Развитие «электронного правительства» в рк: достижения и проблемы

Дисциплина: Информатика, Программирование, Базы данных
Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 5 страниц
В избранное:

Рахатова А.

АЭУ - ЕврАзИр

студента 2 курса

специальность «Информационные системы»

научный руководитель:

Кайдаш И. Н.

Развитие «электронного правительства» в РК: достижения и проблемы

В январе 2013 года Президент подписал Указ «Об утверждении государственной программы «Информационный Казахстан - 2020». Целью программы является создание условий обеспечивающих переход Казахстана к информационному обществу. Программа разработана в рамках поручения Главы государства «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда».

Программа направлена на создание информационной среды для социально-экономического и культурного развития общества, а также развитию информационного пространства Республики Казахстан. Согласно данной программы будет внедрена Единая информационно-аналитическая среда государственных органов, которая будет отслеживать все виды реформ государственного управления.

Особое место в программе уделяется дальнейшему развитию «электронного правительства». Термином «электронное правительство» (e-Government) обозначают единую систему, которая объединяет все государственные органы. Основной целью «электронного правительства» в РК является формирование механизма взаимодействия функционирования правительства и местных органов власти, которые ориентированы на предоставление услуг гражданам и организациям посредством информационных технологий. Внедрение технологии «электронного правительства», с точки зрения простого потребителя, направлено на упрощение для граждан доступа к информации, получение государственных услуг в электронном формате, повышение прозрачности и контроля власти со стороны общества, сокращение влияния пресловутого человеческого фактора в деятельности исполнительного аппарата, привлечение широких слоёв граждан к управлению.

Взаимодействия между государством, бизнесами и гражданами и составляют основные модели внутри электронного правительства: G2C (государство-граждане), G2B (государство-бизнес) и G2G (государство-государство) . Сформированная базовая инфраструктура «электронное правительство» позволяет осуществлять оказание информационных услуг через веб-портал. Электронные государственные услуги по видам оказания подразделяются на информационные, интерактивные и транзакционные, по степени автоматизации - на полностью автоматизированные и частично автоматизированные. Сегодня завершается работа по полноценному переходу от интерактивных к транзакционным услугам.

Для широкого внедрения новой информационной технологии, в виде «электронного правительства», в Казахстане сделано уже много. В рейтинге ООН по индексу развития «электронного правительства» Республика Казахстан заняла 38 место из 190 стран мира. По данным открытой печати в разрезе азиатского региона в 2011г. Казахстан занял 7 место, опередив Малайзию (8 место) и Саудовскую Аравию (9 место) . Среди стран Центральной Азии наша республика занимает первое место. Стоит отметить, что индекс развития «электронного правительства» складывается из показателей развития online - услуг, телекоммуникационной инфраструктуры и человеческого капитала. Так, по индексу «развития онлайн-услуг» Казахстан поднялся с 24 на 14 место рейтинга, Россия (26) , Малайзия (13) . По индексу е-участия, критерии которого оценивают доступность законов, правил, информации об услугах, взаимодействие граждан с правительством участие граждан в процессе принятия решений Казахстан поднялся на шестнадцать пунктов и разделил 2 место с Сингапуром. Далее в данном рейтинге следуют такие страны, как Великобритания, США, Израиль, Австралия, Эстония и Германия.

За последние годы число посетителей «электронного правительства» увеличилось в разы, что свидетельствует о росте спроса на электронные услуги государства. Уровень посещаемости сайта на 2013 г. составляет более 20 тыс. человек в сутки. Посредством портала за этот период выдано 3 489 364 электронных справок (всего с начала автоматизации более 14 млн. ), количество уникальных пользователей составило 4 410 558 (с начала запуска портала 14 148 475) . В первый же месяц 2013 г., более 130 тысяч казахстанцев обзавелись собственным электронным автографом. Из них около 31, 5 тысяч записали ЭЦП на чипы удостоверений личности.

По прогнозам экспертов, в текущем году количество граждан, получивших ЭЦП, существенно возрастет за счет появления в центрах обслуживания населения республики новой услуги по записи ЭЦП на удостоверение личности.

На сегодняшний день 144 ЦОНа страны оказывают комплексную услугу выдачи нового удостоверения личности с записанной на чип электронной подписью. В центрах обслуживания населения организованы также уголки электронного правительства, где любой гражданин может получить консультационную помощь по вопросам получения электронных услуг.

Владелец удостоверения с ЭЦП с помощью картридера может самостоятельно получать необходимые государственные услуги, не выходя из дома. Картридер можно приобрести в магазинах бытовой, компьютерной техники.

В соответствии с распространённой информацией пресс службы АО «НИТ» в 2013 году начался резкий рост объемов онлайн-платежей через портал е-правительства. За первые месяцы посредством платёжного щлюза е-правительства РК было оплачено более 33, 9 млн. тенге, что составляет 25 процентов от всей суммы онлайн платежей, проведенных через платёжный шлюз в 2012 году. Среди видов платежей лидируют государственные пошлины. Кроме того, через портал казахстанцы стали чаще оплачивать коммунальные услуги, налоги, штрафы, подавать заявление на регистрацию брака, запись ребёнка в очередь на получение места в дошкольном учреждении.

В рамках госпрограммы «Информационный Казахстан - 2020» на базе единого Call-центра е-правительства будут рассматриваться вопросы по оказанию государственных услуг с приёмом жалоб на качество оказанных государственных услуг. Кроме этого будет создан Единый личный кабинет гражданина, предназначенный для официального взаимодействия юридических и физических лиц с государственными органами и организациями по вопросам оказания государственных и негосударственных услуг, использования персональных данных, который также будет единой средой взаимодействия граждан с государственными органами.

В рамках совершенствования «электронного правительства в 2013 году в Казахстане планируется весь пакет социально-значимых услуг перевести в электронный формат. С учётом возрастающего спроса на мобильные гаджеты, пользователи «электронного правительства» получат упрощенный доступ к услугам портала через приложения для iOS и Android.

Рисунок 1 - Портал «электронного правительства»

В миссию внедрения технологии «электронного правительства», каких-то десять лет назад, мало кто верил. Сегодня каждый госорган понимает, что без использования данной технологии дальше продвигаться нельзя. Результаты работы в сфере внедрения информационно-коммуникационных технологий значительны. Количество казахстанцев - пользователей растёт. Однако и сейчас в этом вопросе есть много проблем и в первую очередь это связано с тем, что в стране до сих пор чрезвычайно низкий уровень компьютерной грамотности.

Согласно данным социологических исследований, всего лишь 20 процентов населения имеют представление о цифровых технологиях и имеют навыки работы с Интернетом. Причем в основном, конечно, это молодежь, которая, как правило, государственными услугами пользуется крайне редко и не в полном объеме. Более взрослое поколение по-прежнему предпочитает получать государственные услуги по старинке, например, через ЦОНы или производить обязательные платежи через кассы. Естественно, затрачивая на это массу своего времени.

В 2006 году была разработана специальная государственная программа снижения цифрового неравенства, которая была направлена на создание этого 20-процентного порога. По логике после достижения этого уровня должна была запуститься «цепная реакция», но она не оправдала себя в полном объеме, и ее даже приостановили. Мы видим, что людям все же проще остаться один на один с чиновником или с кассиром банка и произвести операцию по старинке. Это происходит потому, что люди не чувствуют себя уверенными в сфере информационных технологий. Немаловажным фактором является и то, что население не знает ничего об информационном обществе - 4-м этапе реализации программы е-правительства, то есть о качественно новом формате общественных отношений, соответственно, к этому новому формату простой гражданин и не стремится.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.