Основные направления повышения экономической эффективности свеклосахарного подкомплекса АПК

Тип работы: Отчет по практике
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 70 страниц
В избранное:

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Таразский Государственный университет им. М. Х. Дулати

УДК () «Утверждаю»

Государственная Проректор по научной работе

регистрация №___ международным связям

инв. С. Койбаков

«»2009г.

Отчет

(промежуточный)

по госбюджетной научно-исследовательской работе на тему:

«Основные направления повышения экономической эффективности свеклосахарного подкомплекса АПК»

ІІІ этап : Основные направления повышения эффективности свеклосахарного подкомплекса

Зам. декана по НИР З. Мусабаева

Научный руководитель НИР О. Б. Мамырбаева

Ответственный за НИР по

кафедре «Туризм, қызмет қөрсету және сервис» Е. Е. Стамбеков

г. Тараз-2009г.

Список исполнителей

Научный руководитель,

к. т. н., доцент О. Б. Мамырбаева

Исполнители: к. э. н., доц Д. М. Ыбрай

к. э. н., доц К. Т. Аширбаева

ст. преп. С. Р. Нарматов

к. э. н., и. о. доц. А. У. Ерсеитова

ст. преп. А. Б. Молдашева

Норма контролер: К. К. Шилибек

Реферат

госбюджетной научно-исследовательской работы на тему: «Основные направления повышения экономической эффективности свеклосахарного подкомплекса АПК»

ІІІ Этап : Основные направления повышения эффективности свеклосахарного подкомплекса

Данный отчет состоит из 71 печатных листов. Структура отчета: введение, основная часть, заключение, литература, приложения

В работе обоснованы основные направления повышения экономической эффективности свеклосахарного производства. К ним относятся: создание новых интегрированных форм организации свеклосахарного производства таких как кооперативы, ассоциации, агроконсорциумы и холдинги, совершенствование взаимоотношений между участниками каждой предлагаемой организационной формы подкомплекса и оптимизация сырьевой зоны сахарных заводов.

Содержание

Введение: Введение

5: 5

Введение: ГЛАВА 1. Основные направления повышения экономической эффективности свеклосахарного подкомплекса.

5: 6

Введение:

Концепция развития свеклосахарного подкомплекса до 2015 года… . . .

5: 6

Введение:

Обоснование интеграции и организационных форм свеклосахарных подкомплексов

5: 23

Введение: 1. 3 Совершенствование организационно-экономических взаимоотношений в свеклосахарных подкомплексах. .

5: 40

Введение: 1. 4 Методика обоснования оптимальных параметров сырьевой зоны сахарных заводов

5: 55

Введение: Заключение.

5: 64

Введение: Литература

5: 67

Введение: Приложения

5: 69

Введение

Агропромышленный комплекс Казахстана представляет собой сложную систему по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Однако, как показывают исследования, из-за несовершенства рыночного механизма хозяйствования и, прежде всего, экономических взаимоотношений сельскохозяйственных, перерабатывающих и других хозяйствующих субъектов, отсутствие сырьевой зоны ресурсный потенциал агропромышленного производства используется нерационально.

Организация многоукладной экономики, реформирования перерабатывающих и обслуживающих отраслей привели к разрушению сложившейся системы экономических взаимоотношений агропромышленной интеграции и, в конечном итоге, снижению объемов неконкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Для повышения экономической эффективности и преодоления негативных явлений в функционировании свеклосахарных подкомплексов и необходимо разработать концепцию их развития до 2015 года. Разработанная концепция регионального самообеспечения сахаром должна предполагать необходимость усиления и совершенствования государственного регулирования деятельности свеклосахарных подкомплексов, но при этом не исключать процессы саморегулирования. Определяющими направлениями концепции являются: обоснование нормы потребления сахара на душу населения, установление периода сахароварения свеклы и сахара сырца, определение перспектив развития свеклосахарного производства, обоснование методов государственного регулирования деятельности хозяйствующих субъектов подкомплекса, разработка ее этапов и ожидаемых результатов.

Экономическая эффективность свеклосахарного производства возможна также обосновании интеграции и состава организационных форм свеклосахарных подкомплексов, наиболее приемлемых в условиях рынка; определения экономических взаимоотношений между хозяйствующими субъектами свеклосахарных подкомплексах и оптимальные параметры размещения сырьевой зоны сахарного завода.

На данном этапе исследования определен состав участников таких организационных форм свеклосахарных подкомплексов как кооперативы, акционерные общества, агроконсорциумы и холдинги, обоснован механизм взаимоотношений между основными участниками и с организациями инфраструктуры определена сырьевая зона сахарного завода «АО Кант». Зона - это совокупность свеклосеющих хозяйств, которые производят сырье, территориально примыкают к заводу и имеют с ним устойчивые производственно-экономические связи. Зона имеет рациональное размещение посевов сахарной свеклы по свеклосеющим хозяйствам, полностью удовлетворяет потребности сахарного завода в сырье в течение всего производственного сезона, обеспечивает минимальные затраты на транспортировку, а производство сахарной свеклы является рентабельным

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СВЕКЛОСАХАРНОГО ПОДКОМПЛЕКСА

1. 1 Концепция развития свеклосахарного подкомплекса до 2015 года

Для обеспечения страны сахаром из собственного сырья учеными, специалистами отрасли, органами Управления сельского хозяйства и Управления экономики акиматов Жамбылской и Алматинской областей были разработаны целевые программы «Сахар» для республики в целом и каждой области. Цели и задачи, поставленные программами, были направлены на устойчивое обеспечение страны сахаром из собственного сырья, но они не были выполнены, и поэтому основные цели и задачи данных документов сохраняют свою актуальность в полной мере до настоящего времени, которые должны быть использованы при разработке концепции свеклосахарного производства на период до 2015года.

Концепция свеклосахарного производства ни в коем случае не должна реализовываться по инерционному сценарию. Инерционный сценарий развития этой сферы экономики будет способствовать активному заполнению отечественного рынка импортным сахаром, который в свою очередь вызовет ограничение объемов производимой продукции в свеклосахарных подкомплексах; вызовет обострение социально-экономической ситуации в свеклосеющих регионах Республики; потерю квалифицированных кадров и инвестиционной привлекательности для бизнеса. Предпосылки для ускоренного развития свеклосахарного производства в Республике имеются и определяются следующими обстоятельствами:

-развитие свеклосахарного производства обеспечит рост производства в сопряженных с ней отраслях казахстанской экономики;

-увеличение доли сахара из отечественного сырья и полное обеспечение сахаром отечественного производства;

-наличие благоприятных почвенно-климатических условий;

-уменьшение финансовых средств на обслуживание импортного сахара из стран дальнего и ближнего зарубежья;

-накопленный значительный опыт сахарного бизнеса в сфере предпринимательства /1/.

Таким образом, ускоренное развитие отечественного свеклосахарного производства имеет под собой объективное экономическое обоснование, связанное прежде всего с обеспечением продовольственной безопасности по сахару, уменьшением зависимости внутреннего сахарного рынка от импорта.

Сахарное производство в республике должно развиваться комплексно, на основе рационального сочетания объемов выращенной сахарной свеклы и завоза оптимальных объемов сахара-сырца. Это обусловлено следующими причинами, во-первых «Казахстан при полном использовании своих возможностей может, как минимум, удовлетворить до 25-30% потребности внутреннего рынка за счет собственного сырья…» /2/; во-вторых, сезонность процесса сахароварения из свеклы предполагает использование производственные мощности сахарных заводов от 6, 3 - 36, 4%; в-третьих, переработка сахара-сырца обеспечивает потребности населения в сахаре, эффективное использование производственных мощностей сахарных заводов и имеющихся трудовых ресурсов.

Для преодоления негативных явлений в функционировании свеклосахарного подкомплекса необходима разработка концепции его развития на определенный период времени. В нашем случае предлагается оставить период времени до 2015 года. Разработка концепции предусматривает выполнение следующих видов работ:

-обоснование нормы потребления сахара на душу населения:

-установление периода сахароварения сахарной свеклы и тростникового сахара;

-определение перспектив развития свеклосахарного производства;

-обоснование методов государственного регулирования деятельности хозяйствующих субъектов свеклосахарных подкомплексов;

-разработка этапов и ожидаемых результатов реализации основных положений концепции развития свеклосахарных подкомплексов.

Основным показателем, характеризующим результаты деятельности свеклосахарного подкомплекса, является потребление сахара в стране Максимальный объем потребления сахара в стране имел место в 1990 г, затем он снизился до уровня 282, 5 тыс. тн в 1996 г и начиная с 1997 г вновь наблюдается его рост до уровня 920, 3 тыс. тн. Несмотря на имеющийся рост потребляемого сахара за рассматриваемый период объемы потребляемого сахара в 2004г уменьшились в 0, 9 раза. Соответственно уменьшается потребление сахара на душу населения с 38 кг в 1990 г. до 33, 6 кг в 2004 г, т. е. фактическое потребление сахара снизилось на 11, 6%. Но в 2005г наблюдается резкое увеличение потребления сахара на душу населения до 60, 5 кг, т. е. в 1, 8 раза выше, чем в предыдущем году. По нашему мнению такое резкое увеличение объема потребления сахара в стране до 920, 3 тыс тн и соответственно 60, 5 кг на душу населения не соответствует истинному положению.

Таким образом, потребление сахара на душу населения в Казахстане имеет тенденцию к увеличению. Динамичный ряд среднедушевого потребления сахара показывает, что в 1990 г был уровень его потребления 38 кг, а в период 1995 -1996 г он снизился до 18, 2 кг, но начиная с 1997 г имеет тенденцию к стабилизации и в 2005г равен -60, 5 кг. Вместе с тем, республика не обеспечивает население сахаром за счет собственного сырья, хотя доля самообеспеченности повысилась с 74, 7% в 1990г. до 94, 0% в 2004г и затем в 2005г наблюдается ее снижение до уровня 57, 4 %. Потребность населения в сахаре удовлетворялась в 1990 году на 60, 8% отечественным сырьем, но уже в 2005 году наблюдается резкое снижение этого показателя до 3, 0 %. В 2005 году удовлетворение потребности в сахаре происходило за счет сахарной свеклы на 3, 0%, сахаром - сырцом -54, 4% и импортным белым сахаром - 42, 6%. Сложившийся уровень потребления сахара в Казахстане остается одним из высоких в мире.

Если не принимать во внимание цифры 2005 года, то производство и потребление сахара на душу населения в республике по сравнению с отдельными странами-производителями довольно низкое. Как видно по данным таблицы 1, в 2002 году такие страны как Австралия, Австрия, Германия, Франция являются лидерами по производству сахара на душу населения. Они его производят больше, чем потребляют. Так Австралия производит в 5, 5 раз больше, чем потребляет, Австрия- в 1, 3 раза, Германия - в 1, 5 раза, Дания - в 2, 7 раза, Франция - в 2 раза. Из приведенных стран только Казахстан и США потребляют сахара больше, чем его производят. Рост производства сахара в перечисленных странах обусловлен проведением в сроки агротехнических мероприятий, наличием техники и кадров, в достаточном количестве необходимых материальных и сырьевых ресурсов. Следует отметить, что в 2004 г. потребление сахара в республике составило 33, 6 кг, то есть почти приблизились к рациональной норме потребления 35-37 кг, но при этом не надо забывать, что на 89, 6 % - это сахар импортного происхождения

Таблица 1 - Производство и потребление сахара на душу населения

кг/чел

Наименование страны: Наименование страны

2002 год: 2002 год

Наименование страны: Производство

2002 год: Потребление

Наименование страны: 1. Казахстан

2002 год: 26, 6

29, 6

Наименование страны: 2. Австралия

2002 год: 277, 0

Наименование страны: 3. Австрия

2002 год: 51

Наименование страны: 4. Германия

2002 год: 51

Наименование страны: 5. Дания

2002 год: 100

Наименование страны: 6. Польша

2002 год: 52

Наименование страны: 7. США

2002 год: 26

Наименование страны: 8. Франция

2002 год: 73

*Сельское, лесное и рыбное хозяйство Казахстана, 2003 г. стр. 217-221.

Следует отметить, что несмотря на рост потребления сахара, растут производственные запасы страны. Запасы увеличиваются за счет неадекватного роста производства и импорта сахара по отношению к его потреблению. Так, потребление сахара за период 1990 -2005 гг увеличился в 1, 63 раза, производство - 1, 65 раза, запасы достигли уровня 653, 1 тыс тн при их полном отсутствии в 1990 году. Это еще раз подтверждает необходимость квотирования ввоза сахара-сырца и импорта белого сахара.

Как мы видим, потребление сахара в республике в основном обеспечено за счет переработки импортного сахара -сырца. Основными импортерами данного сырья стали Куба, Бразилия и Гватемала и другие страны (таблица 2) .

Таблица 2 - Структура импорта сахара-сырца за 2001-2003 годы

Наименование страны: Наименование страны

2001 г.: 2001 г.

2002 г.: 2002 г.

2003 г: 2003 г

Наименование страны:

Тыс.

Тн

2001 г.:

Тыс.

$ США

2002 г.:

тыс.

тн

2003 г:

Тыс.

$ США

Тыс.

Тн

тыс.

$ США

Наименование страны: 1. Куба

2001 г.: 19, 36

2002 г.: 6429, 9

2003 г: 83, 76

22302, 4

49, 97

11749, 3

Наименование страны: 2. Бразилия

2001 г.: 168, 05

2002 г.: 60690, 7

2003 г: 224, 32

67329, 9

212, 81

56084, 1

Наименование страны: 3. Гватемала

2001 г.: 67, 82

2002 г.: 27204, 8

2003 г: 14, 87

4537, 3

36, 94

9558, 3

Наименование страны: 4. Никарагуа

2001 г.: 9, 07

2002 г.: 3227, 0

2003 г: 3, 87

1316, 0

10, 18

2607, 3

Наименование страны: 5. Таиланд

2001 г.: -

2002 г.: -

2003 г: 1, 78

330, 8

15, 42

4194, 8

Наименование страны: 6. Другие страны

2001 г.: 55, 4

2002 г.: 17311, 3

2003 г: -

56, 42

15175, 5

Наименование страны: Всего

2001 г.: 319, 7

2002 г.: 114863, 7

2003 г: 328, 6

95816, 4

381, 74

99369, 3

*Внешняя торговля и совместное предпринимательство Республики Казахстан// Статистический сборник, Алматы, 2004г, стр 141

Как видно по данным таблицы 2, за рассматриваемый период в 2001г было завезено сырца в количестве 319, 7 тыс. тн на сумму 114863, 7 тыс. $ США при средней цене за 1 тонну-359, 3. $ США, в 2002 г. в количестве 328, 6 тыс. тн на сумму 95816, 4 тыс. $ США при средней цене за тонну 291, 6 $ США, за 2003 г. цифры соответственно равны 381, 74 тыс. тн, 99369, 3 тыс $ США и 260, 31 $ США. Наибольший удельный вес импортного сырья приходится на Бразилию, затем на Кубу и Гватемалу. В 2004 г доля импорта сырца из Бразилии была равна 55, 7%, Кубы - 13, 1%, Гватемалы - 9, 7%. В течение рассматриваемого периода наблюдается тенденция снижения стоимости сахара-сырца за 1 тонну с 359, 3 до 260, 31 $ США.

В последние годы наблюдается иная тенденция, а именно резкий рост цен на тростниковый сырец. Это обусловлено, во-первых, продолжающимся активным сворачиванием сахарной отрасли на Кубе, в связи с чем сократили в стране производство сахарного тростника. Во - вторых, засушливые сезоны в Таиланде стали причиной снижения урожая тростника в 2004/05 г до 50-52 против 64, 5 млн тн. в 2003/04 г. Засуха нынешнего сезона в Таиланде скорректировала прогноз урожая сахарного тростника с 47, 8 до 42, 5 млн. тн. По оценке аналитиков с сентября прошлого года цена 1тонны сырца на Нью - Йоркской бирже выросла с 215 до 440-450$ США. Для нашей страны стоимость одной тонны сырца еще больше увеличивается за счет роста цен на энергоресурсы в 2005 году, сказывающиеся на транспортных расходах тростника, который завозится из-за океана, затем полсвета едет по железной дороге. Казахстанский рынок сахара уже отреагировал на сложившуюся ситуацию ростом цен на заводах и регионах.

Правительству Казахстана необходимо всерьез заняться сахарной проблемой, так как в последнее время на мировом рынке сахара произошли существенные изменения, а именно, резкое увеличение стоимости сахара. Эксперты объясняют резкое увеличение стоимости сахара сразу несколькими причинами. Как указывалось выше, основная причина - это повышение стоимости 1 тонны сырца за счет сокращения его поставок на мировой рынок вследствие уменьшения его производства, неурожаев, увеличения объема производства газохола. Из-за удорожания нефти и нефтепродуктов во многих государствах растет спрос на газохол - смесь нефтепродуктов и тростникового спирта (этанола) . Основным производителем и экспортером газохола является Бразилия, которая сократила объем мировых поставок сырца, пуская существенную часть тростника на производство топлива альтернативного нефти. В этой стране почти половина всего автопарка работает на таком топливе. Кроме того, сахаром заинтересовались инвестфонды, которые активно скупают крупные партии, подогревая и без того растущий спрос.

Так сохраняющаяся неустойчивость мировой финансовой системы, обусловленная многими причинами, привела к росту активности на всех товарных рынках, в том числе и сахарном. В марте 2006. г. на Нью-Йорской бирже цена на сахар перешла рубеж 19, 15 центов за фунт против 8, 26 цента в мае 2005г. Теперь большинство аналитиков в последние три года констатируют мировой дефицит сахара. Так, например, Международная сахарная ассоциация (ІSO) назвала дефицит в сезоне 2005 /06 года до 2, 0 млн. тн против 3, 17 млн. в сезоне 2004/05 года. Дефицит сахара еще больше усложнится проводимыми сахарными реформами в странах ЕС. Реформа предполагает снижение производства сахара. В обязанность 25 странам ЕС вменено сократить ежегодный экспорт сахара с 7, 0 миллионов тонн до 1, 0 миллиона 300 тысяч тонн. Принятое в 2005 году решение о сокращении субсидий производителям сахара на 36 % ударит по развивающимся странам, поставляющим сырец в страны ЕС, таким, как Ямайка, Маврикий, Гайана и другие. А это в свою очередь отразится на странах потребляющих белый импортный сахар.

Подводя итоги вышесказанному, можно говорить о сложившихся тенденциях, как устойчивых. Тем более себестоимость сырцового сахара приближается к 730 долларам за тонну. За период с 9 декабря 2005 года по 1 февраля 2006 года региональный индекс ISCO ИКАР вырос с 497, 3 доллара за тонну до 722 долларов за тонну или на 45, 0%. И это еще не предел /3/. В результате цены на внутреннем рынке могут вырасти еще больше, так как Казахстан производит меньше сахара, чем потребляет. Естественно при таких ценах свекла становится самой рентабельной сельскохозяйственной культурой, поэтому посевные площади под сахарную свеклу должны быть увеличены, которые в свою очередь приведут к увеличению урожая и меньшей зависимости от международного рынка

В республике предлагаются различные нормы потребления сахара. Так в 2002 году Институтом питания НАН РК разработана норма потребления сахара в количестве 35-37 кг; ЗАО «Казахская академия питания» предлагает минимальный стандарт потребления сахара одним человеком 15, 26 кг, который был использован при разработке Государственной агропродовольственной программы РК; Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) разработала рациональную норму потребления - 20кг /4, 5, 6/. Приведенная динамика потребления сахара на душу населения показывает, что потребление сахара среднестатистическим казахстанцем никогда не было ниже минимального стандарта - 15, 26 кг, максимальное потребление сахара было в 2005г - 60, 9кг. На наш взгляд, достаточно обоснованным видится применение при разработке концепции развития свеклосахарного производства норму потребления сахара - 35кг/чел, тем более эту норму авторы уже использовали в своих исследованиях

Следующим условием, с которым необходимо определиться - это период сахароварения из сахарной свеклы и сахара-сырца. Для обеспечения продовольственной безопасности страны, рационального использования производственных мощностей сахарных заводов, а также сглаживания сезонности их работы, производить переработку сахарной свеклы в осенне-зимнее время, начиная с со второй половины сентября до конца декабря в пределах 100-110 дней, а переработку тростникового сырья в зимне -летний период в течении 160-180 дней. Причем во времени доля производства сахара из сахарной свеклы должна увеличиваться.

Исходя из предлагаемой нормы потребления, роста численности населения, периода сахароварения и проектной мощности сахарных заводов рассчитаем перспективы роста производства и потребления сахара из сахарной свеклы и сахара-сырца в Республике на период до 2015г. (таблица 3) .

Таблица 3 - Перспективы роста свеклосахарного производства

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.