Таможенная сфера Казахстана

Вступление

Таможенная сфера является саморазвивающейся системой Казахстана, к осмыслению которой подходят только сейчас, в том числе на законодательном уровне. С обретением независимости и суверенитета Республике Казахстан объективно потребовалось принципиально новое законодательство (действующее право). Формирование правовой инфраструктуры, связанной с национальной безопасностью страны, обусловило определение приоритетных направлений и принятие соответствующих законодательных мер. Одним из таких направлений стала таможенная сфера. Для ее научного осмысления очень важно определить специфику, место и роль правового регулирования общественных отношений на основе положений не только действующего казахстанского, но и бывшего союзного, а также международного таможенного законодательства и права.
Возникновению таможенного права способствовали выделение и обособление таможенной сферы в государственной деятельности Казахстана, что свойственно только суверенным государствам. Необходимость монопольного государственного регулирования таможенной сферы в полном объеме приводит к ее образованию путем определения составной части внутренней и внешней политики - таможенной политики, создания специализированных органов - таможенной службы, инструмента достижения целей - таможенного дела.
Таможенное дело как средство достижения целей таможенной политики государства воздействует специфическими методами, способами и мерами на таможенной территории и, естественно, на таможенной границе. Оно имеет главное предназначение быть инструментом государства в его монопольной деятельности и соотноситься в полной мере с другими элементами таможенной сферы.
Возникновение самостоятельной комплексной отрасли таможенного права связано, с определенным уровнем развития различных сфер общественной и государственной жизни Казахстана как самостоятельного государства, а также включением в его структуру разнородного по составу правового материала, достаточно объемного по содержанию и в то же время объединенного специфическим предметом и методом правового регулирования.
Первая стадия развития таможенного права характеризуется таможенным регулированием общественных отношений, но его предмет был несколько $же в силу недостаточности правовой базы того периода. На второй стадии с принятием кодифицированного акта предмет правового регулирования приобретает современные черты, и тенденция его изменения пока не прослеживается. Новый Таможенный кодекс в основе конструкции имеет прежнюю структуру, к которой добавляются" новые разделы (новеллы).
Опыт европейского таможенного права показывает, что фискальные функции играют меньшую роль по сравнению с другими защитными экономическими мерами единого рынка, а в правоохранных аспектах таможенных служб выделяется борьба с незаконным оборотом наркотических

Дисциплина: Таможенное дело
Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 21 страниц
В избранное:

Введение
Таможенная сфера является саморазвивающейся системой Казахстана, к
осмыслению которой подходят только сейчас, в том числе на законодательном
уровне. С обретением независимости и суверенитета Республике Казахстан
объективно потребовалось принципиально новое законодательство (действующее
право). Формирование правовой инфраструктуры, связанной с национальной
безопасностью страны, обусловило определение приоритетных направлений и
принятие соответствующих законодательных мер. Одним из таких направлений
стала таможенная сфера. Для ее научного осмысления очень важно определить
специфику, место и роль правового регулирования общественных отношений на
основе положений не только действующего казахстанского, но и бывшего
союзного, а также международного таможенного законодательства и права.
Возникновению таможенного права способствовали выделение и обособление
таможенной сферы в государственной деятельности Казахстана, что свойственно
только суверенным государствам. Необходимость монопольного государственного
регулирования таможенной сферы в полном объеме приводит к ее образованию
путем определения составной части внутренней и внешней политики -
таможенной политики, создания специализированных органов - таможенной
службы, инструмента достижения целей - таможенного дела.
Таможенное дело как средство достижения целей таможенной политики
государства воздействует специфическими методами, способами и мерами на
таможенной территории и, естественно, на таможенной границе. Оно имеет
главное предназначение быть инструментом государства в его монопольной
деятельности и соотноситься в полной мере с другими элементами таможенной
сферы.
Возникновение самостоятельной комплексной отрасли таможенного права
связано, с определенным уровнем развития различных сфер общественной и
государственной жизни Казахстана как самостоятельного государства, а также
включением в его структуру разнородного по составу правового материала,
достаточно объемного по содержанию и в то же время объединенного
специфическим предметом и методом правового регулирования.
Первая стадия развития таможенного права характеризуется таможенным
регулированием общественных отношений, но его предмет был несколько $же в
силу недостаточности правовой базы того периода. На второй стадии с
принятием кодифицированного акта предмет правового регулирования
приобретает современные черты, и тенденция его изменения пока не
прослеживается. Новый Таможенный кодекс в основе конструкции имеет прежнюю
структуру, к которой добавляются" новые разделы (новеллы).
Опыт европейского таможенного права показывает, что фискальные функции
играют меньшую роль по сравнению с другими защитными экономическими мерами
единого рынка, а в правоохранных аспектах таможенных служб выделяется
борьба с незаконным оборотом наркотических и подобных им средств,
огнестрельного оружия, а также с международным терроризмом во
взаимодействии с иными службами.

Определение роли и места таможенного права как специфического инструмента
государства приобретает большую актуальность и в связи с расширением
международных политических и экономических отношений, непосредственным
участием Казахстана в интеграционных процессам
Настоящее учебное пособие подготовлено и в целях научного обоснования
становления таможенного права как самостоятельной комплексной отрасли
казахстанского права. В книге рассматриваются предпосылки возникновения в
суверенном Казахстане таможенной сферы и ее составных частей: таможенной
политики и таможенного дела; пути возникновения и становления таможенного
права как комплексной, отрасли казахстанского права, исследование этапов
его развития; общая характеристика таможенного права как комплексной
отрасли казахстанского права; правовые институты, категории и другие
правовые понятия в таможенном праве; пути нормативного совершенствования
таможенного дела, целей и средств таможенной политики республики с учетом
достижений международного таможенного права и разрешения имеющихся проблем
государственного управления, в.таможенной сфере.
Используется также сравнительный анализ международного таможенного
законодательства Европейского, союза и некоторых государств СД.Г с
описанием основных положений;.. ...
Таможенное право возникает с момента появления потребности у государства
в регулировании возникающих правовых отношений и закрепляется при помощи
правовых норм, касающихся вопросов таможенной сферы. При этом можно
проследить две стадии развития: первую -с декабря 1991 г. по июль 1995 г.
(до принятия первого кодифицированного' акта) и вторую - с июля 1995 г. по
настоящее время. В перспективе можно спрогнозировать создание механизмов
реализации единого таможенного дела в целях общей таможенной политики в
едином экономическом пространстве, что даст возможность говорить о третьем
этапе в развитии таможенного права уже' в рамках Евразийского
экономического сообщества (ЕврАзЭС).
Советом глав правительств при Межгосударственном совете Республики
Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской
Федерации 24 ноября 1998 г. было принято решение "О проекте Договора о
Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве и мерах по его
реализации". Сам Договор, принятый Советом глав государств 26 февраля 1999
г. (ратифицирован Казахстаном 24 июня 1999 г.), при условии выполнения
положений гарантирует качественное изменение взаимоотношений в Таможенном
союзе, что может повлечь за собой возможное изменение национальных
таможенных законодательств в сторону большего сближениями унификации, а
также реформирования существующих интеграционных органов.
10 октября 2000 г. было учреждено Евразийское экономическое сообщество
(ЕврАзЭС) и в настоящее время образуются органы управления, а в
государствах, входящих в эту организацию, производятся соответствующие
внутригосударственные процедуры. В заседаниях участвуют делегации других
стран в качестве наблюдателей.
Формирование в Казахстане основных положений таможенного права
базируется на правовых институтах таможенного законодательства, к которым
можно отнести таможенную политику, международное сотрудничество, таможенное
дело, включающее принципы и правовые механизмы перемещения через таможенную
границу товаров и транспортных средств, таможенные режимы, таможенные
платежи, таможенное оформление и таможенный контроль, ответственность за
таможенные правонарушения.
Развитие и совершенствование этих правовых институтов требуют осмысления
таможенного права именно как специальной области знаний в целях
систематизации накопленных знаний для оптимального решения практических
задач. Это тем более актуально, если учесть, что в бытность СССР таможенное
право не было предметом широкого теоретического анализа, поскольку
таможенная сфера была, достаточно закрыта и рассматривалась только в
контексте, экономической безопасности федеративного государства.

Обретение Казахстаном независимости и суверенитета послужило объективной
основой дня выделения таможенной сферы в деятельности государства,
охватывающей достаточно обширный круг вопросов экономического, правового и
организационного характера, что повлекло за собой включение в его структуру
посредством нормативных правовых актов разнородного по составу правового
материала, объемного по содержанию и в то же время объединяемого одним
предметом и методом правового регулирования общественных отношений.
Общественные отношения в таможенной сфере (таможенные правоотношения)
возникают в связи со специфическими взаимоотношениями субъектов таможенного
права (в том числе государства), которые представлены таможенными органами,
призванными обеспечить таможенное администрирование. Таможенные
правоотношения носят, как правило, материальный характер, а также могут
быть организационными, и это позволяет разделять таможенное право на
материальную и процессуальную части, что положено в основу разделения его
соответственно на Особенную и Общую части.
В Общую часть мною включены общие вопросы таможенной сферы,
характеристики таможенного права, сочетания внутригосударственного и
международного таможенного права, основы организации деятельности
таможенных служб, таможенной политики, таможенного дела и др.
В Особенной части рассматриваются таможенное дело как инструмент
государственного управления, основные институты таможенного права, функций
таможенных органов, международно-правовые аспекты таможенной сферы
Казахстана и др.

Таможенная сфера - новая область государственного управления в Казахстане

Вопросы возникновения таможенной сферы и управления ею в суверенном
Казахстане. Взаимосвязь отдельных монопольных государственных и иных
областей деятельности в Казахстане

Как известно, суверенные; государства сами определяют те области (сферы),
связанные с обеспечением национальных интересов и безопасности, правовое
регулирование которых осуществляется государственными органами. К таковым
относится таможенная сфера Казахстана. Именно в этой области возникают
специфические таможенные правоотношения.
Таможенная сфера в суверенном Казахстане представлена таможенным делом,
таможенной политикой, являющейся составной частью внутренней и внешней
политики, и соответствующими правоотношениями. Очень важно рассматривать ее
в комплексе общественных, государственных и личностных интересов как
область, которая должна влиять на принимаемые политические и экономические
меры.
Если продолжать воспринимать таможенную сферу на государственном уровне
как вторичный элемент государственного механизма, то она не сможет
выполнять свое предназначение в полном объеме и будет выступать лишь в
качестве придатка этого механизма, реагируя на все изменения с некоторым
опозданием, чреватым ощутимыми негативными последствиями.
Таможенная сфера выступает своего рода системообразующим фактором
таможенной системы (в истинном ее назначении и широком понимании). Этот
аспект достаточно важен в теоретическом и практическом осмыслении,
нуждается в научных разработках и практической реализации;
Итак, функционирование таможенной сферы нельзя обособлять от других сфер
(областей) государственной деятельности, их взаимосвязь имеет объективную
основу и должна получить законодательное отражение, о чем мы скажем ниже.
Проблемы монопольного государственного регулирования касаются определения
места и роли таможенной сферы, таможенной политики, таможенного дела,
таможенного администрирования, приведения норм таможенного законодательства
в соответствие с другими нормами казахстанского законодательства
гармонизация •внутреннего действующего права), правоприменительной
практики, профессиональной подготовки- соответствующих специалистов,
устранения элементов правового нигилизма в: обществе.
Таможенная политика и таможенное дело как основополагающие институты и
само действующее таможенное право отражают современное состояние
деятельности государства в этой области ж проблем таможенной сферы в
целом.

Рассматривая таможенную политику как часть государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности, осуществляемого путем создания, единой,
целенаправленной системы, таможенных платежей и применения их к товарам,
которые перемещаются через таможенную границу, можно представить важность
общих задач таможенной сферы, целей таможенной политики и должной
постановки таможенного дела.
Общая протяженность таможенных границ составляет более 13 тыс.
километров, из них: с Россией – около 7 тыс., Узбекистаном - 2 тыс,
Туркменистаном - 400, Кыргызской Республикой - более 1 тыс., Китаем- 1,7
тыс. километров морская граница имеет протяженность 1,7 тыс. километров.
Через таможенную границу Казахстана ежегодно перемещаются более 1 млн
физических лиц (например, в 1995г. 651 148 чел. из РК, 526 050 чел. в РК; в
1996 г. - соответственно 590 879 и 507 893; в 1997 - 1998 гг. -также свыше
1 млн; в 2000 г. - 1 млн 397 тыс. человек; 2001-2003 гг. - более миллиона).
Динамика перемещения товаров (грузов) свидетельствует о превышении вывоза
над ввозом (например, в 1995 г. - 73 715 тыс. тонн вывезено, 19 418 -
ввезено; в 1996 г. - соответственно 67 474 и 18 069; в 1997 г. - более 55 и
15 тыс.; в 1998 г.- 43 044 и 12 100 тыс.; в 2000 г.- 97 611 и 45 600 тыс.
тонн). Осуществляется большое число процедурных действий (например, в 1995
г. оформлено 298 537 грузовых таможенных деклараций (ГТД); в последующие
годы - более 200 тыс., в 2000 г. - 307 350; 2001-2003 гг. -более 300 тыс).
С каждым годом требования к таможенной службе повышаются, тем более что
прогнозные показатели и фактические поступления в доходную часть бюджета
ежегодно нарастают (в 1994 г. - более 7 млрд тенге; в 1995 г. - более 20
млрд тенге; в 1996 г. - более 18 млрд тенге; в 1997 и 1998 гг. - более 20
млрд тенге; в 1999 г. - около 40 млрд тенге; в 2000 г. - 58 млрд тенге; в
2001 г. - 100 млрд тенге; в 2002 г. - более 155 млрд тенге).
Установленные Казахстаном таможенные правила примерно аналогичны нормам,
действующим в государствах Таможенного союза, ЕврАзЭС и за некоторым
исключением - в СНГ. Динамика нарушений правил свидетельствует о сохранении
определенного устойчивого развития. Так, в 1995 г. выявлены 3773 нарушения
таможенных правил (НТП) и заведено 250 уголовных дел; в 1996 г. -
соответственно более 10 тыс. и 200; в 1997 г. - более 15 тыс. и 88; за
восемь месяцев 1998 г. - 10 923 и 40, в 1999 г. - 20 793 и 356; в 2000 г. -
25 862 и 652; в 2001-2003 гг. - более 25 тыс. и 600. Предусмотренные
административным законодательством 39 составов нарушений таможенных правил
(ст: 400-438 Кодекса РК об административных правонарушениях) и статьи 209,
214 и 250 Уголовного кодекса Республики Казахстан составляют достаточный
законодательный блок, хотя не учтено, в частности, такое правонарушение,
как невозвращение на территорию республики предметов художественного,
исторического и археологического достояния народов Казахстана и зарубежных
стран, вывезенных за ее пределы, если такое возвращение обязательно.
Несмотря на то, что таможенное законодательство имеет хорошие
перспективы и резервы, поскольку базируется на достижениях международных
норм, необходимо совершенствовать правоприменительную практику.
Таможенное право и таможенная политика государства должны обладать
определенной направленностью, связанной с потребностями такого таможенного
регулирования, которое отвечало бы интересам как государства, так и других
участников таможенных отношений. В связи с этим первостепенное значение
приобретает таможенное администрирование или, иными словами, деятельность
по'обеспечению процедурных контрольных действий и мер при осуществлении
перемещения товаров через таможенную границу, определении таможенных
режимов, исчислении и взимании таможенных платежей, таможенном оформлении и
таможенном контроле, реализации вопросов ответственности, что, в свою
очередь, требует открытости.
Не полностью используются такие предусмотренные таможенным
законодательством возможности таможенного администрирования, как оказание
посреднических услуг (например, таможенного брокера или таможенного
перевозчика), консультирование и информирование, действенный упрощенный
порядок определенных процедур и т. д. Правда, при этом есть опасения
передачи части полномочий самих таможенных органов иным организациям, что
может привести к различным нарушениям и злоупотреблениям. В этом отношении
таможенное право как самостоятельная отрасль права, безусловно, должна
влиять на практические аспекты функционирования таможенной сферы:
Определим цели, преследуемые таможенным правом. В частности, профессор М.
А. Сарсембаев выделяет следующие;
- обеспечение надлежащей организации таких структур таможенного дела в
республике, которые могли бы содей-
огаовать действительной реализации таможенной политики;
* создание соответствующих условий для нормальной,
эффективной работы созданных таможенных учреждений; I
* обеспечение и защита прав, свобод граждан Казахста
на в процессе осуществления таможенной деятельности;
* защита, соблюдение экономических, внешнеэкономи
ческих интересов Республики Казахстан как государства,
как субъекта современного международного права1.

1 См.: Сарсембаев М. А. Таможенное право. Алматы, 1997. С. 5.

На наш взгляд, в этот перечень можно добавить еще подготовку научной
доктрины таможенной сферы и таможенной политики, теоретическое обоснование
положения, путей развития таможенного законодательства и таможенной сферы,
использование разработок таможенного права в качестве учебной дисциплины
для подготовки квалифицированных кадров. В таможенной службе должны
трудиться высококвалифицированные специалисты, причем отбор необходимо
производить с учетом психологических, социальных, физиологических и других
критериев.
Таможенная сфера как область монопольного государственного управления
Казахстана заслуживает пристального внимания со стороны государства к ее
потребностям для цивилизованного служения обществу и гражданину. После
распада СССР строительство государственности в Казахстане осуществлялось на
базе Конституции Казахской ССР (1978 г,) и союзных законов, которые,
отражая принципы прежней системы, не отвечали новым реалиям и не могли
служить правовой основой нового государства.
Принятию действующей Конституции. Республики Казахстан предшествовало
принятие первых самостоятельных законов и первой Конституции (1993 г.)
суверенного Казахстана. Конституция 1995 г; 'закрепила фундаментальные
основы государственности, способствовала дальнейшему формированию единой
государственной власти, призванной регулировать и направлять общественное
развитие.
Для формирования самостоятельного государства была необходима коренная
перестройка всей правовой базы. Эффективности проводимой правовой реформы
придается значение на государственном уровне, и в частности в Указе
Президента РК от 16 июня 1993 г. "О мерах по повышению эффективности
правовой реформы в Республике Казахстан". В сентябре 2002 г. была принята
Концепция правовой политики, в которой уделяется внимание-значимости
таможенного законодательства и его совершенствованию.
Конституция 1995 г. впервые вводит новую правовую категорию - действующее
правд, указывая при этом на источники как его основу. Кроме норм
Конституции, ими являются соответствующие ей Законы, нормативные правовые
акты, международные договорные И иные обязательства республики,
постановления Конституционного совета и Верховного суда. В системе
законодательства Казахстана сохраняется потребность в скоординированной
работе по преодолению противоречий в нормативных правовых актах и
гармонизации казахстанского законодательства.
Только комплексный, системный подход к совершенствованию
законодательства, охватывающий Все области общественной и государственной
жизни, позволит добиться положительного результата. Президент Казахстана Н.
А. Назарбаев, говоря о деятельности Парламента, подчеркивал необходимость
сосредоточения'усилий законодательного органа страны на принятии
комплексных, кодифицированных актов в виде кодексов, которые по иерархии
стоят вышезаконов. Имеются в виду важность государственного регулирования
многих общественных отношений и соответствующее оформление комплексных
правовых образований!
Таможенное дело в суверенном Казахстане является новым инструментом в его
внешнеэкономической деятельности. Законодательство не даеЧг достаточно
четкого определения и разграничения таким правовым категориям, как "сфера
таможенного дела", "таможенное дело", 'Таможенная политика", "таможенная
сфера", что создает некоторые сложности в их применении. Анализ норм
таможенного за-как казахстанского, так и российского или а'также Основ
таможенных законодательств 1 участников СНГ показывает, что в ряде ста-
^йГгалшженному делу придается несколько больший смысл. В Таможенном кодексе
предусматривается категория "сфера таможенного дела", что представляется
правильным.
Таможенная сфера как область монопольной государственной деятельности
должна совпадать с таможенными интересами и деятельностью государства и
структурно включает в себя таможенную политику и таможенное дело. При такой
постановке предмет таможенного права охватывает тот необходимый круг
регулируемых общественных отношений, напрямую зависящих от деятельности
государства в таможенной сфере, который в конечном счете обеспечивает
защиту экономических интересов, суверенитета и безопасности республики.
Другой элемент таможенной сферы - таможенная политика имеет цели, больше
присущие внутренней и внешней политике в целом. Хотя законодательство и
определяет ее как составную часть внутренней и внешней политики
государства, некоторые цели таможенной политики, на наш взгляд, выходят за
рамки таможенной сферы, что лишний раз подчеркивает ее важность и тесную
взаимосвязь с другими отраслями государственного управления.
Попытка установить систему государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности путем определения таких составляющих, как
декларирование товаров и иного имущества, перемещаемых через таможенную
границу, порядок экспорта и импорта товаров (работ, услуг), была
предпринята еще в Законе Казахской ССР от 15 декабря 1990. г. "Об основных
принципах внешнеэкономической деятельности Казахской ССР". Однако без
создания самостоятельных таможенных органов реализовать на практике это не
удавалось. Принципы организации таможенного дела устанавливались на основе
единства таможенной территории СССР, компетенцией которого в экономической
сфере являлись защита экономических интересов Союза, 16
союзных и автономных республик, предприятий, организацийй и граждан СССР за
рубежом, установление таможенных пошлин и сборов, что определялось Законом
СССР от апреля 1990 г. "Об основах экономических отношений ;оюза ССР,
союзных и автономных республик".
Союзные республики были не вправе без взаимного со-иасования вводить
ограничения на ввоз-вывоз товаров и Финансовых ресурсов, препятствовать
транзиту грузов через их территорию, перемещению за ее пределы имущества ]
денежных средств, находящихся в собственности граждан : юридических лиц
других республик, вводить транзитные патежи. Отсутствие действенных
рычагов, включая тамо-сенные, повлияло на беспрепятственный вывоз из
Казахста-[а различных видов сырья и других товаров, а при наличии
•азрешений и лицензий на их вывоз Казахстан не получал эответствующих
валютных отчислений. Более того, остановить этот процесс республиканские
государственные ррганы были не в состоянии. В качестве примера можно
привести распоряжение Совета Министров Казахской ССР эт 27 октября 1989 г.
№ 210-р, в котором констатировалось, что валютные отчисления в размерах,
установленных действующим законодательством (5 %), от выручки за реализацию
рогов сайги, должны перечисляться союзными мини-герствами и их
подведомственными предприятиями Правительству Казахстана. Указанная выручка
в полном объеме не поступала, и предусмотренные меры наказания за рушение
данного распоряжения не применялись. Следует отметить, что реакции союзных
министерств и ведомств не последовало, а число лицензий, выдаваемых в
пределах устанавливаемых квот, не уменьшалось.
Еще одна попытка определить механизм государственного управления
внешнеэкономическими связями в рамках бывшего союзного государства была
предпринята в постановлении Президента Казахстана от 6 июня 1991 г. № 328
"О Республиканском валютном комитете Казахской ССР". Вновь образованный
государственный орган должен был разрабатывать и координировать валютную и
экспортно-импортную политику, определять меры по развитию экс-портной базы
и изысканию ресурсов доя экспорта. По сути, этот комитет являлся
дублирующим органом, не играющим никакой роли в решении имеющихся проблем),
несмотря на то, что это подразделение аппарата Президента возглавлял
Премьер-министр.
24 декабря 1991 г. в Кааахстане принимается Закон "О таможенном тарифен
птшпгае", а соответствии с которым должен формироватьвжш ярйменяться
таможенный тариф как систематаможенншшдаиш. Таможенная сфера в Казахстане,
предетавяенав;та**жейвой политикой и таможенным делом: (надшитая татвштфв
службу), стано-ыщя объектом таможенного пра*шшша(отвечать своему прямому
предназначению для уШШй1(й^ разрешения стоящих йеред ней задач. В качестве
прШШетнБ1х направлений были определены право на сОзгдаййё^фййШёшо-кре-
дитной, доййкйой систем, организация ртепзШШайЙкйх налоговой йТтЪйийеениой
систем
Таможенная система в самом широком поМихШШ получает по ме*е4йоего
становления ту необходимуЮ'зЩно-дательную базукоторая преобразует ее в
самостоятельную отрасль казахстанского таможенного права.
Этапным разд^йЙИгем в развитии таможенного права и таможенной сф^&ШЩфт
кодифицированный акт в виде Указа Президента Щ*Ш июля 1995 г., имеющего
силу закона, вб' тамджейе^^еле в Республике Казахстан". Принятие этого
нормативного правового иста позволило наполнить определенным содержанием
таможенное законо-дательство, упорядочить ег&сшуктуруукак отрасли
законодательства, расширить^йр^й^!. уто*адй метод таможенного права,
_выЯит^ййЩ( ОДде* соотношение с
административному, налоговому, уголовному, уголовно-процессуальному,
финансовому, трудовому и т. д.
Сферами государственного правового регулирования, так или иначе
связанными с таможенным регулированием, являются оборона, национальная
безопасность, внешнеэкономическая деятельность, естественные монополии,
экология, транспорт, связь и др.
Под обороной Республики Казахстан понимается система государственных мер
политического, военного, экономического, экологического и социально-
правового характера, осуществляемых в целях обеспечения готовности
республики к защите суверенитета, территориальной целостности и
неприкосновенности ее границ. Вооруженные Силы включают в себя органы
военного управления, виды Вооруженных Сил, тыл, военно-строительные части,
военно-учебные заведения, в военное время пограничные внутренние войска,
национальную гвардию, войска КНБ, органы управления и части гражданской
обороны. Охрану государственных границ Казахстана призваны осуществлять
пограничные войска, реализующие свои функции в установленных
законодательством случаях совместно с таможенными органами. Государственная
граница близко соприкасается с категорией таможенной границы.
Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в последние годы
показывает тенденцию к большей ее либерализации, переходу от
административных методов к ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.