ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В АППАРАТЕ АКИМА ЖАМБЫЛСКОГО РАЙОНА


- ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О АППАРАТЕ АКИМА ЖАМБЫЛСКОГО РАЙОНАКраткая характеристика деятельности организации.
Организация финансируется из местного бюджета и имеет бюджетный текущий лицевой счет в банке третьего уровня Жамбылского районного отдела казначейства. В соответствии с приказом Министерства финансов Республики Казахстан № 177 от 3. 05. 99 г. "Об утверждении Правил о порядке формирования, использования и учета средств получаемых от реализации платных услуг, от спонсорской и благотворительной помощи, а также депозитных сумм государственных учреждений", зарегистрированного в Министерстве юстиции Республики Казахстан под № 771 от 27. 05. 99 г. , оказания платных услуг юридическим и физическим лицам, для которых имеется счет "Средства от платных услуг" в Жамбылском районном отделе казначейства. Организация ведет бухгалтерский учет и представляет отчетность в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Проверка и ревизия финансово-хозяйственной деятельности осуществляется районным отделом казначейства и другими уполномоченными государственными органами в установленном законодательством порядке.
В соответствии со статьей II Закона Республики Казахстан "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", утвержденного Указом Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона от 23. 03. 95 г. № III -XIII и "Положением о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Республики Казахстан", утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 25. 04. 95 г7 № 547, Таласская районная санитарно-эпидемиологическая станция осуществляет функции по предупреждению, выявлению и ликвидации вредного воздействия неблагоприятных факторов окружающей среды на здоровье населения, профилактики инфекционных заболеваний и пищевых отравлений на территории Жамбылского района. Для достижения указанной цели государственной учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
- Участие в разработке перспективных и текущих программ, планов мероприятий по оздоровлению окружающей среды и профилактике инфекционных заболеваний;
- Осуществление выборочного государственного санитарно-эпидемиологического надзора за объектами, уделяя внимание эпидемиологически и гигиенически важным производствам, контролю за исполнением Закона Республики Казахстан "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Взаимодействие с иными ведомствами и другими контролирующими органами по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, организация и участие в совместных семинарах, совещаниях, рейдовых проверках объектов;
- Изучение и внедрение передового практического опыта работы по управлению деятельностью государственной санитарно-эпидемиологической службы, включая вопросы совершенствования руководства и финансирования, структурного построения, взаимодействия с государственными структурами власти, ведомствами и другими контролирующими органами;
Для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора на Таласскую районную станцию в соответствии с Законом Республики Казахстан "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Положением о Государственной санитарно-эпидемиологической службе" утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 25. 04. 1995 года за № 547 возложены следующие функции:
- Разработка и реализация долгосрочных планов развития района и целевых комплексных программ по приоритетным направлениям деятельности в соответствии со сложившейся ситуацией;
- Организация работы по реализации Указов Президента Республики Казахстан, решений Правительства, Акима Жамбылского района, районного маслихата по вопросам благополучия населения района;
- Формирование информационной базы данных для анализа санитарно-эпидемиологической ситуации, информирование ведомств и органов государственного управления;
- Внедрение новых методик лабораторных исследований, передовых форм и методов работы, современного оборудования;
- Оказание методической, консультативной и практической помощи лечебно-профилактическим учреждениям района по вопросам обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения;
- выполнением правил и норм, гигиенических нормативов предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами, гражданами, проведением санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение, ликвидацию загрязнения окружающей среды, оздоровление условий труда, обучения, быта и отдыха населения, предупреждение инфекционной, паразитарной, профессиональной заболеваемости и заболеваемости с временной утратой трудоспособности, пищевых и профессиональных отравлений;
- планировкой и застройкой городских и сельских поселений, объектов жилищно-гражданского и промышленного строительства на стадиях перспективного планирования их размещения, отвода земельных участков, проектирования, строительства и приемки объектов в эксплуатацию;
- производством, хранением, транспортировкой и реализацией продуктов для питания и продовольственного сырья;
- производством и использованием технологического оборудования, инвентаря, тары и упаковочных материалов, контактирующих с пищевыми продуктами и питьевой водой;
- производством и реализацией детских игрушек и товаров, косметических и моющих средств;
- производством, транспортировкой, хранением, применением, захоронением радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений, лучевыми нагрузками населения и его отдельных групп, радиоактивностью объектов окружающей среды, формирующих дозы радиационного воздействия на человека;
- хранением и применением ядовитых и сильнодействующих веществ, химических и биологических средств защиты растений, стимуляторов роста животных и растений;
- состоянием водоснабжения, канализованием и очисткой населенных мест, объектами коммунального и бытового назначения, организацией мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения поверхностных и подземных вод, источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, мест рекреации, атмосферного воздуха и почвы;
- реализацией комплекса мероприятий по санитарной охране границ от завоза и распространения карантинных и особо опасных инфекционных заболеваний.
