СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА, РЕАБИЛИТАЦИЯ И АДАПТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН


МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
КАЗАХСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
имени ТУРАРА РЫСКУЛОВА
КАФЕДРА Г. Р. Э.
ОТЧЕТ О ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКЕ
ТЕМА: СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА, РЕАБИЛИТАЦИЯ И АДАПТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.
ПРОВЕРИЛА: РЫСКУЛОВА М. М.
СТУДЕНТ: СЫРЦОВА Е. Н.
СПЕЦИАЛЬНОСТЬ: СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА
2008 год.
Содержание.
Введение . . . 3
Глава 1. Современное состояние инвалидности и организационно-правовые
нормы регулирования в области прав инвалидов4
Глава 2. Характеристика места прохождения практики.
Практическая деятельность. . 18
2. 1. Характеристика места прохождения практики. Центр
реабилитации и адаптации инвалидов Алмалинского района . . . 18
- Прохождение практики . . . …. . 23
Заключение . . . 33
Список использованной литературы. . 34
Приложение. 35
Введение.
Серьезность проблем инвалидности и создание социальной защиты инвалидов обусловлена масштабностью этого явления. Общемировая численность инвалидов по данным ООН составляет 10 % населения (600млн. человек), причем 385 млн. являются лица в трудоспособном возрасте.
В мировой практике за последние 30 лет сложились устойчивые тенденции формирования политики в отношении инвалидов. Правительства разных стран оказывают поддержку в разработке планов для решения проблем, данной социальной группы, устанавливает фиксирование пенсии и пособия, содействуют государственным и общественным институтам в определении и реализации принятой политики. Каждая развитая или развивающаяся страна имеет свою политику относительно слабо защищенных слоев населения.
На данном этапе Республика Казахстан также ведет активную политику в отношении инвалидов, что еще можно принять во внимание для более прогрессивного развития социальной защиты инвалидов? Позитивный мировой опыт правового регулирования отношений в сфере защиты инвалидов, приближение национального законодательства к мировым стандартам и его дальнейшее совершенствование будут способствовать решению задач по всемерной поддержке инвалидов и реальной интеграции их в общество. Опираясь на зарубежный опыт и исключая его ошибки, в своей практике, можно добиться значительных успехов.
Причем важна не только деятельность государства в целом, важен вклад каждого отдельного человека, ведь вместе мы сможем сделать гораздо больше. Поэтому местом своей практики я избрала Центр реабилитации и адаптации инвалидов, где мне и представился случай разглядеть политику государства, что называется «на месте» и внести свой личный вклад в облегчение жизнедеятельности хотя бы нескольких людей. Это предоставит мне возможность получить бесценный практический «багаж знаний» и при этом помочь людям.
ГЛАВА 1. Современное состояние инвалидности и организационно-правовые нормы регулирования в области прав инвалидов.
Что такое инвалид, и обозначают ли одно и тоже понятия «инвалидность» и «ограничение жизнедеятельности» предлагаю разобраться с этими понятиями на основании их трактовки, изложенной в Законе Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов».
1 . инвалид - лицо, имеющие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, травмами, их последствиями, дефектами, которое приводит к ограничению жизнедеятельности и необходимости его социальной защиты;
2. инвалидность - степень ограничения жизнедеятельности человека вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма;
3. ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
4. ребенок-инвалид - лицо в возрасте до восемнадцати лет, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, травмами, их последствиями, дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и необходимости его социальной защиты;
5. государственные стандарты социального обслуживания - правила, устанавливающие объем социальных услуг и порядок их предоставления инвалидам и детям-инвалидам, а также престарелым в медико-социальных учреждениях, отделениях социальной помощи на дому и в территориальных центрах социального обслуживания;
6 . социальная реабилитация инвалидов - комплекс мер, направленных на создание условий для преодоления инвалидами ограничений жизнедеятельности, восстановление социального статуса, их социально-бытовой и средовой адаптации;
7. социальная защита инвалидов - комплекс мер по социальной помощи, реабилитации, а также интеграции инвалидов в общество; навыков, знаний и умений инвалидов, их адаптацию и трудоустройство;
8. комплексная программа реабилитации инвалидов - гарантированный перечень мероприятий по медицинской, социальной, профессиональной реабилитации инвалидов;
9. социально-бытовая и средовая адаптация инвалидов - процесс возможного достижения самообслуживания, самостоятельного проживания или возвращения инвалидов в привычные условия семейной и общественной жизни;
10. медико-социальная экспертиза - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма;
11. медицинская реабилитация - комплекс лечебных мер воздействия, направленных на восстановление нарушенных или утраченных функций организма и здоровья больных и инвалидов;
12. технические вспомогательные (компенсаторные) средства - протезно-ортопедические и сурдо-тифлотехнические средства и обязательные гигиенические средства.
Предлагаю от понятий перейти к более конкретной теме и обратить внимание на причины возникновения, современное состояние и реабилитацию инвалидности.
Причинами инвалидности могут являться:
1. общее заболевание;
2. трудовое увечье;
3. профессиональное заболевание;
4. инвалидность с детства;
5. ранение, контузия, травма, увечье, заболевание, связанное с участием в боевых действиях, полученные при исполнении обязанностей военной службы, прохождении военной службы, в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы;
6. увечье, заболевание полученные вследствие чрезвычайных экологических ситуаций, в том числе вследствие радиационного воздействия при проведении ядерных взрывов и испытаний и/или их последствий при условии установления причинно-следственной связи.
Основанием для признания гражданина инвалидом является:
1 нарушение здоровья со стойкими расстройствами функций организма;
2 ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью) ;
3 необходимость осуществления мер социальной защиты.
Возрастные изменения организма не дают оснований для определения группы инвалидности.
Как устанавливается группа инвалидности
Признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности.
В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается первая, вторая или третья группа инвалидности, а лицу в возрасте до 16 лет категория "ребенок-инвалид".
Критерии определения инвалидности
Критерием для определения первой группы инвалидности является нарушение здоровья со стойким значительно или резко выраженным расстройством функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к резко выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:
- способности к самообслуживанию третьей степени;
- способности к передвижению третьей степени;
- способности к ориентации третьей степени;
- способности к общению третьей степени;
- способности контроля над своим поведением третьей степени.
Критерием для определения второй группы инвалидности является нарушение здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:
- способности к самообслуживанию второй степени;
- способности к передвижению второй степени;
- способности к трудовой деятельности третьей, второй степеней;
- способности к обучению третьей, второй степеней;
- способности к ориентации второй степени;
- способности к общению второй степени;
- способности контроля над своим поведением второй степени.
Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к умеренно выраженному ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию:
- способности к самообслуживанию первой степени;
- способности к передвижению первой степени;
- способности к обучению первой степени;
- способности к трудовой деятельности первой степени;
- способности к ориентации первой степени;
- способности к общению первой степени;
- способности контроля над своим поведением первой степени.
Показатели инвалидности зависят от ряда факторов, например таких как:
1 уровня социально-экономического развития страны и приоритетов социальной политики;
2 состояния здоровья нации;
3 развития системы здравоохранения, доступности и качества медицинских услуг;
4 качества и доступности реабилитационных услуг;
5 состояния охраны и безопасности труда;
6 состояния экологической среды и иных причин.
На социально-средовом уровне - наличие опасных и вредных для здоровья условий труда, производственный травматизм, сохраняющаяся бедность, экологическое неблагополучие ряда регионов.
Определив по степени ограничения жизнедеятельности категорию инвалидности, работники территориальных подразделений центрального исполнительного органа в области социальной защиты населения разрабатывают для каждого инвалида индивидуальную программу реабилитации (далее - ИПР), включающую в себя мероприятия медицинской, социальной и профессиональной реабилитации. Проводимая медицинская реабилитация предусматривает комплекс диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, направленных на устранение или ослабление последствий болезни, травмы, увечья. Развитие передовых отраслей медицины, внедрение сложных оперативных вмешательств и успехи медикаментозной терапии создали в нашей стране благоприятные возможности эффективного лечения и восстановления жизнедеятельности инвалидов.
Неполное восстановление функций организма и сохранение явных ограничений жизнедеятельности у больного на стадии медицинской реабилитации требуют принятия мер социальной реабилитации. Социальная реабилитация инвалидов направлена на восстановление социального статуса инвалидов, их социально-бытовой и социально-средовой адаптации. Она включает в себя социальное обеспечение инвалидов, предоставление им необходимых социальных услуг, обеспечение их техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами, обеспечение доступа к объектам социальной, транспортной и рекреационной инфраструктуры, создание равных возможностей в пользовании информационной средой, оказание материальной и социально-психологической поддержки и др.
Систему социального обслуживания инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе и помощи, представляет в республике сеть домов-интернатов и отделений социальной помощи на дому. Создаются отделения социальной помощи на дому семьям, имеющим детей-инвалидов, основными задачами которых являются выявление детей-инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе, привитие им социальных навыков, навыков самообслуживания, организация досуга, обучение родителей и членов семьи общению с детьми-инвалидами и уходу за ними, оказание консультативной медицинской и правовой помощи. Детям, проживающим в домах-интернатах, предоставляются уход, питание, социально-бытовое и медицинское обслуживание, социальная адаптация, трудовая реабилитация, обучение.
Социальное обслуживание детей с ограниченными возможностями (инвалидов) на дому осуществляется путем:
- оказания комплексной социальной, медико-педагогической коррекционной поддержки основанной на индивидуальной реабилитационной программе;
- предоставления необходимых социально - педагогических услуг детям с ограниченными возможностями, нуждающимся в постороннем уходе;
- содействия в получении государственной социальной, медицинской, консультативной и иной помощи;
- участия в решении вопросов защиты прав и интересов детей с ограниченными возможностями; помощи в организации консультативных услуг по социальным вопросам.
Социальное обслуживание на дому предоставляется бесплатно социальными работниками по индивидуальной программе детям с ограниченными возможностями из числа инвалидов, нуждающимся в постороннем уходе по заключению психолого-медико-педагогической консультации (ПМПК) и отдела медико-социальной экспертизы (МСЭ) . Прием на надомное обслуживание производится по решению директора центра или начальника районного центра занятости и социальных программ.
Для инвалидов с ограничениями в передвижении, дефектами зрения или слуха требуется соответствующее обустройство инфраструктуры. Предоставление беспрепятственного доступа инвалидам к социальной инфраструктуре, включая жилье, общественные и производственные здания, транспорт, культурно-зрелищные организации и спортивные сооружения, вызывает заметные перемены в жизни инвалидов. Инвалиды в Казахстане не имеют достаточного доступа к информационной среде. Инвалидам по слуху и по зрению не доступна большая часть информационных и художественных программ радио и телевидения, библиотеки не обеспечены литературой с использованием специального шрифта. Содействие в трудоустройстве безработным, входящим в целевые группы населения (оралманы, инвалиды, малообеспеченные граждане, молодежь в возрасте до 21 года и др. категории), в том числе на социальные рабочие места.
Занятость инвалидов в Казахстане, так же, как и во многих других странах, сталкивается со значительными препятствиями, главным из которых является низкая конкурентоспособность инвалидов на рынке труда. Работодателям экономически не выгодно предоставлять инвалидам специально созданные условия труда и оплата. Поэтому наиболее распространённым средством трудоустройства инвалидов являются специализированные предприятия общественных объединений инвалидов. Или работа требующая минимальной затраты энергии, а иногда и умственной нагрузки.
Можно, на основании социологического опроса, в виде таблицы представить уровень образования и уровень занятости инвалидов и других уязвимых слоев населения. Внутригрупповые показатели (% от числа группы) .
Таблица: Уровень образования и уровень занятости инвалидов и других уязвимых слоев населения.
Таблица 1
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда