии, основанной на
казахстанском патриотизме и межнациональном согласии;
3) укрепление единства народа Казахстана;
4) усиление борьбы с преступностью, в том числе с её организованными
формами, коррупцией и терроризмом.
Национальную безопасность Республики Казахстан осуществляют органы
национальной безопасности их деятельность, права и обязанности безопасности
чётко указаны в Указе Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона,
от 21 декабря 1995г., где говорится что органы национальной безопасности
республики – непосредственно подчинённые и подотчётные Президенту
республики специальные государственные органы, являющиеся составной частью
системы обеспечения безопасности Республики Казахстан и предназначенные в
пределах предоставленных им полномочий обеспечивать безопасность личности и
общества, защиту конституционного строя, государственного суверенитета,
территориальной целостности, экономического, научно – технического и
оборонного потенциала страны.
Правовые основы контроля разоружения и участие в нем Казахстана.
Устав ООН возложил на Генеральную Ассамблею основную ответственность за
рассмотрение “общих принципов сотрудничества в деле поддержания
международного мира и безопасности, в том числе, определяющих разоружение и
регулирование вооружений”[26]. Существующий сегодня в мире многосторонний
механизм разоружения состоит из Генеральной Ассамблеи ООН и ее
вспомогательных органов – Первого Комитета и Комиссии по разоружению. Для
Казахстана особое значение имели вопросы ядерного разоружения,
нераспространения ядерного оружия и запрещения ядерных испытаний. В первые
позиция Казахстана по проблеме запрещения ядерных испытаний прозвучала в
ООН на заседании Первого Комитета в ходе 45-й сессии Генеральной Ассамблеи
в выступлении члена советской делегации министра иностранных дел Казахстана
ССР 23 октября 1990 года. Вопрос нераспространения ядерного оружия был
одним из важнейших вопросов сферы разоружения. Казахстан, подписав 23 мая
1992 года вместе с Беларусью и Украиной Лиссабонский Протокол к Договору о
сокращении стратегических наступательных вооружений, принял на себя
обязательство присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия
в качестве государства, на обладающего ядерным оружием[27].
В наше время одной из самых опасных угроз человечества является
распространения ядерного оружия и других видов оружия массового
уничтожения[28]. По этой причине Казахстан традиционно проголосовал “за”
резолюцию. Заключение эффективных международных соглашений о гарантиях
государствам, не обладающим ядерным оружием, против применения или угрозы
применения ядерного оружия.
В ней Генеральная Ассамблея вновь подтверждает настоятельную
необходимость скорейшего достижения договоренности относительно эффективных
международных соглашений о гарантиях государством, не обладающим ядерным
оружием, против применения или угрозы применения ядерного оружия и с
удовлетворением отмечает, что конференция по разоружению в принципе не
возражает против международной конференции по донной проблеме. И в связи с
этим, Генеральная Ассамблея призывает государства-члены ООН и конференцию
по разоружению продолжать усилия по достижению этой цели[29].
Делегация Казахстана поддержала усилия государств-членов по борьбе с
незаконном оборотом и чрезмерными накоплениями стрелкового оружия и легких
вооружений. В ней Генеральная Ассамблея постановила созвать в июне – июле
2001 года Конференцию ООН по проблеме незаконной торговли стрелковым
оружием и легкими вооружениями.
Глава II.Вступление Республики Казахстан в Организацию
Объединенных Наций.
2.1 Причины образование Организации Объединенных Наций.
Организация Объединенных Наций была создана на обломках Второй мировой
войны.
Цель ООН была провозглашена преамбуле Устава ООН. С первых слов Устава
становится ясной основная задача, которая поставлена перед организацией;
Мы народы Объединенных Наций, преисполненные решимости избавить грядущие
поколения от бедствии войны, дважды в нашей жизни принесшие человечеству не
выразимые страдания[30]. В уставе также говорятся, что народы Объединенных
Наций стремятся, вновь утвердит веру в основные права человека, достоинства
и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин, в
равенства прав больших малых наций, и создать условия, при которых могут
соблюдаться справедливость и уважения к обязательством, вытекающим из
договоров и других источников Международного право, и содействовать
социальному процессу и улучшению условий жизни при большей свободе[31].
Государство - члены ООН достигли взаимопонимания и по такому важному
вопросу как представления вооруженных сил в распоряжение Совета
Безопасности в целях их использования против агрессии в соответствии с
решением СБ ООН. Текст Устава Организации Объединенных Наций из 111 статей
был подписан на пяти языках; китайском, французском, русском, английском и
испанском. Первоначально его подписала 51 государство, которые стали
основателями новой организации. На сегодняшний день членами Организации
Объединенных Наций являются 189 стран.
В ст.1 Устава ООН названые цели, которые побудили страны к созданию
универсальной международной организации:
1)поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать
эффективные коллективные меры ... продолжение
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ...3
Глава 1.Роль ООН в современном мире ... ... ... ... ... ... ...9
1.1 Роль ООН в системе международных
отношений ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ...9
1.2 Перспективы ООН в системе международной
безопасности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ...11
Глава 2.Вступление Республики Казахстан в
Организацию Объединенных Наций ... ... ... ... ..21
2.1 Причины образования ООН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...21
2.2 Исторические предпосылки вступления
Республики Казахстан в ООН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..28
2.3.Взаимодействие Республики Казахстан с
международными институтами ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...31
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...34
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... 38
Введение
Актуальность темы. Сегодня можно с полной ответственностью заявить:
Казахстан успешно завершил переходный этап и уверенно входят в качественно
новый этап своего развития.
Современные вызовы и угрозы настоятельно требуют более динамичной
модернизации всей системы социально-экономических и общественно-
политических отношений, что позволит Казахстану сохранять свои лидирующие
позиции на постсоветском пространстве и в Центральной Азии, стать одним из
наиболее конкурентоспособных и динамично развивающихся государств мира.[1]
В связи с этим изучение роль ООН в современном мире и его программа в
Казахстане является актуальным и должно занять достойное место в нашем
обществе.
Развитие Организации Объединенных Наций имеет большое значение для
понимания сути происходящих процессов в современных международных
отношениях.
Особую важность проблема регулирования международных отношений приобретает
в наши дни, что связано с ростом взаимозависимости современного мира, с
распространением средств массового уничтожения и остающейся реальной
угрозой ядерной войны.
Поэтому, во-первых, эта тема является актуальной в связи с изменением
мирового порядка. Когда на первый план выходит борьба за нераспространения
ядерного оружия и проблемы урегулирования международных отношений.
Республика Казахстан стала членом ООН 2 марта 1992 года. Принятие
Казахстана в члены ООН означало мировое признание нового государства
самостоятельным субъектом международного права и международных отношений в
качестве подлинно независимого государства. Организация Объединенных Наций
является гарантом независимости и суверенитета Республики Казахстан.
Во-вторых, Став членом Организации Объединенных Наций, Казахстан получил
с одной стороны, реальную возможность полноправно участвовать в
международном сотрудничестве и решении международных проблем политического,
экономического, экологического, социального, культурного и гуманитарного
характера, в условиях ООН по поддержанию международного мира и
безопасности, обеспечению устойчивого развития и стабильности в условиях
глобализации.
Первая международная инициатива Казахстана по созданию азиатской системы
безопасности была выдвинута на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
Президентом Н.А. Назарбаевым и получила поддержку со стороны государств-
членов и Генерального Секретаря Организации. В ООН по достоинству оценен
исторический вклад Казахстана в процесс ядерного разоружения, прекращения
ядерных испытаний и укрепление режима ядерного нераспространения.
В третьих, в наши дни Организация Объединенных Наций играет особую роль в
урегулировании международных конфликтов. Рост роли и числа международных
организаций вносит изменения в систему средств разрешения споров между
государствами. Мирное урегулирование разногласий и споров между
государствами необходимый элемент международного сотрудничества, развития
которого является задачей организаций. В процессе деятельности они во
многих случаях предотвращают возникновение спора, в ряде случаев облегчают
его урегулирование путем взаимного соглашение сторон.
В современных условиях стремительно происходящих глубинных изменений в
мире в эпоху глобализации меняется роль ООН. Расширение спектра новых и
многочисленных угроз безопасности человека и планеты в целом, нарастание
негативных аспектов глобализации в экономической и социальной жизни многих
государств, возникновение новых глобальных опасностей в лице международного
терроризма требуют согласованных действий мирового сообщества. Единственным
универсальным инструментом для осуществления этих целей является ООН. Также
если взять трагические события 11 сентября 2001 года, изменившие
традиционные представления о войне и мире, безопасности и стабильности.
Глобализация, влияние которой – как позитивное, так и негативное испытывают
все государства и народы, в том числе и международных отношений[2].
Организация Объединенных Наций обладает неповторимом и колоссальным
опытом в различных аспектах деятельности разоруженческой, миротворческой,
политической экономической, социальной, гуманитарной и международно-
правовой, овладение которым оказывает государством-членом неоценимую помощь
в формировании собственных государственных институтов и провидении
широкомасштабных реформ на основе мировых стандартов.
Современная система безопасности мыслится как всеобъемлющая. Она
охватывает не только военные и политические, но также и другие аспекты –
экономические, экологические, гуманитарные и, разумеется, правовые. Особое
значение придается демократии в международных отношениях и в государствах.
На первый план выдвигается профилактическая дипломатия. Предупреждение
конфликтов устранение угроз миру и безопасности является наиболее
эффективным путем к обеспечению мира.
Устав ООН определил и основные принципы права международной
безопасности. Прежде всего, это принципы мирного разрешения споров и
неприменения силы или угрозы силой. Во имя осуществления этих принципов
Устав обязывает государства оказывать ООН всемирную помощь в ее действиях и
воздерживаться от оказания помощи любому государству, против которого она
предпринимает действия превентивного или принудительного характера.
Национальная безопасность заключается в защищенности национальных
интересов включающих в себя: информационную безопасность, общественную
безопасность, экологическую безопасность, экономическую безопасность,
военную безопасность, внешнюю безопасность; от реальных и потенциальных
угроз[3].
Республика Казахстан обеспечивает свою национальную безопасность всеми
имеющимися в ее распоряжении средствами и методами, в том числе
экономическими, политическими,военными, правовыми, специальными(разведка,
контрразведка), применяемыми односторонне или соответствии с международными
договорами[4].
Комитет национальной безопасности Республики Казахстан непосредственно
подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан Центральный
Государственный орган в единой системе органов национальной безопасности.
Подводя итог вышесказанному данная курсовая работа посвящена изучению,
анализу и обобщению деятельности Казахстана в Организации Объединенных
Наций с первых дней после его вступления в ООН, процесс его становления и
вовлеченности в решение актуальных мировых проблем в рамках главной
международной организации, зарождения и развития сотрудничества Казахстана
с ООН. Участия Казахстана в международном сотрудничестве по вопросам
разоружения и международной безопасности, поддержания мира миротворчества,
экономического и социального развития, обеспечения защиты окружающей среды,
решения гуманитарных проблем, поощрения и соблюдения прав человека и
демократических свобод.
Нурсултан Абишевич Назарбаев, понимал всю сложность в Южноазиатском
регионе и во всем мире написал ряд книг, посвященные этой тематике.
Президент в своей книге “Пять лет независимости” приводит пример, где
говориться, что с обретением независимости Казахстан присоединился к
договору о нераспространении ядерного оружия и стал безъядерным
государством. И это свидетельствует гарантию безопасности, не только нашей
страны, но и всего мира[5].
Степень разработанности темы. Данная тема включает в себя труды как
советских, так и зарубежных историков. Эти авторы многогранно рассматривают
ход истории и развитии ООН в современном мире, а также его программа в
Казахстане.
Основу базы исследования составили труды: Цыганков П.А.
Международное отношение: теории, конфликты, организации, в данной книге
даются элементарные сведение о содержание и структуре теории международных
отношение, рассматриваются сущность, и проблемы урегулирование международно-
политических конфликтов[6]. Токаев К. Внешняя политика Казахстана в
условиях глобализация. Это книга посвящена актуальным проблемам внешней
политики Казахстана[7]. Хам Г.Б. Суворов Л.С., Рахманов Г.Б. Внешняя
политика Республики Казахстан, в работе рассматривается процесс
установления и развития самостоятельного внешне политического курса
Казахстана[8]. Таркунов А.В. Современные международные отношения и моровая
политика, учебник раскрывает сущность и значение долгосрочных тенденции
мирового развития эволюции структуры и системы современных международных
отношений[9]. В книге уделяется особое внимание на проблемы безопасности в
том числе этнополитических конфликтов. Примаков Е. Мир после 11 сентября.
В этой книге описывается трагедия 11 сентября 2001 года. Что это оказало
серьезное влияние на развития международной обстановки и что необходимо
объединение сил для борьбы международным терроризмом[10].
Методологический ориентир. Методологическим ориентиром по написанию
курсовой работы были книги обращенные к трудам Назарбаева “Критическое
десятилетие”. В этой книге Президент говорит, что мир не только постепенно
глобализуется, он постепенно уходит в сторону от единосторонних методов
развития человеческого сообщества. Глобализации устраивает и выгодно одним,
но в силу ряда причин, не устраивает других[11].
Президент в своих работах пишет, что важно все строить в мире
“многополюсную систему”. Т.е. нужно все проблемы решать вместе и всем
миром. “Масштаб современных проблем столь велик, что в одиночку с ним не
справится ни одному, ни группе государств, какими бы сильными они ни
были”[12].
На мой взгляд позиция Президента – самая приемлемая. На сегодняшний день
Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и Договор о всеобщем
запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) так и не выполнили своего основного
предназначения. Глава нашего государство считает, что нужно подумать над
созданием международной структуры в виде, например, специальной комиссии,
уполномоченной ООН наказывать те страны, которые идут по пути
распространения оружия массового уничтожения, включая ядерного оружия. В
противном случае мир столкнется с серьезными вызовами в виде региональных
войн с применением самых опасных видов оружия. В истории каждой религии
были свои светлые и темные периоды. И католицизм в годы цивилизации
переживал не самые лучшие времена, и иудеи когда-то совершали насилие. Надо
признать, что сейчас ислам напрямую столкнулся с труднейшими испытаниями,
поскольку он по сути разобщен и скомпрометирован действиями экстремистов,
выдающих себя за выразителей воли всех последователей этой религии.
Но как бы там ни было, международный терроризм существует и продолжает
активно наращивать усилия во многих странах мира.
Методы исследования. При выполнении курсовой работы использовались принципы
историзма, научности, теоретические методы, структурно-функционального и
сравнительного анализа. Основными источниками является труды отечественных
и зарубежных авторов по данной теме.
Источниковая база. При разработке данной темы использовались ряд книг,
такие как: Токаев К. Преодоление. –Алматы,-2003[13].,”В данной книге
содержится глубокий, интересный анализ становления и развития внешней
политики независимого Казахстана”., Цыганков П.А. Международные отношения:
теории, конфликты, организации.-М.,2004[14].;В учебном пособии даются
элементарные сведения о содержании и структуре теории Международных
отношений; рассматриваются сущность, типология и проблемы урегулирования
международно-политических конфликтов; освещается деятельность международных
отношений., Арыстанбекова А. Объединенные Нации и Казахстан.-
Алматы,2002[15].;В книге рассказывается о вступлении нашего нового
независимого государства в ООН, первых месяцах и годах его становления в
этой главной международной организации, развитии и укреплении
сотрудничества между Казахстаном и ООН.
Научная новизна. Данной робота состоит в том, чтобы раскрыть основу
положение международной организации ООН, и ее регулирование в международных
отношениях.
Цель работы. Целью работы является анализирование роли ООН в современном
мире и особенности его программы в Казахстане.
Задачи работы. Рассмотреть положение ООН в современном этапе своего
развития и изучить политическую направленность в Республике Казахстан.
Для достижение данной цели были разработаны следующие задачи:
1.Рассмотреть роль ООН и ее регулирование
2.Показать исторические особенности вступление Казахстана
в ООН.
3.Раскрыть взаимодействия ООН и Казахстан в современном
мире.
4.Проанализировать роль международной организации в
урегулировании международных конфликтов.
Практическая значимость. Курсовую работу “Роль ООН в современном мире и его
программа в Казахстане” можно использовать студентам, изучающим спецкурс
международных отношений.
Структура работы. Данная курсовая работа состоит из: введение,
актуальность, цель и задачи работы, структура работы, двух глав, заключение
и список использованных литератур.
Глава I. Роль ООН в современном мире.
1.1 Роль ООН в системе международных отношений.
Организация Объединенных Наций, полувековая история которой
ознаменована, как достижениями, так и ошибками достигла главной цели, во
имя которой она было создана в 1945 году – не допустить третьей мировой
войны. Общепризнанна роль ООН в области разоружения и нераспространения
ядерного оружия[16].
Значителен вклад ООН в достижение универсализации прав человека,
утверждение принципов верховенства международного права, разработку и
осуществление международных конвенций, защищающих достоинство человека.
Можно с полным основанием сказать, что одной из заслуг ООН является вклад в
утверждение права в международных отношениях. После создания Организации
государствами были заключены многие тысячи договоров.
Система ООН состоит из более, чем 40 отдельных органов и организаций.
Помимо пяти главных органов, включая Совет Безопасности и Генеральную
Ассамблею, в систему ООН входят 19 межправительственных организаций.
В 2001 году ООН и ее Генеральному Секретарю Кофи Аннану
Была присуждена Нобелевская премия мира.
Сегодня в мире сформировалась международная система борьбы с
терроризмом, создана международно-правовая база в виде 12-й конвенций по
данной проблеме, учрежден контртеррористический Комитет Совета Безопасности
ООН. Так например 11 сентября 2001 года, явили миру глобальную угрозу
международного терроризма, борьба с которым неотложно требует объединения
усилий всех государств и международных организаций. Глобализация, ставшая
реальностью и объективным фактором современной жизни, требует неотложной
адаптации всей системы международных отношений к новым вызовам начавшегося
столетия. В условиях глобализации возникают новые вопросы в сфере
международных отношений. Одним из кардинальных вопросов является
соотношение глобализации и национальных интересов и суверенитета
государства.
Генеральный Секретарь ООН Кофи Аннан в своем Докладе, представленном на
Саммите тысячелетия, подчеркнул, что ООН и другие послевоенные институты
создавались под международный мир, а в настоящее время мир стал глобальным.
Война против Ирака в марте 2003 году и связанные с ней события расколи мир
на ее сторонников и противников[17]. Во многих странах мира, включая США,
прошли многочисленные демонстрации протеста против войны в Ираке.
Эти события со всей остротой поставили в число первоочередных вопросы
международного права, будущей модели мирового порядка и силового решения
международных проблем, с новой силой продемонстрировав различные подходы
государств к вопросам соблюдения принципа суверенитета, легитимности
решений Совета Безопасности и политического взаимодействия государств в
рамках норм международного права.
58-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН, открывшаяся в сентябре 2003 года,
посвящена вопросам реформирования ООН. По мнению Генерального Секретаря
Кофи Аннана ООН подошла к решающему моменту в своей истории. Угроза ядерной
конфронтации между соперничающими супердержавами миновала. Однако, на ее
месте возникли новые угрозы и вызовы человечеству, противостоять которым
необходимо общими усилиями и в срочном порядке. Эти угрозы Генеральный
Секретарь условно делит на две группы. К одной относятся так называемые
“мягкие” угрозы – это абсолютная бедность и голод, отсутствие питьевой
воды, деградация окружающей среды и эпидемии инфекционных болезней. Другая
группа представляет так называемые “сильные” угрозы – терроризм,
возможность использования террористами оружия массового уничтожения и
преступления против человечности.
В ноябре 2003 года Генеральный Секретарь Кофи Аннан учредил группу
высокого уровня по угрозам и вызовам, в состав которой вошли известные
политические деятели из ряда стран мира. Ее задачей является: 1) изучить
современные глобальные угрозы и провести анализ будущих вызовов
международному миру и безопасности; 2) четко определить потенциальный вклад
коллективных действий в противостоянии этим вызовам; 3) внести
рекомендации относительно мер, необходимых для обеспечения эффективности
коллективных действий.
1.2 Перспективы ООН в системе международных отношений.
Согласно ст.23 Устава ООН, Совет Безопасности ООН состоит из 15
членов;пяти постоянных членов – Китай, Франция, Россия, Великобритания и
Соединенных Штатов и 10 непостоянных членов, избираемых Генеральной
Ассамблеей на двухлетний срок. Совет Безопасности проводит заседания,
которые могут быть периодическими или внеочередными. Каждый член имеет один
голос. Совет Безопасности ежемесячно избирает своего председателя согласно
списку государств-членов Совета Безопасности, расположенных в порядке
английского алфавита. Совет Безопасности несет главную ответственность за
поддержание международного мира и безопасности и при возникновении угрозы
миру может быть созван в любое время дня и ночи. В настоящее время
государства-члены ищут варианты обновления и совершенствования деятельности
СБ. На пороге третьего тысячелетия мир по прежнему сотрясают конфликты.
Современный миропорядок остро нуждается в адекватных ответах на любые
вызовы в различных частях света. В этом особое значение приобретает задача
усиления основной деятельности ООН – поддержания региональной и глобальной
безопасности[18].
Казахстан как суверенное государство оказался в ситуации, которая
потребовала от него ответа на два вопроса: существует ли угрозы
национальной безопасности и если они существуют, то от кого и какие именно.
Значимость данной проблемы подчеркивается фактом принятия Закона о
национальной безопасности Республики Казахстан от 26 июня 1996 года который
определяет обеспечение национальной безопасности главным условием развития
Республики Казахстан как независимого суверенного государства[19]. В
законе выделяются такие понятия как военная, экономическая, экологическая,
общественная, информационная безопасность. Все эти понятия являются важными
аспектами как внутренней так и внешней безопасности Республики Казахстан.
Опираясь именно на этот подход Президент Республики Казахстан Назарбаев
в своем Послании народу “Казахстан 2030”. Определяет национальную
безопасность, как одно из важнейших условий обеспечения развития
республики, как независимого суверенного государства при сохранении полной
территориальной целостности[20].
Право международной безопасности-совокупность принципов и норм,
регулирующих взаимодействие государств в области обеспечения всеобщего мира
и безопасности, включая превентивную деятельность.
На протяжении всей истории человек мечтал о мире. Лучшие умы посвятили
этой проблеме свои труды. Но только в наше время созрели условия,
открывающие реальные перспективы обеспечения всеобщего мира. В прошлом
государства стремились обеспечить свою безопасность самостоятельно или при
помощи ограниченных союзов. Ныне мир и безопасность мыслимы лишь как
всеобщие. Последние десятилетия показали, что не возможно выиграть не
только ядерную войну, но и гонку вооружений. Навязанная нашей стране гонка
вооружений явилась одной из причин подрыва её экономики[21].
Стала очевидной необходимость иных средств обеспечения безопасности,
иных методов. Безопасность каждого государства зависит от безопасности
всех. Сокращение вооружений до уровня, необходимого для самообороны и
участия в коллективных миротворческих действиях, стала требованием времени.
Важный вклад в формирование права международной безопасности принадлежит
нашей стране. В Декрете о мире 1917г., в его концепции справедливого,
демократического мира содержались принципы системы мира и безопасности.
Захватнические войны объявились величайшим преступлением против
человечества.
Начало новой эре в развитии международного права было положено
Декретом о мире, провозглашенным Октябрьской Революцией в России в 1917г.
Впервые им была осуждена империалистическая война как международное
преступление...
Ограниченный вклад в формирование права международной безопасности
внесла Лига Наций. Опыт антигитлеровской коалиции доказал, что совместными
усилиями государства способны победить агрессора и привлечь его к
ответственности. Это давало уверенность и в их способности обеспечить
послевоенный мир и безопасность. Концепция мира и безопасности была
воплощена в Уставе ООН[22]. В 1975г. важные решения были приняты Совещанием
по безопасности и сотрудничеству в Европе. В 1986г. СССР предложил
концепцию всеобъемлющей международной безопасности. Её положения получили
поддержку ООН в резолюциях 1986г. и последующих лет, посвящённых
всеобъемлющей системе международного мира и безопасности.
Современная система безопасности мыслится как всеобъемлющая. Она
охватывает не только военные и политические, но также и другие аспекты –
экономические, экологические, гуманитарные и, разумеется, правовые. Особое
значение придается демократии в международных отношениях и в государствах.
На первый план выдвигается профилактическая (превентивная) дипломатия.
Предупреждение конфликтов, устранение угроз миру и безопасности является
наиболее эффективным путём к обеспечению мира.
Основные цели и принципы права международной безопасности являются
одновременно целями и принципами международного права в целом, что
характеризует место этой отрасли в системе международного права[23].
Основополагающим актом права международной безопасности, как и всего
международного права, является Устав ООН. В нём сформулирована главная цель
поддерживать международный мир и безопасность. Указанны также пути
достижения цели: принимать эффективные коллективные меры для
предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или
других нарушений мира. Проводить мирными средствами улаживание, разрешение
международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира.
Устав ООН определил и основные принципы права международной
безопасности. Прежде всего, это принципы мирного разрешения споров и
неприменения силы или угрозы силой. Во имя осуществления этих принципов
Устав обязывает государства оказывать ООН всемирную помощь в её действиях и
воздерживаться от оказания помощи любому государству, против которого она
предпринимает действия превентивного или принудительного характера.
Более того, Устав предоставил ООН беспрецедентное право обеспечивать,
чтобы и государства, не состоящие её членами, действовали в соответствии с
указанными принципами в той мере, в какой это необходимо для поддерживания
международного мира и безопасности.
Не только указанные, но и иные принципы международного права образуют
фундамент права международной безопасности. Это положение специально
подчёркивалось Генеральной Ассамблеей ООН. Эффективные коллективные меры
могут осуществляться лишь на основе уважения принципов суверенного
равенства, невмешательства во внутренние дела и самоопределения. Уважение
прав человека, демократия имеют первостепенное значение для предотвращения
угрозы миру. Каждый человек имеет право на жизнь, а государство и
международное сообщество в целом должны обеспечить международный порядок,
при котором это право может быть осуществлено. Из этого вытекает право
человека на мир, которое связано с правом на мир народа и государства. В
Декларации о праве народов на мир 1984г. Генеральная Ассамблея
сформулировала священное право народов на мир, обеспечение которого
является коренным обязательством государства[24].
Таким образом, право международной безопасности отражает коренные
изменения в международном праве в целом. Война больше не рассматривается
как дело только участвующих в ней государств. Агрессия считается
преступлением против мира. Поддержание всеобщего мира и безопасности -
главная задача международного права. Нет больше права государства на войну.
Война, применение силы более не находятся в исключительной компетенции
государства.
В основе всеобщей коллективной безопасности лежит Устав ООН, цели и
принципы которого являются целями и принципами права международной
безопасности. Государства обязаны проявлять терпимость и жить вместе, в
мире друг с другом как добрые соседи; развивать дружественные отношения и
всестороннее сотрудничество; создавать условия, при которых могут
соблюдаться справедливость и уважение к международным обязательствам.
Первостепенное значения для безопасности имеет запрещение угрозы силой
или ее применения. Только ООН по решению Совета Безопасности вправе
применять силу или угрозу силой в случаях, предусмотренных ее Уставом.
Совет определяет наличие угрозы миру или нарушения мира, прежде всего, акта
агрессии. Установив соответствующие факты, Совет решает принять меры,
предусмотренные Уставом.
Чтобы избежать дальнейшего ухудшения ситуации, Совет, прежде всего,
может потребовать от сторон в конфликте выполнения временных мер, которые
не должны наносить ущерба правам и притязаниям участников.
Для обеспечения осуществления своих решений Совет вправе применить
невоенные меры воздействия, потребовать от членов ООН полного или
частичного прекращения экономических отношений, транспортного сообщения,
работы линий связи и наконец, дипломатических отношений с государством-
правонарушителем.
Если Совет сочтет, что такого рода меры оказались недостаточными или
могут оказаться недостаточными, то он вправе принять решение о применении
мер военного воздействия. Они могут включать демонстрацию вооруженных сил,
блокаду и другие операции вооруженных сил членов. Последние обязаны
предоставить в распоряжение Совета соответствующие вооруженные силы и
средства их обслуживания. Государства-члены должны содержать в состоянии
постоянной готовности соответствующе контингенты вооруженных сил. В таких
случаях помощь Совету оказывается его Военно-Штабным комитетом.
Исключением из общего принципа неприменения силы является право на
самооборону. Такое право – необходимый институт любой правовой системы.
Член общества вправе в случае нападения использовать имеющиеся в его
распоряжении средства защиты. Устав ООН подтвердил существование
“неотъемлемого права на индивидуальную или коллективную самооборону, если
произойдет вооруженное нападения” Совет Безопасности должен быть немедленно
извещено принятых мерах. Право на самооборону осуществляется до тех пор,
пока Совет не примет мер, необходимых для восстановления мира.
Обеспечение национальной безопасности является главным условием
развития Республики Казахстан как независимого и суверенного
государства[25].
Национальная безопасность Республики Казахстан строится на принципах,
которые являются:
1) соблюдение законности при осуществлении деятельности по
обеспечению национальной безопасности;
2) оперативное взаимное информирование и согласованность действий
сил обеспечения национальной безопасности;
3) единство, взаимосвязь и сбалансированность всех видов
национальной безопасности;
4) приоритетность политических, экономических и информационных мер;
5) взаимная ответственность личности, общества и государства
6) контроль за реализацией всей совокупности действий по защите
национальной безопасности.
Национальными интересами Республики Казахстан являются:
1) обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
2) сохранение общественного согласия и политической стабильности в
стране;
3) экономическое развитие на благо всего народа Казахстана;
4) воспитание казахстанского патриотизма и укрепление единства народа
Казахстана;
5) сохранение и приумножение материальных и духовных ценностей
казахстанского общества;
6) устойчивое функционирование государственных институтов, укрепление
и повышение эффективности их деятельности;
7) обеспечение оснащенности и боевой готовности Вооруженных Сил,
других войск и воинских формирований Республики Казахстан;
8) безусловное исполнение законов и поддержание правопорядка;
9) развитие международного сотрудничества на основе партнёрства.
Угрозами национальной безопасности Республики Казахстан являются:
1) ослабление законности и правопорядка, в том числе рост
преступности, включая организованные её формы, сращивание
государственных органов с криминальными структурами,
покровительство должностных лиц незаконному обороту капитала,
коррупцию, незаконное обращение оружия и наркотических средств,
способствующих снижению степени защищённости прав и свобод
человека и гражданина;
2) деятельность, направленная на насильственное изменение
конституционного строя, в том числе действия, посягающие на
унитарное устройство Республики Казахстан, целостность,
неприкосновенность, не отчуждаемость её территории;
3) ослабление обороноспособности страны, угроза неприкосновенности
государственной границы и применения силы в отношении Республики
Казахстан, агрессия в неё;
4) политический экстремизм в любой его форме, в том числе разжигание
социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и
родовой вражды или розни;
5) обострение социально - политической ситуации; выражающееся в
межнациональных и межконфессиональных конфликтах, массовых
беспорядках, несанкционированных собраниях, митингах, шествиях и
демонстрациях, незаконных пикетах и забастовках;
6) резкое ухудшение экологической ситуации, стихийные бедствия и иные
чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
эпидемии и эпизоотии;
7) ухудшение демографической ситуации, в том числе резкое снижение
рождаемости, повышение смертности, возникновение неконтролируемых
миграционных процессов;
8) ухудшение качества образования и интеллектуального потенциала
страны;
9) несовершенство или отсутствие нормативных правовых актов по защите
национальных интересов страны.
Систему обеспечения национальной безопасности на основе действующего
законодательства и в рамках единой государственной политики образуют
взаимодействующие между собой силы её обеспечения, иные государственные
органы и организации, несущие в пределах своей компетенции всю полноту
ответственности за обеспечение национальной безопасности.
Основными функциями системы обеспечения национальной безопасности
являются:
1) прогнозирование и выявление угроз национальной безопасности;
2) разработка и осуществление комплекса оперативных и долговременных
мер по предупреждению и нейтрализации угроз национальной
безопасности;
3) создание и поддерживание в готовности сил обеспечения национальной
безопасности;
4) участие в обеспечении всеобщей и региональной безопасности в
соответствии с международными договорами Республики Казахстан.
К силам обеспечения национальной безопасности относятся:
1) Вооружённые силы, другие войска и воинские формирования Республики
Казахстан;
2) органы национальной безопасности, внутренних дел, внешней разведки,
военной и налоговой полиции, Служба охраны Президента Республики
Казахстан, налоговая и таможенная службы, службы ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций.
Силы обеспечения национальной безопасности взаимодействуют между собой
в пределах, установленных законодательством, и взаимно информируют друг
друга по вопросам, относящимся к их компетенции.
Обеспечение национальной безопасности является обязательным для всех
иных государственных органов и организаций, которое они осуществляют в
пределах своей компетенции самостоятельно, а также по обращениям сил
обеспечения национальной безопасности.
Республика Казахстан в соответствии с национальным законодательством и
международными договорами обеспечивает безопасность каждого человека и
гражданина на своей территории. Гражданам Казахстана, находящимся за
пределами Республики Казахстан, государством гарантируются защита и
покровительство.
При обеспечении национальной безопасности права и свободы человека и
гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой
это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного
порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.
Общественная безопасность обеспечивается решениями и действиями
государственных органов, организаций, независимо от форм собственности,
должностных лиц и граждан направленными на:
1) укрепление гарантий обеспечения личной безопасности граждан, их прав
и свобод;
2) формирование общенациональной психологии, основанной на казахстанском
патриотизме и межнациональном согласии;
3) укрепление единства народа Казахстана;
4) усиление борьбы с преступностью, в том числе с её организованными
формами, коррупцией и терроризмом.
Экономическая безопасность обеспечивается решениями и действиями
государственных органов, организаций, независимо от форм собственности,
должностных лиц и граждан, направленными на:
1) обеспечение экономической независимости Казахстана;
2) сохранение и укрепление ресурсно – энергетической основы экономики
страны;
3) обеспечение взаимовыгодного сотрудничества с отечественными и
международными финансовыми институтами, приоритетность направления
внутренних, внешних кредитных ресурсов и инвестиционных возможностей
на восстановление и развитие отечественной экономики;
4) обеспечение экономического роста.
Общественная безопасность обеспечивается решениями и действиями
государственных органов, организаций, независимо от форм собственности,
должностных лиц и граждан, направленными на:
1) укрепление гарантий обеспечения личной безопасности граждан, их
прав и свобод;
2) формирование общенациональной психологии, основанной на
казахстанском патриотизме и межнациональном согласии;
3) укрепление единства народа Казахстана;
4) усиление борьбы с преступностью, в том числе с её организованными
формами, коррупцией и терроризмом.
Национальную безопасность Республики Казахстан осуществляют органы
национальной безопасности их деятельность, права и обязанности безопасности
чётко указаны в Указе Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона,
от 21 декабря 1995г., где говорится что органы национальной безопасности
республики – непосредственно подчинённые и подотчётные Президенту
республики специальные государственные органы, являющиеся составной частью
системы обеспечения безопасности Республики Казахстан и предназначенные в
пределах предоставленных им полномочий обеспечивать безопасность личности и
общества, защиту конституционного строя, государственного суверенитета,
территориальной целостности, экономического, научно – технического и
оборонного потенциала страны.
Правовые основы контроля разоружения и участие в нем Казахстана.
Устав ООН возложил на Генеральную Ассамблею основную ответственность за
рассмотрение “общих принципов сотрудничества в деле поддержания
международного мира и безопасности, в том числе, определяющих разоружение и
регулирование вооружений”[26]. Существующий сегодня в мире многосторонний
механизм разоружения состоит из Генеральной Ассамблеи ООН и ее
вспомогательных органов – Первого Комитета и Комиссии по разоружению. Для
Казахстана особое значение имели вопросы ядерного разоружения,
нераспространения ядерного оружия и запрещения ядерных испытаний. В первые
позиция Казахстана по проблеме запрещения ядерных испытаний прозвучала в
ООН на заседании Первого Комитета в ходе 45-й сессии Генеральной Ассамблеи
в выступлении члена советской делегации министра иностранных дел Казахстана
ССР 23 октября 1990 года. Вопрос нераспространения ядерного оружия был
одним из важнейших вопросов сферы разоружения. Казахстан, подписав 23 мая
1992 года вместе с Беларусью и Украиной Лиссабонский Протокол к Договору о
сокращении стратегических наступательных вооружений, принял на себя
обязательство присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия
в качестве государства, на обладающего ядерным оружием[27].
В наше время одной из самых опасных угроз человечества является
распространения ядерного оружия и других видов оружия массового
уничтожения[28]. По этой причине Казахстан традиционно проголосовал “за”
резолюцию. Заключение эффективных международных соглашений о гарантиях
государствам, не обладающим ядерным оружием, против применения или угрозы
применения ядерного оружия.
В ней Генеральная Ассамблея вновь подтверждает настоятельную
необходимость скорейшего достижения договоренности относительно эффективных
международных соглашений о гарантиях государством, не обладающим ядерным
оружием, против применения или угрозы применения ядерного оружия и с
удовлетворением отмечает, что конференция по разоружению в принципе не
возражает против международной конференции по донной проблеме. И в связи с
этим, Генеральная Ассамблея призывает государства-члены ООН и конференцию
по разоружению продолжать усилия по достижению этой цели[29].
Делегация Казахстана поддержала усилия государств-членов по борьбе с
незаконном оборотом и чрезмерными накоплениями стрелкового оружия и легких
вооружений. В ней Генеральная Ассамблея постановила созвать в июне – июле
2001 года Конференцию ООН по проблеме незаконной торговли стрелковым
оружием и легкими вооружениями.
Глава II.Вступление Республики Казахстан в Организацию
Объединенных Наций.
2.1 Причины образование Организации Объединенных Наций.
Организация Объединенных Наций была создана на обломках Второй мировой
войны.
Цель ООН была провозглашена преамбуле Устава ООН. С первых слов Устава
становится ясной основная задача, которая поставлена перед организацией;
Мы народы Объединенных Наций, преисполненные решимости избавить грядущие
поколения от бедствии войны, дважды в нашей жизни принесшие человечеству не
выразимые страдания[30]. В уставе также говорятся, что народы Объединенных
Наций стремятся, вновь утвердит веру в основные права человека, достоинства
и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин, в
равенства прав больших малых наций, и создать условия, при которых могут
соблюдаться справедливость и уважения к обязательством, вытекающим из
договоров и других источников Международного право, и содействовать
социальному процессу и улучшению условий жизни при большей свободе[31].
Государство - члены ООН достигли взаимопонимания и по такому важному
вопросу как представления вооруженных сил в распоряжение Совета
Безопасности в целях их использования против агрессии в соответствии с
решением СБ ООН. Текст Устава Организации Объединенных Наций из 111 статей
был подписан на пяти языках; китайском, французском, русском, английском и
испанском. Первоначально его подписала 51 государство, которые стали
основателями новой организации. На сегодняшний день членами Организации
Объединенных Наций являются 189 стран.
В ст.1 Устава ООН названые цели, которые побудили страны к созданию
универсальной международной организации:
1)поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать
эффективные коллективные меры ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда