ГОРНОМЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС КАЗАХСТАНА: ИНТЕГРАЦИИ НЕТ АЛЬТЕРНАТИВЫ

Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 17 страниц
В избранное:

ГОРНОМЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС КАЗАХСТАНА: ИНТЕГРАЦИИ НЕТ АЛЬТЕРНАТИВЫ

Нурсултан Назарбаев, президент Республики Казахстан

    Сопряжение усилий
    Весь мир сегодня стремится к интеграции, сопряжению усилий, разумному
регулированию своих отношений с близкими и дальними соседями. Перед
нами – опыт Европейского сообщества, Лиги арабских государств, объединений
южноамериканских государств и стран Тихоокеанского региона, многих других
сообществ.
    Мы должны извлечь уроки из наработанного ими опыта. Это достижимо лишь
сообща, за счет коллективных усилий, тем более, что мы имеем сформированный
десятилетиями мощный объединительный потенциал. Тот, кто пытается
самостоятельно реализоваться, переориентировавшись на, казалось бы, более
перспективных дальних партнеров, как правило, терпит неудачу.
    Только выбрав основное звено – продвижение реформ в экономике, можно
общими усилиями выйти из затяжного кризиса. Это тем более важно, что
молодые суверенные государства, на мой взгляд, не могут позволить себе
роскошь решать по отдельности каждую из возникающих проблем, являющихся, в
сущности, составными частями общего кризиса.
    К сожалению, СНГ далеко не в полной мере оправдало возлагавшиеся на
него надежды. Многие ранее выдвигавшиеся в рамках Содружества
конструктивные предложения не были реализованы. Необходимо было найти
концептуальный выход из создавшегося положения. И мы это сделали, предложив
создать более тесное интеграционное объединение – Евразийский союз. Проект
ЕАС принимает во внимание поливариантность интеграции, различие темпов,
неоднократность и разновекторность в развитии государств.
    Основная цель нашей инициативы – согласование экономической политики и
принятие обязательных для исполнения государствами-участниками ЕАС
совместных программ проведения экономических реформ.
    Проект ЕАС стал катализатором интеграционных процессов в СНГ,
инициировав принятие государствами проектов по созданию Межгосударственного
экономического комитета, Платежного союза и ряда других документов,
направленных на формирование реального экономического союза государств СНГ.
    Стратегический партнер
    Важнейшее значение для Казахстана имеет развитие отношений с Российской
Федерацией. Это обусловлено ее политическим и экономическим весом в мировом
сообществе, большой протяженностью наших общих границ. Россия – крупнейший
торговый партнер нашей республики. Во многом совпадают наши позиции по
различным международным вопросам. Наконец, граждан наших стран связывают
миллионы родственных нитей. Это делает Россию естественным союзником нашего
государства.
    Хочу, чтобы все поняли: суверенитет Казахстана предполагает не
отрицание, а напротив, укрепление и развитие казахстанско-российских связей
во всех сферах жизни. Нашу взаимозависимость в экономической, политической,
военной областях глупо отрицать, тем более глупо – бороться с нею. Задача в
том и заключается, чтобы под общие интересы двух стран подвести
соответствующую договорно-правовую базу и создать эффективный механизм ее
реализации.
    Разумеется, в отношениях Казахстана с Россией бывают и проблемы, и они
не всегда просты. И в этом нет ничего необычного. Подобное происходит во
взаимоотношениях между любыми государствами. Но я уверен, что они
преодолимы и всегда будут преодолеваться, поскольку оба государства
стремятся не к противоборству, а к сотрудничеству. Взаимное доверие
отвечает интересам наших народов и государств.
    Познание рынка
    Недавно в республике, проявив, разумеется, особую взвешенность, мы
пошли на то, чтобы передать ряд крупных предприятий, в основном
металлургических, под управление иностранных компаний.
    Я являюсь активным сторонником подобной системы, поскольку все свои
обязательства иностранные управляющие компании в целом выполняют и, более
того, выполняют нередко со значительным опережением. На каждом из крупных
предприятий растут объемы производства, внедряются современные технологии.
    При этом я бы особо отметил не только экономический эффект, но и важное
политическое, социальное значение работы, проведенной за короткий срок
металлургами Казахстана совместно с зарубежными компаниями. На этих
предприятиях существенно меняется психологический климат, утверждается
нормальная рабочая, деловая атмосфера. Люди познают рынок, что называется,
не с черного хода. Здесь рождается доверие к реформам и не просто доверие,
но и их реальное продвижение вперед. Наконец, Казахстан таким образом
утверждает себя надежным партнером на международном рынке, способным к
решительным интеграционным действиям.
    ФОРМУЛЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
    Нигматжан Исингарин, первый заместитель премьер-министра Республики
Казахстан, председатель Интеграционного Комитета
    Казахстан на протяжении многих десятилетий формировался как сырьевая
база единого народно-хозяйственного комплекса Советского Союза.
Естественно, что в условиях становления суверенного государства сырьевые
отрасли стали фундаментом самостоятельно функционирующей экономики
республики, обеспечивающим ее производственные и финансово-валютные
потребности.
    Не лишним будет напомнить, что Казахстан входит в первую десятку стран
мира по запасам руд черных, цветных и драгоценных металлов, в первую
пятерку государств СНГ по запасам и производству продукции из названных
видов минерального сырья.
    Казалось бы, имея такие природные богатства, Казахстан мог с
наименьшими потерями миновать переходный период реформирования экономики.
Однако на деле случилось иначе.
    Нарушение хозяйственных связей привело к резкому сокращению рынков
сбыта. Нарушился прежний ритм цепи разведка-вскрыша-добыча-переработка . К
этому надо добавить сложнейшие проблемы – острую инфляцию 1993-1994 годов,
резко возросшие тарифы на электроэнергию и железнодорожные перевозки. Это в
первую очередь сказалось на предприятиях сырьевых отраслей.
    В условиях кризиса выходом из создавшегося положения стало привлечение
инвестиций в текущую деятельность предприятий путем передачи их в трастовое
управление иностранным и отечественным компаниям. Здесь, надо признать,
были срывы, повторные передачи некоторых предприятий... Тем не менее
сегодня 28 крупнейших предприятий Казахстана находятся в доверительном
управлении и работают в целом успешно.
    Вторым направлением нашей деятельности я бы назвал сохранение и
восстановление прежних хозяйственных связей. Минувший период, мне кажется,
многих в СНГ отрезвил и показал, что продукцию наших предприятий на внешнем
рынке никто особо не ждет.
    Здесь есть несколько вариантов решения проблемы. Это скажем, создание
финансово-промышленных групп. Но они будут мертворожденными, если их
образование пойдет по технологическому принципу без четко обусловленных
финансовых взаимоотношений. У нас есть предложение: на первом этапе
создавать финансово-промышленные ассоциации, в которых предприятия,
объединившись на добровольной основе, совместно обговаривали бы цены,
определение и распределение прибыли, систему взаимных поставок, другие
вопросы. Интересным представляется и вариант создания совместных торгово-
финансовых компаний, в которых ключевым звеном была бы торговля,
обеспечивающая оборотными средствами предприятия конкурентной продукции.
Совсем недавно у нас прошла встреча с правительством Свердловской области,
где и родилась идея создания торгово-финансовой ассоциации
Казахстан – Урал.
    Третье направление работы – создание необходимых условий для свободного
обмена товарами, капиталом, услугами. Возьмем Таможенный союз Белоруссии,
Казахстана и России. За 1995 год объем торгового оборота Казахстана с
Россией и Белоруссией возрос почти в полтора раза, в то время как с другими
странами СНГ снизился на 4 %.
    Еще одно направление, по которому нам следовало бы идти
сообща, – совместная деятельность на мировом рынке. Сегодня мы можем часто
наблюдать такую картину. Предприятие или группа предприятий, вырвавшись на
внешний рынок, стараются продать товар в прямом и переносном смысле любой
ценой, не считаясь с интересами других предприятий как внутри своего
государства, так и в Содружестве. Если мы не решим наши общие проблемы
сами, то мировой рынок просто-напросто выбросит нас за свои пределы
поодиночке. Конкуренция здесь жесткая, никаких иллюзий питать не надо.
    Я поделился своими мыслями всего лишь по нескольким направлениям нашей
деятельности. Жизнь, конечно, многообразнее и сложнее. И чем быстрее наши
генералы индустрии осмыслят реалии рынка и поймут безальтернативность нашей
интеграции, тем и результат для всех нас будет лучшим.Тогда и наши металлы
нашей Евразии займут в мире подобающее место.
    ЛОКОМОТИВЫ ПОДЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА
    Гарри Штойк, заместитель премьер-министра Республики Казахстан
    Промышленные предприятия, переданные в доверительное управление,
функционируют в этом режиме уже более года, почти все контракты заключены
сроком на 5 лет, в отдельных случаях – на 10 и 25 лет. Именно эти
предприятия обеспечили в целом прирост объема промышленной продукции и
способствовали замедлению темпов спада производства.
    Управляющие фирмы привлекли в народное хозяйство около 1 млрд долл. США
кредитных и инвестиционных ресурсов, которые были прежде всего направлены
на создание условий для обеспечения процесса производства, на техническое
обновление производственного аппарата, на развитие рудной базы, на
осуществление срочных ремонтных работ, реконструкцию основных цехов и
участков. На всех предприятиях проведены финансовый и технологический
аудит, выявлены резервы, закрыты нерентабельные цехи и участки,
осуществлены сегментация и реструктуризация производства.
    В среднесрочной перспективе управляющие фирмы ориентированы на развитие
производства. Наряду с вовлечением средств на подготовку рудной базы,
выборочную модернизацию обогатительных и металлургических переделов,
предусматривается реализация инвестиционных проектов по выпуску продукции
высокой товарной готовности.
    Практически все предприятия, переданные в управление, подлежат
приватизации по индивидуальным проектам. Поэтому передача предприятий в
управление рассматривается как предприватизационная подготовка, которая
должна повысить рыночную стоимость активов предприятий, привлечь при
функционировании вторичного рынка ценных бумаг финансовые ресурсы от их
реализации и получить значительные средства для инвестирования
производства. Это, несомненно, будет способствовать увеличению объема
экспорта продукции, притоку в республику валюты.
    Правительство в свою очередь оказывает значительную помощь развитию
промышленного производства. Прежде всего осуществлена глубокая
либерализация внешнеэкономической деятельности: отменены квоты и лицензии
(за исключением перечня продукции военного и двойного назначения),
различные формы регистрации. Создание совместно с Россией и Республикой
Белоруссия Таможенного союза позволило снять ограничения в торговле и
усилить интеграционные процессы.
    ВЫШЛИ ИЗ КРИЗИСА
    Дюсембай Дуйсенов, президент транснациональной компании     Казхром
    Кемпирсайская группа хромитовых месторождений в Западном Казахстане по
своим разведанным запасам (более 300 млн т руды) – одна из крупнейших в
мире. Однако кризис в экономике после распада СССР привел к резкому
снижению объемов добычи хромовой руды – в 2-2,5 раза. Заводы Казахстана и
России оказались без сырья. Предприятия отрасли, по сути дела, оказались
банкротами, должниками перед энергетиками и смежниками.
    В этих условиях оставался единственный путь – привлечение иностранных
инвесторов. Правительство республики приняло решение о создании
транснациональной компании Казхром, впервые соединившей в единый комплекс
горно-обогатительные и металлургические предприятия хромовой отрасли
Казахстана. Компания на качественно новом уровне взялась за реализацию
вопросов производства, освоения новой техники и технологий, сырьевого
баланса, ценооборудования, перспектив развития и обеспечения ресурсами.
    В мае прошлого года Донской ГОК и два ферросплавных завода переданы в
управление компании Джапан хром корпорейшн. Условия передачи были
жесткими. Требовалось погасить долги по зарплате, в бюджет, поставщикам
энергетических ресурсов, сырья и оборудования, а также осуществить немалые
инвестиции. Правда, в льготном порядке инофирме предоставили преимущество в
приобретении акций предприятий при последующей приватизации.
    Сегодня, подводя первые итоги, можно констатировать, что положение дел
в отрасли изменилось к лучшему. Руда в первоочередном порядке поставляется
заводам республики, экспорт ферросплавов и руды контролируется и
осуществляется без посредников, по мировым ценам.
    В 1995 году на Донском ГОКе добыто на 300000 т руды больше, чем в 1994
году. Актюбинским заводом ферросплавов (АО Феррохром) обеспечен темп
роста производства феррохрома на 127,7 % против прошлого года. Ермаковский
завод ферросплавов вышел из глубокого кризиса и завершил год с
положительными экономическими показателями.
    Одной из своих главных задач компания Казхром считает дальнейшее
развитие хромовой отрасли республики и особенно ее сырьевой базы.
Стабилизация ежегодной добычи руды на уровне 2,5 млн т обеспечивается
увеличением объемов добычи подземным способом, вводом в эксплуатацию в
течение двух лет новой шахты, карьеров открытой добычи и модернизацией двух
действующих обогатительных фабрик на Донском ГОКе. Ежегодный объем
инвестиций со стороны управляющей фирмы на развитие хромового комплекса
республики будет составлять не менее 300 млн долл.
    Другими словами, сегодня можно утверждать, что хромовая отрасль вышла
из полосы кризиса, и есть полная уверенность в ее стабильной и эффективной
работе в будущем.
    НАУКА – ЦВЕТНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ
    Султанбек Кожахметов, научный руководитель Национального научного
центра по комплексной переработке минерального сырья, академик НАН РК
    На рубеже перехода к рыночной экономике для Республики Казахстан важное
экономическое и стратегическое значение имеет сохранение достигнутых
объемов производства, а затем опережающее развитие ее ведущей
отрасли – цветной металлургии, которая по техническому уровню и объему
производства цветных и редких металлов занимала одно из ведущих мест в
бывшем СССР. Достаточно заметить, что в общесоюзном балансе доля Казахстана
в производстве металлов составляла: около 60 – 70 % свинца и цинка, около
30 % меди, 40 % титана, более 20 % глинозема, значительное количество
редких, рассеянных элементов и полупродуктов благородных металлов. А объем
производства хромовой руды на Донском горно-обогатительном комбинате
превышал 90 % общесоюзного и порядка 40 % мирового производства этого
важнейшего сырья для выпуска качественных сталей.
    В течение последних двух – трех десятилетий на предприятиях цветной
металлургии Казахстана было освоено значительное число новых технологий в
области горного дела, обогащения полезных ископаемых и металлургии цветных
и редких металлов, многие из которых не уступают мировому уровню, а
отдельные – превышают его и потому по лицензионным соглашениям были
внедрены на ряде заводов дальнего зарубежья и СНГ.
    Разработка и успешное внедрение новых технологий производства цветных и
редких металлов – результат многолетних исследований и НИОКР ряда
академических, отраслевых, вузовских научных коллективов и ИТР Казахстана,
работавших в тесном творческом содружестве с такими ведущими институтами
России, как МИСиС, Гинцветмет, Гипроцветмет, Гиредмет, Механобр, ИМЕТ им.
А. А. Байкова РАН, ИМЕТ УФ РАН, УНИпромедь и другими коллективами.
    Однако с распадом СССР и по не зависящим от научных коллективов
причинам Казахстана и России начался процесс разрыва многолетних и тесных
научно-технических связей, приостановилась реализация многих совместных
научных и научно-технических программ в области цветной металлургии, что не
могло не сказаться на темпах внедрения новой техники и технологии в
отрасли.
    В этих условиях с целью объединения усилий наших научно-технических
коллективов горно-металлургического профиля в 1993 году Указом Президента
Республики Казахстан Н. А. Назарбаева был создан Национальный научный центр
по комплексной переработке минерального сырья (ННЦ КПМС РК) и
Правительством Казахстана утверждена республиканская целевая научно-
техническая программа Комплексное использование минерального сырья на
основе ресурсосберегающих высокоэффективных технологий в горно-
металлургическом комплексе.
    В рамках программы впервые были органически соединены решения проблем
рациональной добычи руд, их обогащения с получением качественных
концентратов и комплексной металлургической переработки минерального сырья.
Это требует проведения на современном научном уровне фундаментальных
исследований, лишь на базе которых возможна разработка высокоэффективных
технологий, обеспечивающих получение конечной продукции высокого качества,
снижение ресурсо- и энергоемкости производства цветных и редких металлов.
    Большой комплекс исследований проводится в области физико-химических
основ высокоэффективных и новых автогенных процессов в металлургии меди. В
результате высокотемпературных исследований созданы новые представления о
термодинамике, кинетике и механизме окислительно-восстановительных
процессов, протекающих в сульфидно-оксидных системах, содержащих тяжелые,
цветные и редкие металлы. Детально исследованы взаимодействия в штейно-
шлаковых расплавах автогенных процессов в условиях равновесий их с газовой
фазой.
    Значительный научный и практический интерес представляют исследования
теоретических основ и создание на их основе новых вакуумных процессов
пироселекции полиметаллического сырья и получения чистых и сверхчистых
цветных и редких металлов, моделирования процессов испарения, окисления
сульфидов и конденсации паров цветных металлов в среднем вакууме. Эти
исследования послужили основой создания вакуумных технологий, освоенных на
заводах СНГ.
    Расширению сырьевой базы цветной металлургии республики способствуют
научные разработки наших ученых в области комплексной переработки
забалансовых и некондиционных полиметаллических руд методами геотехнологии
и детального изучения физико-химических закономерностей кучного
выщелачивания окисленных медных руд с обоснованием новых способов
интенсификации извлечения меди из этих руд.
    Фундаментальные исследования окислительно-восстановительных пиро- и
гидрометаллургических процессов извлечения легирующих металлов из
редкометалльного фосфатно-кремнистого сырья, обширный цикл работ по
изучению структурных и фазовых превращений в многокомпонентных
глиноземсодержащих системах с развитием комплексно-полимерной теории
строения алюминантных растворов, существенное развитие теоретических основ
сорбционных, экстракционных и мембранных процессов позволили создать в
республике и странах СНГ производство ряда легирующих металлов, редких и
рассеянных элементов и их соединений.
    Из названных выше некоторых перспективных физико-химических
исследований видна роль таких работ в создании принципиально новых
процессов получения цветных и редких металлов, большинство из которых
превышают мировой уровень. Однако в настоящее время по известным причинам
резко снизились темпы проведения как физико-химических исследований, так и
технологических разработок в области цветной металлургии. Реализация новых
технологий требует объединения материальных и финансовых ресурсов ряда
стран СНГ, в первую очередь Казахстана и России. В этой связи ученые
Казахстана рассчитывают на активные интеграционные процессы, происходящие
между Россией, Казахстаном и другими странами СНГ в области экономики и
научно-технического прогресса.

    Иностранцы временно управляют многими гигантами отрасли, а
Карагандинский комбинат и вовсе продан иностранцам. Бархатная революция
случилась здесь так мягко, так открыто для всех и так массово, что народ
сразу заговорил о казахстанском чуде – выжили! сохранили коллектив!
поднялись с колен! Что дальше? Ждать нового чуда, подобному тому, что в
южном экономическом районе Китая? Экспедиция журнала Металлы Евразии
отвечает на эти вопросы и задает новые.
    Настоящее чудо – оно как мираж в июльской степи. Чем оно крупнее и
желаннее, тем дальше, тем недостижимее. Как ни гонись за ним, все равно за
горизонт в Казахстане не заглянешь – больно далек. Поэтому, когда тебе
говорят: вот приезжайте к нам лет, эдак, через несколько, и вы увидите
настоящее чудо, ты стараешься не обольщаться.
    И тем не менее хотя бы одно, но такое весомое чудо мы за время
путешествия по металлургическому Казахстану увидели, пощупали своими
руками. И было оно на вид неказистым и скромным. А для некоторых и больше
того – незаметным. Дескать, ну что с того, что предприятие, лежавшее на
боку, поднялось с колен и, кажется, пошло вперед. Пошло неровно. Спотыкаясь
на каждой экономической выбоине. Пошло со спорами, митингами и сомнениями,
но – пошло!
    До полусотни иностранцев осуществляют здесь по контрактам временное
управление ведущими казахстанскими производствами. Мы проехали где-то
четверть из них. 6000 километров, 7 областей. Не будем говорить, что
поняли, приняли все.
    Если бы поэт – классик был казахом, он непременно бы написал: умом
Казахстан не понять...
    Поэтому – в путь. Не умом, так сердцем, не душой, так рублем, долларом,
тенге, но постарайтесь понять все, что сделал Нурсултан Назарбаев, пойдя на
такой беспрецедентный поступок.
    ЭТО БОЛЬШЕ, ЧЕМ ЧАСТИЦА САМОГО СЕБЯ
    Начнем, пожалуй, не с гигантов. С Жезкента в Семипалатинской области,
чей ГОК расположен в 6 км от России и в 8 км от нашего российского городка
Горняк. На той же рудной базе, на тех же объемах и с теми же задачами, что
и в Жезкенте, Горняк, увы, никогда уже не поднимется с колен. Горняк
продает последнее.
    Вот это больное сравнение и привело нас в кабинет нового хозяина ГОКа
Геннадия Зильберберга.
    Его отец восстанавливал послевоенное Криворожье, родную Каховку. Когда
Геннадию было три года, переехали на Целину. Политехнический в Алма-Ате.
Несколько лет работы на медном предприятии. Было дело – брался за
кандидатскую, да быстро понял, что не его это дело.
    Затем – крутой поворот: менеджер в швейцарской фирме Нова Ресурсес
АГ, вице-президент здесь же. А дальше словно по нотам: в августе 95-го на
Совете директоров Геннадия делают генеральным в Жезкенте. Но теперь уже ГОК
оказался под началом Нова Ресурсес АГ.
    Можно сказать: продали швейцарцам Жезкент. Можно сказать: купили
швейцарцы Жезкент, с потрохами купили. А можно пока ничего не говорить и
послушать покупателей и продавцов казахстанских богатств.
    Геннадий Зильберберг:
    - Отставание было таким, что обычными путями догнать самих себя было
невозможно. Наблюдалось значительное отставание подготовительных
работ – закладки шахт. Так, как у нас, делают только в Норильске на шахте
Комсомольская и, повторяю, в Жезкенте. Прошел сто метров шахты – будь
добр заложи все сто метров бетоном, подожди 26 дней, когда бетон схватится,
и только тогда иди вперед.
    Таким образом в Жезкенте делается двойная работа – проходка и закладка.
250000 м3 бетона в год закладывают здесь под землю. На момент же смены
власти отставание составляло где-то 300000 м3!
    Где взять такие деньги? Государство говорит: денег нет. Остаются только
лишь западные инвестиции.
    Стартовые 2,5 млн долл., полученные Жезкентом от Нова Ресурсес АГ,
ушли на покупку горного оборудования. Отныне ежемесячно компания будет
переводить в далекий Казахстан от 0,5 млн до 2 млн долл., которые позволят
33500 работникам ГОКа прирасти на 50 % – в натуральном объеме. Рост выпуска
реальной продукции – 32,8 %.
    Главное условие, с которым Назарбаев пустил иностранцев: на объекте не
должно стать хуже.
    Что дальше? Дальше можно сказать: ждите казахстанского чуда, которое
непременно придет на медную землю Жезкента. Дальше можно пожелать успеха
Зильбербергу и его товарищам – господам.
    А можно дать высказаться и голосам из оппозиции.
    В казахстанской печати появилось множество публикаций, разъясняющих ту
благотворную роль, которую уже сыграли для казахстанской экономики и
продолжают играть Джапан хром корпорейшн, Айведон, Уайтсвен Лимитед,
Самсунг-Дойчланд и другие иностранные компании. Общий лейтмотив этих
статей достаточно прост: иностранцы принесли с собой огромные деньги,
которых не имел Казахстан. Вложили их в производство и оживили
промышленность.
    И поздно, дескать, придираться: настоящие японцы к нам пришли или не
очень настоящие? Главное, чтобы кошка ловила мышей.
    Так-то оно так, да вот электричество в квартирах что-то уж очень часто
отключают в последнее время. И бюджет после вливания туда иностранцами
больших денег стал еще более тощим.
    Иностранцы имеют к этому, скажем так, некоторое отношение. С
электричеством получилась такая история. Значительную его часть поставляет
Россия, причем в долг. И с возвращением этого долга до последнего времени
не торопила. А Казахстан ей за это отправлял хромовую руду по божеским
ценам. Теперь единственным хромовым рудником владеет фирма Джапан хром
корпорейшн, кстати, расходующая для изготовления ферросплавов огромное
количество электроэнергии по льготной цене. Фирма отказалась от прежних
условий торговли с Россией, и тогда россияне напомнили казахстанцам про
должок. А он немаленький – недоплатили 280 млн долл. Дескать, или платите,
или перестанем поставлять энергию. А платить-то нечем...
    А если вспомнить, что продажа сырья за границу – это основная статья
казахстанских доходов, что она была таковой и до прихода иностранных
управляющих, то сумма в 123 млн долл., которую заплатили они в прошлом году
в виде налогов, вызовет мало радости. Да когда узнаешь, ко всему прочему,
что сырье иностранцы нередко продают своим партнерам за границу по
заниженным ценам. Например, Павлодарский алюминиевый завод, которым
управляет фирма Уайтсвен Лимитед, продал в прошлом году 90 % глинозема по
185 долл. за тонну, тогда как цена его на мировом рынке была никак не ниже
280 долл. В чем смысл такой благотворительности? Может быть, в том, чтобы
сэкономить на налогах? А покупатели из дальнего зарубежья, не чужие нашим
иностранцам, продадут этот глинозем в оффшорной зоне еще раз, уже по
настоящей цене.
    Тем временем появляются сведения о том, что на Соколовско-Сарбайском
объединении, переданном в управление фирме Айведон, начинается разработка
рудного месторождения методом перехода на высокие уступы. То есть фирма
ведет добычу руды, не забуриваясь в глубину и сокращая объем вскрышных
работ. В течение 3-5 лет можно будет снимать сливки. А потом затраты
резко возрастут, но кто их будет нести и где к этому времени окажется фирма
Айведон?
    Самсунг-Дойчланд разрабатывает в Жезказганской области только залежи
меди с содержанием металла от 1,8 до 2,0 %. Все остальное уходит в отвал.
Такими темпами, считают некоторые эксперты, Большой Жезказган удастся
кончить за 15-20 лет.
    В ПАВЛОДАРЕ У ИБРАГИМОВА
    Поначалу разговор на Павлодарском алюминиевом заводе (ПАЗ) не
складывался. Должно быть, наслушавшись голосов из оппозиции, участники
нашей экспедиции были чрезмерно пристрастны. Поэтому договорились для
знакомства обменяться вопросами – ответами в письменном виде. Получилось
очень даже интересно: явно провокационный вопрос и экономически честный
ответ.
    - Можно ли говорить, что ПАЗ продан загранице?
    - С декабря 1994 года АО ПАЗ и его рудная база находятся под
управлением иностранной компании Уайтсвен Лимитед. В настоящее время
контрольный пакет акций АО ПАЗ принадлежит фирме.
    - Как изменилась социальная жизнь на ПАЗе после перемен 1994 года?
    - За период управления численность работников ПАЗа увеличена на 300
человек. Общая сумма дополнительных выплат за год, ссуд на лечение,
материальной помощи – более 1,5 млн долл. На содержание социальной сферы
израсходовано более 4,5 млн долл.
    - Будущее ПАЗа: вы хозяева или наемные работники?
    - Будущее ПАЗа – создание единой технологической цепи от сырья до
конечной продукции, реконструкция и модернизация производства,
инвестирование в рудную базу, автоматизация и компьютеризация
технологических процессов.
    Только после такого обмена мнениями генеральный директор ПАЗа Алмаз
Ибрагимов позволил себе улыбнуться, расслабиться.
    И пошел разговор без бумаг и цифр. Какие еще нужны цифры, когда рядом с
ПАЗом бездельничают 20000 тракторостроителей. Зато на самом ПАЗе висит
объявление: Приема на работу нет.
    Суть позиции Ибрагимова: работая на себя, иностранные инвесторы
работают и на нас.
    Прошедший год для АО ПАЗ стал рекордным и в плане сотрудничества с
поставщиками сырья. Впервые такое количество глинозема было получено
исключительно из казахстанских бокситов. Несмотря на невысокое содержание в
глинах алюминия, павлодарская технология позволяет его достаточно
эффективно извлекать.
    У Павлодарского завода сегодня только два поставщика бокситов, а точнее
бокситоподобных глин, – Тургайское и Краснооктябрьское месторождения. Чтобы
как-то поддержать их, АО ПАЗ повысило цену на закупаемое у них сырье.
Дополнительные деньги стали своеобразной инвестицией в рудную базу. На них
горняки купили себе новое оборудование, машины, начали разведку и
разработку новых месторождений. А 9 марта этого года вышло постановление
Правительства Республики Казахстан, согласно которому оба месторождения
вливаются в АО ПАЗ, которое реформируется в промышленное объединение
Алюминий Казахстана. Значит, казахстанские алюминщики становятся кровно
заинтересованными в развитии именно своей рудной базы.
    Так как алюминиевым заводом управляет (а теперь и владеет контрольным
пакетом акций) частный капитал, для него на первое место встает прибыль
завода, причем не сиюминутные копейки, а в перспективе на десятки лет.
Уайтсвен Лимитед охотно вкладывает деньги в капитальное строительство и
не торопится сбывать продукцию за первую же предложенную цену. Все
заключенные контракты предусматривают стопроцентную предоплату.
    Жесткая договорная политика принесла свои плоды. Алюминиевые заводы
России, задолжавшие ПАЗу более 20 млн долл., практически рассчитались с
долгами и продолжают исправно платить за потребляемый глинозем.
    В свою очередь, компания Уайтсвен Лимитед выплатила долги ПАЗа. После
чего пошли инвестиции. В алюминиевую промышленность республики только за
прошлый год был вложен 21 млн долл. прямых кредитов, 57 млн – товарно-
сырьевых кредитов, 13 млн долл. перечислено безвозмездно. Кроме того,
готовится проект реконструкции рудной базы, который обойдется инвесторам в
278 млн долл.
    А вот далеко не лишнее дополнение, особое мнение заместителя
генерального директора по коммерческой работе АО ПАЗ Болата Святова. Он
видит особые преимущества передачи ПАЗа в управление иностранной фирме.
    - Раньше мы были вынуждены ввозить ежегодно от 250 до 300 тыс. т
импортного боксита из Австралии и Бразилии. Ориентация управляющей фирмы на
обеспечение и развитие собственной сырьевой базы позволяет с уверенностью
говорить, что в 1996-1998 годах павлодарский глинозем будет
конкурентоспособным на российском рынке. Управляющая фирма проводит
политику максимального снижения издержек производства и обеспечения
конкурентоспособного уровня цен на гарантированной 100 %-ной реализации
продукции на российском рынке.
    ПАЗ потребляет в год около 3 млн т бокситов. Долгое время сырьевая база
была в загоне и держалась лишь на случайных суммах. В результате ежегодно
шло снижение уровня добычи бокситов на 10-15 %. Полученные ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.