Переселенческая политика царизма в Казахстане конца XIX – начала XX вв. Аграрная политика

Дисциплина: Политология
Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 4 страниц
В избранное:

Переселенческая политика царизма в Казахстане конца XIX - начала XX вв. Аграрная политика.

После отмены крепостного права, с 60-х гг. XIX в., в казахскую степи и Сибирь началось стихийное переселенческое движение из центральных губерний страны. Крестьянство искало выход из критического положения, в котором оно оказалось, в бегстве на национальные окраины и в Сибирь в поисках свободных земель. Каждую весну через Уральские хребет тянулась нескончаемая вереница повозок, запряженных вперемежку лошадей и быков. Крестьянская колонизация началась в Акмолинской, затем в Семиреченской, Семипалатинской, Уральской, Тургайской областях. Переселенческое движение в казахскую степь с 70-х гг. нарастало из года в год. После учреждения «Особого комитета Сибирской железной дороги» (1892 г. ) начался новый этап переселенческого движения. Самовольное переселение крестьян не приостановилось и после временного запрещения. Русские и украинские переселенцы принесли с собой вековой опыт обработки земли, сенокошения, строительства домов, скотных дворов и т. п., что, несомненно, оказало влияние на казахское население. В свою очередь, русские переселенцы перенимали навыки ведения орошаемого земледелия и скотоводческого хозяйства у казахского народа. Крестьяне переселялись из центральных губерний России в казахский край в своем подавляющем большинстве разоренными и обнищавшими. На месте водворения они попадали в кабалу к кулачеству и казачьей верхушке, многие были вынуждены наниматься к ним на самую тяжелую низко оплачиваемую работу.

Так стихийное переселенческое движение крестьян-самовольцев в Ср. Азию царская администрация стремилась подчинить интересам военно-агрессивной внешней и военно-феодальной внутренней политики самодержавия.

В начале XX в. на первый план выдвинулась новая задача - выселения из России возможного большего количества бедного и среднего крестьянства, чтобы ослабить борьбу крестьянства за землю. В 1906 г. были образованы переселенческие партии в Семиречье - Семиреченская и в Туркестане - Сырдарьинская. С образованием партий, ставивших своей целью широкую экспробацию казахских земель в пользу переселенцев, между туркестанской администрацией и переселенческими чиновниками возник конфликт. С 1971 г. приток переселенцев в край начал ослабевать. Появились некоторые возможности «отбора» из числа переселяющихся крестьян, как более «благонадежного» элемента для колонизации. Правительство в связи с этим прокламирует поворот от политики «выселения» к политике «заселения».

Присоединение К., начавшееся в 30-х гг. XVIII в., завершилось лишь в конце середины XIX в. и являлось сложным, противоречивым процессом. Присоединение казахских жузов происходило в различных внешнеполитических и внутренних условиях. Административно-политическими реформами царизм ликвидировал традиционную систему управления, открыл широкие возможности для заселения казахского края русскими переселенцами, вытесняя кочевников на малопригодные земли. Получив бесконтрольную власть над большей частью населения, Россия расширила колонизаторскую политику почти во всех сферах. Вместе с тем присоединением К. к России создавались условия для хозяйственного взаимообмена и взаимодействии между кочевниками и пришлым населением, закладывалась почва для распространения грамотности, оживления торговли, включение казахского аула в орбиту капиталистических производственных отношений со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Отмена крепостного права не разрешила аграрного вопроса. Крестьянские волнения продолжались. В этих условиях правительство предприняло ряд мер по отвлечению крестьян от революц. движения, одно из них была активизация переселенческой политики. Путем колонизации Сибири, северного, западного, центр. и юго-восточных районов К. царское правительство рассчитывало переселить крестьян из центр. России и создать в их лице опору на новом месте. В начале царизм ограничился военно-казачьей колонизацией края. В сер. 60-х г. XIX в. из центр. России в К. началось переселение крестьян Царское правительство рассчитывало, что обеспеченные крестьяне будут проводить русификаторскую политику в крае и служить источником пополнения колониальных войск. Определив цели своей аграрной политики в К., царское правительство приступило к их осуществлению. На местах подготавливался ряд мер по колонизации казахской степи и заселению ее крестьянами из центральных губерний России. Инициативу взял на себя военный губернатор Семиреченской области генерал Колпаковский, под руководством которого в 1868 г., были разработаны «Временные правила о крестьянских переселениях в Семиречье», действовавших до 1883 г. По «Временным правилам» переселенцам определялся ряд льгот: наделение землей, освобождение от налогов и т. д. В 1883 г., в связи с переходом Семиреченской обл. в состав Степного генерал губернаторства местная администрация разработало « Правила о поземельном устройстве оседлого населения области». Новый документ был утвержден 1 мая 1885 г. По сравнению с предыдущими новые «Правила» несколько урезывали привилегии переселенцев. Условия переселения крестьян в Туркестанский край в том числе в Сырдарьинскую обл., предусматривались «Положением об управлении Туркестанским генерал-губернаторством», разработанное в1886г.

Царское правительство разработало и утвердило 13 июля 1889 г. специальное положение «О добровольном переселении сельских обывателей и мещан на казенные земли». Оно допускало переселение только с предварительного разрешения министров внутренних дел и претворялась в жизнь аграрная политика государственного имущества. В «Положении» конкретно определены районы переселения в Тобольской и Томской губерниях, а также в Семиреченской, Акмолинской и Семипалатинской областях. Таким образом, положение «О добровольном переселении» 1889 г. частично открывало переселенческое движение из центральных губерний России в К. и явилось одной из важных сторон общей аграрной политики самодержавия.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.