Современное состояние и тенденции развития инновационных процессов в малом бизнесе Республики Казахстан
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
1. Теоретические аспекты инновационного развития ... ... ... ... ... ... 11
1.1 Инновации как экономическая категория ... ... ... ... ... ... ... ... .11
1.2. Факторы инновационного развития ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...20
1.3 Мировой опыт инновационного развития и его особенности в
сфере малого бизнеса ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...26
2.Современное состояние и тенденции развития
инновационных процессов в малом бизнесе Республики Казахстан ... 33
2.1 Системный анализ и мониторинг развития малого бизнеса в
Республике Казахстан ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 33
2.2 Экономический анализ факторов инновационного развития.
Точки инновационного прорыва ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 43
2.3 Основные направления формирования и развития
инновационной системы в Казахстане ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..50
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 59
Список использованных источников ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 63
ВВЕДЕНИЕ
Более 15 лет Республика Казахстан развивается как суверенное государство
в направлении социально ориентированной рыночной экономики. За эти годы
молодое государство перенесло все тяготы и лишения, обусловленные всеобщим
кризисом, порожденного наследием командной системы и переходом к рынку.
Реальная ситуация, сложившаяся в начале 90-х годов, была чрезвычайно
сложной. С одной стороны - всеобщий дефицит, падение жизненного уровня
населения, с другой - коренная ломка всей прежней системы производственных
отношений, разрыв устоявшихся хозяйственных связей, либерализация цен,
посредством "шоковой терапии", гиперинфляция, остановка предприятий,
безработица и другие негативные явления, в основе которых лежал глубокий
экономический кризис. Исходя из этого, государство при выработке своей
стратегии развития исходило из самых насущных проблем: достижение
макроэкономической стабилизации и решение задач социального характера в
обществе.
За годы независимого развития Республика Казахстан добилась заметных
социально-экономических результатов. Экспорт минерально-сырьевых ресурсов
позволил национальной экономике успешно преодолеть кризис переходного
периода перестройки и обеспечить высокие темпы экономического роста. Однако
качество роста экономики не вызывает удовлетворения, поскольку оно
осуществляется не за счет высоких технологий. Накопленный экономический
потенциал, конечно, создает предпосылки для дальнейшего развития экономики,
прежде всего за счет более полного использования минерально-сырьевых,
научно-технологических и человеческих ресурсов. По этому поводу, считаем
высказывание Президента страны Н.А. Назарбаева в Стратегии Казахстан 2030
полностью верным и обоснованным: Наши природные ресурсы являются огромным
богатством. Но, как это ни парадоксально, мировой опыт показывает, что
многие страны, обладающие природными богатствами, не смогли правильно ими
распорядиться и так и не вышли из разряда бедных. Наиболее динамично
развивающимися странами Восточной Азии стали те, которые не располагали
природными ресурсами. Все это только лишний раз подчеркивает, что ведущий
фактор - это сами люди, их воля, энергия, настойчивость, знания. Это тот
самый "золотой ключик", который позволит нам открыть дверь к процветанию и
независимости[1].
В своем Послании народу Казахстана в марте 2006 г. Президент поставил
задачу вхождения в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира,
путем реализации прорывных проектов международного значения, развитие
индустрий, производства товаров и услуг, которые могут быть
конкурентоспособными в определенных нишах на мировом рынке. Мы должны
сделать ставку на создание и развитие производств, ориентированных на
экспорт конечных продуктов; совместных предприятий в области нефтегазового,
транспортного и других подотраслей машиностроения, металлургии, химии,
агропромышленной сферы. Предстоит развивать биотехнологические центры при
активном международном участии; Парк информационных технологий как
региональный IT-центр.
Правительством должны быть приняты конкретные программы поддержки
конкурентоспособности национальных товаров и услуг. Надо иметь
специализированные структуры поддержки малого и частного бизнеса и
продвижения его товаров и услуг на мировые рынки, изучить мировой опыт
работы таких организаций и адаптировать его к условиям нашей страны [2].
Наряду с этой задачей Президентом в пункте 2.6. Послания народу
Казахстана была определена задача - реализация широкомасштабной
государственной поддержки предпринимательства, расширение и укрепление
позиций малого и среднего бизнеса. По словам Н.А. Назарбаева: Фонд
развития малого предпринимательства должен стать реальным источником
финансовых ресурсов и экспертизы для различных слоев населения, желающих
реализовать предпринимательский потенциал и инициативу. Необходимо
расширить представительскую сеть Фонда, усилить работу в регионах,
направленную на поддержку предпринимательства. Надо также разрушить
скрытые монополии, существующие в металлургии, в банковской сфере, в
страховании, в химической промышленности и в других отраслях. Это нужно
сделать через реформу антимонопольного законодательства, а также через
создание привлекательных и прозрачных условий для вхождения в эти секторы
экономики новых компаний – как отечественных, так и иностранных, то есть
через повышение конкуренции в этих секторах. Необходимо пресекать попытки
бюрократии установить контроль над производственными активами.
Однако имеют место и сдерживающие факторы ускоренного преобразования
экономики: свертывание производства, сырьевая направленность экономики,
неразвитость производственной и социальной инфраструктуры, общая
техническая и технологическая отсталость предприятий, отсутствие связи
науки с производством. Последние годы явились периодом быстрого нарастания
технологической отсталости Казахстана, когда результаты научно-
исследовательских и опытно-конструкторских работ и в целом интеллектуальная
собственность в стране эффективно не использовались как национальное
достояние, имеющее стратегическое значение. Сказанное особенно относится к
развитию инновационных процессов в сфере малого бизнеса Казахстана.
Актуальность проблемы факторов инновационного развития малого бизнеса
обеспечивается также его значимостью как важного фактора повышения
конкурентоспособности, обеспечения экономического роста, повышения уровня
жизни населения. Общие тенденции развития мировой экономики определяют
инновационные технологии. В национальных программах ведущих стран мира они
превратились в важнейший фактор, отличающий достигнутый уровень социально-
экономического состояния общества и его перспективы. Казахстан,
последовательно осуществляя стратегию индустриально–инновационного
развития, добился ощутимых результатов в этом направлении деятельности.
Основная задача, представляющая особую актуальность для исследователей,
ученых, инженеров-практиков республики - отражение достижений в
формировании национальной инновационной политики и системы ее реализации,
путем создания максимально благоприятного инновационного климата,
необходимых условий и возможностей для активизации инновационной
деятельности на всех ее этапах - от создания до практического воплощения.
Несмотря на наличие в Казахстане значительного научного и
интеллектуального потенциала, для успешного осуществления национальной
инновационной политики необходима более глубокая интеграция вузовской науки
с производством и бизнесом для активизации исследовательско-внедренческой
деятельности и в сфере подготовки научных и инженерных кадров, специалистов
высшей квалификации, в том числе в области управления инновационными
проектами, а также экспертов, юристов, экономистов и др.
Целью дипломной работы является теоретическое исследование факторов
инновационного развития сферы малого бизнеса Республики Казахстан и
выявление основных направлений развития национальной инновационной системы.
Цель исследования обусловила решение следующих задач:
1. исследование теоретических основ и факторов инновационного развития,
а также уточнение категории инновации;
2. изучение мирового опыта инновационного развития и его особенности в
сфере малого бизнеса;
3. на основе экономического анализа факторов инновационного рынка,
определить ведущие отрасли развития экономики, способные вывести страну на
траекторию инновационного развития, так называемые точки инновационного
прорыва (биотехнологии, космические технологии, новые технологии в
урановой, нефтяной, пищевой и др. промышленности);
4. выявление основных направлений формирования и развития инновационной
системы в Казахстане, а также источников финансирования инновационного
развития субъектов малого бизнеса.
Информационной базой дипломной работы послужили труды отечественных и
зарубежных специалистов, в чьи научные интересы входит изучение и анализ
закономерностей и движущих сил (факторов) индустриально-инновационного
развития сферы малого бизнеса, обоснования экономических приоритетов
инновационного прорыва и вопросы мирового научно-технического и
экономического развития, опыта других стран по научно-техническому
нововведениям в условиях рынка, материалы периодической печати,
законодательные и нормативные акты Республики Казахстан, регулирующих сферу
инноваций, данные национального инновационного фонда, информационные
материалы Национального Агентства по Статистике РК, а также материалы о
зарубежной практике поддержки и развития инноваций в сере малого бизнеса.
Следует отметить, что основная теоретико-методологическая база в
области теории инноваций, а также развития малого бизнеса сосредоточена в
научных школах Европы, США, Японии и России. Западные исследователи
раскрывают теоретико-методологические подходы развития инновационных
процессов: Шумпетер И., Фримен С., Хайека Ф., Ван-Дейн, Кун Т., Янсен Ф.,
М.Портер, Валдайцев С.В., Друкер П., Пригожий А.И., Глазьев С.Ю., Микерин
Г.И., Тесля П.Н.и др.
Вместе с тем, следует отметить все же недостаточную изученность проблем
развития инновационных процессов сферы малого бизнеса нашей страны в
условиях глобализации, несоответствие их уровня проработанности
потребностям практики.
Тема дипломной работы в научном пространстве СНГ и стран ЦВЕ является
относительно мало изученной, что связано со сравнительной новизной данного
процесса для постсоциалистических государств, несовершенством системы
статистического учета и недостаточной информационной базой. Тем не менее,
данная проблема в отечественной экономической литературе представлена во
многих научных исследованиях. В то же время в этих работах вопросы
инновационного развития рассматриваются во взаимосвязи с другими вопросами
научно-технического прогресса. Необходимо отметить работы ведущих
казахстанских ученых, которые имели большое значение при исследовании темы.
К их числу относятся труды: Н.А. Назарбаева, Кенжегузина М.Б., Сабдена
О.С., Есентугелова А., Днишева Ф.М., Жарменова А.А., Терликбаева А.,
Сарсебаева Б., Барлыбаевой Н.А., Кембаева Б.А., Комлева Ю.В., Альжановой
Ф.Г., Келимбетова К., Исекешева А.О., Орынбаева Е.Т. и других.
Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения. Данная
работа состоит из 61 страниц, 10 таблиц, 9 рисунков.
В зарубежных исследованиях проблемы инноваций можно выделить два
момента. Во-первых, инновация является экономическим или социально-
экономическим явлением, а не просто техническим. Цель инновационного
решения – не только повысить отдачу на вложенные ресурсы, а в главном –
повысить качество жизни общества.
Само понятие инновация впервые появилось в научных исследованиях в
XIX веке и означало введение некоторых элементов одной культуры в другую.
Закономерности технических инноваций стали изучаться только в XX веке. В
книге Теория экономического развития, вышедшей в 1911 году, Й. Шумпетер
отказался от традиционной экономики, утверждая, что нормой здоровой
экономики, главной реальностью экономической теории и практики является не
равновесие или оптимизация, а динамическое неравновесие, вызванное
деятельностью новатора-предпринимателя, источником прибыли может стать не
только изменение цен или экономия на затратах, но и радикальная смена
выпускаемого изделия.
Во взглядах Ф. Хайека основополагающую роль играет концепция неявного
знания. Каждый индивид наделен уникальными знаниями, использовать которые,
однако, можно лишь при принятии решений им самим или при его активном
участии. Наилучшим координатором всей совокупности процессов использования
своих информационных преимуществ является рынок. Зона наибольшей
неопределенности рыночной информации и становится, по Хайеку, ареной
прорыва в будущее, где конкуренция есть поиск изменений в предпочтениях
потребителей и новых средств их удовлетворения. Таким образом, можно
выделить два типа экономической деятельности — инновационную (творческо-
поисковую) и репродуктивную (рутинную, шаблонную). Инновационная
экономическая деятельность может существовать лишь при условии
экономической свободы [4, с. 2 5].
Проблемам нововведений в отечественной науке посвящено много
исследований; но необходимо отметить, что становление науки о нововведениях
происходило преимущественно в рамках концепции научно-технического
прогресса в целом. Между тем, проблема инноваций не ограничивается рамками
научно-технической политики, которая охватывает фундаментальные,
теоретические исследования, необязательно заканчивающиеся нововведениями,
подготовку научных и инженерных кадров и др.
В Республике Казахстан был принят Закон О государственной поддержке
инновационной деятельности от 23 марта 2006 года № 135. Данный Закон
устанавливает правовые, экономические и организационные основы
стимулирования инновационной деятельности в Республике Казахстан и
определяет меры ее государственной поддержки.
Согласно данному правовому документу дается следующее определение
инновациям. Инновация – это результат научной и научно-технической
деятельности, являющийся объектом интеллектуальной собственности, внедрение
которого в различные сферы производства и управления обществом является
экономически эффективным и (или) социально, экологически значимым.
Рассмотрение различных трактовок инновации позволяет сделать следующие
выводы. Инновации представляют идею, материальный объект или деятельность,
которые являются новыми для организационных систем, генерирующих и
использующих их. Появление и распространение инноваций сопряжено с
изменениями в вещественной и социальной среде. При всем многообразии
инноваций в их динамике прослеживается определенная логика, что дает
основание для их систематизации и управления инновационными процессами,
дает возможность более точной идентификации каждого нововведения, позволяет
сравнить возможности и ограничения в его реализации, оценить его место
среди других. Кроме того, оценивая соотношение разных типов инноваций в
производстве и других сферах, выявляя динамику и тенденции изменения таких
соотношений в различные периоды развития, можно получать своего рода
диагностику этих периодов с инновационных позиций.
В соответствии с поставленной целью был проведен системный анализ и
мониторинг развития малого бизнеса в Республике Казахстан. На 1 июля 2006
года по данным Агентства Республики Казахстан по статистике в республике
зарегистрировано 670961 субъектов малого предпринимательства, что на 14,2%
больше, чем на соответствующий период 2004 года. Из зарегистрированных
субъектов малого предпринимательства 76,6% являются действующими.
Из общего количества зарегистрированных субъектов малого
предпринимательства юридические лица составляют 153393 (22,9%) единиц.
Количество действующих индивидуальных предпринимателей и крестьянских
хозяйств составило 402348 единиц, что на 11,3% больше, чем в 2004 году.
Численность занятых в малом бизнесе достигла 1536,7 тыс. человек.
Прирост к соответствующему уровню 2005 года составил 13,9%. Численность
занятых у юридических лиц составила 624,1 тыс. человек, в крестьянских
хозяйствах 423,6 тыс. человек, у индивидуальных предпринимателей - 489,1
тыс. человек.
Количество действующих субъектов с минимальной численностью занятых
(менее 6 человек) составило 76,3% от общего количества. Незначительную долю
среди действующих субъектов малого бизнеса занимают юридические лица с
численностью занятых от 31 до 40 человек (1,2%), и от 41 до 50 человек
(2,1%).
Одним из основных показателей уровня развития предпринимательства
является количество действующих субъектов малого бизнеса на 1000 жителей.
Так, количество действующих субъектов малого предпринимательства
юридических лиц на 1000 жителей составило 7,4 единиц, крестьянских хозяйств
- 23,5 единиц, индивидуальных предпринимателей - 16,4 единиц. Рост к
соответствующему периоду прошлого года составил, соответственно 13,5, 7,9 и
11,4%.
Большая часть действующих субъектов малого бизнеса в первом полугодии
2005 года специализировалась в сфере торговли, ремонта автомобилей, бытовых
изделий и предметов личного пользования - 194261 единиц, или 37,8% от
общего количества. В сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве занято
160027 субъектов малого бизнеса (или 31,1%), из которых 95,1 % составляют
физические лица. Промышленной деятельностью занято 17015 субъектов малого
бизнеса (или 3,3%), из которых 90,1 % приходится на обрабатывающую
промышленность.
Численность граждан, занятых в малом предпринимательстве ориентировано
составляет: работающих в составе юридических лиц - субъектов малого бизнеса
– около 550 тыс., занимающихся индивидуальным предпринимательством – около
1 млн. И если, доля вклада субъектов малого бизнеса в валовой внутренний
продукт государства в 2003 году составила 16,2%, то в 2005 году эта доля
ориентировочно превысит 25%. Доля теневой экономики снизилась по сравнению
с 1998 годом примерно с 35-38% до 20-22%. Наблюдаются положительные
тенденции и в отраслевой структуре предпринимательства. Так в строительстве
количество предприятий малого бизнеса по сравнению с 2000 годом возросло на
11667 единиц, в торговле на 37025, в промышленности на 3698, в сельском
хозяйстве – на 3441 единицу.
На 1 марта 2006 года в Казахстане насчитывалось 147642
зарегистрированных малых предприятий, из них 106000 действующих, что
составляет 72 %, из этого числа только 49437 предприятий действующие,
что составляет 46,7 %. (Таблица 1, рисунки 2,3,4) .
Анализ регионального развития малого бизнеса в Республике Казахстан
показывает, что по количеству зарегистрированных единиц бесспорное
лидерство принадлежит г. Алматы - 51368 зарегистрированных предприятий,
что составляет 35,2 % от их общего количества. На втором месте находится
Южно-Казахстанская – 13378 предприятий, что составляет 9,2 %, на третьем
месте – Астана, 12148 предприятий (8,3 %). Меньше всего предприятий
зарегистрировано в Кызылординской области – 2757 предприятий, что
составляет 1,9 %
Из анализа видно, что аналогично доля активно действующих предприятий
малого бизнеса значительна в г. Алматы –29,1%; в г.Астане -9,8%; в Южно-
Казахстанской- 8,4% ; в Восточно-Казахстанской- 7,4% (Таблица 2, рисунок
5).
Анализ отраслевой структуры развития малого бизнеса в Республике
Казахстан показывает, что по-прежнему высока доля предприятий торговли в
общем количестве зарегистрированных предприятий – 31399, что составляет
около 50 %, доля промышленности составляет 15 %, строительства -11 %.
(Таблицы 4-7, рисунок 6).
Значимыми показателями лояльности внешней среды по отношению к бизнесу
являются рейтинги факторов, сдерживающих достижение ближнесрочных целей
малых предприятий к внедрению нововведений. Исследование показало, что
отличия в значимости факторов сдерживания у предприятий, осуществлявших и
не осуществлявших инновации не столь велики, данные таблицы 10.
Инновационные предприятия более остро ощущают в нынешних условиях в
качестве факторов сдерживания снижение спроса и недостаток денежных
оборотных средств. Причина этого, возможно, состоит в том, что продукция
инновационных предприятий (в масштабах выборки) не является продукцией
первой необходимости, и в условиях сжатия рынка именно от нее отказываются
потребители в первую очередь. С другой стороны, “нестабильность
законодательства”, на которую часто ссылаются предприниматели, для
инновационных предприятий менее значима не потому, что оказывает меньшее
влияние на их деятельность. Просто за счет более продвинутого менеджмента к
ней адаптировались. Кроме того, когда отмечают этот фактор, чаще всего
имеют в виду нормативные акты, определяющие текущую деятельность, а для
инновационных предприятий, находящихся на разных этапах, влияние этих актов
различно, поэтому результирующие оценки сглаживаются.
Таким образом, проведенный анализ позволяет заключить, что хотя
инновационные предприятия по сравнению с теми, которые инноваций не
осуществляли, оказались более чувствительными к кризису, они же оказались и
более способными к восстановлению. Небольшие, но знаковые отличия в
приоритетности факторов сдерживания и стратегии использования прибыли также
демонстрируют более рыночную ориентацию менеджмента инновационных
предприятий, его концентрированность на долгосрочных задачах развития
бизнеса. Вместе с тем, предварительный анализ показывает, что те
инновационные предприятия, которые получали государственную поддержку, по
крайней мере достаточно часто оказываются менее состоятельными
“инноваторами” нежели их "неосчастливленные" государством коллеги.
Корректность этого вывода и, в случае подтверждения, причины этого явления
нуждаются в дополнительном обосновании.
В целях повышения технологической конкурентоспособности отечественного
производства национальный инновационный фонд Республики Казахстан (НИФ РК)
осуществляет инвестиции в новые и существующие компании на начальной стадии
коммерциализации инновации (стадия стартового финансирования) и компании,
которым требуются дополнительные инвестиции для расширения объемов
инновационной продукции (работ, услуг), выхода на международные рынки
(стадии начального иили быстрого расширения).
Кроме того, НИФ предоставляет гранты на опытно-конструкторские работы
(ОКР), направленные на проведение опытно-конструкторских, испытательных
работ, обеспечивающих передачу результатов прикладных научно-
исследовательских работ (НИР) в производство и нацеленных на получение
продукта (опытного образца) с признаками новизны, изобретательности,
оригинальности и коммерческого применения.
Деятельность НИФа направлена на создание в долгосрочной перспективе
новых высотехнологичных направлений, как ядерная энергетика, альтернативная
энергетика, биотехнологии, космические технологии, а также на развитие в
данный момент существующих отраслей, такие как биотехнологии и
фармацевтика, информационные технологии, технологии для нефтегазового
сектора, технологии для пищевой промышленности, путем трансферта и
внедрения передовых технологий.
Казахстан сегодня обладает определенной базой знаний и интеллектуальной
собственностью, и на наш взгляд, ведущими отраслями народного хозяйства,
способными вывести страну на траекторию инновационного развития на наш
взгляд могут стать:
- биотехнологии и биохимия (новые сорта и генотипы сельскохозяйственных
культур и животных и др.);
- ядерные технологии;
- космические технологии;
- урановая технология;
- создание новых материалов на основе редких и редкоземельных металлов;
- IT технологии;
- технологии для нефтегазовой промышленности;
- технологии для пищевой промышленности.
Для создания национальной инновационной системы Казахстана
первоочередное внимание желательно уделить формированию и развитию таких
институтов, как государственное регулирование инновационной деятельности,
инновационная инфраструктура, финансирование инноваций, защита
интеллектуальной собственности.
1 Теоретические аспекты инновационного развития
1.1 Инновации как экономическая категория
Само понятие инновация впервые появилось в научных исследованиях в
XIX веке и означало введение некоторых элементов одной культуры в другую.
Обычно речь шла о внедрении европейских обычаев и способов организации в
традиционные африканские и азиатские общества. Закономерности технических
инноваций стали изучаться только в XX веке. В книге Теория экономического
развития, вышедшей в 1911 году, Й. Шумпетер отказался от традиционной
экономики, утверждая, что нормой здоровой экономики, главной реальностью
экономической теории и практики является не равновесие или оптимизация, а
динамическое неравновесие, вызванное деятельностью новатора-
предпринимателя, источником прибыли может стать не только изменение цен или
экономия на затратах, но и радикальная смена выпускаемого изделия [3, с.
89].
Инновации персонифицированы в предпринимателе, функция которого
состоит, главным образом, в революционизировании и реформировании
производства путем использования изобретений или разнообразных возможностей
для выпуска новых или старых (но новым способом) товаров, открытия новых
источников сырья, рынков сбыта, реорганизации производства и т.д., то есть
осуществление новых комбинаций факторов производства или разнообразных
инноваций. Согласно Й. Шумпетеру, понятие инновации охватывает следующие
пять случаев:
изготовление нового, то есть еще неизвестного потребителям, блага или
создание нового качества того или иного блага;
внедрение нового, то есть данной отрасли промышленности еще практически
неизвестного, метода (способа) производства, в основе которого не
обязательно лежит новое научное открытие и который может заключаться также
в новом способе коммерческого использования соответствующего товара;
3) освоение нового рынка сбыта, то есть такого рынка, на котором до сих
пор данная отрасль промышленности этой страны еще не была представлена,
независимо оттого, существовал этот рынок прежде или нет;
4) получение нового источника сырья или полуфабрикатов,
равным образом независимо от того, существовал этот источник прежде, или
просто не принимался во внимание, или считался недоступным, или его еще
только предстояло создать;
5) проведение соответствующей реорганизации, например, обеспечение
монопольного положения или подрыв монопольного положения другого
предприятия [3, с. 159].
Й. Шумпетер рассматривает истинную инновационную деятельность как
фактор, придающий динамический характер экономике, а также
институциональному механизму (банку), поддерживающему предприятия, желающие
осуществить инновации или созидательное разрушение. Инновации оказывают
двойственное влияние на экономическую динамику: с одной стороны, открывают
новые возможности для расширения экономики, с другой - делают невозможным
продолжение этого расширения в традиционных направлениях.
Нововведения нарушают экономическое равновесие, внося возмущения и
неопределенность в экономическую динамику. Согласно Й. Шумпетеру,
нововведения сопровождаются созидательным разрушением экономической
системы, обусловливая ее переход из одного состояния в другое. Кроме того,
Й. Шумпетер выдвинул гипотезу, согласно которой длинноволновые колебания
экономической конъюнктуры связаны с концентрацией (кластеризацией) важных
нововведений в относительно короткие промежутки времени. Идеи, высказанные
Й. Шумпетером, повлекли за собой целый ряд исследований в области инноваций
и длинных волн.
Во взглядах Ф. Хайека основополагающую роль играет концепция неявного
знания. Каждый индивид наделен уникальными знаниями, использовать которые,
однако, можно лишь при принятии решений им самим или при его активном
участии. Наилучшим координатором всей совокупности процессов использования
своих информационных преимуществ является рынок. Зона наибольшей
неопределенности рыночной информации и становится, по Хайеку, ареной
прорыва в будущее, где конкуренция есть поиск изменений в предпочтениях
потребителей и новых средств их удовлетворения. Таким образом, можно
выделить два типа экономической деятельности — инновационную (творческо-
поисковую) и репродуктивную (рутинную, шаблонную). Инновационная
экономическая деятельность может существовать лишь при условии
экономической свободы [4, с. 2 5].
В зарубежных исследованиях проблемы инноваций можно выделить два
момента. Во-первых, инновация является cкорее социально-экономическим
явлением, а не просто техническим. Цель инновационного решения – не
только повысить отдачу на вложенные ресурсы, а в главном – повысить
качество жизни общества.
В современном экономическом понимании инновации можно определить как
явление, лежащее в сфере спроса, а не предложения, то есть оно изменяет
ценность и полезность, извлекаемые потребителем из ресурсов. Во-вторых,
инновации неразрывно связаны с предпринимательством, которое основано на
экономической и социальных теориях, рассматривающих изменения как вполне
нормальное, естественное и даже благоприятное явление. Эти изменения можно
использовать как источник достижения успеха. Предпринимательство,
зарождаясь в экономической сфере, не может ограничиться только ею. Оно
соотносится со всеми видами человеческой деятельности. Ресурсы для всех
видов социальной деятельности людей одинаковы, это экономические ресурсы.
Это в свою очередь создает объективную основу того, что по решаемым
задачам, используемым инструментам и встречающимся трудностям инновационная
деятельность в коммерческо-производственной деятельности, в области
высоких технологий, управлении, образовании и других имеет много общего.
Проблемам нововведений в отечественной науке посвящено много
исследований; но необходимо отметить, что становление науки о
нововведениях происходило преимущественно в рамках концепции научно-
технического прогресса в целом. Между тем, проблема инноваций не
ограничивается рамками научно-технической политики, которая охватывает
фундаментальные, теоретические исследования, необязательно заканчивающиеся
нововведениями, подготовку научных и инженерных кадров и др.
Недостаточно связывать инновационные процессы в основном с научной
деятельностью, ограничиваться рассмотрением нововведения либо как
трансформированного, доведенного до своего логического конца изобретения,
либо как процесса трансформации изобретения до стадии промышленного
освоения. Такое представление инноваций основывается не на экономическом, а
на технократическом стиле мышления, что неизбежно ведет к
пренебрежительному отношению к новым идеям, не содержащим явных признаков
научно-технической новизны. Можно сказать, что изучение процессов
нововведений скорее есть специфическая точка зрения на НТП.
Термины нововведение, инновации используются как процесс или
результат процесса в зависимости от контекста. Инновации в вещественном
значении означают идею, деятельность или материальный объект, которые
являются новыми для системы, принимающей и использующей их. В то же время
инновации есть процесс возникновения, разработки, адаптации и использования
нового полезного результата. В отличие от широко принятого мнения,
инновационный процесс не заканчивается внедрением, то есть первым
появлением на рынке нового продукта, услуги, новой технологии. Этот процесс
не прерывается и после внедрения, так как по мере распространения
нововведение совершенствуется, делается более эффективным, приобретает
новые свойства, что открывает новые области применения, рынки,
потребителей. В нововведении можно выделить две основные черты: рыночную
новизну и научно-техническую новизну. Оба этих аспекта тесно связаны,
причем научно-технический аспект становится экономическим фактором тогда,
когда нововведение воплощается в новый продукт, имеющий рыночный спрос.
Экономическая природа инновации обусловливает приоритет рыночной новизны
над научно-технической. Рыночная новизна предполагает признание
пользователем новшества его полезных свойств и преимуществ перед
альтернативными товарами, а если нововведения представляют технологический
процесс, то нововведение можно признать успешным, если оно позволяет
повысить прибыль благодаря снижению издержек и улучшению качества. Каждое
нововведение может характеризоваться не только абсолютной, но и
относительной (локальной) рыночной новизной то есть конкретный товар может
стать новым способом удовлетворения сложившихся потребностей не для всех
своих потребителей, но лишь для какой-то части из них. Идеи, практика или
объект, воспринимаемый как новый, есть инновация независимо от того,
является ли эта идея объективно новой, если измерить ее временем с момента
ее первого появления или открытия. То есть абсолютная рыночная новизна
присуща товару, который отличается от любых товаров, продаваемых где-либо,
а локальной новизной обладают товары, которые являются новыми для
конкретного субъекта малого бизнеса, фирмы или рынка конкретной страны.
Есть нововведения, способные существенно влиять на сложившиеся структуры
производства и потребления, но не обладающие в момент появления на рынке
научно-технической новизной. Примером таких нововведений последнего времени
могут служить кредитные карточки, персональные компьютеры, другие виды
услуг.
Нововведение может характеризоваться и научно-технической новизной.
Хотя научно-техническая новизна есть, скорее, свойство не нововведения, а
изобретения. Степень оригинальности научно - технической идеи не интересует
потребителя, его скорее привлекает полезный эффект. Для производителя же
степень научно-технической новизны интересна постольку, поскольку,
используя научно-технические знания как уникальное условие производства,
каждый индивидуальный производитель независимо от размеров предприятия
может претендовать на монопольную прибыль, монополизировать право на эту
идею при помощи патентов и секретов производства. Это одновременно
обеспечивает ему и рыночную новизну. Если с этих позиций оценивать
возможности развития инновационной деятельности в Казахстане, то они
кажутся достаточно значительными.
Вместе с тем, по мере дальнейшего соединения сфер научно-технического
творчества и материального производства в общем числе нововведений растет
доля новшеств, характеризующихся как рыночной, так и научно-технической
новизной [5, с. 16]. Сегодня появление новых продуктов, технологических
процессов и услуг, как правило, сопряжено с использованием достижений
фундаментальной и прикладной науки. Ведущую роль здесь играют
технологические возможности, техническая история и опыт, институциональные
переменные. Радикальные нововведения возникают, как правило, в результате
целенаправленных исследований и разработок. Чем крупнее и значительнее
инновации, тем относительно меньшее значение имеют рыночные факторы в их
появлении. Более того, появление радикальных инноваций играет важную роль в
росте новых рынков, может способствовать возникновению новых отраслей
промышленности и сфер услуг.
В Республике Казахстан был принят Закон О государственной поддержке
инновационной деятельности от 23 марта 2006 года № 135 [6]. Данный Закон
устанавливает правовые, экономические и организационные основы
стимулирования инновационной деятельности в Республике Казахстан и
определяет меры ее государственной поддержки.
Согласно данному правовому документу дается следующее определение
инновациям. Инновация – это результат научной и научно-технической
деятельности, являющийся объектом интеллектуальной собственности, внедрение
которого в различные сферы производства и управления обществом является
экономически эффективным и (или) социально, экологически значимым.
Целью государственной поддержки инновационной деятельности является
создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности.
Основными принципами государственной поддержки инновационной
деятельности являются:
1) соблюдение национальных интересов при осуществлении инновационной
деятельности;
2) приоритетность инновационной деятельности для повышения
конкурентоспособности национальной экономики и обеспечения национальной
безопасности;
3) равенство субъектов инновационной деятельности при получении
государственной поддержки;
4) экономическая эффективность и результативность государственной
поддержки субъектов инновационной деятельности;
5) комплексность и системность, обеспечивающие постоянное
взаимодействие субъектов научной и научно-технической деятельности и
субъектов предпринимательства в целях организации инновационной
деятельности;
6) обеспечение инновационной деятельности высококвалифицированными
кадрами.
Исследование проблем инновационного развития экономики предполагает
рассмотрение и изучение сущности других понятий и терминов, которые
неразрывно связаны с процессом инновационного развития предпринимательства
в стране.
Инновационный грант - трансферт из бюджета, предоставляемый на
условиях, предусмотренных договором между грантодателем и гранто-
получателем для выполнения опытно-конструкторских разработок, подготовки
технико-экономического обоснования инновационного проекта, патентования
объекта промышленной собственности в иностранных государствах и (или)
международных патентных организациях;
Инновационный проект - комплекс мероприятий, направленных на
внедрение инноваций и предусматривающих инвестиции, а также реализуемых в
течение определенного срока времени и имеющих завершенный характер;
Инновационная инфраструктура - система взаимодействующих между собой
специализированных субъектов инновационной деятельности Республики
Казахстан;
Инновационный фонд - юридическое лицо, содействующее развитию
инновационной деятельности путем финансирования инновационных проектов и
инфраструктуры, а также оказания услуг в сфере инновационной деятельности;
Инновационная деятельность - использование инноваций путем их
внедрения в различные сферы производства и управления обществом;
Специализированный субъект инновационной деятельности -
технологический бизнес-инкубатор, технологический парк, инновационный фонд;
Субъекты инновационной деятельности - физические и (или) юридические
лица, осуществляющие инновационную деятельность.
Виды и формы инноваций.
По типу новшества нововведения можно разбить на две основные группы:
вещественные (материально-технические) и социальные. К материальным
нововведениям отнесем технику (оборудование, приборы), технологию
(производственные процессы), промышленные материалы (сырье и конечный
продукт).
С точки зрения воздействия нововведений на производство или по
инновационному потенциалу можно выделить следующие виды:
- величайшие инновации, результатом которых является коренное изменение
производственной структуры, модели управления, темпов экономического
развития. Они обычно связаны с научными открытиями и изобретениями,
создаваемыми в результате проведения научных исследований. На различных
этапах к ним относили уголь и железо, паровые двигатели, сталь,
электричество, двигатели, атомную физику;
- радикальные (базовые) инновации, на основе которых возможно
качественное изменение технологической системы, появление новых отраслей
производства. Такие инновации являются следствием научных исследований и
разработок поискового и прикладного характера;
- принципиальные инновации приводят к смене поколений техники, к
появлению новой технологии при сохранении исходного фундаментального
принципа. Являясь результатом преимущественно прикладных исследований и
разработок, данная новая техника и технология обладает более высокими
технико-экономическими параметрами, позволяющими удовлетворить новые
потребности;
- улучшающие инновации, направленные на улучшение, дополнение
существующих технологий, техники или продукции;
- простые инновации, которые имеют цель поддерживать технико-
экономический уровень основных и улучшение второстепенных технико-
экономических параметров техники и технологии, используемых в
производственном процессе. Они являются результатом несложных изобретений,
рационализаторских предложений.
По принципу отношения к своему предшественнику можно выделить следующие
инновации:
замещающие, которые предполагают полное вытеснение устаревшего средства;
открывающие, то есть создающие средства, не имеющие сопоставимых
функциональных предшественников;
возвратные, когда после некоторого использования обнаруживается его
несостоятельность или несоответствие новым условиям, вынуждающее
возвращаться к его предшественнику;
ретровведения - нововведения, воспроизводящие на новом уровне пройденные
этапы развития техники, например, использование энергии ветра [7, с.42].
По месту в производственном цикле можно выделить продуктовые, то есть
нацеленные на производство и использование новых продуктов, и
технологические нововведения, ориентированные на создание и применение
новых технологий. Между этими двумя типами инноваций существует важная
закономерность - первенство продуктовых инноваций перед технологическими.
Эта закономерность выражается в том, что появление новых продуктов
неизбежно повлечет изменение технологии и оборудования, а одновременно с
этим меняется экономическая стратегия инноваторов.
В исследованиях длинных волн экономической динамики высказывается
гипотеза о том, что появление и кластеризация разных типов продуктовых и
технологических инноваций связано с различными фазами длинной волны. В этой
связи одну из классификаций предложил Ван-Дейн [8, с. 100], согласно
которому можно выделить следующие виды инноваций:
базисные продуктовые, формирующие новые рынки и лежащие в основе новых
отраслей;
дополняющие продуктовые инновации в существующих отраслях;
базисные технологические в отраслях, составляющих базис крупных
технологических систем;
дополняющие технологические инновации в отраслях, связанных в основном с
добычей и переработкой природных ресурсов.
Практически в каждом исследовании по длинным волнам авторы опираются на
ту или иную классификацию нововведений, выделяя базисные и дополняющие,
радикальные и улучшающие, псевдоинновации, представляющие незначительные
изменения, касающиеся, главным образом, внешнего вида изделий, создающие
лишь видимость новизны (Менш, Фримен, Маркети) [8 с. 93,94].
В исследованиях, посвященных проблемам инноваций и предпринимательства,
можно обнаружить несколько другой подход к классификации инноваций. В
зависимости от источников инновационных идей, например, П.Друкер выделяет
следующие виды инноваций [5,с.49]:
инновации, в основе которых лежит неожиданное событие (успех, неудача или
другое неожиданное внешнее событие);
инновации, в основе которых лежит несоответствие между реальностью и
представлениями о ней;
инновации, основанные на потребности процесса;
инновации, ставшие результатом изменений в структуре отрасли или рынка;
инновации, основанные на демографических изменениях;
инновации, в основе которых лежат изменения в восприятиях, настроениях и
ценностных установках;
■ инновации, основанные на новых знаниях.
Инновации, в основе которых лежат новые знания, являются объектом
внимания и приносят большие доходы. Именно они в глазах общества являются
подлинным новшеством. Доля нововведений, основанных на новых знаниях, в
общем объеме эпохальных нововведений очень высока. Причем знания совсем не
обязательно должны быть научными или техническими. Нововведения, основанные
на социальных знаниях, могут иметь не меньший, и даже больший эффект.
Нововведения, основанные на новых знаниях, отличаются от всех других по
своим основным характеристикам: временному охвату, процентности неудач,
предсказуемости и уровню требований к людям и организациям, осуществляющим
инновации, большой долей риска, длительным временем протекания. Во-первых,
весьма продолжителен временной разрыв между появлением нового знания и его
доведением до уровня технологического использования. Во-вторых, проходит
определенное время до того, как новая технология материализуется в новом
продукте, процессе или услуге, пригодных для предложения на рынке.
Временной разрыв между новым знанием и нововведением, основанным на
этом знании, внутренне присущ природе знаний. То, что аналогичный временной
разрыв присущ новой научной теории, не является простым совпадением. Томас
Кун в своей книге Структура научных революций (1962г.) показал, что
прежде чем новая научная теория станет новой парадигмой, пройдет не менее
30 лет [9 ].
Инновации, основанные на новых знаниях, строятся на синтезе нескольких
видов знаний, необязательно относящихся к области науки и техники. Пока не
соединятся воедино все необходимые знания, инновационные мероприятия скорее
не принесут желаемых результатов; нововведения становятся реальными только
тогда, когда уже имеются все необходимые данные и есть прецеденты их
использования. Примером тому является основание Универсального банка в
Германии в 1865-1867 годах, где объединились понятия о теории
созидательного финансирования и систематического знания банковского дела, а
также скачок в развитии электронно-вычислительной техники, в которой были
объединены двоичная система исчисления, математическая логика, внедрение
перфокарты, разработка программного обеспечения и принципа обратной связи.
Реализация нововведений, источником которых являются новые знания,
характеризуется высокой степенью риска и непредсказуемостью. Этот риск
является ценой за заложенную в этих нововведениях огромную возможность
вносить радикальные изменения не только в материальное производство, но и в
видение окружающего нас мира. Степень риска в наукоемких нововведениях
мажет быть значительно снижена, когда восприимчивость к инновациям либо уже
созрела, либо может быть выявлена с высокой степенью надежности.
В случае реализации нововведений, основанных на новых знаниях, и
особенно на научно-технических достижениях новатор располагает весьма
ограниченным временем, в течение которого должен быть реализован шанс.
Дополнительная возможность может представиться через несколько лет, потому
что структура отраслей, после того как они стабилизируются в своем развитии
и приобретут зрелые формы, остается в значительной степени неизменной в
течение достаточно продолжительного времени. Это связано с большими
различиями в структурах отраслей, обусловленными применяющейся техникой и
технологией, объемами капиталовложений и стартовыми показателями,
выпускаемой продукцией. Можно утверждать, что в данный отрезок времени
каждая конкретная отрасль имеет типичную структуру, и на каждом данном
рынке действует определенное количество компаний - больших, средних, малых.
Рассмотрение различных трактовок инновации позволяет сделать следующие
выводы. Инновации представляют идею, материальный объект или деятельность,
которые являются новыми для организационных систем, генерирующих и
использующих их. Появление и распространение инноваций сопряжено с
изменениями в вещественной и социальной среде. При всем многообразии
инноваций в их динамике прослеживается определенная логика, что дает
основание для их систематизации и управления инновационными процессами,
дает возможность более точной идентификации каждого нововведения, позволяет
сравнить возможности и ограничения в его реализации, оценить его место
среди других. Кроме того, оценивая соотношение разных типов инноваций в
производстве и других сферах, выявляя динамику и тенденции изменения таких
соотношений в различные периоды развития, можно получать своего рода
диагностику этих периодов с инновационных позиций.
Отсюда же вытекают и критерии выбора стратегии и оценки перспектив
экономического, научно-технического, социального развития, а также
особенностей трансформации инновационной системы в переходный период,
который характеризуется:
значительным сжатием внутреннего рынка;
давлением на внутренний рынок иностранной технологии;
общей неопределенностью переходного периода;
дефицитом финансовых ресурсов;
высоким экономическим риском;
недостатком кадров соответствующей квалификации;
неготовностью технологически сопряженных производств
поставлять комплектующие и сырье необходимого качества;
отсутствием необходимых НИОКР и информации об отечественных и иностранных
технологиях.
Переход от одного типа экономики к другому может привести к
вынужденному переходу в некоторых отраслях на несвойственные, и не лучшие
технологические принципы, а также к обесценению ранее сделанных инвестиций,
необходимости дорогостоящих массовых закупок лицензий [10 ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
1. Теоретические аспекты инновационного развития ... ... ... ... ... ... 11
1.1 Инновации как экономическая категория ... ... ... ... ... ... ... ... .11
1.2. Факторы инновационного развития ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...20
1.3 Мировой опыт инновационного развития и его особенности в
сфере малого бизнеса ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...26
2.Современное состояние и тенденции развития
инновационных процессов в малом бизнесе Республики Казахстан ... 33
2.1 Системный анализ и мониторинг развития малого бизнеса в
Республике Казахстан ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 33
2.2 Экономический анализ факторов инновационного развития.
Точки инновационного прорыва ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 43
2.3 Основные направления формирования и развития
инновационной системы в Казахстане ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..50
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 59
Список использованных источников ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 63
ВВЕДЕНИЕ
Более 15 лет Республика Казахстан развивается как суверенное государство
в направлении социально ориентированной рыночной экономики. За эти годы
молодое государство перенесло все тяготы и лишения, обусловленные всеобщим
кризисом, порожденного наследием командной системы и переходом к рынку.
Реальная ситуация, сложившаяся в начале 90-х годов, была чрезвычайно
сложной. С одной стороны - всеобщий дефицит, падение жизненного уровня
населения, с другой - коренная ломка всей прежней системы производственных
отношений, разрыв устоявшихся хозяйственных связей, либерализация цен,
посредством "шоковой терапии", гиперинфляция, остановка предприятий,
безработица и другие негативные явления, в основе которых лежал глубокий
экономический кризис. Исходя из этого, государство при выработке своей
стратегии развития исходило из самых насущных проблем: достижение
макроэкономической стабилизации и решение задач социального характера в
обществе.
За годы независимого развития Республика Казахстан добилась заметных
социально-экономических результатов. Экспорт минерально-сырьевых ресурсов
позволил национальной экономике успешно преодолеть кризис переходного
периода перестройки и обеспечить высокие темпы экономического роста. Однако
качество роста экономики не вызывает удовлетворения, поскольку оно
осуществляется не за счет высоких технологий. Накопленный экономический
потенциал, конечно, создает предпосылки для дальнейшего развития экономики,
прежде всего за счет более полного использования минерально-сырьевых,
научно-технологических и человеческих ресурсов. По этому поводу, считаем
высказывание Президента страны Н.А. Назарбаева в Стратегии Казахстан 2030
полностью верным и обоснованным: Наши природные ресурсы являются огромным
богатством. Но, как это ни парадоксально, мировой опыт показывает, что
многие страны, обладающие природными богатствами, не смогли правильно ими
распорядиться и так и не вышли из разряда бедных. Наиболее динамично
развивающимися странами Восточной Азии стали те, которые не располагали
природными ресурсами. Все это только лишний раз подчеркивает, что ведущий
фактор - это сами люди, их воля, энергия, настойчивость, знания. Это тот
самый "золотой ключик", который позволит нам открыть дверь к процветанию и
независимости[1].
В своем Послании народу Казахстана в марте 2006 г. Президент поставил
задачу вхождения в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира,
путем реализации прорывных проектов международного значения, развитие
индустрий, производства товаров и услуг, которые могут быть
конкурентоспособными в определенных нишах на мировом рынке. Мы должны
сделать ставку на создание и развитие производств, ориентированных на
экспорт конечных продуктов; совместных предприятий в области нефтегазового,
транспортного и других подотраслей машиностроения, металлургии, химии,
агропромышленной сферы. Предстоит развивать биотехнологические центры при
активном международном участии; Парк информационных технологий как
региональный IT-центр.
Правительством должны быть приняты конкретные программы поддержки
конкурентоспособности национальных товаров и услуг. Надо иметь
специализированные структуры поддержки малого и частного бизнеса и
продвижения его товаров и услуг на мировые рынки, изучить мировой опыт
работы таких организаций и адаптировать его к условиям нашей страны [2].
Наряду с этой задачей Президентом в пункте 2.6. Послания народу
Казахстана была определена задача - реализация широкомасштабной
государственной поддержки предпринимательства, расширение и укрепление
позиций малого и среднего бизнеса. По словам Н.А. Назарбаева: Фонд
развития малого предпринимательства должен стать реальным источником
финансовых ресурсов и экспертизы для различных слоев населения, желающих
реализовать предпринимательский потенциал и инициативу. Необходимо
расширить представительскую сеть Фонда, усилить работу в регионах,
направленную на поддержку предпринимательства. Надо также разрушить
скрытые монополии, существующие в металлургии, в банковской сфере, в
страховании, в химической промышленности и в других отраслях. Это нужно
сделать через реформу антимонопольного законодательства, а также через
создание привлекательных и прозрачных условий для вхождения в эти секторы
экономики новых компаний – как отечественных, так и иностранных, то есть
через повышение конкуренции в этих секторах. Необходимо пресекать попытки
бюрократии установить контроль над производственными активами.
Однако имеют место и сдерживающие факторы ускоренного преобразования
экономики: свертывание производства, сырьевая направленность экономики,
неразвитость производственной и социальной инфраструктуры, общая
техническая и технологическая отсталость предприятий, отсутствие связи
науки с производством. Последние годы явились периодом быстрого нарастания
технологической отсталости Казахстана, когда результаты научно-
исследовательских и опытно-конструкторских работ и в целом интеллектуальная
собственность в стране эффективно не использовались как национальное
достояние, имеющее стратегическое значение. Сказанное особенно относится к
развитию инновационных процессов в сфере малого бизнеса Казахстана.
Актуальность проблемы факторов инновационного развития малого бизнеса
обеспечивается также его значимостью как важного фактора повышения
конкурентоспособности, обеспечения экономического роста, повышения уровня
жизни населения. Общие тенденции развития мировой экономики определяют
инновационные технологии. В национальных программах ведущих стран мира они
превратились в важнейший фактор, отличающий достигнутый уровень социально-
экономического состояния общества и его перспективы. Казахстан,
последовательно осуществляя стратегию индустриально–инновационного
развития, добился ощутимых результатов в этом направлении деятельности.
Основная задача, представляющая особую актуальность для исследователей,
ученых, инженеров-практиков республики - отражение достижений в
формировании национальной инновационной политики и системы ее реализации,
путем создания максимально благоприятного инновационного климата,
необходимых условий и возможностей для активизации инновационной
деятельности на всех ее этапах - от создания до практического воплощения.
Несмотря на наличие в Казахстане значительного научного и
интеллектуального потенциала, для успешного осуществления национальной
инновационной политики необходима более глубокая интеграция вузовской науки
с производством и бизнесом для активизации исследовательско-внедренческой
деятельности и в сфере подготовки научных и инженерных кадров, специалистов
высшей квалификации, в том числе в области управления инновационными
проектами, а также экспертов, юристов, экономистов и др.
Целью дипломной работы является теоретическое исследование факторов
инновационного развития сферы малого бизнеса Республики Казахстан и
выявление основных направлений развития национальной инновационной системы.
Цель исследования обусловила решение следующих задач:
1. исследование теоретических основ и факторов инновационного развития,
а также уточнение категории инновации;
2. изучение мирового опыта инновационного развития и его особенности в
сфере малого бизнеса;
3. на основе экономического анализа факторов инновационного рынка,
определить ведущие отрасли развития экономики, способные вывести страну на
траекторию инновационного развития, так называемые точки инновационного
прорыва (биотехнологии, космические технологии, новые технологии в
урановой, нефтяной, пищевой и др. промышленности);
4. выявление основных направлений формирования и развития инновационной
системы в Казахстане, а также источников финансирования инновационного
развития субъектов малого бизнеса.
Информационной базой дипломной работы послужили труды отечественных и
зарубежных специалистов, в чьи научные интересы входит изучение и анализ
закономерностей и движущих сил (факторов) индустриально-инновационного
развития сферы малого бизнеса, обоснования экономических приоритетов
инновационного прорыва и вопросы мирового научно-технического и
экономического развития, опыта других стран по научно-техническому
нововведениям в условиях рынка, материалы периодической печати,
законодательные и нормативные акты Республики Казахстан, регулирующих сферу
инноваций, данные национального инновационного фонда, информационные
материалы Национального Агентства по Статистике РК, а также материалы о
зарубежной практике поддержки и развития инноваций в сере малого бизнеса.
Следует отметить, что основная теоретико-методологическая база в
области теории инноваций, а также развития малого бизнеса сосредоточена в
научных школах Европы, США, Японии и России. Западные исследователи
раскрывают теоретико-методологические подходы развития инновационных
процессов: Шумпетер И., Фримен С., Хайека Ф., Ван-Дейн, Кун Т., Янсен Ф.,
М.Портер, Валдайцев С.В., Друкер П., Пригожий А.И., Глазьев С.Ю., Микерин
Г.И., Тесля П.Н.и др.
Вместе с тем, следует отметить все же недостаточную изученность проблем
развития инновационных процессов сферы малого бизнеса нашей страны в
условиях глобализации, несоответствие их уровня проработанности
потребностям практики.
Тема дипломной работы в научном пространстве СНГ и стран ЦВЕ является
относительно мало изученной, что связано со сравнительной новизной данного
процесса для постсоциалистических государств, несовершенством системы
статистического учета и недостаточной информационной базой. Тем не менее,
данная проблема в отечественной экономической литературе представлена во
многих научных исследованиях. В то же время в этих работах вопросы
инновационного развития рассматриваются во взаимосвязи с другими вопросами
научно-технического прогресса. Необходимо отметить работы ведущих
казахстанских ученых, которые имели большое значение при исследовании темы.
К их числу относятся труды: Н.А. Назарбаева, Кенжегузина М.Б., Сабдена
О.С., Есентугелова А., Днишева Ф.М., Жарменова А.А., Терликбаева А.,
Сарсебаева Б., Барлыбаевой Н.А., Кембаева Б.А., Комлева Ю.В., Альжановой
Ф.Г., Келимбетова К., Исекешева А.О., Орынбаева Е.Т. и других.
Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения. Данная
работа состоит из 61 страниц, 10 таблиц, 9 рисунков.
В зарубежных исследованиях проблемы инноваций можно выделить два
момента. Во-первых, инновация является экономическим или социально-
экономическим явлением, а не просто техническим. Цель инновационного
решения – не только повысить отдачу на вложенные ресурсы, а в главном –
повысить качество жизни общества.
Само понятие инновация впервые появилось в научных исследованиях в
XIX веке и означало введение некоторых элементов одной культуры в другую.
Закономерности технических инноваций стали изучаться только в XX веке. В
книге Теория экономического развития, вышедшей в 1911 году, Й. Шумпетер
отказался от традиционной экономики, утверждая, что нормой здоровой
экономики, главной реальностью экономической теории и практики является не
равновесие или оптимизация, а динамическое неравновесие, вызванное
деятельностью новатора-предпринимателя, источником прибыли может стать не
только изменение цен или экономия на затратах, но и радикальная смена
выпускаемого изделия.
Во взглядах Ф. Хайека основополагающую роль играет концепция неявного
знания. Каждый индивид наделен уникальными знаниями, использовать которые,
однако, можно лишь при принятии решений им самим или при его активном
участии. Наилучшим координатором всей совокупности процессов использования
своих информационных преимуществ является рынок. Зона наибольшей
неопределенности рыночной информации и становится, по Хайеку, ареной
прорыва в будущее, где конкуренция есть поиск изменений в предпочтениях
потребителей и новых средств их удовлетворения. Таким образом, можно
выделить два типа экономической деятельности — инновационную (творческо-
поисковую) и репродуктивную (рутинную, шаблонную). Инновационная
экономическая деятельность может существовать лишь при условии
экономической свободы [4, с. 2 5].
Проблемам нововведений в отечественной науке посвящено много
исследований; но необходимо отметить, что становление науки о нововведениях
происходило преимущественно в рамках концепции научно-технического
прогресса в целом. Между тем, проблема инноваций не ограничивается рамками
научно-технической политики, которая охватывает фундаментальные,
теоретические исследования, необязательно заканчивающиеся нововведениями,
подготовку научных и инженерных кадров и др.
В Республике Казахстан был принят Закон О государственной поддержке
инновационной деятельности от 23 марта 2006 года № 135. Данный Закон
устанавливает правовые, экономические и организационные основы
стимулирования инновационной деятельности в Республике Казахстан и
определяет меры ее государственной поддержки.
Согласно данному правовому документу дается следующее определение
инновациям. Инновация – это результат научной и научно-технической
деятельности, являющийся объектом интеллектуальной собственности, внедрение
которого в различные сферы производства и управления обществом является
экономически эффективным и (или) социально, экологически значимым.
Рассмотрение различных трактовок инновации позволяет сделать следующие
выводы. Инновации представляют идею, материальный объект или деятельность,
которые являются новыми для организационных систем, генерирующих и
использующих их. Появление и распространение инноваций сопряжено с
изменениями в вещественной и социальной среде. При всем многообразии
инноваций в их динамике прослеживается определенная логика, что дает
основание для их систематизации и управления инновационными процессами,
дает возможность более точной идентификации каждого нововведения, позволяет
сравнить возможности и ограничения в его реализации, оценить его место
среди других. Кроме того, оценивая соотношение разных типов инноваций в
производстве и других сферах, выявляя динамику и тенденции изменения таких
соотношений в различные периоды развития, можно получать своего рода
диагностику этих периодов с инновационных позиций.
В соответствии с поставленной целью был проведен системный анализ и
мониторинг развития малого бизнеса в Республике Казахстан. На 1 июля 2006
года по данным Агентства Республики Казахстан по статистике в республике
зарегистрировано 670961 субъектов малого предпринимательства, что на 14,2%
больше, чем на соответствующий период 2004 года. Из зарегистрированных
субъектов малого предпринимательства 76,6% являются действующими.
Из общего количества зарегистрированных субъектов малого
предпринимательства юридические лица составляют 153393 (22,9%) единиц.
Количество действующих индивидуальных предпринимателей и крестьянских
хозяйств составило 402348 единиц, что на 11,3% больше, чем в 2004 году.
Численность занятых в малом бизнесе достигла 1536,7 тыс. человек.
Прирост к соответствующему уровню 2005 года составил 13,9%. Численность
занятых у юридических лиц составила 624,1 тыс. человек, в крестьянских
хозяйствах 423,6 тыс. человек, у индивидуальных предпринимателей - 489,1
тыс. человек.
Количество действующих субъектов с минимальной численностью занятых
(менее 6 человек) составило 76,3% от общего количества. Незначительную долю
среди действующих субъектов малого бизнеса занимают юридические лица с
численностью занятых от 31 до 40 человек (1,2%), и от 41 до 50 человек
(2,1%).
Одним из основных показателей уровня развития предпринимательства
является количество действующих субъектов малого бизнеса на 1000 жителей.
Так, количество действующих субъектов малого предпринимательства
юридических лиц на 1000 жителей составило 7,4 единиц, крестьянских хозяйств
- 23,5 единиц, индивидуальных предпринимателей - 16,4 единиц. Рост к
соответствующему периоду прошлого года составил, соответственно 13,5, 7,9 и
11,4%.
Большая часть действующих субъектов малого бизнеса в первом полугодии
2005 года специализировалась в сфере торговли, ремонта автомобилей, бытовых
изделий и предметов личного пользования - 194261 единиц, или 37,8% от
общего количества. В сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве занято
160027 субъектов малого бизнеса (или 31,1%), из которых 95,1 % составляют
физические лица. Промышленной деятельностью занято 17015 субъектов малого
бизнеса (или 3,3%), из которых 90,1 % приходится на обрабатывающую
промышленность.
Численность граждан, занятых в малом предпринимательстве ориентировано
составляет: работающих в составе юридических лиц - субъектов малого бизнеса
– около 550 тыс., занимающихся индивидуальным предпринимательством – около
1 млн. И если, доля вклада субъектов малого бизнеса в валовой внутренний
продукт государства в 2003 году составила 16,2%, то в 2005 году эта доля
ориентировочно превысит 25%. Доля теневой экономики снизилась по сравнению
с 1998 годом примерно с 35-38% до 20-22%. Наблюдаются положительные
тенденции и в отраслевой структуре предпринимательства. Так в строительстве
количество предприятий малого бизнеса по сравнению с 2000 годом возросло на
11667 единиц, в торговле на 37025, в промышленности на 3698, в сельском
хозяйстве – на 3441 единицу.
На 1 марта 2006 года в Казахстане насчитывалось 147642
зарегистрированных малых предприятий, из них 106000 действующих, что
составляет 72 %, из этого числа только 49437 предприятий действующие,
что составляет 46,7 %. (Таблица 1, рисунки 2,3,4) .
Анализ регионального развития малого бизнеса в Республике Казахстан
показывает, что по количеству зарегистрированных единиц бесспорное
лидерство принадлежит г. Алматы - 51368 зарегистрированных предприятий,
что составляет 35,2 % от их общего количества. На втором месте находится
Южно-Казахстанская – 13378 предприятий, что составляет 9,2 %, на третьем
месте – Астана, 12148 предприятий (8,3 %). Меньше всего предприятий
зарегистрировано в Кызылординской области – 2757 предприятий, что
составляет 1,9 %
Из анализа видно, что аналогично доля активно действующих предприятий
малого бизнеса значительна в г. Алматы –29,1%; в г.Астане -9,8%; в Южно-
Казахстанской- 8,4% ; в Восточно-Казахстанской- 7,4% (Таблица 2, рисунок
5).
Анализ отраслевой структуры развития малого бизнеса в Республике
Казахстан показывает, что по-прежнему высока доля предприятий торговли в
общем количестве зарегистрированных предприятий – 31399, что составляет
около 50 %, доля промышленности составляет 15 %, строительства -11 %.
(Таблицы 4-7, рисунок 6).
Значимыми показателями лояльности внешней среды по отношению к бизнесу
являются рейтинги факторов, сдерживающих достижение ближнесрочных целей
малых предприятий к внедрению нововведений. Исследование показало, что
отличия в значимости факторов сдерживания у предприятий, осуществлявших и
не осуществлявших инновации не столь велики, данные таблицы 10.
Инновационные предприятия более остро ощущают в нынешних условиях в
качестве факторов сдерживания снижение спроса и недостаток денежных
оборотных средств. Причина этого, возможно, состоит в том, что продукция
инновационных предприятий (в масштабах выборки) не является продукцией
первой необходимости, и в условиях сжатия рынка именно от нее отказываются
потребители в первую очередь. С другой стороны, “нестабильность
законодательства”, на которую часто ссылаются предприниматели, для
инновационных предприятий менее значима не потому, что оказывает меньшее
влияние на их деятельность. Просто за счет более продвинутого менеджмента к
ней адаптировались. Кроме того, когда отмечают этот фактор, чаще всего
имеют в виду нормативные акты, определяющие текущую деятельность, а для
инновационных предприятий, находящихся на разных этапах, влияние этих актов
различно, поэтому результирующие оценки сглаживаются.
Таким образом, проведенный анализ позволяет заключить, что хотя
инновационные предприятия по сравнению с теми, которые инноваций не
осуществляли, оказались более чувствительными к кризису, они же оказались и
более способными к восстановлению. Небольшие, но знаковые отличия в
приоритетности факторов сдерживания и стратегии использования прибыли также
демонстрируют более рыночную ориентацию менеджмента инновационных
предприятий, его концентрированность на долгосрочных задачах развития
бизнеса. Вместе с тем, предварительный анализ показывает, что те
инновационные предприятия, которые получали государственную поддержку, по
крайней мере достаточно часто оказываются менее состоятельными
“инноваторами” нежели их "неосчастливленные" государством коллеги.
Корректность этого вывода и, в случае подтверждения, причины этого явления
нуждаются в дополнительном обосновании.
В целях повышения технологической конкурентоспособности отечественного
производства национальный инновационный фонд Республики Казахстан (НИФ РК)
осуществляет инвестиции в новые и существующие компании на начальной стадии
коммерциализации инновации (стадия стартового финансирования) и компании,
которым требуются дополнительные инвестиции для расширения объемов
инновационной продукции (работ, услуг), выхода на международные рынки
(стадии начального иили быстрого расширения).
Кроме того, НИФ предоставляет гранты на опытно-конструкторские работы
(ОКР), направленные на проведение опытно-конструкторских, испытательных
работ, обеспечивающих передачу результатов прикладных научно-
исследовательских работ (НИР) в производство и нацеленных на получение
продукта (опытного образца) с признаками новизны, изобретательности,
оригинальности и коммерческого применения.
Деятельность НИФа направлена на создание в долгосрочной перспективе
новых высотехнологичных направлений, как ядерная энергетика, альтернативная
энергетика, биотехнологии, космические технологии, а также на развитие в
данный момент существующих отраслей, такие как биотехнологии и
фармацевтика, информационные технологии, технологии для нефтегазового
сектора, технологии для пищевой промышленности, путем трансферта и
внедрения передовых технологий.
Казахстан сегодня обладает определенной базой знаний и интеллектуальной
собственностью, и на наш взгляд, ведущими отраслями народного хозяйства,
способными вывести страну на траекторию инновационного развития на наш
взгляд могут стать:
- биотехнологии и биохимия (новые сорта и генотипы сельскохозяйственных
культур и животных и др.);
- ядерные технологии;
- космические технологии;
- урановая технология;
- создание новых материалов на основе редких и редкоземельных металлов;
- IT технологии;
- технологии для нефтегазовой промышленности;
- технологии для пищевой промышленности.
Для создания национальной инновационной системы Казахстана
первоочередное внимание желательно уделить формированию и развитию таких
институтов, как государственное регулирование инновационной деятельности,
инновационная инфраструктура, финансирование инноваций, защита
интеллектуальной собственности.
1 Теоретические аспекты инновационного развития
1.1 Инновации как экономическая категория
Само понятие инновация впервые появилось в научных исследованиях в
XIX веке и означало введение некоторых элементов одной культуры в другую.
Обычно речь шла о внедрении европейских обычаев и способов организации в
традиционные африканские и азиатские общества. Закономерности технических
инноваций стали изучаться только в XX веке. В книге Теория экономического
развития, вышедшей в 1911 году, Й. Шумпетер отказался от традиционной
экономики, утверждая, что нормой здоровой экономики, главной реальностью
экономической теории и практики является не равновесие или оптимизация, а
динамическое неравновесие, вызванное деятельностью новатора-
предпринимателя, источником прибыли может стать не только изменение цен или
экономия на затратах, но и радикальная смена выпускаемого изделия [3, с.
89].
Инновации персонифицированы в предпринимателе, функция которого
состоит, главным образом, в революционизировании и реформировании
производства путем использования изобретений или разнообразных возможностей
для выпуска новых или старых (но новым способом) товаров, открытия новых
источников сырья, рынков сбыта, реорганизации производства и т.д., то есть
осуществление новых комбинаций факторов производства или разнообразных
инноваций. Согласно Й. Шумпетеру, понятие инновации охватывает следующие
пять случаев:
изготовление нового, то есть еще неизвестного потребителям, блага или
создание нового качества того или иного блага;
внедрение нового, то есть данной отрасли промышленности еще практически
неизвестного, метода (способа) производства, в основе которого не
обязательно лежит новое научное открытие и который может заключаться также
в новом способе коммерческого использования соответствующего товара;
3) освоение нового рынка сбыта, то есть такого рынка, на котором до сих
пор данная отрасль промышленности этой страны еще не была представлена,
независимо оттого, существовал этот рынок прежде или нет;
4) получение нового источника сырья или полуфабрикатов,
равным образом независимо от того, существовал этот источник прежде, или
просто не принимался во внимание, или считался недоступным, или его еще
только предстояло создать;
5) проведение соответствующей реорганизации, например, обеспечение
монопольного положения или подрыв монопольного положения другого
предприятия [3, с. 159].
Й. Шумпетер рассматривает истинную инновационную деятельность как
фактор, придающий динамический характер экономике, а также
институциональному механизму (банку), поддерживающему предприятия, желающие
осуществить инновации или созидательное разрушение. Инновации оказывают
двойственное влияние на экономическую динамику: с одной стороны, открывают
новые возможности для расширения экономики, с другой - делают невозможным
продолжение этого расширения в традиционных направлениях.
Нововведения нарушают экономическое равновесие, внося возмущения и
неопределенность в экономическую динамику. Согласно Й. Шумпетеру,
нововведения сопровождаются созидательным разрушением экономической
системы, обусловливая ее переход из одного состояния в другое. Кроме того,
Й. Шумпетер выдвинул гипотезу, согласно которой длинноволновые колебания
экономической конъюнктуры связаны с концентрацией (кластеризацией) важных
нововведений в относительно короткие промежутки времени. Идеи, высказанные
Й. Шумпетером, повлекли за собой целый ряд исследований в области инноваций
и длинных волн.
Во взглядах Ф. Хайека основополагающую роль играет концепция неявного
знания. Каждый индивид наделен уникальными знаниями, использовать которые,
однако, можно лишь при принятии решений им самим или при его активном
участии. Наилучшим координатором всей совокупности процессов использования
своих информационных преимуществ является рынок. Зона наибольшей
неопределенности рыночной информации и становится, по Хайеку, ареной
прорыва в будущее, где конкуренция есть поиск изменений в предпочтениях
потребителей и новых средств их удовлетворения. Таким образом, можно
выделить два типа экономической деятельности — инновационную (творческо-
поисковую) и репродуктивную (рутинную, шаблонную). Инновационная
экономическая деятельность может существовать лишь при условии
экономической свободы [4, с. 2 5].
В зарубежных исследованиях проблемы инноваций можно выделить два
момента. Во-первых, инновация является cкорее социально-экономическим
явлением, а не просто техническим. Цель инновационного решения – не
только повысить отдачу на вложенные ресурсы, а в главном – повысить
качество жизни общества.
В современном экономическом понимании инновации можно определить как
явление, лежащее в сфере спроса, а не предложения, то есть оно изменяет
ценность и полезность, извлекаемые потребителем из ресурсов. Во-вторых,
инновации неразрывно связаны с предпринимательством, которое основано на
экономической и социальных теориях, рассматривающих изменения как вполне
нормальное, естественное и даже благоприятное явление. Эти изменения можно
использовать как источник достижения успеха. Предпринимательство,
зарождаясь в экономической сфере, не может ограничиться только ею. Оно
соотносится со всеми видами человеческой деятельности. Ресурсы для всех
видов социальной деятельности людей одинаковы, это экономические ресурсы.
Это в свою очередь создает объективную основу того, что по решаемым
задачам, используемым инструментам и встречающимся трудностям инновационная
деятельность в коммерческо-производственной деятельности, в области
высоких технологий, управлении, образовании и других имеет много общего.
Проблемам нововведений в отечественной науке посвящено много
исследований; но необходимо отметить, что становление науки о
нововведениях происходило преимущественно в рамках концепции научно-
технического прогресса в целом. Между тем, проблема инноваций не
ограничивается рамками научно-технической политики, которая охватывает
фундаментальные, теоретические исследования, необязательно заканчивающиеся
нововведениями, подготовку научных и инженерных кадров и др.
Недостаточно связывать инновационные процессы в основном с научной
деятельностью, ограничиваться рассмотрением нововведения либо как
трансформированного, доведенного до своего логического конца изобретения,
либо как процесса трансформации изобретения до стадии промышленного
освоения. Такое представление инноваций основывается не на экономическом, а
на технократическом стиле мышления, что неизбежно ведет к
пренебрежительному отношению к новым идеям, не содержащим явных признаков
научно-технической новизны. Можно сказать, что изучение процессов
нововведений скорее есть специфическая точка зрения на НТП.
Термины нововведение, инновации используются как процесс или
результат процесса в зависимости от контекста. Инновации в вещественном
значении означают идею, деятельность или материальный объект, которые
являются новыми для системы, принимающей и использующей их. В то же время
инновации есть процесс возникновения, разработки, адаптации и использования
нового полезного результата. В отличие от широко принятого мнения,
инновационный процесс не заканчивается внедрением, то есть первым
появлением на рынке нового продукта, услуги, новой технологии. Этот процесс
не прерывается и после внедрения, так как по мере распространения
нововведение совершенствуется, делается более эффективным, приобретает
новые свойства, что открывает новые области применения, рынки,
потребителей. В нововведении можно выделить две основные черты: рыночную
новизну и научно-техническую новизну. Оба этих аспекта тесно связаны,
причем научно-технический аспект становится экономическим фактором тогда,
когда нововведение воплощается в новый продукт, имеющий рыночный спрос.
Экономическая природа инновации обусловливает приоритет рыночной новизны
над научно-технической. Рыночная новизна предполагает признание
пользователем новшества его полезных свойств и преимуществ перед
альтернативными товарами, а если нововведения представляют технологический
процесс, то нововведение можно признать успешным, если оно позволяет
повысить прибыль благодаря снижению издержек и улучшению качества. Каждое
нововведение может характеризоваться не только абсолютной, но и
относительной (локальной) рыночной новизной то есть конкретный товар может
стать новым способом удовлетворения сложившихся потребностей не для всех
своих потребителей, но лишь для какой-то части из них. Идеи, практика или
объект, воспринимаемый как новый, есть инновация независимо от того,
является ли эта идея объективно новой, если измерить ее временем с момента
ее первого появления или открытия. То есть абсолютная рыночная новизна
присуща товару, который отличается от любых товаров, продаваемых где-либо,
а локальной новизной обладают товары, которые являются новыми для
конкретного субъекта малого бизнеса, фирмы или рынка конкретной страны.
Есть нововведения, способные существенно влиять на сложившиеся структуры
производства и потребления, но не обладающие в момент появления на рынке
научно-технической новизной. Примером таких нововведений последнего времени
могут служить кредитные карточки, персональные компьютеры, другие виды
услуг.
Нововведение может характеризоваться и научно-технической новизной.
Хотя научно-техническая новизна есть, скорее, свойство не нововведения, а
изобретения. Степень оригинальности научно - технической идеи не интересует
потребителя, его скорее привлекает полезный эффект. Для производителя же
степень научно-технической новизны интересна постольку, поскольку,
используя научно-технические знания как уникальное условие производства,
каждый индивидуальный производитель независимо от размеров предприятия
может претендовать на монопольную прибыль, монополизировать право на эту
идею при помощи патентов и секретов производства. Это одновременно
обеспечивает ему и рыночную новизну. Если с этих позиций оценивать
возможности развития инновационной деятельности в Казахстане, то они
кажутся достаточно значительными.
Вместе с тем, по мере дальнейшего соединения сфер научно-технического
творчества и материального производства в общем числе нововведений растет
доля новшеств, характеризующихся как рыночной, так и научно-технической
новизной [5, с. 16]. Сегодня появление новых продуктов, технологических
процессов и услуг, как правило, сопряжено с использованием достижений
фундаментальной и прикладной науки. Ведущую роль здесь играют
технологические возможности, техническая история и опыт, институциональные
переменные. Радикальные нововведения возникают, как правило, в результате
целенаправленных исследований и разработок. Чем крупнее и значительнее
инновации, тем относительно меньшее значение имеют рыночные факторы в их
появлении. Более того, появление радикальных инноваций играет важную роль в
росте новых рынков, может способствовать возникновению новых отраслей
промышленности и сфер услуг.
В Республике Казахстан был принят Закон О государственной поддержке
инновационной деятельности от 23 марта 2006 года № 135 [6]. Данный Закон
устанавливает правовые, экономические и организационные основы
стимулирования инновационной деятельности в Республике Казахстан и
определяет меры ее государственной поддержки.
Согласно данному правовому документу дается следующее определение
инновациям. Инновация – это результат научной и научно-технической
деятельности, являющийся объектом интеллектуальной собственности, внедрение
которого в различные сферы производства и управления обществом является
экономически эффективным и (или) социально, экологически значимым.
Целью государственной поддержки инновационной деятельности является
создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности.
Основными принципами государственной поддержки инновационной
деятельности являются:
1) соблюдение национальных интересов при осуществлении инновационной
деятельности;
2) приоритетность инновационной деятельности для повышения
конкурентоспособности национальной экономики и обеспечения национальной
безопасности;
3) равенство субъектов инновационной деятельности при получении
государственной поддержки;
4) экономическая эффективность и результативность государственной
поддержки субъектов инновационной деятельности;
5) комплексность и системность, обеспечивающие постоянное
взаимодействие субъектов научной и научно-технической деятельности и
субъектов предпринимательства в целях организации инновационной
деятельности;
6) обеспечение инновационной деятельности высококвалифицированными
кадрами.
Исследование проблем инновационного развития экономики предполагает
рассмотрение и изучение сущности других понятий и терминов, которые
неразрывно связаны с процессом инновационного развития предпринимательства
в стране.
Инновационный грант - трансферт из бюджета, предоставляемый на
условиях, предусмотренных договором между грантодателем и гранто-
получателем для выполнения опытно-конструкторских разработок, подготовки
технико-экономического обоснования инновационного проекта, патентования
объекта промышленной собственности в иностранных государствах и (или)
международных патентных организациях;
Инновационный проект - комплекс мероприятий, направленных на
внедрение инноваций и предусматривающих инвестиции, а также реализуемых в
течение определенного срока времени и имеющих завершенный характер;
Инновационная инфраструктура - система взаимодействующих между собой
специализированных субъектов инновационной деятельности Республики
Казахстан;
Инновационный фонд - юридическое лицо, содействующее развитию
инновационной деятельности путем финансирования инновационных проектов и
инфраструктуры, а также оказания услуг в сфере инновационной деятельности;
Инновационная деятельность - использование инноваций путем их
внедрения в различные сферы производства и управления обществом;
Специализированный субъект инновационной деятельности -
технологический бизнес-инкубатор, технологический парк, инновационный фонд;
Субъекты инновационной деятельности - физические и (или) юридические
лица, осуществляющие инновационную деятельность.
Виды и формы инноваций.
По типу новшества нововведения можно разбить на две основные группы:
вещественные (материально-технические) и социальные. К материальным
нововведениям отнесем технику (оборудование, приборы), технологию
(производственные процессы), промышленные материалы (сырье и конечный
продукт).
С точки зрения воздействия нововведений на производство или по
инновационному потенциалу можно выделить следующие виды:
- величайшие инновации, результатом которых является коренное изменение
производственной структуры, модели управления, темпов экономического
развития. Они обычно связаны с научными открытиями и изобретениями,
создаваемыми в результате проведения научных исследований. На различных
этапах к ним относили уголь и железо, паровые двигатели, сталь,
электричество, двигатели, атомную физику;
- радикальные (базовые) инновации, на основе которых возможно
качественное изменение технологической системы, появление новых отраслей
производства. Такие инновации являются следствием научных исследований и
разработок поискового и прикладного характера;
- принципиальные инновации приводят к смене поколений техники, к
появлению новой технологии при сохранении исходного фундаментального
принципа. Являясь результатом преимущественно прикладных исследований и
разработок, данная новая техника и технология обладает более высокими
технико-экономическими параметрами, позволяющими удовлетворить новые
потребности;
- улучшающие инновации, направленные на улучшение, дополнение
существующих технологий, техники или продукции;
- простые инновации, которые имеют цель поддерживать технико-
экономический уровень основных и улучшение второстепенных технико-
экономических параметров техники и технологии, используемых в
производственном процессе. Они являются результатом несложных изобретений,
рационализаторских предложений.
По принципу отношения к своему предшественнику можно выделить следующие
инновации:
замещающие, которые предполагают полное вытеснение устаревшего средства;
открывающие, то есть создающие средства, не имеющие сопоставимых
функциональных предшественников;
возвратные, когда после некоторого использования обнаруживается его
несостоятельность или несоответствие новым условиям, вынуждающее
возвращаться к его предшественнику;
ретровведения - нововведения, воспроизводящие на новом уровне пройденные
этапы развития техники, например, использование энергии ветра [7, с.42].
По месту в производственном цикле можно выделить продуктовые, то есть
нацеленные на производство и использование новых продуктов, и
технологические нововведения, ориентированные на создание и применение
новых технологий. Между этими двумя типами инноваций существует важная
закономерность - первенство продуктовых инноваций перед технологическими.
Эта закономерность выражается в том, что появление новых продуктов
неизбежно повлечет изменение технологии и оборудования, а одновременно с
этим меняется экономическая стратегия инноваторов.
В исследованиях длинных волн экономической динамики высказывается
гипотеза о том, что появление и кластеризация разных типов продуктовых и
технологических инноваций связано с различными фазами длинной волны. В этой
связи одну из классификаций предложил Ван-Дейн [8, с. 100], согласно
которому можно выделить следующие виды инноваций:
базисные продуктовые, формирующие новые рынки и лежащие в основе новых
отраслей;
дополняющие продуктовые инновации в существующих отраслях;
базисные технологические в отраслях, составляющих базис крупных
технологических систем;
дополняющие технологические инновации в отраслях, связанных в основном с
добычей и переработкой природных ресурсов.
Практически в каждом исследовании по длинным волнам авторы опираются на
ту или иную классификацию нововведений, выделяя базисные и дополняющие,
радикальные и улучшающие, псевдоинновации, представляющие незначительные
изменения, касающиеся, главным образом, внешнего вида изделий, создающие
лишь видимость новизны (Менш, Фримен, Маркети) [8 с. 93,94].
В исследованиях, посвященных проблемам инноваций и предпринимательства,
можно обнаружить несколько другой подход к классификации инноваций. В
зависимости от источников инновационных идей, например, П.Друкер выделяет
следующие виды инноваций [5,с.49]:
инновации, в основе которых лежит неожиданное событие (успех, неудача или
другое неожиданное внешнее событие);
инновации, в основе которых лежит несоответствие между реальностью и
представлениями о ней;
инновации, основанные на потребности процесса;
инновации, ставшие результатом изменений в структуре отрасли или рынка;
инновации, основанные на демографических изменениях;
инновации, в основе которых лежат изменения в восприятиях, настроениях и
ценностных установках;
■ инновации, основанные на новых знаниях.
Инновации, в основе которых лежат новые знания, являются объектом
внимания и приносят большие доходы. Именно они в глазах общества являются
подлинным новшеством. Доля нововведений, основанных на новых знаниях, в
общем объеме эпохальных нововведений очень высока. Причем знания совсем не
обязательно должны быть научными или техническими. Нововведения, основанные
на социальных знаниях, могут иметь не меньший, и даже больший эффект.
Нововведения, основанные на новых знаниях, отличаются от всех других по
своим основным характеристикам: временному охвату, процентности неудач,
предсказуемости и уровню требований к людям и организациям, осуществляющим
инновации, большой долей риска, длительным временем протекания. Во-первых,
весьма продолжителен временной разрыв между появлением нового знания и его
доведением до уровня технологического использования. Во-вторых, проходит
определенное время до того, как новая технология материализуется в новом
продукте, процессе или услуге, пригодных для предложения на рынке.
Временной разрыв между новым знанием и нововведением, основанным на
этом знании, внутренне присущ природе знаний. То, что аналогичный временной
разрыв присущ новой научной теории, не является простым совпадением. Томас
Кун в своей книге Структура научных революций (1962г.) показал, что
прежде чем новая научная теория станет новой парадигмой, пройдет не менее
30 лет [9 ].
Инновации, основанные на новых знаниях, строятся на синтезе нескольких
видов знаний, необязательно относящихся к области науки и техники. Пока не
соединятся воедино все необходимые знания, инновационные мероприятия скорее
не принесут желаемых результатов; нововведения становятся реальными только
тогда, когда уже имеются все необходимые данные и есть прецеденты их
использования. Примером тому является основание Универсального банка в
Германии в 1865-1867 годах, где объединились понятия о теории
созидательного финансирования и систематического знания банковского дела, а
также скачок в развитии электронно-вычислительной техники, в которой были
объединены двоичная система исчисления, математическая логика, внедрение
перфокарты, разработка программного обеспечения и принципа обратной связи.
Реализация нововведений, источником которых являются новые знания,
характеризуется высокой степенью риска и непредсказуемостью. Этот риск
является ценой за заложенную в этих нововведениях огромную возможность
вносить радикальные изменения не только в материальное производство, но и в
видение окружающего нас мира. Степень риска в наукоемких нововведениях
мажет быть значительно снижена, когда восприимчивость к инновациям либо уже
созрела, либо может быть выявлена с высокой степенью надежности.
В случае реализации нововведений, основанных на новых знаниях, и
особенно на научно-технических достижениях новатор располагает весьма
ограниченным временем, в течение которого должен быть реализован шанс.
Дополнительная возможность может представиться через несколько лет, потому
что структура отраслей, после того как они стабилизируются в своем развитии
и приобретут зрелые формы, остается в значительной степени неизменной в
течение достаточно продолжительного времени. Это связано с большими
различиями в структурах отраслей, обусловленными применяющейся техникой и
технологией, объемами капиталовложений и стартовыми показателями,
выпускаемой продукцией. Можно утверждать, что в данный отрезок времени
каждая конкретная отрасль имеет типичную структуру, и на каждом данном
рынке действует определенное количество компаний - больших, средних, малых.
Рассмотрение различных трактовок инновации позволяет сделать следующие
выводы. Инновации представляют идею, материальный объект или деятельность,
которые являются новыми для организационных систем, генерирующих и
использующих их. Появление и распространение инноваций сопряжено с
изменениями в вещественной и социальной среде. При всем многообразии
инноваций в их динамике прослеживается определенная логика, что дает
основание для их систематизации и управления инновационными процессами,
дает возможность более точной идентификации каждого нововведения, позволяет
сравнить возможности и ограничения в его реализации, оценить его место
среди других. Кроме того, оценивая соотношение разных типов инноваций в
производстве и других сферах, выявляя динамику и тенденции изменения таких
соотношений в различные периоды развития, можно получать своего рода
диагностику этих периодов с инновационных позиций.
Отсюда же вытекают и критерии выбора стратегии и оценки перспектив
экономического, научно-технического, социального развития, а также
особенностей трансформации инновационной системы в переходный период,
который характеризуется:
значительным сжатием внутреннего рынка;
давлением на внутренний рынок иностранной технологии;
общей неопределенностью переходного периода;
дефицитом финансовых ресурсов;
высоким экономическим риском;
недостатком кадров соответствующей квалификации;
неготовностью технологически сопряженных производств
поставлять комплектующие и сырье необходимого качества;
отсутствием необходимых НИОКР и информации об отечественных и иностранных
технологиях.
Переход от одного типа экономики к другому может привести к
вынужденному переходу в некоторых отраслях на несвойственные, и не лучшие
технологические принципы, а также к обесценению ранее сделанных инвестиций,
необходимости дорогостоящих массовых закупок лицензий [10 ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
