Сравнительный анализ проведения экономических реформ в Республике Казахстан и Сингапуре
Казахстанцев же в первую очередь интересует сравнительный анализ реформ в Сингапуре и Казахстане. Что полезного мы можем почерпнуть в сингапурском опыте?
Полностью независимым и самостоятельным государством Сингапур стал в 1965 году, когда вышел из состава Федерации Малайзия.
Стартовые условия Сингапура, определявшие его развитие, были следующими:
1. Выгодное географическое положение. Сингапур является ключом к Малаккскому проливу - основному морскому пути из Индийского океана в Тихий. Собственно, это определило основную отрасль экономики – реэкспорт.
2. Дешевая и относительно многочисленная рабочая сила. В 1964 году уровень безработицы достигал почти 14% [1]. У государства были минимальные социальные обязательства перед наемными рабочими.
3. Сингапуру в наследство от Британии досталась рыночная экономика.
4. Тесные и дружеские отношения с бывшей метрополией - Великобританией. Это помогло Сингапуру решить многие сложные задачи в самом начале своего независимого развития. Одни только британские военные базы давали работы 30 тыс. человек напрямую и 40 тыс. человек опосредованно [2]. Отмечу, что Сингапур никогда не стремился вырвать из своей истории страницы колониального прошлого, не сносил памятники английским колонизаторам, не переименовывал площади и улицы.
5. Сингапур вследствие войны в Индокитае стал важным союзником для США, что предопределило приток американских инвестиций.
6. Не все было у Сингапура безоблачно в начале его независимости. Остро стоял межэтнический конфликт между китайцами (большинство населения) и малайцами (меньшинство), но малайцы составляли основу армии и сил правопорядка.
7. Были напряженные отношения и с ближайшими соседями: Индонезией и Малайзией, что затормозило приток из этих стран в Сингапур сырья, которое после переработки экспортировалось в третьи страны.
8. Почти полное отсутствие природных ресурсов, даже воду Сингапур импортировал из Малайзии.
При таких стартовых условиях Сингапур сделал ставку в первую очередь на крупномасштабную индустриализацию за счет массированного привлечения иностранного капитала, используя налоговые льготы и преференции: освобождение от подоходного налога и импортных пошлин на пять лет в приоритетных отраслях экономики, право на беспошлинный перевод прибылей и репатриацию капитала для иностранных инвесторов, гарантии капиталовложений, освобождение от налога на проценты по банковским вкладам для иностранных граждан и так далее [1].
Полностью независимым и самостоятельным государством Сингапур стал в 1965 году, когда вышел из состава Федерации Малайзия.
Стартовые условия Сингапура, определявшие его развитие, были следующими:
1. Выгодное географическое положение. Сингапур является ключом к Малаккскому проливу - основному морскому пути из Индийского океана в Тихий. Собственно, это определило основную отрасль экономики – реэкспорт.
2. Дешевая и относительно многочисленная рабочая сила. В 1964 году уровень безработицы достигал почти 14% [1]. У государства были минимальные социальные обязательства перед наемными рабочими.
3. Сингапуру в наследство от Британии досталась рыночная экономика.
4. Тесные и дружеские отношения с бывшей метрополией - Великобританией. Это помогло Сингапуру решить многие сложные задачи в самом начале своего независимого развития. Одни только британские военные базы давали работы 30 тыс. человек напрямую и 40 тыс. человек опосредованно [2]. Отмечу, что Сингапур никогда не стремился вырвать из своей истории страницы колониального прошлого, не сносил памятники английским колонизаторам, не переименовывал площади и улицы.
5. Сингапур вследствие войны в Индокитае стал важным союзником для США, что предопределило приток американских инвестиций.
6. Не все было у Сингапура безоблачно в начале его независимости. Остро стоял межэтнический конфликт между китайцами (большинство населения) и малайцами (меньшинство), но малайцы составляли основу армии и сил правопорядка.
7. Были напряженные отношения и с ближайшими соседями: Индонезией и Малайзией, что затормозило приток из этих стран в Сингапур сырья, которое после переработки экспортировалось в третьи страны.
8. Почти полное отсутствие природных ресурсов, даже воду Сингапур импортировал из Малайзии.
При таких стартовых условиях Сингапур сделал ставку в первую очередь на крупномасштабную индустриализацию за счет массированного привлечения иностранного капитала, используя налоговые льготы и преференции: освобождение от подоходного налога и импортных пошлин на пять лет в приоритетных отраслях экономики, право на беспошлинный перевод прибылей и репатриацию капитала для иностранных инвесторов, гарантии капиталовложений, освобождение от налога на проценты по банковским вкладам для иностранных граждан и так далее [1].
1. Пахомова Л.Ф., Модели процветания (Сингапур, Малайзия, Таиланд, Индонезия). М: Институт востоковедения РАН, 2007 г.
2. Ли Куан Ю, Сингапурская история: из третьего мира – в первый. М: МГИМО (У) МИД, 2005 г.
3. Данные из статистических сборников "Промышленность Республики Казахстан 1990 – 1997" и "Промышленность Республики Казахстан и его регионов 1990, 1995 – 1999" Национального агентства по статистике РК.
2. Ли Куан Ю, Сингапурская история: из третьего мира – в первый. М: МГИМО (У) МИД, 2005 г.
3. Данные из статистических сборников "Промышленность Республики Казахстан 1990 – 1997" и "Промышленность Республики Казахстан и его регионов 1990, 1995 – 1999" Национального агентства по статистике РК.
Сариева М.М. магистрант КазУМОиМЯ
им. Абылай хана, специальность МЭО
Научный руководитель: Амербаева А.М.
к.филос.н., доцент КазУМОиМЯ им. Абылай хана
Сравнительный анализ проведения экономических реформ в Республике Казахстан и Сингапуре
Для геополитиков и просто политиков
Сингапур - это город-государство XXI века,
мост между Востоком и Западом,
азиатская Европа или Европа на экваторе...
Казахстанцев же в первую очередь интересует сравнительный анализ реформ в Сингапуре и Казахстане. Что полезного мы можем почерпнуть в сингапурском опыте?
Полностью независимым и самостоятельным государством Сингапур стал в 1965 году, когда вышел из состава Федерации Малайзия.
Стартовые условия Сингапура, определявшие его развитие, были следующими:
1. Выгодное географическое положение. Сингапур является ключом к Малаккскому проливу - основному морскому пути из Индийского океана в Тихий. Собственно, это определило основную отрасль экономики - реэкспорт.
2. Дешевая и относительно многочисленная рабочая сила. В 1964 году уровень безработицы достигал почти 14% [1]. У государства были минимальные социальные обязательства перед наемными рабочими.
3. Сингапуру в наследство от Британии досталась рыночная экономика.
4. Тесные и дружеские отношения с бывшей метрополией - Великобританией. Это помогло Сингапуру решить многие сложные задачи в самом начале своего независимого развития. Одни только британские военные базы давали работы 30 тыс. человек напрямую и 40 тыс. человек опосредованно [2]. Отмечу, что Сингапур никогда не стремился вырвать из своей истории страницы колониального прошлого, не сносил памятники английским колонизаторам, не переименовывал площади и улицы.
5. Сингапур вследствие войны в Индокитае стал важным союзником для США, что предопределило приток американских инвестиций.
6. Не все было у Сингапура безоблачно в начале его независимости. Остро стоял межэтнический конфликт между китайцами (большинство населения) и малайцами (меньшинство), но малайцы составляли основу армии и сил правопорядка.
7. Были напряженные отношения и с ближайшими соседями: Индонезией и Малайзией, что затормозило приток из этих стран в Сингапур сырья, которое после переработки экспортировалось в третьи страны.
8. Почти полное отсутствие природных ресурсов, даже воду Сингапур импортировал из Малайзии.
При таких стартовых условиях Сингапур сделал ставку в первую очередь на крупномасштабную индустриализацию за счет массированного привлечения иностранного капитала, используя налоговые льготы и преференции: освобождение от подоходного налога и импортных пошлин на пять лет в приоритетных отраслях экономики, право на беспошлинный перевод прибылей и репатриацию капитала для иностранных инвесторов, гарантии капиталовложений, освобождение от налога на проценты по банковским вкладам для иностранных граждан и так далее [1].
Но только налоговых льгот было недостаточно. Как писал сам Ли Куан Ю, второй частью моей стратегии было создание оазиса первого мира в регионе третьего мира. Если бы Сингапур смог выйти на уровень принятых в странах первого мира стандартов общественной и личной безопасности, здравоохранения, образования, телекоммуникаций, транспорта и обслуживания, то он стал бы базовым лагерем для предпринимателей и инженеров, менеджеров и других профессионалов, которые собирались заняться бизнесом в нашем регионе. Но это означало, что мы должны были обучить наших людей, обеспечить их всем необходимым для того, чтобы они смогли достичь стандартов обслуживания, принятых в развитых странах. ... В борьбе за выживание мы руководствовались простым принципом: Сингапур должен был стать более организованным, более эффективным и более энергичным, чем другие страны региона. Если бы мы были просто так же хороши, как наши соседи, у предпринимателей не было бы никаких оснований для того, чтобы обосноваться в Сингапуре. Мы должны были создать для инвесторов возможности работать в Сингапуре успешно и прибыльно, несмотря на отсутствие внутреннего рынка и природных ресурсов [2].
В первые пять лет Сингапур сделал ставку на импортозамещение и производство трудоемкой продукции. Но к 1968 году стало ясно, что этот путь ведет в тупик. Тогда была принята программа ускоренного развития, в которой приоритетным стало развитие капиталоемких отраслей с последующим экспортом произведенной продукции [1]. Такой подход требовал наличие квалифицированной рабочей силы, поэтому обязательным требованием к иностранным компаниям, размещавшим свое производство в Сингапуре, стало открытие учебных центров для подготовки кадров [2].
Эти меры принесли свои плоды. За 10 лет - с 1965 года по 1975 год - ВВП Сингапура вырос почти в три раза (см. график 1).
За 10 лет независимости экономика Сингапура выросла почти в три раза. Источник: Всемирный банк. Расчеты автора.
Во вторую очередь была поставлена задача сделать Сингапур крупным финансовым центром. Для этого пришлось сделать следующее:
а) выйти из стерлинговой зоны;
б) открыть Сингапур для иностранного финансового капитала и снять все ограничения на валютные операции;
в) долларизовать финансовую систему.
Но, помимо этого, как и в случае индустриализации, важно было убедить зарубежных банкиров в наличии стабильных социальных условий, хороших условий для работы и жизни, эффективной инфраструктуры, достаточного количества квалифицированных и хорошо адаптирующихся к новым условиям профессионалов [2].
В итоге, если в 1968 году в Сингапуре было 36 банков с суммарными активами в $3,674 млрд, то в 1984 году было уже 125 банков с суммарными активами в $65 трлн 700 млрд 149 млн, из которых только 10 банков были национальными [1]. Основной упор был сделан на международное финансирование,
Сингапур играл роль регионального финансового посредника. Но и внутренний рынок получил свою долю от притока капитала в страну (см. график 2).
За первые 10 лет финансирование национальной экономики значительно выросло. Источник: Всемирный банк. Расчеты автора.
История успеха Сингапура как международного финансового сектора, это история того, как мы укрепляли доверие к Сингапуру как к месту, где бизнес ведется честно [2].
И последнее, о чем необходимо сказать. В Сингапуре развит государственный сектор экономики. И многие сторонники государственного капитализма любят приводить Сингапур в качестве доказательства успешности участия государства в экономике. Но, во-первых, они забывают о доле и влиянии зарубежного капитала. А во-вторых, что особенно важно в сравнении с Казахстаном, они забывают, что государственные предприятия оперируют на равных с частными компаниями условиях. Изначально главным критерием права на жизнь была прибыльность, а ее отсутствие грозило банкротством. Государственные компании не получали ни особых привилегий, ни дополнительных льгот [1].
А ТЕПЕРЬ К КАЗАХСТАНУ.
Стартовые условия Казахстана после обретения им независимости существенно отличались от стартовых условий Сингапура, может быть, за исключением пары пунктов.
1. Географическое положение Казахстана - центр Евразии, отдаленный от морских путей, являлось и является барьером для развития международной торговли. Это в конечном итоге не фатально, но требует целенаправленных и последовательных усилий на преодоление объективного препятствия. Как будет видно ниже, таких усилий предпринято не было.
2. В сравнении с Сингапуром, да и другими восточноазиатскими тиграми, рабочая сила была более дорогой, более квалифицированной и дефицитной. Особенно дефицит усилился в 1992 - 1995 годах в связи с массовым оттоком населения из Казахстана в Россию, Украину и Беларусь. При этом надо помнить, что СССР, как и Казахстан, был социально ориентированным государством. Да, уровень социального обеспечения уступал развитым странам, но тем не менее превосходил Сингапур в сопоставимые периоды.
3. Казахстан наследовал от СССР директивную лишь с небольшими фрагментами рынка экономику. Казахстану предстояло пройти через сложный и болезненный этап трансформации. А Сингапур этого благополучно избежал.
4. Казахстан сохранил и до сих пор поддерживает дружеские отношения с Россией. Но если Великобритания, как более развитая страна, оказала Сингапуру существенную помощь в первые годы независимости, то Россия помочь никак не могла, испытывая те же проблемы, что и Казахстан.
5. Геополитическое положение Казахстана ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
им. Абылай хана, специальность МЭО
Научный руководитель: Амербаева А.М.
к.филос.н., доцент КазУМОиМЯ им. Абылай хана
Сравнительный анализ проведения экономических реформ в Республике Казахстан и Сингапуре
Для геополитиков и просто политиков
Сингапур - это город-государство XXI века,
мост между Востоком и Западом,
азиатская Европа или Европа на экваторе...
Казахстанцев же в первую очередь интересует сравнительный анализ реформ в Сингапуре и Казахстане. Что полезного мы можем почерпнуть в сингапурском опыте?
Полностью независимым и самостоятельным государством Сингапур стал в 1965 году, когда вышел из состава Федерации Малайзия.
Стартовые условия Сингапура, определявшие его развитие, были следующими:
1. Выгодное географическое положение. Сингапур является ключом к Малаккскому проливу - основному морскому пути из Индийского океана в Тихий. Собственно, это определило основную отрасль экономики - реэкспорт.
2. Дешевая и относительно многочисленная рабочая сила. В 1964 году уровень безработицы достигал почти 14% [1]. У государства были минимальные социальные обязательства перед наемными рабочими.
3. Сингапуру в наследство от Британии досталась рыночная экономика.
4. Тесные и дружеские отношения с бывшей метрополией - Великобританией. Это помогло Сингапуру решить многие сложные задачи в самом начале своего независимого развития. Одни только британские военные базы давали работы 30 тыс. человек напрямую и 40 тыс. человек опосредованно [2]. Отмечу, что Сингапур никогда не стремился вырвать из своей истории страницы колониального прошлого, не сносил памятники английским колонизаторам, не переименовывал площади и улицы.
5. Сингапур вследствие войны в Индокитае стал важным союзником для США, что предопределило приток американских инвестиций.
6. Не все было у Сингапура безоблачно в начале его независимости. Остро стоял межэтнический конфликт между китайцами (большинство населения) и малайцами (меньшинство), но малайцы составляли основу армии и сил правопорядка.
7. Были напряженные отношения и с ближайшими соседями: Индонезией и Малайзией, что затормозило приток из этих стран в Сингапур сырья, которое после переработки экспортировалось в третьи страны.
8. Почти полное отсутствие природных ресурсов, даже воду Сингапур импортировал из Малайзии.
При таких стартовых условиях Сингапур сделал ставку в первую очередь на крупномасштабную индустриализацию за счет массированного привлечения иностранного капитала, используя налоговые льготы и преференции: освобождение от подоходного налога и импортных пошлин на пять лет в приоритетных отраслях экономики, право на беспошлинный перевод прибылей и репатриацию капитала для иностранных инвесторов, гарантии капиталовложений, освобождение от налога на проценты по банковским вкладам для иностранных граждан и так далее [1].
Но только налоговых льгот было недостаточно. Как писал сам Ли Куан Ю, второй частью моей стратегии было создание оазиса первого мира в регионе третьего мира. Если бы Сингапур смог выйти на уровень принятых в странах первого мира стандартов общественной и личной безопасности, здравоохранения, образования, телекоммуникаций, транспорта и обслуживания, то он стал бы базовым лагерем для предпринимателей и инженеров, менеджеров и других профессионалов, которые собирались заняться бизнесом в нашем регионе. Но это означало, что мы должны были обучить наших людей, обеспечить их всем необходимым для того, чтобы они смогли достичь стандартов обслуживания, принятых в развитых странах. ... В борьбе за выживание мы руководствовались простым принципом: Сингапур должен был стать более организованным, более эффективным и более энергичным, чем другие страны региона. Если бы мы были просто так же хороши, как наши соседи, у предпринимателей не было бы никаких оснований для того, чтобы обосноваться в Сингапуре. Мы должны были создать для инвесторов возможности работать в Сингапуре успешно и прибыльно, несмотря на отсутствие внутреннего рынка и природных ресурсов [2].
В первые пять лет Сингапур сделал ставку на импортозамещение и производство трудоемкой продукции. Но к 1968 году стало ясно, что этот путь ведет в тупик. Тогда была принята программа ускоренного развития, в которой приоритетным стало развитие капиталоемких отраслей с последующим экспортом произведенной продукции [1]. Такой подход требовал наличие квалифицированной рабочей силы, поэтому обязательным требованием к иностранным компаниям, размещавшим свое производство в Сингапуре, стало открытие учебных центров для подготовки кадров [2].
Эти меры принесли свои плоды. За 10 лет - с 1965 года по 1975 год - ВВП Сингапура вырос почти в три раза (см. график 1).
За 10 лет независимости экономика Сингапура выросла почти в три раза. Источник: Всемирный банк. Расчеты автора.
Во вторую очередь была поставлена задача сделать Сингапур крупным финансовым центром. Для этого пришлось сделать следующее:
а) выйти из стерлинговой зоны;
б) открыть Сингапур для иностранного финансового капитала и снять все ограничения на валютные операции;
в) долларизовать финансовую систему.
Но, помимо этого, как и в случае индустриализации, важно было убедить зарубежных банкиров в наличии стабильных социальных условий, хороших условий для работы и жизни, эффективной инфраструктуры, достаточного количества квалифицированных и хорошо адаптирующихся к новым условиям профессионалов [2].
В итоге, если в 1968 году в Сингапуре было 36 банков с суммарными активами в $3,674 млрд, то в 1984 году было уже 125 банков с суммарными активами в $65 трлн 700 млрд 149 млн, из которых только 10 банков были национальными [1]. Основной упор был сделан на международное финансирование,
Сингапур играл роль регионального финансового посредника. Но и внутренний рынок получил свою долю от притока капитала в страну (см. график 2).
За первые 10 лет финансирование национальной экономики значительно выросло. Источник: Всемирный банк. Расчеты автора.
История успеха Сингапура как международного финансового сектора, это история того, как мы укрепляли доверие к Сингапуру как к месту, где бизнес ведется честно [2].
И последнее, о чем необходимо сказать. В Сингапуре развит государственный сектор экономики. И многие сторонники государственного капитализма любят приводить Сингапур в качестве доказательства успешности участия государства в экономике. Но, во-первых, они забывают о доле и влиянии зарубежного капитала. А во-вторых, что особенно важно в сравнении с Казахстаном, они забывают, что государственные предприятия оперируют на равных с частными компаниями условиях. Изначально главным критерием права на жизнь была прибыльность, а ее отсутствие грозило банкротством. Государственные компании не получали ни особых привилегий, ни дополнительных льгот [1].
А ТЕПЕРЬ К КАЗАХСТАНУ.
Стартовые условия Казахстана после обретения им независимости существенно отличались от стартовых условий Сингапура, может быть, за исключением пары пунктов.
1. Географическое положение Казахстана - центр Евразии, отдаленный от морских путей, являлось и является барьером для развития международной торговли. Это в конечном итоге не фатально, но требует целенаправленных и последовательных усилий на преодоление объективного препятствия. Как будет видно ниже, таких усилий предпринято не было.
2. В сравнении с Сингапуром, да и другими восточноазиатскими тиграми, рабочая сила была более дорогой, более квалифицированной и дефицитной. Особенно дефицит усилился в 1992 - 1995 годах в связи с массовым оттоком населения из Казахстана в Россию, Украину и Беларусь. При этом надо помнить, что СССР, как и Казахстан, был социально ориентированным государством. Да, уровень социального обеспечения уступал развитым странам, но тем не менее превосходил Сингапур в сопоставимые периоды.
3. Казахстан наследовал от СССР директивную лишь с небольшими фрагментами рынка экономику. Казахстану предстояло пройти через сложный и болезненный этап трансформации. А Сингапур этого благополучно избежал.
4. Казахстан сохранил и до сих пор поддерживает дружеские отношения с Россией. Но если Великобритания, как более развитая страна, оказала Сингапуру существенную помощь в первые годы независимости, то Россия помочь никак не могла, испытывая те же проблемы, что и Казахстан.
5. Геополитическое положение Казахстана ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
