Медицина катастроф

Дисциплина: Медицина
Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 89 страниц
В избранное:

План изложения темы: «Задачи предмета «Медицина катастроф». Основные мероприятия по защите населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени».

1. Понятие «безопасность жизнедеятельности»;

Влияние НТП на увеличение риска для здоровья и жизни людей и окружающей среды;
Виды ЧС;
Понятие «пораженный», «пострадавший»;
Избранные документы по вопросам ГО и ЧС в РК.

Безопасность жизнедеятельности - наука о комфортном и травмобезопасном взаимодействии человека со средой обитания. Является составной частью системы государственных, социальных и оборонных мероприятий, проводимых в целях защиты населения и хозяйства страны от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, средств поражения противника. Целью этой науки также является снижение риска возникновения чрезвычайной ситуации по вине человека.

Безопасность жизнедеятельности включает в себя систему гражданской обороны.

Чрезвычайная ситуация - это обстановка, сложившаяся на определенной территории или акватории в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Классификация чрезвычайных ситуаций по происхождению

Чрезвычайные ситуации техногенного характера

Транспортные аварии (катастрофы) :товарных поездов; пассажирских поездов; речных и морских грузовых судов; на магистральных трубопроводах и др.
Пожары, взрывы, угроза взрывов:пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов; пожары (взрывы) на транспорте; пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально - бытового, культурного значения и др.
Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ) :аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке или хранении (захоронении) ; аварии с химическими боеприпасами и др.
Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ:аварии на атомных станциях; аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками; аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки; утрата радиоактивных источников и др.
Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ) :аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях; утрата БОВ и др.
Внезапное обрушение зданий, сооружений:обрушение элементов транспортных коммуникаций; обрушение производственных зданий и сооружений; обрушение зданий и сооружений жилого, социально - бытового и культурного значения.
Аварии на электроэнергетических системах:аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей; выход из строя транспортных электроконтактных сетей и др.
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ; aварии на тепловых сетях в холодное время года; аварии в системах снабжения населения питьевой водой; аварии на коммунальных газопроводах.
Аварии на очистных сооружениях:аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ; аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.
Гидродинамические аварии:прорывы плотин (дамб, шлюзов и др. ) с образованием волн прорыва и катастрофическим затоплением; прорывы плотин с образованием прорывного паводка и др.

Чрезвычайные ситуации природного характера

Геофизические опасные явления:землетрясения; извержения вулканов.
Геологические опасные явления (экзогенные геологические явления) :оползни; сели; пыльные бури; обвалы, осыпи, курумы, эрозия, склоновый смыв и др.
Метеорологические и агрометеорологические опасные явления:бури (9-11 баллов), ураганы (12-15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри; крупный град, сильный дождь (ливень), сильный туман; сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, заморозки; сильная жара, засуха, суховей.
Морские гидрологические опасные явления:тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 и более баллов), сильное колебание уровня моря; ранний ледяной покров, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый лед; отрыв прибрежных льдов и др.
Гидрологические опасные явления:высокие уровни вод (наводнения), половодья; заторы и зажоры, низкие уровни вод и др.
Гидрогеологические опасные явления:низкие уровни грунтовых вод; высокие уровни грунтовых вод.
Природные пожары:лесные пожары; пожары степных и хлебных массивов; торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых.
Инфекционные заболевания людей:единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний; групповые случаи опасных инфекционных заболеваний и др.
Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных:единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний; инфекционные заболевания не выявленной этиологии и др.
Поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями:массовое распространение вредителей растений; болезни не выявленной этиологии и др.

Чрезвычайные ситуации экологического характера

Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта) :катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека; наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов) и других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций; интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв и др. ; кризисные ситуации, связанные с истощением не возобновляемых природных ископаемых; критические ситуации, вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды.
Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды) :резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности; превышение ПДК вредных примесей в атмосфере; температурные инверсии над городами; "кислородный" голод в городах; значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума; образование обширной зоны кислотных осадков; разрушение озонового слоя атмосферы; значительные изменения прозрачности атмосферы.
Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы (водной среды) :недостаток питьевой воды вследствие истощения водных источников или их загрязнения; истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно - бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов; нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана.

Основные причины чрезвычайных ситуаций

Причины возникновения ЧС и сопутствующие им условия подразделяют на внутренние и внешние.

Внешние причины

К внешним относятся:

стихийные бедствия;
неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа;
терроризм;
война.

Внутренние причины

К внутренним относятся:

сложность технологий;
недостаточная квалификация обслуживающего персонала;
проектно-конструкторские недоработки в механизмах и оборудовании;
физический и моральный износ оборудования и механизмов;
низкая трудовая и технологическая дисциплины и др.

Республика Казахстан не является исключением по количеству и масштабности чрезвычайных ситуаций по сравнению с другими странами. Здесь происходят землетрясения и наводнения, сели и аварии на объектах, содержащих СДЯВ (сильнодействующие ядовитые вещества), радиоактивное загрязнение территории и транспортные происшествия.

Для защиты населения, объектов экономики и территории при чрезвычайных ситуациях природного, антропогенного, техногенного характера и при применении современных средств поражения в Республике Казахстан действует государственная система по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (система гражданской обороны) .

Вся деятельность по организации и ведению гражданской обороны в стране определена Законом РК от 7. 05. 3997 г. "О Гражданской обороне". Общее руководство гражданской обороной Республики Казахстан возложено на Премьер-министра (он же - начальник гражданского обороны Республики Казахстан) . Для непосредственного руководства гражданской обороной создан центральный исполнительный орган - Агентство Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям.

Основные задачи Агентства по чрезвычайным ситуациям:

- координация деятельности центральных и местных исполнительных органов по уменьшению ущерба от чрезвычайных ситуаций и обеспечению готовности аварийно-спасательных служб;

- проведение единой государственной политики, направленной на защиту населения, территории и материальных ценностей от чрезвычайных ситуаций;

- руководство работами и мобилизация материально-технических ресурсов при ликвидации чрезвычайных ситуаций независимо от форм собственности;

- обеспечение боевой и мобилизационной готовности воинских частей гражданской обороны;

- контроль за целевым расходованием денежных средств, выделяемых из средств республиканского бюджета;

- внесение предложений в Правительство Республики Казахстан об использовании ресурсов, имеющихся в составе государственных и мобилизационных резервов, а также об использовании средств из резервов Правительства РК для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- подготовка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам своей компетентности;

- организация международного сотрудничества при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в РК;

- организация и проведение обучения населения и должностных лиц к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Центральный аппарат Агентства состоит из департаментов и структурных подразделений. Состав департаментов утверждается Правительством республики. Во главе департамента стоит директор, назначаемый председателем Агентства. Председатель Агентства является по должности заместителем начальника гражданской обороны Республики Казахстан и одновременно председателем Межведомственной государственной комиссии, Межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, Республиканской чрезвычайной противоэпидемической комиссии и Межведомственного совета по взрывному делу.

Руководители территориальных органов Агентства (областные, региональные, городские, районные управления по ЧС) » их заместители (главные государственные инспекторы по территории) назначаются председателем Агентства по согласованию с акимами соответствующих административно-территориальных единиц.

Для рассмотрения и выработки рекомендаций по важным проблемам, отнесенным к компетенции Агентства, создается научно-технический совет при Агентстве, в состав которого входят представители заинтересованных министерств, центральных и местных исполнительных органов, научных и общественных организаций, общественных объединений.

Практическая деятельность Агентства основывается на следующих законах, принятых в Республике Казахстан: "О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" от 5. 07. 1996 г., "О Гражданской обороне" от 7. 05. 1997 г., "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" от 23. 03. 1997 г., "О правовом режиме чрезвычайного положения" от 15. 10. 1993 г., "О пожарной безопасности" от 22. 11. 1996 г., "О радиационной безопасности населения" от 23, 04. 1998 г. Эти законы регулируют общественные отношения на территории Республики Казахстан в период предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, определяют деятельность аварийно-спасательных служб и формирований, определяют основные задачи и полномочия центральных, местных представительных и исполнительных органов, организаций, права и обязанности граждан Республики Казахстан в области чрезвычайных ситуаций.

Для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в соответствии с Законом РК "О Гражданской обороне", определены силы гражданской обороны, их состав, предназначение и порядок применения. Они состоят из воинских частей ГО РК, территориальных формирований ГО, объектовых формирований ГО, формирований служб ГО и ЧС, оперативно-спасательных отрядов (республиканского - РОСО и областных - ОСО) . На период проведения спасательных работ по решению Правительства могут привлекаться воинские части Минобороны и МВД РК.

В соответствии с действующим законодательством РК формирования ГО в областях, городах, районах и организациях независимо от форм собственности создаются по территориалъно-производственному принципу решением акимов, а объектовые формирования на производствах и организациях независимо от форм собственности - приказом руководителя организации.

Общее количество, структура и численность формирований ГО определяется исходя из достаточной необходимости, обеспечивающей надежную защиту населения, и с учетом характера и объема выполняемых работ, наличия людских ресурсов, необходимых специалистов, техники и местных условий. Для регионов, подверженных землетрясениям, формирования ГО создаются из расчета - один спасатель на 10 человек населения, а для промышленных регионов, подверженных наводнениям, пожарам - один спасатель на 15-20 человек населения. Формирования ГО по предназначению делятся:

- на основные формирования - разведки, спасательные, медицинские, инженерные, противопожарные, аварийно-технические, радиационной и химической защиты;

- обеспечивающие формирования - связи, материально-технического обеспечения, транспортные, охраны общественного порядка, защиты животных и растений и другие.

Для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного времени из числа существующих формирований ГО и штатных специализированных формирований создаются отряды экстренного реагирования постоянной готовности численностью:

- в области - не менее 150 человек, в городе - не менее 100 человек, в районе - не менее 50 человек.

Максимально возможное время приведения в готовность формирований устанавливается: для отрядов экстренного реагирования - не более 2 часов; для основных спасательных формирований - не более 4 часов; для всех остальных формирований - не более 6 часов.

Формирования ГО комплектуются мужчинами и женщинами трудоспособного возраста за исключением:

- инвалидов первой, второй, третьей групп; беременных женщин; женщин, имеющих ребенка до 8 лет; в военное время - военнообязанных, имеющих мобилизационное предписание.

Кроме аварийно-спасательных формирований, при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера немедленно вводится в действие также служба экстренной медицинской помощи. В эту службу входят мобильные формирования с постоянной готовностью, специализированные формирования - противоэпидемические отряды, санитарные дружины, отряды первой врачебной помощи.

При чрезвычайных ситуациях, особенно при массовых поражениях людей и сооружений (землетрясение, война и т. п. ) жизненно важное значение имеют стабильность и безотказность средств связи и оповещения. Поэтому организации связи в единой системе по предупреждению и ликвидации ЧС уделяется первостепенное значение. Как правило, для надежности используются все виды связи: проводная, теле-, радио-, компьютерная, космическая и другие. При этом штаб гражданской обороны, например города, имеет прямой выход в ретрансляционную радиосеть. Предусмотрены также резервные средства и пункты связи с выносом за город.

Информация в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является открытой и гласной и подлежит опубликованию через средства массовой информации, системы связи и оповещения. Не допускается сокрытие, несвоевременное представление или представление должностными лицами заведомо ложной информации в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Право передачи и порядок информирования населения в зависимости от масштабности чрезвычайных ситуаций дано Правительству, Агентству РК по ЧС, местным представительным и исполнительным органам в области ЧС. Для информационно-технического обеспечения государственных органов в РК создана республиканская автоматизированная информационно-управляющая система по чрезвычайным ситуациям.

Система по ликвидации и предупреждению чрезвычайных ситуаций в РК функционирует в трех режимах:

- повседневная деятельность в мирное время при нормальной радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической и сейсмической обстановках;

- повышенная готовность при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайной ситуации;

- режим при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации в мирное время.

При возникновении и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации может вводится режим чрезвычайного положения, регламентируемый законом РК "О правовом режиме чрезвычайного положения". Чрезвычайное положение на всей территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях вводится или продлевается Указом Президента Республики Казахстан.

Чрезвычайное положение вводится при стихийных крупномасштабных бедствиях или техногенных авариях, реально угрожающих жизни населения, а также в случае опасности смены конституционного строя за счет различных социальных конфликтов, устранение последствий которых невозможно без применения чрезвычайных мер. Введение чрезвычайного положения позволяет в кратчайшие сроки стабилизировать обстановку, восстановить законность и правопорядок и создать необходимые условия для проведения неотложных спасательных и аварийно-восстановительных работ.

Пораженный - это человек, у которого в результате воздействия поражающих факторов ЧС возникли нарушения здоровья.

Пострадавший - это человек, понесший в результате ЧС материальный, моральный ущерб или получивший психическое расстройство.

Экстренная медицинская помощь - помощь, оказываемая пораженным в кратчайшие сроки при угрожающих жизни и здоровью населения травмах и внезапных заболеваниях.

План изложения темы: «Организация, принципы, задачи медицинской службы для оказания помощи в ЧС мирного и военного времени».

Принципы работы службы медицины катастроф (СМК) в очаге ЧС.
Учреждения СМК РК.
Об основных медицинских формирований, работающих в очаге ЧС.

Служба медицины катастроф Республики Казахстан

Катастрофа - внезапно возникшее явление природы или акция человека, повлекшая за собой многочисленные человеческие жертвы или нанесшая ущерб здоровью группы людей, одновременно нуждающихся в экстренной медицинской помощи или защите, вызвавшая диспропорцию между силами и средствами или формами и методами повседневной работы органов и учреждений здравоохранения, с одной стороны, и возникшей потребностью пострадавших в экстренной медицинской помощи - с другой стороны.

Служба экстренной медицинской помощи Республики Казахстан при чрезвычайных ситуациях создана Постановлением Правительства от 27 сентября 1994 года № 1068.

Медицина катастроф - система научных знаний и сфера практической деятельности, направленных на спасение жизни и сохранения здоровья населения при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и эпидемиях; предупреждение и лечение поражений (заболеваний), возникших при чрезвычайных ситуациях; сохранение и восстановление здоровья участников ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Задачи Службы медицины катастроф:

сбор, обработка обмен и предоставление информации медико-санитарного характера в области защиты населения и территорий в условиях ЧС;
обеспечение готовности органов управления, системы связи и оповещения формирований и учреждений Службы к действиям в ЧС;
организация и осуществление медико-санитарного обеспечения населения при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций;

Отличия СМК от медицины повседневной, в том числе и неотложной:

внезапно появляется значительное количество пораженных, нуждающихся в оказании экстренной медицинской помощи;
численность местного медицинского персонала имеющиеся материальные средства не соответствуют резко возросшим потребностям в них;
положение с нехваткой медицинских работников усугубляется потерей части из них (травмы, гибель) вследствие воздействия поражающих факторов;
чаще всего оказание медицинской помощи в ЧС происходит на фоне разрушенной структуры управления и жизнеобеспечения.

Медико-санитарные последствия ЧС - это санитарные потери среди населения, нарушение психики у людей в очагах поражения, осложненная санитарно-гигиеническая и эпидемиологическая обстановка в районе чрезвычайной ситуации, дезорганизация системы управления территориального здравоохранения, потери медицинских сил и средств.

Медицинская сортировка - это распределение пораженных (больных) на группы, исходя из нуждаемости в однородных лечебно-профилактических и эвакуационных мероприятиях в зависимости от медицинских показаний и конкретных условий обстановки.

1-я группа - опасные для окружающих: лица в состоянии психомоторного возбуждения и с подозрением на инфекционное заболевание (подлежат эвакуации), зараженные РВ или ОВ;

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.