- Выполнение санитарно-химических, бактериологических, паразитологических, радиологических и других лабораторных исследований: замеры шума и вибрации, электромагнитных полей и других физических факторов в ходе исполнения Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, необходимых для характеристики территории и объектов в соответствии с утвержденной номенклатурой;
- Проведение анализа и оценки состояния инфекционной и профессиональной заболеваемости, заболеваемости с временной утратой трудоспособности, состояния здоровья школьников во взаимосвязи с окружающей средой, производственными факторами, условиями обеспечения, обучения и воспитания детей в детских и подростковых учреждениях;
- Обеспечение государственного учета и отчетности по инфекционной, профессиональной и паразитарной заболеваемости, профилактическим прививкам против инфекционных заболеваний и охвате ими отдельных групп населения, наличии и движении иммунобиологических препаратов;
- Санитарной просвещение по профилактике инфекционных и профессиональных заболеваний, пищевых отравлений, гигиенического обучения декретированных групп населения;
- Принятие мер административного воздействия к нарушителям санитарных правил и норм, гигиенических нормативов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
1. 2. Структура управления организацией.
Характеристика Аппарата акима таласского района
1. 3. Анализ финансовой деятельности .
Одной из задач финансового состояния бюджетного учреждения является оценка эффективности использования ассигнований из бюджета. Ее решение связано с рассмотрением динамики материально-технической базы и хозяйственных взаимоотношений с другими организациями. Их характеристика содержится в балансе об исполнении сметы расходов, изучение которого позволяет всесторонне проанализировать размещение средств бюджета и состояние расчетной дисциплины.
Баланс исполнения сметы расходов характеризует состояние всех средств бюджетного учреждения и их источников на определенную дату (на начало и конец периода) и их изменение за отчетный период в денежной форме. Он составляется по определенной форме и состоит из двух частей: актива и пассива.
В активе баланса отражается размещение и направления использования средств в процессе исполнения сметы расходов и хозяйственной деятельности. В связи с этим ведущее место в данной части баланса занимают расходы по текущему содержанию учреждения. Здесь отражаются также материальные ценности в виде основных фондов и материальных запасов, задолженности за отдельными лицами и организациями, остатки неиспользованных средств в кассе и на счетах в учреждениях банка, затраты на капитальное строительство.
В пассиве баланса показываются источники образования средств бюджетного учреждения, за счет которых были произведены расходы и приобретены материальные ценности. Ведущее место в этой части баланса занимают данные о финансировании. Кроме того, в пассиве баланса отражаются фонды в основных средствах и малоценных и быстроизнашивающихся предметах, временные источники в виде кредиторской задолженности, финансирование капитального строительства, доходы и прибыль.
Анализ баланса исполнения сметы расходов начинается с ознакомления с его показателями, характеристики их значения и изменений за отчетный период. Количество и значение показателей зависит от сложности хозяйства, результатов хозяйственной и финансовой деятельности учреждения. В балансе это находит отражение в наличии или отсутствии отдельных счетов или статей. Баланс исполнения сметы расходов бюджетного учреждения прилагается в приложении № .
Основным направлением анализа баланса исполнения сметы учреждения является выявление изменений всех показателей и изучение факторов их изменения. С этой целью средства учреждения и их источники группируются по разделам и статьям баланса. Действующая в настоящее время форма баланса содержит 9 разделов актива и 5 разделов пассива. В приложении № приведена структура баланса исполнения плана финансирования Аппарата Акима Жамбылского района.
Все средства Аппарата Акима Жамбылского района составили на конец 2001 года 4935283 тенге, увеличившись на конец 2002 года на 1677611 тенге (6612894-4935283) . На 2059169 тенге возросла стоимость активов организации (4662013-2602844), стоимость малоценных и быстроизнашивающихся предметов возросла на 1860 тенге (630059-628199) . Увеличились и другие активы. Имеются изменения в источниках средств. Основным источником пополнения малоценных и быстроизнашивающихся предметов является повышение бюджетного ассигнования. Кроме средств бюджета источником пополнения малоценных и быстроизнашивающихся предметов являются средства, полученные от оказания платных услуг населению.
Данные отчета о движении средств в активах и малоценных и быстроизнашивающихся предметах (ф. № 5) (см. приложение ) позволяют установить роль отдельных источников в их обновлении. Кроме средств бюджета источником их пополнения могут выступать специальные средства санитарно-эпидемиологической станции, а также безвозмездные поступления от других организаций и прибыль от оказания платных услуг. Одновременно учтено, что на изменение активов в отчетном периоде влияет и их выбытие. Характеристика движения средств Аппарата Акима Жамбылского района продемонстрирована данными таблицы 1. 2.
Таблица 1. 2.
Анализ движения активов Аппарата Акима Жамбылского района по состоянию на 2002 год.
В том числе:
За счет финансирования по бюджету
В 2002 году Аппарата Акима Жамбылского района приобрела:
- активов на сумму 2059169 тенге в основном от безвозмездных поступлений и перевода малоценных и быстроизнашивающихся предметов из активов, на их долю приходится 13, 8% и 86% соответственно.
- Малоценных и быстроизнашивающихся предметов на сумму 1860 тенге в основном за счет специальных средств.
Однако в Аппарата Акима Жамбылского района в 2002 году выбытия активов и малоценных и быстроизнашивающихся предметов не наблюдается. Сопоставляя данные отчета о движении активов с фактическими расходами отчета об исполнении плана финансирования (приложение ) выявляется подтверждение приобретения активов за счет средств от оказания платных услуг.
Для характеристики расходования бюджетных средств на приобретение материалов используются данные баланса (ф. № 1), годового отчета о движении материальных ценностей (ф. № 6), актов инвентаризации и первичных документов бухгалтерского учета (см. приложение ) . Необходимые данные в виде баланса приведены в таблице 1. 3.
Таблица 1. 3.
Анализ движения материальных ценностей по состоянию на 2002 год.
Выбыло - всего
в том числе
Прибыло - всего
в том числе
Приобретено
200670
-
В течение года санитарно-эпидемиологическая станция приобрела за счет средств бюджета и оказания платных услуг материальных ценностей на сумму 674786 тенге. Выбыло материальных ценностей за счет списания от порчи и реализации в сумме 918756 тенге. В итоге остаток на конец года составил 87559 тенге. Выбытие материальных ценностей связано с расходом их на нужды Аппарата Акима Жамбылского района и списанием некоторых из них из-за порчи и непригодности. Остаток материальных ценностей соответствует утвержденному нормативу, остатки остаются в запасе организации.
Исполнение сметы расходов непосредственно связано с осуществлением расчетов с поставщиками товаров, с бюджетом, профсоюзными органами, с подотчетными лицами, рабочими и служащими и другими организациями и лицами, с которыми налоговый комитет находится в хозяйственных взаимоотношениях. Операции по расчетам должны быть законными, своевременно осуществленными и законченными к концу бюджетного года. Не законченные к концу года расчеты расцениваются как нарушение правил исполнения сметы расходов; в балансе исполнения сметы расходов они отражаются в виде дебиторской или кредиторской задолженности.
Дебиторская задолженность бюджетного учреждения представляет собой такое состояние расчетов, при котором допущено отвлечение ассигнований из бюджета и использование их другими организациями или лицами. По Аппарата Акима Жамбылского района они характеризуются данными таблицы 1. 4.
Таблица 1. 4.
Анализ дебиторской задолженности по состоянию на 2002 год
Состояние расчетов организации удовлетворительное. В целом ее суммы по сравнению с 2001 годом уменьшились почти на 114407 тенге. Сократилась она и по большинству видов задолженности. Одновременно можно сделать вывод, что принимаемые меры оказывают положительное влияние на сокращение дебиторской задолженности. В нашем примере задолженность подотчетных лиц возросла на 35279 тенге. Санитарно-эпидемиологической станции следует принять меры для ее снижения.
Вторая группа расчетов налогового комитета - кредиторская задолженность. Они представляют собой различные формы привлечения в оборот денежных средств других учреждений и организаций. Перечень расчетов в виде расчетных статей баланса приведен в таблице 1. 5.
Таблица 1. 5.
Анализ кредиторской задолженности по состоянию на 2002 год.
2001
год
2002
год
В 2002 году расчеты с прочими кредиторами в пределах плана финансирования увеличились на 398200 тенге. Расчеты с прочими кредиторами связаны с возникновением задолженности учреждения другим предприятиям и организациям за оказание услуг. Сумма расчетов с рабочими и служащими в 2002 году увеличилась на 119368 тенге. Это связано с увеличением численности работников и повышением заработной платы сотрудников, в соответствии с общими положениями. Увеличилась задолженность по расчетам в обязательные пенсионные накопительные фонды на сумму 45694 тенге. Наблюдается незначительное увеличение сумм расчетов по платежам в бюджет на 3575 тенге. Это связано с несвоевременным перечислением сумм налогов, удержанных из заработной платы, а также всех других сумм, подлежащих взносу в доход бюджета.
В целом можно сказать, что повышение кредиторской задолженности санитарно-эпидемиологической станции произошло в основном за счет увеличения фонда заработной платы.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В АППАРАТЕ АКИМА ЖАМБЫЛСКОГО РАЙОНА.
- Основные правила и задачи бухгалтерского учета.
Бухгалтерский учет исполнения смет расходов по бюджету и внебюджетным средствам ведется на едином балансе по плану счетов, предусмотренному настоящей инструкцией.
Министерства, государственные комитеты и иные центральные и местные представительные и исполнительные органы Республики Казахстан по согласованию с Департаментом Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан в необходимых случаях могут издавать указания о порядке применения общих положений по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях своей системы с учетом специфики и деятельности.
Бухгалтерский учет исполнения расходов осуществляется по мемориально-ордерной форме бухгалтерского учета в соответствии с инструкцией № 30.
При централизации учета за руководителями обслуживаемых организаций остаются права распорядительной лимитов, в частности: заключать договоры на поставку товаров и оказание услуг, трудовые соглашения на выполнение работ; получать в установленном порядке авансы на хозяйственные и другие нужды и разрешать выдачу авансов своим работникам; разрешать оплату расходов за счет лимитов, выделенных в пределах бюджетных ассигнований; расходовать в соответствии с установленными нормами материалы, продукты питания и другие материальные ценности на нужды организации: утверждать авансовые отчеты подотчетных лиц, . Документы по инвентаризации и др.
Централизованная бухгалтерия представляет руководителям обслуживаемых организаций необходимые им сведения об исполнении смет расходов в сроки, установленные главным бухгалтером централизованной бухгалтерии по согласованию с руководителями этих организаций.
Организации в соответствии с бюджетными назначениями производят расходы по кодам бюджетной классификации ( программа, подпрограмма, специфика), предусмотренных сметами. Руководители бухгалтерских служб в своей работе руководствуются Указам Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона. « О бухгалтерском учете » от 26 декабря 1995 года №2732, положениями об управлениях в установленном порядке, и другими нормативно-правовыми актами Республики Казахстан.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда