АНАЛИЗ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТИРОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН: ОПЫТ И ПРОБЛЕМЫ


Содержание
ВВЕДЕНИЕ 7
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В МИРЕ И КАЗАХСТАНЕ . . . . . . 11
1. 1 Инвестиции как неотемлемая часть экономичеcкого развития страны……11 1. 2 Роль и место иностранных инвестиций в Республике Казахстан. 18 1. 3 Механизмы и инструменты государственного регулирования. .
иностранных инвестиций в Казахстане. 25
2. АНАЛИЗ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТИРОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН: ОПЫТ И ПРОБЛЕМЫ . . . 35
2. 1 Аналитический обзор инвестиционной политики в Республике . .
Казахстан: направления, принципы и приоритеты…. . ………. 38 2. 2 Оценка инвестиционного климата в Республике Казахстан. 35
2. 3 Интенсификация иностранного инвестирования как неотъемлемое
направление развития казахстанской экономики. . 49
3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ В ПРИВЛЕЧЕНИИ И РАЗВИТИИ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТИРОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. . 69
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. . 71
Введение
Коренное реформирование экономики республики сегодня сопровождается сложными проблемами. Кризисные условия хозяйственной деятельности ставят многие предприятия на грань остановки или банкротства. «…Сегодня экономический кризис, поразивший уже всю мировую экономику, продолжает испытывать нас на прочность.
Кризис пришел к нам извне. Его истоки не внутри страны, а сокрыты в дисбалансах мировой экономики.
Кризиса нельзя было избежать и все предусмотреть.
На его преодоление ведущие экономики мира уже затратили более 10 триллионов долларов США, то есть практически 15 процентов всего мирового ВВП. Но ситуация к лучшему пока еще не меняется. Кризис последовательно вовлек в свою орбиту Американский континент, Европу и Азию.
Судя по всему, он будет затяжным. Как говорят аналитики, мировая экономика в своем падении еще не достигла дна…. » [3]
Актуальность данной темы заключается в том, что экономический рост страны напрямую связан с привлечением прямых иностранных инвестиций и это доказано мировым опытом.
Инвестиции сегодня выступают единственно реальным рычагом выхода из кризиса. Именно этим вызваны предпринимаемые Президентом и Правительством шаги по активизации инвестиционного процесса в республике.
Одной из главных задач при этом является создание еще более благоприятных условий, как для отечественных, так и для иностранных инвестиций в высокоэффективные и конкурентоспособные производства, что позволит повысить инвестиционный рейтинг Казахстана, перейти республике к интеграции в мировую экономику.
Открытая или же либеральная инвестиционная политика с ясными, эффективными и строго соблюдаемыми законами, исполняемыми беспристрастной администрацией - это наиболее мощный стимул к привлечению иностранных инвестиций. Выработка такой политики должна стать одной из наших основных задач, поскольку трудно представить себе, как Казахстан сможет добиться быстрого экономического роста и модернизации без иностранного капитала, технологии и опыта.
Сейчас совершенно ясно, что импорт международных инвестиций представляет собой один из наиболее эффективных и скорейших путей оживления инвестиционного процесса в республике. Это обусловлено недостаточностью средств для проведения структурно-инвестиционной политики в приоритетных отраслях одной из которых является нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая, промышленность. Инвестиционная политика является важнейшим элементом экономической стратегии страны и определяется ее целями и задачами. Государственная
политика привлечения международного капитала и инвестиций в соответствии
с логикой экономических реформ исходит из необходимости максимального ее содействия структурной перестройке производства в условиях кризиса и высокой инфляции, а также развитию рыночных преобразований, существенному повышению инвестиционной активности государственных и частных инвесторов.
По мнению западных экспертов, инвестиционный климат в Казахстане в целом благоприятный, но серьезные преграды в виде бюрократических препон, финансовых рисков, несовершенство нормативно-правовой базы могут начать сдерживать процесс притока иностранного капитала и инвестиций. С другой стороны, Казахстан считается для зарубежных инвесторов привлекательным рынком по самым базовым параметрам делового климата: республике свойственны крупный рыночный потенциал, изобилие природных и трудовых ресурсов. Потенциальная прибыльность инвестиций выступает существенным фактором для инвесторов, ожидающих получить больше прибыли от инвестиций в Казахстане. Все это в определенной мере послужило тому, что зарубежный капитал стал сегодня серьезнейшим фактором в экономике. Практически весь достигнутый рост в экономике связан с иностранным капиталом, занявшим значительную и долгую нишу в экономике страны. Закупки товаров, на средства иностранных инвестиции стали неотъемлемой частью экономической жизни республики.
« …В Казахстане созданы условия для прямых иностранных инвестиций - их объем превышает показатели любой другой страны региона, отметил Р. Хоугланд. «Новые западные компании продолжают инвестировать в Казахстан и приходить на этот рынок. А значит, те меры, которые уже предприняло и предпринимает Правительство РК, помогут стабилизировать экономическую ситуацию в стране », - сказал посол США. По его словам, Казахстан привлек большой объем прямых иностранных инвестиций вследствие стабильности контрактов. На данный момент общий объем инвестиций американских компаний составляет 15 млрд. долларов, 11 млрд. долларов приходится на индустрию добычи углеводородов. Р. Хоугланд напомнил, что высокопоставленные лица Казахстана заверили правительства иностранных государств - партнеров в том, что уже подписанные контракты останутся нерушимыми, и не будут подвергаться изменениям. Но по отношению новых контрактов будет другая, более строгая политика, соответствующая сегодняшним условиям. ». [9]
Рыночная экономика, несмотря на ее многие положительные черты, не способна автоматически регулировать предпринимательскую и инвестиционную деятельность, а также все экономические и социальные процессы, в интересах всего общества и каждого гражданина. Она не обеспечивает социально справедливое распределение дохода, не гарантирует право на труд, не нацеливает на охрану окружающей среды и не поддерживает не защищенные слои общества.
Частный бизнес не заинтересован вкладывать капитал в такие проекты, которые
не приносят достаточно высокой прибыли, но для общества и государства они просто жизненно необходимы (угольная промышленность, железнодорожный транспорт, дороги, сельское хозяйство и др. ) . Рыночная экономика не решает и многие другие актуальные проблемы. И обо всем этом должно позаботиться
государство.
Государство для выполнения своих функций регулирования экономики использует как экономические (косвенные), так и административные (прямые) методы воздействия на инвестиционную деятельность и экономику страны путем издания и корректировки соответствующих законодательных актов и постановлений, а также путем проведения определенной экономической, в том числе и инвестиционной политики.
Инвестиционная деятельность в значительной мере зависит от полноты и степени совершенства нормативно - законодательной базы.
В последнее время инвестиционный климат в Республике Казахстан изменился в лучшую сторону. Этому способствовали усилия руководства страны по совершенствованию деловой среды, реформы в экономике, обновление законодательства.
На сегодня в республике в основном сформирована необходимая экономическая среда и система гарантий для привлечения иностранного капитала: вступили в действие Гражданский, Таможенный и Налоговый кодексы; принят и совершенствуется Закон РК №266 от 27. 12. 94г. «Об иностранных инвестициях»; максимально либерализована внешнеэкономическая деятельность; действует институт правительственных гарантий для приоритетных инвестиционных проектов.
Правительством определены главные, приоритетные направления инвестиционных вложений в промышленность, которые в совокупности решают задачи: развития и укрепления сырьевой базы черной и цветной металлургии; коренной реконструкции и модернизации производств на основе прогрессивных экологически чистых технологий и оборудования; технического перевооружения предприятий и производств, конкурентоспособных на мировых рынках товаров.
Между тем, как показывает опыт других стран мира, зарубежный капитал может сыграть как положительную, так и отрицательную роль ввергнув экономику и страну в острейший долговой кризис. Проблема - в эффективном использовании и придании положительного мультипликативного эффекта вложениям, который позволил бы соразмерно возросшему вследствие этого уровню экономического развития привлечь новый капитал, а затем и перейти к самофинансированию инвестиций.
Хотя разумеется, накоплен не малый опыт в совершении ошибок в плане привлечения и использования инвестиции. Как говорится, прогрессивное человечество учится на чужих ошибках, в то время как мы предпочитаем делать их. В тоже время нельзя учесть все и не ошибается лишь только тот, кто ничего не делает.
Предметом исследования является: использование и привлечение иностранных инвестиций в нашей республике является важным направлением. В связи с недостаточным количеством отечественных инвестиций наша инвестиционная политика правительства направлена на стимулирование привлечения иностранных инвестиций в республику. В связи с этим выбранная тема является актуальной.
Цель и задачи исследования: анализ экономического механизма, оценка роли и места инвестиций в системе экономического роста страны, выработка предложений по совершенствованию процесса привлечения иностранных инвестиций в экономику РК.
Для достижения поставленной цели в дипломной работе необходимо решить следующие задачи:
- просмотр теоретической основы инвестиционных процессов,
приведенных в данной работе;
-обобщение опыта деятельности на мировом инвестиционном рынке и
аналитический обзор иностранного инвестирования в Казахстане;
-рассмотрение перспективных направлений в привлечении и развитии иностранных инвестиций в РК.
В данной работе использованы труды зарубежных, отечественных и российских ученных: Мадиярова Д. М, Оспанов М. Т, МухамбетовТ. И и другие.
Структура и объем работы. Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения. Использованы таблицы и рисунки.
В первой главе рассматриваются виды и формы привлечения иностранных инвестиций. Степень привлечения иностранных инвестиций в республику.
Во второй главе ведется аналитический обзор привлечения иностранных инвестиций. Направления, принципы и приоритеты инвестиционной политики Казахстана. Оценка инвестиционного климата в стране. Интенсификация иностранного инвестирования, как неотъемлемого направления развития казахстанской экономики.
И, наконец, в третьей главе мы рассматриваем перспективные направления в привлечении и развитии иностранных инвестиций в республике. Задачи, которые необходимо решить для эффективного размещения и использования зарубежного капиталовложения.
Рассматриваются вопросы дальнейшего стимулирования притока инвестиций, отбор более эффективных методов в регулировании иностранного капиталовложения.
Таким образом дипломная работа изложена на 73 страницах машинописного типа, содержит семь рисунков, пять таблиц и при ее написании использована зарубежная, отечественная литература, законы и законодательные акты, периодические издания.
1 Теоретические основы инвестиционных процессов в мире и в Казахстане
1. 1 Инвестиции как неотъемлемая часть экономического развития страны
Обретение Казахстаном государственного суверенитета актуализировало вопрос эффективного инвестирования экономики, создавая благоприятные условия для притока внутренних и внешних ресурсов. Для любой страны, и Казахстана в частности, в качестве общих жизненно важных интересов в социально-экономической сфере выступает достойное существование и устойчивое развитие страны в мировом сообществе как открытого цивилизованного общества равноправных людей. Глобализация экономики делает все страны зависимыми от мирового рынка товаров, капитала и услуг, создает тенденции к международной интеграции и конкуренции национальных экономических систем, страны не способные обеспечить себя конкурентными преимуществами на мировом рынке, вытесняются на его периферию и становятся объектами колониальной эксплуатации их населения и ресурсов. Именно поэтому главная задача - сведение к минимуму рисков при дальнейшей интеграции экономики страны в мировую экономику с учетом необходимости обеспечения экономической безопасности республики.
