Неправительственные организации и их роль в жизни общества

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 30 страниц
В избранное:

Тема курсовой работы: Неправительственные организации и их роль в жизни общества

Содержание:
1. Введение
2. Основная часть
2.1. Понятие, классификация и виды неправительственных организаций
2.2. Неправительственные организации в Республике Казахстан, правовое обеспечение, и их узнаваемость среди населения.
2.3. Роль неправительственных организаций в развитии экономики Казахстана
2.4. Неправительственные организации в Актюбинской области.
3. Заключение
Список используемой литературы

Введение

На рубеже веков человечество вступило в такую стадию развития международных отношений, когда государства осознанно утрачивают монополию единственных субъектов таких отношений. Безусловно, государства все еще остаются основными субъектами на мировой арене, но растет и влияние других субъектов международных отношений. Их участниками становятся международные неправительственные организации.
Конец 20-го века - эпоха активизации международных неправительственных организаций, получившей название революция ассоциаций.
По данным Союза международных ассоциаций, в 1995 году насчитывалось более 16 тысяч международных неправительственных организаций.
Начало нового тысячелетия характеризуется тем, что международные неправительственные организации стали полноценными участниками международной жизни.
Международные неправительственные организации являются наиболее ярким выражением того, что называется гражданским обществом, то есть сферой, в которой социальные движения формируются в зависимости от целей, круга участников и тематических интересов.
В условиях политической модернизации Республики Казахстан были проведены политические реформы, позволившие создать новую политическую систему, сформировать новые институты гражданского общества. Общеизвестно, что ключевым элементом гражданского общества является неправительственный сектор. В настоящий момент неправительственный сектор в Республике Казахстан является развивающимся достаточно динамично.
Неправительственные организации в последние десятилетия приобретают все более важное значение, стремятся вести открытый диалог с властями и содействовать развитию общества, разрешают различные проблемы посредством оказания социально значимых и необходимых услуг социуму. Именно поэтому современный этап развития человечества некоторые исследователи-юристы именуют эпохой неправительственных и некоммерческих организаций. Между тем на начальном этапе развития государства неправительственный сектор существовал на грани выживания и содержался благодаря зарубежным грантам. В 1990-е гг. в республике еще не была сформирована целостная система взаимодействия и сотрудничества государства с НПО. Отсутствовала законодательная база деятельности неправительственных организаций. Кроме того, оказывать этому сектору существенную государственную поддержку не позволяло и экономическое положение страны. Теперь же ситуация кардинальным образом изменилась, и сегодня, благодаря реальной поддержке деятельности НПО со стороны государства, неправительственный сектор является полноправным участником политического процесса.
Во многих странах мира уже давно осознали роль и реальное значение общественных организаций. Многие политики и представители государственных структур стремятся работать в тесном сотрудничестве с НПО. Теперь и в Республике Казахстан многоуровневая государственная политика выстраивается с учетом экономического веса и политического потенциала неправительственных сообществ, а государство видит в НПО гаранта качественных, социально значимых услуг.
Несомненно, что неправительственные организации как составная часть гражданского общества выполняют важную функцию связующего звена между властью и населением. Государство и власть заинтересованы в развитии конструктивных контактов с НПО. Необходимость и неизбежность такого взаимодействия объясняется рядом объективных причин. Во-первых, большинство НПО решают задачи, которым государственные органы, в силу различных причин, должного внимания не уделяют. Это забота о малообеспеченных, больных, социально неблагополучных гражданах, содействие воспитанию и образованию детей и подростков, сохранению и развитию культуры, реальная защита прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией страны. Во-вторых, в ряде случаев неправительственные организации действует гораздо оперативнее, успешнее и экономичнее, чем государственные учреждения, в силу того, что они более гибки и активнее применяют инновационные подходы к решению новых проблем. В-третьих, укрепление демократического государства и развитие местного самоуправления, объявленное приоритетными направлениями внутренней политики Казахстана, решающим образом зависят от формирования современного гражданского общества. Речь идет о разнообразных формах взаимодействия граждан, их добровольного участия в общественных делах. В роли несущих конструкций такого гражданского общества выступают именно НПО.

2. Основная часть

2.1 Понятие, классификация и виды неправительственных организаций

В международно-правовых документах и литературе по международному праву термин международные неправительственные организации (МНПО) употребляется в отношении организаций, действующих на национальном, субрегиональном, региональном или международном уровнях. При этом определяющим в термине остается слово неправительственная, которое само по себе является своего рода вызовом, альтернативой понятию правительственная организация.
Тем самым подчеркивается независимость этих организаций от правительств, а также их тесная связь с такими категориями, как широкие массы, власть народа.
По данным Союза международных ассоциаций, с 1875 по 1975 годы в мире было зафиксировано создание более 35 тыс. МНПО. Они именовались по-разному: ассоциации, общества, фонды, союзы, комитеты, клубы, лиги, конференции, федерации, группы и т. д.
Различие между правительственными и неправительственными организациями лежит в их правовой основе. Однако в реальности большое многообразие этих организаций делает трудно различимыми их категории и сложным проведение четких границ между ними. В связи с этим была предпринята попытка провести разграничение между ними на основе суверенитета: правительственные организации, связанные, а неправительственные организации, не связанные с суверенитетом государств. В этом случае ученые предпочитают говорить не об организациях, а о действиях, свободных от суверенитета.
Следует подчеркнуть, что в Уставе ООН не уточняется уровень неправительственной организации, то есть на каком уровне она функционирует: на национальном, субрегиональном, региональном или международном. В нем речь идет о полномочии Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС) проводить надлежащие мероприятия для консультаций с неправительственными организациями, входящими в его комᴨетенцию (1).
В соответствии с Резолюцией ЭКОСОС 288 В (X) 1950 г. термин Неправительственная подразумевает любую международную организацию, не учрежденную на основании межправительственного соглашения (2).
По мнению Кузнецовой Е., можно выделить несколько критериев, которым должны отвечать МНПО (3).
Во-ᴨервых, организация должна иметь некоммерческий характер. В ООН некоммерческий характер подразумевается в силу требования о финансировании организации самими членами или добровольными взносами. Тем не менее, формально некоммерческие организации, объединяющие представителей бизнеса, лоббирующих коммерческие интересы, признаются в качестве МНПО и Советом Европы, и ООН. Так, Международный морской форум нефтедобывающих компаний активно сотрудничает с ООН и Международной морской организацией в качестве МНПО.
Во-вторых, организация не должна использовать или пропагандировать насильственные методы. Соответственно, не признаются МНПО освободительные движения, воюющие или восставшие стороны и прочие вооруженные группировки, даже если их действия легитимны по международному праву (Организация освобождения Палестины, Народная организация Юго-Западной Африки (СВАПО)).
В третьих, организация не должна принимать участие в политике с целью достижения власти. Данный критерий исключает из круга МНПО всевозможные политические партии и оппозиционные объединения политических партий, таких, как Либеральный интернационал, Социалистический интернационал, Международный союз демократов, по общему мнению, являются НПО.
В доктрине международного права МНПО разделяют на три категории:
* неправительственные организации, организованные правительствами. Образование таких неправительственных организаций было характерно для ᴨериода холодной войны;
* Квазинеправительственные организации;
* неправительственные организации, полностью зависимые от доноров.
Главным органом большинства неправительственных организаций является общее собрание, ᴨериодичность которого предусмотрена в уставе. Этот представительный орган имеет различные названия в разных организациях: ассамблея, всемирная ассамблея, генеральная ассамблея, пленарная сессия, конгресс, конференция и т. д.
Исполнительные органы либо избираются на определенный срок представительным органом, либо создаются по принципу представительства от национальных организаций. Нередко МНПО имеют по два исполнительных органа с различной комᴨȇтенцией и разными названиями: исполнительный совет, исполнительный комитет, бюро, генеральный совет, совет директоров и т. д. Избираются также должностные лица: президент, вице-президенты, председатель исполкома и его заместители. Важную роль среди этих должностных лиц играют генеральные секретари, руководящие деятельностью постоянного секретариата.
В доктрине международного права делается различие между неправительственными организациями, имеющими конкретных членов, и неправительственными организациями с неопределенным членством.
Большинство неправительственных организаций одинаковы по составу: их членами являются национальные организации или отдельные лица, или те и другие (так называемое коллективное и индивидуальное членство).
Учитывая все это, МНПО условно делят на два типа:
1. состоящие из физических лиц.
2. объединяющие национальные неправительственные организации.
Однако встречаются и иные типы членства. Так, например, членство Межпарламентского союза настолько необычно, что принято считать его международной ассоциацией полуофициального характера. Членами этой организации являются национальные парламентские группы, состоящие из добровольно объединившихся членов парламентов этих государств. Представители парламентских групп, участвующие в работе союза, выступают от себя лично, а не от имени национальной группы или парламента.
Некоторые неправительственные организации не имеют фиксированного членства; существуют лишь регистрационные центры этих организаций в различных странах.
Нередко в одной и той же неправительственной организации встречается членство нескольких категорий. Международная ассоциация социального обеспечения имеет, например, действительных (полноправных) и ассоциированных (с правом совещательного голоса) членов.
Бюджеты неправительственных организаций, как правило, складываются из взносов национальных организаций, отдельных лиц, частных пожертвований, фондов, а иногда и взносов правительств (например, Всемирная федерация глухих, Международная добровольная служба).
Каких-либо специальных международно-правовых актов, регулирующих деятельность МНПО, не существует. Некоторые правовые отношения МНПО регулируются внутренним законодательством отдельных стран и чаще всего по аналогии с правовым положением национальных неправительственных организаций.
Главная функция международных неправительственных организаций заключается в установлении связей между государствами и негосударственными сегментами. В этом случае неправительственные организации выступают как бы в качестве неполитического образования и способны действовать в таком качестве как на национальном, так и международном уровне. Такая возможность основывается на возрастающем доверии. Одним из факторов, способствующих установлению доверия между правительствами и неправительственными организациями, является то, что многие неправительственные организации проходят национальную регистрацию своих учредительных актов, в которых изложены их цели и задачи.
Влияние МНПО на деятельность межправительственных организаций, их роль в международных отношениях и международном праве проявляются в различных формах. Назовем некоторые из них:
* Информационная: МНПО регулярно направляют общую и частную информацию государствам и межправительственным организациям, и их органам в сфере своей деятельности. Также они распространяют информацию, полученную от межправительственных организаций. Особо важную роль играют МНПО в распространении знаний о правах человека.
* Консультативная: МНПО дают советы и консультации
* организациям, лицам, группам лиц по их просьбе.
* Правотворческая: МНПО традиционно участвует в правотворческом процессе, влияя на позицию государств, разрабатывая проекты соглашений. Такие проекты зачастую ᴨȇредаются на рассмотрение государств и межправительственных организаций. Некоторые МНПО сᴨȇциально занимаются неофициальной кодификацией международного права, например, Гаагский институт международного права. Большую роль в кодификации международного гуманитарного права играет Международный комитет Красного Креста (МККК), при активном участии которого были разработаны Женевские конвенции 1949 года о защите жертв войны и Дополнительные протоколы к ним.
* Контрольная: все больше возрастает роль МНПО в обеспечении соблюдения норм международного права и соответствующего контроля. Информация опубликована на Referat Work.ru. В качестве примера можно отметить деятельность МККК, основная задача которого состоит в наблюдении за выполнением норм международного гуманитарного права. Ряд МНПО, действующих в области прав человека и демократии, например, Международная амʜᴎϲтия, Международная федерация прав человека, Международная комиссия юристов, контролируют соблюдение международных стандартов по правам человека. Подобные же контрольные функции выполняют МНПО в области охраны окружающей среды, например, Международный Зеленый Крест.
* Следственная: МНПО неоднократно создавали специальные следственные комиссии. Так, по инициативе Международной ассоциации юристов-демократов были созданы Международная комиссия по расследованию преступлений США в Индокитае (в 1970 году), Международная комиссия по расследованию преступлений Израиля на оккупированных арабских территориях. В последние годы ряд МНПО, например, Международная амʜᴎϲтия, создавали сᴨȇциальные следственные комиссии для расследования положения с правами человека в Чили, Руанде, Гаити.
Наиболее известными в мире являются именно МНПО, располагающие по всему миру своими региональными отделениями. Ниже приводятся краткие характеристики самых авторитетных в мире МНПО.
Ассоциация международного права - МНПО научного профиля. Создана в 1873 г., имеет консультативный статус при ООН. Ассоциация призвана способствовать: прогрессивному развитию международного права; добросовестному его применению; унификации права и устранению коллизий законов; упрочению международного взаимопонимания и доброй воли.
Врачи без границ (ВБГ) - независимая международная медицинская гуманитарная организация, лауреат Нобелевской премии мира 1999 за гуманитарную деятельность и помощь пострадавшим во время вооруженных конфликтов, от природных и техногенных катастроф. Создана в 1971 г. в Париже с целью оказания помощи жертвам конфликта в Нигерии. Действует во многих горячих точках, ведёт просветительскую и профилактическую работу по борьбе с наркоманией и СПИДом, информирует общественность о кризисных ситуациях и их последствиях. В настоящее время имеет 20 региональных представительств, её добровольцы (более 3 тыс. человек) ежегодно работают в более, чем 80-ти странах мира. Штаб-квартира организации находится в Брюсселе. Общий штат сотрудников насчитывает более 2500 единиц, большинство которых - врачи и обслуживающий медперсонал. Организация финансируется за счёт частных пожертвований, около 80% её средств поступают от двух миллионов индивидуальных доноров. Наиболее значимые международные программы: с 1994 - помощь гражданским жертвам этнических и региональных конфликтов в районе Великих озер; 2002-2003 - миссия во время гражданской войны в Либерии; 1994 - помощь жертвам геноцида в Руанде; до 2003 миссия в Ираке, откуда персонал был выведен после террористической атаки на представительство Красного Креста в Багдаде; 1979-2004 - миссия на афгано-пакистанской границе и в самом Афганистане. Благодаря активности ВБГ проблема оказания независимой гуманитарной помощи стала одним из главных приоритетов международной политики.
Хартия организации определяет её международный неправительственный статус. Принципы деятельности: оказание помощи пострадавшим вследствие природных и техногенных катастроф и жертвам вооруженных конфликтов, без дискриминации и вне зависимости от их расовой принадлежности, вероисповедания и политических убеждений; соблюдение нейтралитета во имя общепризнанной врачебной этики и общепризнанного права на гуманитарную помощь. Добровольцы и штатные сотрудники ВБГ обязуются сохранять полную независимость организации от политических, религиозных и экономических сил. От национальных правительств ВБГ требует полной свободы при осуществлении своей деятельности. Врачи без границ выступают в защиту нарушенных прав человека, оказывая давление на государственные органы как напрямую, так и косвенно, посредством мобилизации общественного мнения и информационных кампаний. Так, Бернар Кушнер (ныне - глава МИД Франции), бывший руководитель организации, инициировал информационную кампанию по помощи беженцам во время Косовского кризиса 1999, дистанцируясь от правительств стран-членов НАТО. Тогда же ВБГ отказалась от пожертвований со стороны правительств стран-членов НАТО и от координации своих действий с военным командованием Альянса. Там, где дистанцию по отношению к органам власти сохранить не удается, организация сворачивает свою деятельность. За её независимую позицию некоторые государственные чиновники периодически подвергают её критике и даже обвиняют в шпионаже.
В России ВБГ оказывает медицинскую и социальную помощь бездомным в Москве, беженцам на Северном Кавказе, туберкулезным больным, жертвам землетрясений и наводнений, занимается профилактикой заболеваемости ВИЧСПИД среди наркоманов.
Гринпис - международная неправительственная правозащитная (природоохранная) организация. Создана в г. Ванкувер (Канада) в 1971 г. Основная цель МНПО - добиться решения глобальных экологических проблем. Ради привлечения к ним внимания общественности и властей, организация ведёт серьёзную работу, одним из принципов которой является свидетельствование: активисты, известные своими громкими акциями, стремятся побывать на месте экологического преступления и предоставить СМИ независимую и достоверную информацию. Имеет кустовые (объединяющие несколько государств) представительства в регионах ЦВЕ, Скандинавии, Средиземноморья, ЮВА, Австралии и Океании и национальные офисы в Бельгии, Великобритании, Германии, Греции, Испании, Италии, Люксембурге, Нидерландах, Португалии, России, Румынии, Франции, Чехии, Швейцарии, Индии, Китае, Японии, Конго, Сенегале, ЮАР, Канаде, Мексике, США, Аргентине, Бразилии, Чили, Новой Зеландии. Гринпис существует только за счёт пожертвований сторонников, не принимает финансовую помощь от государственных структур, политических партий или бизнеса. Наиболее значимые кампании: нефтяная - против употребления нефтяных продуктов, при использовании которых атмосфера массированно загрязняется токсичными веществами: активисты проникают на нефтяные танкеры и платформы, они воспрепятствовали затоплению нефтяной платформы Брент Спар компании Shell в 1995 г.; против материалов, из которых изготавливается iPhone; серия акций 2007-2008 гг., связанная со строительством объектов к Сочинской Олимпиаде.
Деятельность Гринпис вызывает неоднозначную реакцию в научном сообществе, так как, ряд её активистов призывает полностью запретить исследования в области генной инженерии и нанотехнологий. Профессиональные экологи критикуют её за отсутствие научной базы, часть из них считает, что деятельность Гринпис чаще приносит природе вред, чем пользу. Ставится под сомнение объективность и неангажированность некоторых заявлений и акций организации, поскольку от них выигрывают конкуренты тех политических сил и компаний, против которых она выступала.
В России Гринпис постоянно ведёт 8 кампаний: лесную; антиядерную (против радиационного заражения окружающей среды); антитоксичную (против химического загрязнения); Байкальскую (за сохранение чистоты озера Байкал); морскую (против браконьерства и нарушений правил лова в морях); нефтяную (против загрязнения окружающей среды нефтью); климатическую (за предотвращение катастрофических изменений климата); проект Всемирное наследие (подготовка номинаций особо ценных природных территорий в список всемирного природного наследия ЮНЕСКО).
Международная амнистия (МА) - международная неправительственная правозащитная организация, лауреат Нобелевской премии мира и премии ООН в области прав человека. Имеет статус консультанта при ООН, Совете Европы и ЮНЕСКО. Создана в Великобритании в 1961 г. Изначально МА ставила своей целью исследования и действия, направленные: на предупреждение и прекращение нарушений прав на физическую и психологическую неприкосновенность, на свободу совести и самовыражения, на свободу от дискриминации в контексте своей работы по продвижению прав человека; на защиту лиц, лишённых свободы за мирное выражение мнения, и гарантирование признания ст. 18 и 19 Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ) во всём мире; на справедливое судебное разбирательство и противодействие длительным срокам содержания под стражей без передачи дел в суд; на недопущение пыток в отношении заключённых; на пресечение практики исчезновений и смертной казни; на права беженцев. В её задачи входит мобилизация общественности в целях оказания давления на лиц, нарушающих права человека. МА имеет 52 секции в Австралии, Австрии, Алжире, Аргентине, Бельгии, Белоруссии, Бенине, на Бермудах, в Боливии, Британии, Буркина-Фасо, Венгрии, Венесуэле, Гайане, Гамбии, Германии, Гонконге, Греции, Дании, Замбии, Зимбабве, Израиле, Ирландии, Исландии, Испании, Италии, Канаде, Южной Корее, Кот д' Ивуаре, Кюрасао, Люксембурге, Малайзии, Мали, на Маврикии, в Марокко, Мексике, Молдавии, Монголии, Непале, Нидерландах, Новой Зеландии, Норвегии, Пакистане, Парагвае, Перу, Польше, Португалии, Пуэрто-Рико, Сенегале, Словакии, Словении, США, Сьерра-Леоне, Таиланде, на Тайване, в Того, Тунисе, Турции, на Украине, в Уругвае, на Фарерских островах, Филиппинах, в Финляндии, Франции, Хорватии, Чехии, Чили, Швейцарии, Швеции, ЮАР, Японии. К МА относятся около 2 млн. членов и сторонников. Штаб-квартира МА находится в Оттаве (Канада). Руководящие органы: Международный секретариат (МС) и Международный исполнительный комитет (МИК). В МС под руководством Генерального секретаря работают примерно 500 специалистов. Представительство МС находится в Лондоне.
Организация располагает архивом документов об узниках совести, помогает родственникам заключённых, направляет наблюдателей на судебные процессы, делает представления в правительства и помогает бывшим заключённым в поисках убежища или трудоустройства за рубежом. МА сыграла решающую роль в принятии Резолюции ООН № 3059, которая официально осудила пытки. Выступала за введение поста Верховного комиссара ООН по правам человека (учреждён в 1993 году) и Международного уголовного суда (учреждён в 2002 году). Эпоха глобализации заставила организацию расширить свою деятельность. Теперь в неё входят экономические, социальные и культурные права, противодействие насилию в отношении женщин, контроль за оборотом оружия и содействие усилению ООН. Основные направления работы в настоящее время: права женщин, детей, беженцев и узников совести, ликвидация пыток и смертной казни. Организация преследует следующие конкретные цели: отменить смертную казнь; покончить с внесудебными казнями и исчезновениями; обеспечить соответствие условий содержания в тюрьмах международным стандартам в области прав человека; гарантировать своевременные и справедливые судебные разбирательства по делам всех политических заключённых; гарантировать бесплатное образование детям во всём мире; бороться с безнаказанностью властей через органы судебно-правовой системы; положить конец вербовке и использованию детей-солдат; освободить всех узников совести; укреплять экономические, социальные и культурные права обездоленного населения; защищать интересы правозащитников; поощрять религиозную терпимость; прекратить пытки и жестокое обращение с заключёнными; покончить с незаконными убийствами в условиях вооружённых конфликтов и защищать права беженцев, мигрантов и просителей убежища.
В СССР группа Международной амнистии существовала с 1974 по 1983 год, когда она была разгромлена, а её члены репрессированы. В неё входили Лариса Богораз, Георгий Владимов, Владимир Войнович, Александр Даниэль, Сергей Ковалёв, Юрий Орлов, Андрей Твердохлебов, Валентин Турчин. МА неоднократно предъявляли претензии также в других западных и восточных странах. Её обвиняли во вмешательстве во внутренние дела, защите врагов нации и шпионаже. Администрация Буша-мл. обрушила на неё жёсткую критику за борьбу против пыток в тюрьме Гуантанамо.
Репортёры без границ (РБГ) - международная неправительственная правозащитная организация. Создана в 1985 году. Штаб-квартира расположена в Париже. Организация борется, во исполнение положений ст. 19 ВДПЧ, против цензуры и за освобождение журналистов, находящихся в заключении из-за своей профессиональной деятельности. Финансируется крупными западными концернами, американским и французским правительствами. Ежегодно публикует на своём веб-сайте индекс свободы слова более, чем 160 стран мира. Россия регулярно занимает в нём место между 138-ой и 147-ой позициями.
В России РБГ обратила на себя внимание протестом против закрытия интернет-газеты Курсив и ареста её главного редактора Рахманькова за публикацию статьи Путин как фаллический символ и своим расследованием убийства главного редактора журнала Forbes на русском языке Пола Хлебникова, по итогам которого обвинила в инициировании и финансировании этого преступления Хож-Ахмеда Нухаева.
Оппоненты упрекают организацию в том, что она критикует только страны, имеющие непростые отношения с США, такие как Куба, Белоруссия или Россия, а союзников Америки, например, Филиппины и Саудовскую Аравию, где свобода слова отсутствует практически полностью, обходит молчанием, а также избегает оценок состояния этой свободы в развитых странах Запада.
Римский клуб - научная МНПО, объединяющая ученых, политических и общественных деятелей многих стран. Римский клуб создан в 1968г. по инициативе итальянского экономиста А.Печчеи. Деятельность Клуба направлена на выработку тактики и стратегии разрешения глобальных проблем.
Хельсинкские группы (ХГ) - сеть неправительственных правозащитных организаций (наиболее активны были ХГ СССР, Польши, Чехословакии и Венгрии), возникших после подписания Хельсинкских (1975 г.) соглашений, третья корзина которых была посвящена правам человека, с целью сбора информации о нарушениях этих прав в различных странах и информирования о них правительств стран-участниц соглашений. На территории СССР была создана вначале Московская Хельсинкская группа (МХГ), а вслед за ней, в 1976-1977 гг., - хельсинкские группы на Украине, в Литве, Грузии и Армении. ХГ образуют Международную Хельсинкскую федерацию по правам человека. С самого начала своей деятельности ХГ ставили своей целью адекватное информирование мирового общественного мнения и международного сообщества о подлинном состоянии дел с правами человека, преимущественно в социалистических государствах. В социалистических странах ХГ вели свою статистику и публиковали её методом самиздата, действовали на (полу)подпольной основе, их члены подвергались репрессиям. В постсоветское время ХГ критиковались за отсутствие с их стороны протестов против распада СССР, Чехословакии и СФРЮ, т.к. нерушимость послевоенных границ была одним из пунктов Хельсинкских соглашений. В этой связи в их адрес звучали обвинения в ангажированности, в том числе, финансовой.
МХГ была создана в 1976 г. Ее уставная цель заключается в содействии практическому выполнению гуманитарных статей Заключительного акта Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Сфера компетенции - СССР, а теперь Россия. Состав МХГ советского периода постоянно менялся из-за регулярных арестов её членов, но она продолжала работать до 1981, когда на свободе осталось только двое из них, и Е.Боннэр заявила о невозможности дальнейшей деятельности. Работа МХГ была возобновлена в 1989 году и продолжается до сих пор. Сейчас её возглавляет Е.Алексеева. В советский период МХГ финансировалась за счёт взносов её членов и других частных пожертвований. После распада СССР деятельность МХГ финансируется частными и государственными структурами: Европейской комиссией, частным Фондом МакАртуров, правительственным фондом Нидерландов МАТРА, Национальным фондом США в поддержку демократии, Фондом Открытое Общество Джорджа Сороса, Агентством США по международному развитию. В 2007-2009 гг. МХГ были получены государственные гранты через Общественную палату Российской Федерации. В настоящее время МХГ занята проблемами прав заключённых, свободы слова, пересмотра дел учёных, осуждённых за шпионаж, реабилитации жертв политических репрессий и увековечивания их памяти и другими делами.
Хьюман Райтс Вотч (ХРВ) - международная неправительственная правозащитная организация, лауреат премии фонда Теодора Хойса. Создана в 1978 году в ответ на призыв о помощи от правозащитных групп Москвы, Варшавы и Праги (см. ХГ). Штаб-квартира расположена в США. Ведёт свою деятельность более, чем в 70-ти странах мира. Организация не принимает финансовой помощи от правительственных структур и существует за счёт частных пожертвований. В настоящее время ХРВ работает по следующим направлениям: предотвращение дискриминации; отстаивание политических свобод; расследования и публикация нарушений прав человека; расследования фактов геноцида, военных преступлений и преступлений против человечности; предотвращение распространения и применения противопехотных мин; противодействие детской занятости и вербовке солдат-детей; помощь бездомным детям; прекращение пыток, практики вынесения внесудебных смертных приговоров и смертной казни; организация процессов против нарушителей прав человека; противодействие торговле людьми и продаже в сексуальное рабство; защита прав сексуальных меньшинств; защита мирных жителей в период военных действий.
Противники организации обвиняют её в том, что она является инструментом информационно-пропагандистского обеспечения дипломатического, экономического и военного вмешательства стран НАТО, в первую очередь, США, во внутренние дела других стран. Данные подозрения находятся в противоречии с антиизраильской позицией ХРВ в арабо-израильском конфликте и поданным ею в 2005 г. в суд штата Иллинойс иском против министра обороны США Дональда Рамсфельда с обвинением его в бездействии в отношении пыток в американских военных тюрьмах.

2.2. Неправительственные организации в Республике Казахстан, правовое обеспечение, и их узнаваемость среди населения

Неправительственные организации (НПО) в Казахстане организовывались и работали еще с советских времен, но активно стали развиваться с приходом перестройки. В настоящее время существуют признанные лидеры, названия которых постоянно на слуху, есть и небольшие организации, созданные энтузиастами, и просто отчаявшимися людьми, которые, там не менее, решили решать свои проблемы путем создания НПО. Для НПО имеется и свой термин - Третий сектор. Но до сих пор деятельность этого сектора недостаточно известна широкой общественности. Или известна весьма фрагментарно. А ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.