ИСК КАК ОСНОВНАЯ КАТЕГОРИЯ ИСКОВОГО ПРОИЗВОДСТВА

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 76 страниц
В избранное:

Проблемы искового производства

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ . . . с. 2

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ИСКОВОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

1. 1. Общая характеристика искового производства . . . с. 6

1. 2. Основные принципы искового производства . . . с. 9

ГЛАВА 2. ИСК КАК ОСНОВНАЯ КАТЕГОРИЯ ИСКОВОГО ПРОИЗВОДСТВА

2. 1. Понятие, элементы и виды исков . . . с. 38

2. 2. Предъявление иска и его правовые последствия . . . с. 52

2. 3. Соотношение понятия «иск» и «искового заявления» . . . с. 68

ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ЗАОЧНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ИСКОВЫХ ДЕЛ.

3. 1. Понятие, значение и основания заочного производства . . . с. 70

3. 2. Особенности рассмотрения дел в заочном порядке . . . с. 72

ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . с. 75

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ . . . с. 78

ВВЕДЕНИЕ

Важнейшей гарантией соблюдения субъективных прав, свобод и законных интересов является их судебная защита, которая, в соответствии с Конституцией Республики Казахстан гарантируется каждому. Казахстан в настоящее время переживает важный этап - время реформ, частью которых стал процесс обновления правовой системы. В этой связи, за последнее десятилетие принято множество нормативных актов, среди которых такой важный источник права, как Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан и многие другие. Принятие этих законодательных актов, по справедливому замечанию Т. В. Сахновой, знаменует не окончание, а, напротив, - начало нового, еще более сложного этапа реформы процессуального законодательства и права, системы правосудия в Казахстане. Принимаемые законы очень актуальны и в целом отвечают реалиям современной жизни. В то же время, несмотря на огромный положительный эффект принятия нового законодательства, остаются неразрешенными некоторые вопросы, касающиеся судебной защиты прав граждан и организаций. Несколько важных вопросов, требующих скорейшего разрешения, касаются исковой формы защиты субъективных прав и законных интересов.

Основное количество гражданских дел в судах общей юрисдикции рассматривается в порядке искового производства - это дела, возникающие из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений (ст. 2 ГПК РК) . Таким образом, исковое производство - основной вид гражданского судопроизводства, устанавливающий наиболее общие правила судебного разбирательства.

По вопросам искового производства имеется довольно значительное количество опубликованных работ, в том числе монографических исследований, как научного характера, так и практической направленности. Большое внимание ученых-процессуалистов и практиков-судей к проблемам искового производства является вполне объяснимым. Ученые-процессуалисты, подчеркивая значимость и важность искового производства, указывают, что при разрешении дел в порядке искового производства осуществляются «прежде и больше всего», а также цели процесса достигаются «наиболее широко» (П. Я. Трубников, М. С. Шакарян, Б. Н. Юрков) .

Действительно, именно в ходе рассмотрения дела в порядке искового производства, судом выполняются в основном задачи гражданского судопроизводства, определенные статьей 5 ГПК РК. Рассматривая дела в порядке искового производства, суд:

осуществляет защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также интересов государства;
разрешает дело по существу путем установления наличия или отсутствия прав и обязанностей сторон;
ликвидирует спор о праве между сторонами путем установления определенности в правах и обязанностях сторон;
содействует укреплению законности путем устранения нарушения или угрозы нарушения права;
предупреждает нарушения норм гражданского, трудового, жилищного, земельного, финансового и иных отраслей материального права.

При рассмотрении дел в порядке искового производства непосредственно осуществляется правосудие (И. М. Зайцев) .

Вместе с тем, наверное, в процессуальной теории не существует более дискуссионной проблемы, чем понятие исковое производство, и непосредственно иска.

Рассматривая понятие искового производства, невозможно не затронуть рассмотрение самого понятия иска.

Современные процессуальные законы не содержат определения категории «иск». Теория гражданского процессуального права также не дает однозначного и четкого определения данного важнейшего правового понятия. Известно, по крайней мере, четыре концепции иска, сторонники каждой из которых находят законодательное подтверждение своих взглядов. Сложившееся положение в теории гражданского процессуального права дает почву для споров, затрагивающих как правоприменение, так и законотворческий процесс. Еще с середины девятнадцатого века в теории немецкого процесса, а затем и в теории российского процессуального права получила развитие так называемая теория «судебного права», в рамках которой важное место отводилось иску. Иск рассматривался в качестве одной из правовых категорий, способных объединить различные процессуальные отрасли в единую отрасль - судебное право. До недавнего времени указанные взгляды можно было встретить только на страницах научной литературы. С начала девяностых годов прошлого века теоретические взгляды на иск как на универсальное средство защиты права стали находить законодательное подтверждение.

К настоящему времени уже сложилось три подхода к понятию иска. Более того, различные исследователи выделяют пять элементов иска. Это говорит о том, что учение об иске является одним из самых спорных в науке гражданского процессуального права.

Целью настоящей дипломной работы является рассмотреть понятие искового производства, его основополагающие принципы, обратить внимание на содержание такой гражданско-процессуальной категории, как иск.

Исходя из поставленной цели, перед нами вытекают следующие задачи:

определить сущность искового производства;
детально рассмотреть принципы искового производства;

- проанализировать важнейшую категорию гражданского процессуального права - иск;

- с точки зрения целей и задач искового производства проанализировать природу института заочного производства.

В ходе работы проведен анализ ряда научных концепций, касающихся важнейших процессуальных понятий, а также положений законодательства, как ранее действующего, так и действующего на настоящий момент. Кроме того, изучены материалы опубликованной судебной практики, а также постановления Пленума Верховного Суда Республики Казахстан. При написании работы рассматривались труды как казахстанских, так и российских авторов, таких как, Баймолдина З. Х., Треушников М. К., Решетников И. В.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ИСКОВОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

1. 1. Общая характеристика искового производства.

Гражданское процессуальное законодательство предусматривает три вида производства дел в суде первой инстанции, в соответствии с которыми рассмотрение и разрешение гражданских дел осуществляется с соблюдением полной судебной процедуры:

исковое производство (подраздел 2 раздела 2, главы 14-24 ГПК) ;
особое исковое производство (подраздел 3 раздела 2, главы 25-29 ГПК) ;
особое производство (подраздел 4 раздела 2, главы 30-39ГПК) .

Им присущи общие признаки, характеризующие гражданское судопроизводство в целом, а также специфические черты, отличающие отдельные виды производства друг от друга.

В порядке искового производства рассматривается подавляющее большинство гражданских дел. Поэтому, по существу, многие правила искового производства являются общими правилами гражданского судопроизводства. При рассмотрении и разрешении дел двух других видов гражданского судопроизводства применяются те же правила искового производства, но с отдельными изъятиями и дополнениями, установленными специальными нормами гражданского процессуального права.

Исковое производство по гражданскому делу возбуждается путем предъявления иска в суд одним из субъектов, указанных в частях 1 и 2 статьи 8 ГПК.

Суды рассматривают иски по спорам, вытекающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, административных, финансовых, хозяйственных, земельных правоотношений, отношений по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды и других правоотношений, в том числе отношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой (часть 2 ст. 24 ГПК РК) .

Из этих норм гражданского процессуального права следует, что в порядке искового производства рассматриваются и разрешаются дела по спорам о праве, возникающим из различных видов материальных правоотношений. Вместе с тем всем делам искового производства присуще наличие в них спора о праве (гражданско-правового спора) или законном интересе. Основанием спора о праве может явиться оспаривание права, нарушение права, угроза нарушения права в будущем либо неопределенность взаимоотношений между субъектами права. Судебное производство по исковым делам может быть направлено на: 1) установление наличия или отсутствия субъективного " материального права, юридической обязанности или материального правоотношения в целом; 2) присуждение ответчика к совершению определенных действий либо воздержание от их совершения; 3) прекращение или изменение материального правоотношения, существующего между сторонами.

Исковая форма защиты права наиболее распространенная форма защиты субъективного права. Предъявляя в суд иск, лицо защищает свои права, свободы или законные интересы путем использования представленной ему законом формы защиты права. «Исковая форма защиты права в значительной мере включает общие правила гражданского судопроизводства» (С. А. Иванова), поскольку большинство из этих правил подлежит применению при рассмотрении и разрешении дел особого искового производства и особого производства.

Спорные требования, подлежащие рассмотрению в рамках указанной выше процессуальной формы, называются исковыми {А. А. Добровольский, С. А. Иванова) .

В настоящее время общепризнанно, что для исковой формы защиты права (искового производства) характерны следующие черты:

наличие спора о праве или законном интересе. Исковая форма процесса возможна только в случае наличия спорного вопроса, имеющего правовой характер;
наличие сторон с противоположными юридическими интересами, спор о праве или законном интересе между которыми рассматривается и разрешается судом. Спорящим субъектам закон предоставляет равные процессуальные возможности для защиты своих прав и интересов. Поэтому исковой процесс - это состязательный процесс, в котором решается спор оправе или законном интересе между процессуально равноправными сторонами.

Наличие спора о праве характерно не только для дел искового производства, но и для дел особого искового производства. Но в отличие от искового производства, во-первых, закон устанавливает исчерпывающий перечень дел особого искового производства (часть 4 ст. 24, главы 25-29 ГПК) . Во-вторых, субъектами спора о праве в этих делах с одной стороны выступает, как правило, орган государственной власти или должностное лицо (государственный служащий), а с другой стороны - гражданин. Иначе, субъекты споров о праве, отнесенных законом к делам особого искового производства, во всех случаях состоят в отношениях власти и подчинения.

Исковое производство отличается от особого производства тем, что в последнем отсутствует спор о праве. Поэтому в научной литературе часто применяется термин «бесспорное производство» применительно к особому производству. Перечень дел, рассматриваемых в порядке особого производства, точно определен законом. К ним относятся дела, указанные в статьях 289 и 308 ГПК, а также пункте 1 статьи 77 Закона РК «О браке и семье».

1. 2. Основные принципы искового производства

Для полной характеристики искового производства необходимо рассмотреть принципы самого искового производства.

Одним из наиболее важных принципов искового производства является принцип диспозитивности . Отличительная черта гражданских прав состоит в том, что они предоставлены в полное распоряжение своих обладателей. Граждане пользуются в области своих частных отношений автономией, ограничиваемой законом только в виде изъятия, в немногих случаях.

Каждый волен осуществлять свое частное право или не осуществлять, сохранять его за собою или отрекаться от него, требовать признания его обязанными лицами или мириться с неисполнением ими соответствующих его праву обязанностей. Государство нисколько не заинтересовано в том, чтобы домохозяева взимали наемную плату с квартиронанимателей, а не позволяли им жить в своих домах даром; чтобы литераторы получали гонорар от издателей журналов, а не сотрудничали безвозмездно; чтобы наследники принимали оставленное им наследство, а не отрекались от него. Кто хочет осуществить свое право, должен сам заботиться об этом (vigilantibus jura scripta sunt) .

Из этой частноправовой автономии вытекают по отношению к процессу следующие последствия.

1. Во-первых, если обладатель гражданского права волен совершенно отказаться от него, то тем более он может переносить нарушение своего права другим лицом. Иначе говоря, от самого обладателя права должно зависеть разрешение вопроса, обратиться ли к суду за защитой своего права или молча терпеть его нарушение (volenti non fit injuria) .

Это положение выражается афоризмами: "никто не может быть принужден к предъявлению иска против своей воли" (nemo invitus agere cogitur) и "нет судьи без истца" (nemo judex sine actore) .

На том же самом основании обладателю права предоставляется определять и размер требуемой им от суда защиты. Государству опять-таки безразлично, взыщет ли кредитор с должника всю сумму долга или только часть ее, ибо от кредитора зависит и совсем не требовать уплаты долга. Это положение выражается афоризмом: "суд не должен выходить за пределы требований сторон" (judex ne eat ultra petita partium, ultra petita non соgnoscitur) .

ч. 2 стю219 ГПК РК содержит, что суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований.

Затем, если обладатель гражданского права может свободно распоряжаться им до процесса и вне процесса, если он может даже совершенно отказаться от него, то нет основания лишать его такого же свободного распоряжения во время процесса. Поэтому за истцом следует признать право заключения мирового соглашения и отказаться от иска (ст. 49 ГПК РК) .

Наконец, если от правообладателя зависит, добиваться ли его защиты путем процесса, то в его свободном распоряжении должны находиться и те процессуальные средства, которые ведут к достижению этой цели. Он волен начать дело, не начинать его или, начав, прекратить в любой момент. Следовательно, ему должно быть дано также право оспаривать возражения противоположной стороны или согласиться с ними, обжаловать судебное решение в вышестоящую инстанцию (ст. 332 ГПК РК) или подчиниться ему, обжаловать его целиком или в части, подать жалобу на решение суда и отказаться затем от нее.

Все перечисленные последствия частноправовой автономии сводятся к праву распоряжения сторон, во-первых, объектом процесса, т. е. теми требованиями, которые заявлены относительно данного права (res in judicium deducta) ; и, во-вторых, процессуальными средствами защиты или нападения (Rechtsmittel, Beweismittel) .

Это право распоряжения сторон в процессе носит название принципа диспозитивности. Сообразно тому, рассматривается ли он в применении к объекту процесса или к средствам процессуальной борьбы, различают принцип материальной диспозитивности и принцип формальной диспозитивности, являющиеся двумя разветвлениями одного и того же принципа.

Принцип диспозитивности принадлежит к числу безусловных и непреложных начал гражданского процесса - не потому, впрочем, чтобы он не мог быть нарушен законодателем, а потому, что отступления от него, если бы они и были сделаны в законе, все равно не могут получить практического осуществления без воли заинтересованных лиц.

Хотя можно предписать судам начинать и продолжать производство гражданских дел без просьбы сторон, но нельзя заставить тяжущегося воспользоваться плодами своей победы. "Принудьте истца проделать все процессуальные действия, и он, если не желает воспользоваться своим правом, не воспользуется им даже в конечном акте судебного осуществления, при исполнении судебного решения; он может проделать все, что прикажете, и все-таки, если желает возвратить вещь, отобранную у ответчика в силу судебного решения и перешедшую к нему, то воспрепятствовать ему нельзя (Гольмстен) . Нельзя воспрепятствовать потому, что право собственности на вещь - его частное право, которым он волен распоряжаться по своему усмотрению.

Но безусловность не обозначает беспредельности. Право свободного распоряжения сторон в процессе заключено в определенные границы, в черте которых его господство безусловно.

Во-первых, будучи результатом частноправовой автономии, принцип диспозитивности не может выходить за ее пределы. Поэтому, если в применении к какому-либо праву эта автономия ограниченна, если обладатель права стеснен в распоряжении им вне процесса, то такому же стеснению он должен быть подвергнут и в процессе, предметом которого является это право.

Во-вторых, каждая сторона может осуществлять принадлежащее ей право распоряжения спорными объектами в процессе, но не нарушая при этом прав другой стороны.

Не менее важным принципом искового производства является принцип равноправия сторон. Гражданский процесс отличается от других форм конкретизации правовых норм наличностью двух сторон с противоположными интересами. В то время как в других областях государственного управления органы государственной власти имеют дело только с одним заинтересованным лицом. В гражданском процессе перед судом выступают истец, добивающийся признания и удовлетворения своего требования к ответчику, и ответчик, который старается опровергнуть требования истца. Так как государство совершенно не заинтересовано в том, кто из них победит, и так как оно должно только позаботиться, чтобы мог победить тот, кто прав, то должно предоставить обеим сторонам одинаковые права в процессе. Этот принцип равноправия сторон сводится к двум положениям.

1) Суд не может постановить решения, не выслушав объяснений ответчика (audiatur et altera pars), или, точнее говоря, не предоставив ему возможности дать объяснение, ибо, если ответчик не желает высказаться, его нельзя принудить к этому.

2) Каждой стороне должны быть предоставлены одинаковые процессуальные средства борьбы и дана одинаковая возможность ими пользоваться: истцу не может быть дозволено то, что не разрешается ответчику, и наоборот (non debet actori licere, quod reo non permittitur) . "Оружие, которым они сражаются, должно быть равной меры, свет и тень одинаково распределены" (Иеринг) .

ч. 5 ст. 48 ГПК содержит, что стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Кроме этого необходимо обратить внимание на принцип формализма . Процесс - единоборство тяжущихся, но единоборство урегулированное, обставленное необходимыми гарантиями, допускающее пользование только дозволенными средствами, происходящее в определенном порядке, с определенной последовательностью действий. Стороны могут сражаться только тем оружием, которое означено в законном инвентаре. Подобно тому, как в настоящее время воспрещено употребление на войне разрывных пуль и отравленных сабель, так не разрешается ведущим процесс сторонам, прибегать к самоуправству, условливаться о разрешении спора жребием или кулачным боем, подвергать свидетелей пытке и т. д. Для процессуальных действий законом устанавливаются обязательные формы, сроки и способы выполнения.

Процессуальный формализм, при всей своей необходимости, представляет большую опасность для раскрытия в процессе материальной правды. Если несоблюдение тяжущимся установленной законом формы или срока для совершения какого-либо действия (например, для апелляционной жалобы, ходатайства о вызове свидетелей, об истребовании документов) влечет за собой ничтожность этого действия, то процесс может быть разрешен неправильно, и тяжущийся потерпит определенный ущерб.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.