При инвестировании экономики страны необходимо исходить, прежде всего, из того, что интересы республики должны быть направлены на использование богатства страны для укрепления ее внешних позиций без ущерба благосостояния нации. Поскольку изменение внешних условий либо провоцирует агрессивную реакцию национальной экономики, либо требует защиты экономического статус-кво, необходима разработка определенных мер приспособления. Функции приспособления должны действовать во взаимосвязи двух направлений: и во внешней и внутренней среде, влияя на изменение внутриэкономической сферы. Определяя соотношение внутренних и внешних факторов, необходимо исходить из развития производственных отношений, степени участия в международных экономических отношениях и оценки экономического потенциала.
Всем странам для повышения конкурентоспособности необходимо производить высококачественную продукцию, выходить на соответствующие рынки, расширять их и приспосабливать свое хозяйство к меняющимся условиям. Предприятиям, стремящимся сохранить конкурентоспособность,
приходится максимально повышать эффективность, черпая силы из трех основных источников: портфеля собственных активов, портфеля активов, связанных с размещением производства, и управленческого опыта, необходимого для использования возможностей этих портфелей с целью получения максимальной прибыли.
В Законе РК от 27 декабря 1994 г. № 266 с изменениями и дополнениями дается следующее определение инвестициям: “Инвестиции - все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты предпринимательской деятельности в целях получения дохода, в том числе:
- движимое и недвижимое имущество и имущественные права, право удержания и другие, кроме товаров, импортируемых и предназначенных для реализации без переработки;
- акции и иные формы участия в коммерческих организациях;
- облигации и другие долговые обязательства;
- требования денежных сумм, товаров, услуг и любого иного исполнения по договорам, связанным с инвестициями;
- право на результаты интеллектуальной деятельности, включая авторские права, патенты, товарные знаки, промышленные образцы, технологические процессы, ноу-хау, нормативно-техническую, архитектурную, конструкторскую и технологическую проектную документацию;
- любое право на осуществление деятельности, основанное на лицензии или в иной форме, предоставленное государственным органом”. [1]
Понятия “инвестиции”, “иностранные инвестиции” можно определять по-разному. Само слово ”инвестиции” английского происхождения (investments) и означает оно “капиталовложения”. Следовательно, термины “инвестиции” и “капиталовложения” - это синонимы.
Многие авторы не делают различий между капиталовложениями и инвестициями. Классическое определение инвестициям дал в свое время Дж. М. Кейнс, который считал, что это текущий прирост ценности капитального имущества в результате производственной деятельности данного периода, или та часть дохода за данный период, который не была использована на потребление. Более точным для современных условий является определение Пола Хейне: «Инвестировать значит купить какие-то блага ради того дохода, который мы от него ожидаем в будущем. Следовательно, фирма инвестирует, когда покупает станки, точно также как вы инвестируете, как вы покупаете акции». Таким образом, под инвестициями мы понимаем инвестиционные ресурсы, вкладываемые в материальные богатства и нематериальные общественные ценности как непосредственно, так и опосредовано - через финансовые инструменты, инновационную и социальную сферы.
При анализе динамики инвестиций следует иметь в виду, что они далеко не однородны и в движении разных типов могут быть обнаружены существенные различия. Поэтому необходимо различать: прямые иностранные инвестиции, вкладываемые непосредственно; портфельные инвестиции, вкладываемые через финансовые инструменты.
Прямые иностранные инвестиции- инвестиции осуществляемые иностранным инвестором во вновь созданные и действующие юридические лица РК, в отношении которых иностранные инвесторы имеют право определять решения, принимаемые такими юридическими лицами
Портфельные иностранные инвестиции- инвестиции осуществляемые иностранным инвестором в ценные бумаги и так далее.
Могут быть выделены три типа инвестиций в зависимости от их целевой направленности и сферы обращения:
- Инвестиции в материальные активы, то есть вложения средств в здания, сооружения, любые виды машин и оборудования со сроком службы более одного года и материальные запасы;
- Инвестиции в финансовые активы, то есть вложения средств в покупку ценных бумаг;
- Инвестиции в нематериальные активы, под которыми понимаются вложения средств в покупку патентов, лицензий, повышение квалификации, качества жизни, здоровья нации и т. д.
Все типы инвестиций имеют большое значение для развития хозяйства страны, хотя роль их может быть различна. С точки зрения роли инвестиций в воспроизводстве основного капитала они могут быть подразделены на: валовые инвестиции; чистые инвестиции, то есть направляемые на увеличение основного капитала; инвестиции на возмещение выбытия.
В зависимости от факторов, влияющих на формирование инвестиций, в экономической литературе осуществляется их деление на:
а) производные или индуцированные;
б) автономные инвестиции.
Инвестиции также разделяются в зависимости от инвестора на:
- Национальные инвестиции- когда инвестиции осуществляются казахстанским физическим или юридическим лицом постоянно проживающим в РК.
- Иностранные инвестиции- когда инвестиции осуществляются иностранным инвестором.
Известные экономисты как Федоров-Ширшов-Бойко классифицируют источники инвестиций по экономическим и организационно-финансовым признакам.
Экономическими источниками инвестиций являются амортизационный фонд, чистые накопления народного хозяйства (прибыль предприятий, прямые доходы бюджета), сбережения населения, элементы национального богатства (резервные, страховые и другие аналогичные фонды выручка от реализации основных средств и товарно-материальных ценностей из запаса), эмиссия кредитных денег и иностранный капитал.
В организационно-финансовом отношении источники капиталовложений подразделяются на: собственные средства предприятий (амортизационные отчисления, выручка от реализации выбывшего имущества, мобилизация внутренних активов, нераспределенная прибыль и другие денежные накопления), заемные средства (кредиты банков, ссуды финансово-инвестиционных структур, средства от размещения эмиссии ценных бумаг предприятий, задолженность кредиторам), централизованные ресурсы (безвозвратные бюджетные ассигнования и льготные инвестиционные государственные кредиты), иностранные инвестиции (вклады в уставные фонды и покупка акций предприятия, кредиты зарубежного банка и международных финансовых организаций) и средства отдельных граждан.
Взаимосвязь между инвестиционными источниками и экономическим развитием схематически можно рассмотреть на следующем рисунке 1.
Рисунок 1 Взаимосвязь между инвестициями и экономическим ростом
К числу иностранных инвесторов обычно относят следующие категории субъектов:
1) иностранные юридические лица (включая, в частности, любые компании, фирмы, предприятия, организации или ассоциации, созданные и правомочные осуществлять инвестиции в соответствии с законодательством страны своего местонахождения) ;
2) иностранные физические лица;
а) иностранные граждане;
б) лица без гражданства;
3) отечественные граждане, проживающие за рубежом;
4) иностранные государства;
5) международные организации.
Схематически связь между субъектами и объектами инвестиционной деятельности можно увидеть на рисунке 2.
Говоря об иностранных инвестициях, необходимо, прежде всего, проводить различия между государственными и частными инвестициями. Государственные инвестиции - это займы, кредиты, которые одно государство или группа государств предоставляет другому государству. В этом случае речь идет об отношениях между государствами, которые регулируются международными договорами и к которым применяются нормы международного права. Возможны и “диагональные “ отношения, когда консорциум (группа) частных банков предоставляет инвестиции государству как таковому.
Под частными понимаются инвестиции, которые предоставляют частные фирмы, компании или граждане одной страны соответствующим субъектам
другой страны. Инвестиционные отношения настолько сложны и многообразны, что нередко отношения между государствами тесно связаны с отношениями между частными лицами, такая связь налицо при суброгации,
Объекты инвестиционной деятельности
Рисунок 2 Взаимодействие объектов и субъектов рынка инвестиций
когда инвестор передает все свои права и требования государству.
Возможна и более сложная конструкция отношений, когда материальные обязательства государства-должника по полученным им кредитам (например: выплата процентов) удовлетворяются за счет полной или частичной стоимости имущественных прав частного инвестора в стране должника (например: предоставление прав на разработку естественных ресурсов) .
Формы привлечения иностранных инвестиций :
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда