Влияние войны США с Ираком на Казахстан

Дисциплина: Международные отношения
Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 35 страниц
В избранное:

План

I Введение.

Влияние войны США с Ираком на Казахстан.

а) основные инструменты влияния США на политику стран данного региона.

б) план двустороннего военного сотрудничества на 2002 г.

в) задачи поставленные Н. А. Назарбаевым перед ВС РК.

II Cодержение.

Состав ВС РК и экспорт вооружения.

а) где рождаются мифы.

б) экспорт вооружения и военной техники.

в) испытания на полигоне Сары-Шагане. г) реализация МиГов-21.

III Заключение.

Программы президента на 2003-2006 годы.

а) отправка войнского контингента в Ирак.

б) учения «Запад-2003».

в) усиление группировки войск ПВО.

Введение. Казахстан: уроки войны США с Ираком.

Неожиданно для многих экспертов относительно быстро завершившаяся война США и их союзников против Ирака вопреки ожиданием и прогнозом не привела к каким-либо серьезным критическим последствиям в экономике и политической жизни государств Центральной Азии, включая и Казахстан. Тем не менее ряд проблемных вопросов, так или иначе связанных с этой войной, остаются и требуют выработки оптимальных подходов для своего решения.

Прежде всего война продемонстрировала усиление во внешнеполитической стратегии США тенденции стремления к мировому господству. Руководствуясь им, США ведут активную политико-экономическую экспансию в страны, представляющие для них зону определенных геостратегических интересов.

После сентября 2001 г. на волне антитеррористической операции США и их союзников в Афганистане Вашингтон заметно активизировал политико-экономическое проникновение в Центральную Азию и Закавказье. Главная геостратегическая цель Штатов состоит в том, чтобы подчинить страны этого региона своему максимальному влиянию и закрепиться в них, создав здесь своего рода плацдарм для воздействия на соседние государства, с которыми США ведут давние соперничество на международной арене. Это, в первую очередь, Россия, Китай, и Иран.

Основными инструментами влияния США на политику стран данного региона являются:

А) военно-техническое сотрудничество, в рамках которого вооруженные силы этих стран, в частности, получают новейшую технику, проводят совместные военные учения с подразделениями Пентагона и имеют возможность посылать представителей офицерского состава для повышения квалификации в военно-учебные заведения США. Причем такое сотрудничество идет как на двустороннем уровне, так и в рамках программы НАТО “Партнерство во имя мира”;

Б) инвестиции в экономику данных государств, превратившиеся в некоторых из них фактически в ведущий фактор стабилизации и дальнейшего развития социально-экономической инфраструктуры;

В) займы и кредиты, предоставляемые США правительствам рассматриваемого региона. В этом плане фактор давления может быть выражен в урезании размеров займов и кредитов вплоть до их полного прекращения, а также в требовании выполнить долговые обязательства перед Вашингтоном;

Г) влияние на международные донорские организации, в первую очередь МВФ, с целью изменить их политику в отношении данных стран в нужном США направлении.

Все эти моменты так или иначе вынуждают республики Центральной Азии и Закавказье лавировать в своей внешней политике между интересами США, с которыми ему выгодно поддерживать и развивать отношения, и других не менее значимых зарубежных партнеров, находящихся в неоднозначных отношениях с США, прежде всего России и Китая. Зачастую подобное лавирование создает этим государствам немалые проблемы.

Если рассматривать в этом отношении отдельно Казахстан, нужно отметить, что США уже давно активно проникают в республику, пытаются усилить свои позиции. Так, они привлекли РК к участию в различных программах военного сотрудничества и обеспечения региональной безопасности, таких, как “ международное военное обучение”, “Иностранное военное финансирование”, “Инициатива обеспечения безопасности в Центральной Азии”, натовская “Партнерство во имя мира” и. т. д.

В рамках этих программ в марте 2002 г. на базе одной из частей Южного военного округа прошли совместная учения “Жардем-2002”, в которых приняли участие горно-егерский батальон Вооруженных Сил Республики Казахстан и подразделение спецназа Соединенных Штатов Америки. Американцы выступали в качестве инструкторов. Можно сделать предположение, что эта группа одновременно осуществляла разведку данной местности на случай возможного использования ее для проведения Пентагоном определенных военных операций, включая размещения на территории Казахстана своих военных баз.

В соответствии с планом двустороннего военного сотрудничества на 2002 г. и программой сотрудничества между вооруженными силами РК и США, подписанными по итогам прошедшего 20 апреля 2002 г. в Алматы первого заседания казахстанско-американской рабочей группы в области обороны и безопасности, США выделяют ВС РК 5 млн. долл. для строительства военного городка в Атырау и размещения в нем новой мотострелковой бригады. Они также выразили готовность оказать поддержку в размещении воинских частей и развитии инфраструктуры в Актау.

Обращает на себя внимание тот факт, что США проявляют особый интерес к созданию и укреплению военного потенциала и инфраструктуры Казахстана в богатых нефтью и газом западных областях республики, где работают такие крупные американские компании, как “Шеврон-Тексако”, “Мобил” и др. Не исключено, что строительство военного городка в Атырау американцы рассчитывают сделать руками казахстанцев для будущего возможного размещения здесь своих военных.

Существует прямая связь между внедрением и активностью американского капитала в нашей стране и углублением военно-политического сотрудничества США с Казахстаном. Ни для кого не секрет факт наличия у крупных нефтяных компаний лобби в Конгрессе и администрации США, что видимо, определяет и солидную финансовую, и иную помощь Казахстану. Вместе с тем, обеспечивая безопасность Казахстана, США заботятся и о безопасности действующих на его территории американских компании, их капиталовложении и интересов.

Нисколько не умаляя положительные моменты сотрудничества Казахстана с США, нельзя не отметить, что оно способно привести и к нежелательным для страны последствиям.

Прежде всего расширение казахстанско-американских отношений не может не назвать определенной реакции у Москвы и Пекина. Россия при всей заметной в последнее время нормализации отношений с США вряд ли захочет потесниться в их пользу в зоне своего традиционного геополитического притяжения. Китай же практически еще не вышел из стадии холодной войны с США и резонно осознает угрозу своей безопасности и интересам в Центральной Азии от активизации США в регионе. То же самое можно сказать и про Иран, который не желает проникновения США в зону Каспия. В связи с этим Казахстан вполне может столкнуться с пусть даже и непрямым или полускрытым, но все же ощутимым давлением со стороны этих стран по тем или иным вопросам своего взаимодействия с ними.

Не исключено также, что Россия и Китай обеспокоены подписанием между Казахстаном и США в июле 2002 г. Меморандума о взаимопонимании. Согласно этому документу Казахстан выразил готовность предоставить международный аэропорт Алматы в чрезвычайных ситуациях для посадки самолетов антитеррористической коалиции, и в первую очередь самолетов США. Правда, в основном речь шла о поддержке антитеррористической операции США и их союзников в Афганистане. Но в то же время это хороший предлог для американцев создать дополнительный “плацдарм” для присутствия в Казахстане.

Еще одно негативное последствие американской гегемонии-рост политического экстремизма исламского толка, что не может не отразиться и в Центральной Азии, пережившей бурные всплески этого явления за последние четыре года. Здесь и сегодня ожидают очередного Баткена. Тем более что по информации спецслужб некоторых государств в недоступных и практически неконтролируемых властями районах Таджикистана до сих пор базируется несколько крупных отрядов исламских боевиков общей численностью до 1500 человек.

Кроме того, заметим, что во время войны США с Ираком Казахстан из-за существующих отношений с Вашингтоном рисковал вызвать огонь на себя со стороны Багдада. Не случайно во время состоявшегося 17 февраля этого года в Парламенте правительственного часа министр обороны РК Мухтар Алтынбаев отметил, что Ирак располагает ракетами дальностью 200-250 км, которые могут достигнуть прикаспийских регионов страны. В то же время нужно признать, что фактор такого риска положительно повлиял на военное строительство и совершенствование системы национальной обороны Казахстана. Если прежде соответствующая работа велась довольно слабо, то накануне войны руководство Министерства обороны РК активно взялось за укрепление Западного и Южного военных округов. В частности, были проведены организационные и практические мероприятия по усилению радиолокационного контроля, антитеррористической противодиверсионной подготовки, радиационной, химической и биологической защите войск и объектов данных округов, а также Астаны и некоторых других регионов страны. С окончанием американо-иракской войны данное направление государственной политики Казахстана не ослабело. Выступая перед военными 7 мая 2003 г. по случаю Дня защитника Отечества, Президент РК Нурсултан Назарбаев поставил перед Вооруженными Силами Казахстана следующие задачи:

повышение качества бюджетного планирования военных расходов с переносом акцентов на развитие войск, а не их текущее содержание;
обеспечение боевой и мобилизационной готовности войск путем улучшения качества специальной боевой подготовки;
существенное укрепление воинской дисциплины и организованного порядка в войсках;
устранение дублирования и разобщенности системы военного образования;
создание полноценной системы территориальной обороны, восстановление института шефской помощи в войсках, усовершенствование подходов к военной подготовке;
усиление социальной составляющей в военном деле для повышения престижа воинской службы;
разработка и реализация государственной военно-технической политики;

Судя по всему, в сфере военного строительства сделан значительный шаг вперед. Однако обращает внимание и вызывает некоторые сомнения относительно своей целесообразности рост военных расходов. Если в 2001 г. бюджет Минобороны составлял 24 млрд. тенге, то в 2002 г. он поднялся до 33, 7 млрд., а в этом году вырос до 41, 9 млрд. тенге. Возможно, следовало бы пустить часть этих денег на улучшение ситуации в социальной сфере.

Состав вооруженных сил Республики Казахстан

ВСРК имеют трехгодовой состав: Силы общего назначения (СОН), Силы воздушной обороны (СВО), Силы охраны государственной границы {СОГГ) .

Силы общего назначения: мотострелковые и танковые войска, ракетные войска и артиллерия, войска ПВО, части и подразделения специальных войск (инженерных, химических, связи, радиолокационных и пр. ) . Принцип организации: батальон - бригада (полк) - дивизия - корпус. Два армейских корпуса, две дивизии (танковая и мотострелковая), пять отдельных бригад. Общая численность СОН - 46, 8 тыс. чел. На вооружении танков. -4Э_41. {Т-62. Т-64. Т-72) . 6_оевых ма-шин_-_345. 8т. (БМП-1^. БМГ) . -2, Б1?1. 1852 орудия и 468 минометов, 495 пусковых установок тактических и оперативно-тактических ракет, 292 пусковые установки зенитных рэкет, 116 вертолетов (из них 42 боевых) .

Силы воздушной обороны созданы путем слияния ВВС и ПВО, исходя из общности выполняемых задач. Общая численность личного состава - 19 тыс. человек. 36 эскадрилий боевой авиации, 153 бомбардировщика (Ту-16 и Су-24) 374 истребителя и истребителя бомбардировщика . (МиГ-21 МиГ-23 МиГ-25, МиГ-27, МиГ- 29, МиГ-31, Су-25, Су-28), 18 транспортных самолетов и 38 самолетов общего назначения. По более поздним данным, истребители МиГ- 21 сняты с вооружения. Вертолеты: 125_( Ми :24. _Ми-8. Ми-6 Ми-26) . Высшим соединением авиации является база ВВС (приравнивается к авиа дивизии) . По оценкам специалистов, авиация Казахстана находится на высоком уровне боеготовности, средний налет у летчиков достигает 100 часов (в ВВС РФ - чуть более 20 часов)

Силы охраны государственной границы: объединяют Пограничные войска и Силы береговой охраны. Об общем численном составе СОГГ не сообщается. Личный состав бывших ВМС страны, дислоцированных в основном на '(ас !ии и вошедших с ноября 1997 г. в состав СОГГ, достигает 3 тыс. человек, вооружение ~ 10 катеров береговой охраны и 2 мало гидрографических катера.

Источник: "Красная звезда". 77. 01. 1999 г.

го ВПК увидели огромную заинтересованность, массу намерений сотрудничать. Не было никаких "подножек".

Не правда ли, странно; откуда берутся мысли и заявления. что республике якобы нет смысла представляться на внешних рынках как экспортеру вооружений, что торговать военной техникой для нас - дело безнадежное? Где рождаются такие псевдоидеологические "фишки" и кто в них заинтересован?

Где рождаются мифы

Чтобы ответить на эти вопросы, вернемся в Казахстан и попытаемся вникнуть в те проблемы, вокруг которых сейчас витает так много эмоций.

Долгое время экспорт вооружений как государственная задача не был подчинен ' нас единой системной концепции, в этом [еле не существовало четких приоритетов i отработанной практики. Производители оружия выступали разрозненно и если участвовали в выставках, то лишь на, узком, региональном уровне. Работа экспортеров троилась главным образом через фирмы-посредники, причем малоизвестные, и ограничивалась рамками единичных сделок. Вот почему в мире, как нам стало ясно в Абу-Даби. почти ничего не знают о казахстанском оружии. (О чем свидетельствовал. в частности, просто жадный интерес нашему оружию в течение всей выставки. ) От дефицита информации идет и оши-1чнып стереотип, что якобы весь ВПК бывшего СССР достался России с Украиной, а в Казахстане все производства развалены, и он торгует только секонд-хэндом. Для многих достаточно высокопоставленных посетителей стенда Kaspex (уровня. например, командующего родом иск) представленные на нем образцы становились откровением: "Вы что, действительно это делаете?"

Отсутствие единой государственной политики в области экспорта вооружения этого направления. Кто в Казахстане торговал оружием? Непосредственно сделками занимались представители Вооруженных сил. Они, бесспорно, хорошо разбираются в военной технике, но они не бизнесмены, они привыкли действовать по приказу, согласованию, звонку. Характерный пример, которым с нами поделились в Kaspex, - решение вопроса о цене на ту или иную технику б/у. Была распространена такая схема: запрос в МО РК - консультативный запрос коллегам в МО РФ -сделка. При этом российские -специалисты, во избежание лишней конкуренции, вполне могли завысить или. напротив, занизить стоимость запрашиваемых изделий. Соответственно вокруг некомпетентно совершенных сделок возникала нездоровая атмосфера, начинались подозрения, разгорались скандалы.

В итоге возникла парадоксальная ситуация: внутри Казахстана сложилась резко негативная эмоциональная направленность в отношении экспорта вооружений. Общественное мнение не поддерживает этот бизнес. И это при том. что торговля оружием для страны - один из перспективных источников пополнения казны. Нонсенс! Ведь никому пока не пришло в голову, основываясь на каких-то коррупционных или административных проблемах, требовать, скажем, прекратить добычу нефти. Что же касается оружия, то здесь следуют скандал за скандалом, общая направленность которых -явно деструктивная и антигосударственная. Во многом "благодаря" всем этим скандалам экспорт вооружения и военной техники из Казахстана за минувший год не превысил $15 млн. Смехотворная сумма в контексте количества лишней военной, техники б/у в войсках и возможностей ВПК страны. Кто может быть в этом заинтересован? Только те, кому выгодно сохранение старой "келейной" системы торговли вооружениями.

Во всем мире экспорт оружия давно структурирован по трем основным направлениям: новое, модернизированное и секонд-хэнд. В каждой из этих категорий есть свои приоритеты, определенные ценовые планки, постоянные продавцы и потребители. И в каждый из этих сегментов рынка Казахстан может войти вполне цивилизованно, руководствуясь существующими нормами. Эксперты отметили по повод} экспозиции ЮЕХ'2001, что наиболее перспективным направлением рынка становится модернизация оружия (новые образцы часто получаются "сырыми") . Но ближайшее будущее все же за новейшими технологиями. Сейчас в ведущих странах-экспортерах проводятся интенсивные разработки оружия пятого поколения. Россия уже сейчас тратит на такие разработки 80% целевых ассигнований на перевооружение. Очевидно, что при таких тенденциях устойчивый спрос на военный "секонд-хонд" продлится недолго.

При этом Казахстан в силу уникальности отдельных своих образцов уже сейчас может вести торговлю по всем трем направлениям. Он имеет как совершенна новые уникальные разработки [ПП-90. "Омар"), так и много качественного модернизированного оружия (пулеметы НСВП-12, 7 и ПКД, торпеды, мины, катера) . Наконец, республика имеет очень много секонд-хэнда, который можно и нужно продавать: так, значительная часть парка самолетов устаревших моделей сегодня "прикована к земле" из-за дорогостоящего ремонта. Рациональнее их продать, чем спустя два-три года сдавать на металлолом.

Как видим, выставки, подобные IDEX'2001, ценны для страны уже тем. что позволяют ей стать равноправным участником мирового рынка оружия. Руководители Kaspex утверждают, что республике необходимо не реже одного раза в год участвовать в подобных форумах. В Абу-Даби Казахстан заявил о себе - теперь нужно выстроить систему государственных подходов и четкую концепцию торговли оружием. Взяв экспорт вооружений в одни руки и заручившись высоким государственным лобби, остается только наладить профессиональный маркетинг подобно тому, как это сделали англичане.

И у нас все получится.

Географически мы расположены в самом центре континента Евразия между двумя региональными ракетными сверхдержавами - Россией и Китаем, а также в непосредственной близости от новых ракетных стран, претендующих на усиление своих позиций в регионе - Индии, Пакистана и Ирана. Совокупные возможности населения м валового внутреннего продукта всех этих стран составляют весомую долю в масштабах всего человечества. Соответственно новая гонка вооружений потребует многого от стран, занимающих стратегически важное месторасположение на континенте Евразия. И тут Казахстан вне конкуренции в разных смыслах этого слова. А так как речь идет о гонке ракетных вооружений, то вопрос пространства приобретает приоритетное значение. Ну а с пространством, как известно, у нас все в порядке.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.