ГОРНОМЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС КАЗАХСТАНА: ИНТЕГРАЦИИ НЕТ АЛЬТЕРНАТИВЫ

Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 17 страниц
В избранное:

Нурсултан Назарбаев, президент Республики Казахстан

Сопряжение усилий
Весь мир сегодня стремится к интеграции, сопряжению усилий, разумному регулированию своих отношений с близкими и дальними соседями. Перед нами - опыт Европейского сообщества, Лиги арабских государств, объединений южноамериканских государств и стран Тихоокеанского региона, многих других сообществ.
Мы должны извлечь уроки из наработанного ими опыта. Это достижимо лишь сообща, за счет коллективных усилий, тем более, что мы имеем сформированный десятилетиями мощный объединительный потенциал. Тот, кто пытается самостоятельно «реализоваться», переориентировавшись на, казалось бы, более перспективных «дальних» партнеров, как правило, терпит неудачу.
Только выбрав «основное звено» - продвижение реформ в экономике, можно общими усилиями выйти из затяжного кризиса. Это тем более важно, что молодые суверенные государства, на мой взгляд, не могут позволить себе роскошь решать по отдельности каждую из возникающих проблем, являющихся, в сущности, составными частями общего кризиса.
К сожалению, СНГ далеко не в полной мере оправдало возлагавшиеся на него надежды. Многие ранее выдвигавшиеся в рамках Содружества конструктивные предложения не были реализованы. Необходимо было найти концептуальный выход из создавшегося положения. И мы это сделали, предложив создать более тесное интеграционное объединение - Евразийский союз. Проект ЕАС принимает во внимание поливариантность интеграции, различие темпов, неоднократность и разновекторность в развитии государств.
Основная цель нашей инициативы - согласование экономической политики и принятие обязательных для исполнения государствами-участниками ЕАС совместных программ проведения экономических реформ.
Проект ЕАС стал катализатором интеграционных процессов в СНГ, инициировав принятие государствами проектов по созданию Межгосударственного экономического комитета, Платежного союза и ряда других документов, направленных на формирование реального экономического союза государств СНГ.
Стратегический партнер
Важнейшее значение для Казахстана имеет развитие отношений с Российской Федерацией. Это обусловлено ее политическим и экономическим весом в мировом сообществе, большой протяженностью наших общих границ. Россия - крупнейший торговый партнер нашей республики. Во многом совпадают наши позиции по различным международным вопросам. Наконец, граждан наших стран связывают миллионы родственных нитей. Это делает Россию естественным союзником нашего государства.
Хочу, чтобы все поняли: суверенитет Казахстана предполагает не отрицание, а напротив, укрепление и развитие казахстанско-российских связей во всех сферах жизни. Нашу взаимозависимость в экономической, политической, военной областях глупо отрицать, тем более глупо - бороться с нею. Задача в том и заключается, чтобы под общие интересы двух стран подвести соответствующую договорно-правовую базу и создать эффективный механизм ее реализации.
Разумеется, в отношениях Казахстана с Россией бывают и проблемы, и они не всегда просты. И в этом нет ничего необычного. Подобное происходит во взаимоотношениях между любыми государствами. Но я уверен, что они преодолимы и всегда будут преодолеваться, поскольку оба государства стремятся не к противоборству, а к сотрудничеству. Взаимное доверие отвечает интересам наших народов и государств.
Познание рынка
Недавно в республике, проявив, разумеется, особую взвешенность, мы пошли на то, чтобы передать ряд крупных предприятий, в основном металлургических, под управление иностранных компаний.
Я являюсь активным сторонником подобной системы, поскольку все свои обязательства иностранные управляющие компании в целом выполняют и, более того, выполняют нередко со значительным опережением. На каждом из крупных предприятий растут объемы производства, внедряются современные технологии.
При этом я бы особо отметил не только экономический эффект, но и важное политическое, социальное значение работы, проведенной за короткий срок металлургами Казахстана совместно с зарубежными компаниями. На этих предприятиях существенно меняется психологический климат, утверждается нормальная рабочая, деловая атмосфера. Люди познают рынок, что называется, не с черного хода. Здесь рождается доверие к реформам и не просто доверие, но и их реальное продвижение вперед. Наконец, Казахстан таким образом утверждает себя надежным партнером на международном рынке, способным к решительным интеграционным действиям.
ФОРМУЛЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
Нигматжан Исингарин, первый заместитель премьер-министра Республики Казахстан, председатель Интеграционного Комитета
Казахстан на протяжении многих десятилетий формировался как сырьевая база единого народно-хозяйственного комплекса Советского Союза. Естественно, что в условиях становления суверенного государства сырьевые отрасли стали фундаментом самостоятельно функционирующей экономики республики, обеспечивающим ее производственные и финансово-валютные потребности.
Не лишним будет напомнить, что Казахстан входит в первую десятку стран мира по запасам руд черных, цветных и драгоценных металлов, в первую пятерку государств СНГ по запасам и производству продукции из названных видов минерального сырья.
Казалось бы, имея такие природные богатства, Казахстан мог с наименьшими потерями миновать переходный период реформирования экономики. Однако на деле случилось иначе.
Нарушение хозяйственных связей привело к резкому сокращению рынков сбыта. Нарушился прежний ритм цепи разведка-вскрыша-добыча-переработка. К этому надо добавить сложнейшие проблемы - острую инфляцию 1993-1994 годов, резко возросшие тарифы на электроэнергию и железнодорожные перевозки. Это в первую очередь сказалось на предприятиях сырьевых отраслей.
В условиях кризиса выходом из создавшегося положения стало привлечение инвестиций в текущую деятельность предприятий путем передачи их в трастовое управление иностранным и отечественным компаниям. Здесь, надо признать, были срывы, повторные передачи некоторых предприятий . . . Тем не менее сегодня 28 крупнейших предприятий Казахстана находятся в доверительном управлении и работают в целом успешно.
Вторым направлением нашей деятельности я бы назвал сохранение и восстановление прежних хозяйственных связей. Минувший период, мне кажется, многих в СНГ отрезвил и показал, что продукцию наших предприятий на внешнем рынке никто особо не ждет.
Здесь есть несколько вариантов решения проблемы. Это скажем, создание финансово-промышленных групп. Но они будут мертворожденными, если их образование пойдет по технологическому принципу без четко обусловленных финансовых взаимоотношений. У нас есть предложение: на первом этапе создавать финансово-промышленные ассоциации, в которых предприятия, объединившись на добровольной основе, совместно обговаривали бы цены, определение и распределение прибыли, систему взаимных поставок, другие вопросы. Интересным представляется и вариант создания совместных торгово-финансовых компаний, в которых ключевым звеном была бы торговля, обеспечивающая оборотными средствами предприятия конкурентной продукции. Совсем недавно у нас прошла встреча с правительством Свердловской области, где и родилась идея создания торгово-финансовой ассоциации Казахстан - Урал.
Третье направление работы - создание необходимых условий для свободного обмена товарами, капиталом, услугами. Возьмем Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России. За 1995 год объем торгового оборота Казахстана с Россией и Белоруссией возрос почти в полтора раза, в то время как с другими странами СНГ снизился на 4 %.
Еще одно направление, по которому нам следовало бы идти сообща, - совместная деятельность на мировом рынке. Сегодня мы можем часто наблюдать такую картину. Предприятие или группа предприятий, вырвавшись на внешний рынок, стараются продать товар в прямом и переносном смысле любой ценой, не считаясь с интересами других предприятий как внутри своего государства, так и в Содружестве. Если мы не решим наши общие проблемы сами, то мировой рынок просто-напросто выбросит нас за свои пределы поодиночке. Конкуренция здесь жесткая, никаких иллюзий питать не надо.
Я поделился своими мыслями всего лишь по нескольким направлениям нашей деятельности. Жизнь, конечно, многообразнее и сложнее. И чем быстрее наши генералы индустрии осмыслят реалии рынка и поймут безальтернативность нашей интеграции, тем и результат для всех нас будет лучшим. Тогда и наши металлы нашей Евразии займут в мире подобающее место.
ЛОКОМОТИВЫ ПОДЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА
Гарри Штойк, заместитель премьер-министра Республики Казахстан
Промышленные предприятия, переданные в доверительное управление, функционируют в этом режиме уже более года, почти все контракты заключены сроком на 5 лет, в отдельных случаях - на 10 и 25 лет. Именно эти предприятия обеспечили в целом прирост объема промышленной продукции и способствовали замедлению темпов спада производства.
Управляющие фирмы привлекли в народное хозяйство около 1 млрд долл. США кредитных и инвестиционных ресурсов, которые были прежде всего направлены на создание условий для обеспечения процесса производства, на техническое обновление производственного аппарата, на развитие рудной базы, на осуществление срочных ремонтных работ, реконструкцию основных цехов и участков. На всех предприятиях проведены финансовый и технологический аудит, выявлены резервы, закрыты нерентабельные цехи и участки, осуществлены сегментация и реструктуризация производства.
В среднесрочной перспективе управляющие фирмы ориентированы на развитие производства. Наряду с вовлечением средств на подготовку рудной базы, выборочную модернизацию обогатительных и металлургических переделов, предусматривается реализация инвестиционных проектов по выпуску продукции высокой товарной готовности.
Практически все предприятия, переданные в управление, подлежат приватизации по индивидуальным проектам. Поэтому передача предприятий в управление рассматривается как предприватизационная подготовка, которая должна повысить рыночную стоимость активов предприятий, привлечь при функционировании вторичного рынка ценных бумаг финансовые ресурсы от их реализации и получить значительные средства для инвестирования производства. Это, несомненно, будет способствовать увеличению объема экспорта продукции, притоку в республику валюты.
Правительство в свою очередь оказывает значительную помощь развитию промышленного производства. Прежде всего осуществлена глубокая либерализация внешнеэкономической деятельности: отменены квоты и лицензии (за исключением перечня продукции военного и двойного назначения), различные формы регистрации. Создание совместно с Россией и Республикой Белоруссия Таможенного союза позволило снять ограничения в торговле и усилить интеграционные процессы.
ВЫШЛИ ИЗ КРИЗИСА
Дюсембай Дуйсенов, президент транснациональной компании «Казхром»
Кемпирсайская группа хромитовых месторождений в Западном Казахстане по своим разведанным запасам (более 300 млн т руды) - одна из крупнейших в мире. Однако кризис в экономике после распада СССР привел к резкому снижению объемов добычи хромовой руды - в 2-2, 5 раза. Заводы Казахстана и России оказались без сырья. Предприятия отрасли, по сути дела, оказались банкротами, должниками перед энергетиками и смежниками.
В этих условиях оставался единственный путь - привлечение иностранных инвесторов. Правительство республики приняло решение о создании транснациональной компании «Казхром», впервые соединившей в единый комплекс горно-обогатительные и металлургические предприятия хромовой отрасли Казахстана. Компания на качественно новом уровне взялась за реализацию вопросов производства, освоения новой техники и технологий, сырьевого баланса, ценооборудования, перспектив развития и обеспечения ресурсами.
В мае прошлого года Донской ГОК и два ферросплавных завода переданы в управление компании «Джапан хром корпорейшн». Условия передачи были жесткими. Требовалось погасить долги по зарплате, в бюджет, поставщикам энергетических ресурсов, сырья и оборудования, а также осуществить немалые инвестиции. Правда, в льготном порядке инофирме предоставили преимущество в приобретении акций предприятий при последующей приватизации.
Сегодня, подводя первые итоги, можно констатировать, что положение дел в отрасли изменилось к лучшему. Руда в первоочередном порядке поставляется заводам республики, экспорт ферросплавов и руды контролируется и осуществляется без посредников, по мировым ценам.
В 1995 году на Донском ГОКе добыто на 3 т руды больше, чем в 1994 году. Актюбинским заводом ферросплавов (АО «Феррохром») обеспечен темп роста производства феррохрома на 127, 7 % против прошлого года. Ермаковский завод ферросплавов вышел из глубокого кризиса и завершил год с положительными экономическими показателями.
Одной из своих главных задач компания «Казхром» считает дальнейшее развитие хромовой отрасли республики и особенно ее сырьевой базы. Стабилизация ежегодной добычи руды на уровне 2, 5 млн т обеспечивается увеличением объемов добычи подземным способом, вводом в эксплуатацию в течение двух лет новой шахты, карьеров открытой добычи и модернизацией двух действующих обогатительных фабрик на Донском ГОКе. Ежегодный объем инвестиций со стороны управляющей фирмы на развитие хромового комплекса республики будет составлять не менее 300 млн долл.
Другими словами, сегодня можно утверждать, что хромовая отрасль вышла из полосы кризиса, и есть полная уверенность в ее стабильной и эффективной работе в будущем.
НАУКА - ЦВЕТНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ
Султанбек Кожахметов, научный руководитель Национального научного центра по комплексной переработке минерального сырья, академик НАН РК
На рубеже перехода к рыночной экономике для Республики Казахстан важное экономическое и стратегическое значение имеет сохранение достигнутых объемов производства, а затем опережающее развитие ее ведущей отрасли - цветной металлургии, которая по техническому уровню и объему производства цветных и редких металлов занимала одно из ведущих мест в бывшем СССР. Достаточно заметить, что в общесоюзном балансе доля Казахстана в производстве металлов составляла: около 60 - 70 % свинца и цинка, около 30 % меди, 40 % титана, более 20 % глинозема, значительное количество редких, рассеянных элементов и полупродуктов благородных металлов. А объем производства хромовой руды на Донском горно-обогатительном комбинате превышал 90 % общесоюзного и порядка 40 % мирового производства этого важнейшего сырья для выпуска качественных сталей.
В течение последних двух - трех десятилетий на предприятиях цветной металлургии Казахстана было освоено значительное число новых технологий в области горного дела, обогащения полезных ископаемых и металлургии цветных и редких металлов, многие из которых не уступают мировому уровню, а отдельные - превышают его и потому по лицензионным соглашениям были внедрены на ряде заводов дальнего зарубежья и СНГ.
Разработка и успешное внедрение новых технологий производства цветных и редких металлов - результат многолетних исследований и НИОКР ряда академических, отраслевых, вузовских научных коллективов и ИТР Казахстана, работавших в тесном творческом содружестве с такими ведущими институтами России, как МИСиС, Гинцветмет, Гипроцветмет, Гиредмет, Механобр, ИМЕТ им. А. А. Байкова РАН, ИМЕТ УФ РАН, УНИпромедь и другими коллективами.
Однако с распадом СССР и по не зависящим от научных коллективов причинам Казахстана и России начался процесс разрыва многолетних и тесных научно-технических связей, приостановилась реализация многих совместных научных и научно-технических программ в области цветной металлургии, что не могло не сказаться на темпах внедрения новой техники и технологии в отрасли.
В этих условиях с целью объединения усилий наших научно-технических коллективов горно-металлургического профиля в 1993 году Указом Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева был создан Национальный научный центр по комплексной переработке минерального сырья (ННЦ КПМС РК) и Правительством Казахстана утверждена республиканская целевая научно-техническая программа «Комплексное использование минерального сырья на основе ресурсосберегающих высокоэффективных технологий в горно-металлургическом комплексе».
В рамках программы впервые были органически соединены решения проблем рациональной добычи руд, их обогащения с получением качественных концентратов и комплексной металлургической переработки минерального сырья. Это требует проведения на современном научном уровне фундаментальных исследований, лишь на базе которых возможна разработка высокоэффективных технологий, обеспечивающих получение конечной продукции высокого качества, снижение ресурсо- и энергоемкости производства цветных и редких металлов.
Большой комплекс исследований проводится в области физико-химических основ высокоэффективных и новых автогенных процессов в металлургии меди. В результате высокотемпературных исследований созданы новые представления о термодинамике, кинетике и механизме окислительно-восстановительных процессов, протекающих в сульфидно-оксидных системах, содержащих тяжелые, цветные и редкие металлы. Детально исследованы взаимодействия в штейно-шлаковых расплавах автогенных процессов в условиях равновесий их с газовой фазой.
Значительный научный и практический интерес представляют исследования теоретических основ и создание на их основе новых вакуумных процессов пироселекции полиметаллического сырья и получения чистых и сверхчистых цветных и редких металлов, моделирования процессов испарения, окисления сульфидов и конденсации паров цветных металлов в среднем вакууме. Эти исследования послужили основой создания вакуумных технологий, освоенных на заводах СНГ.
Расширению сырьевой базы цветной металлургии республики способствуют научные разработки наших ученых в области комплексной переработки забалансовых и некондиционных полиметаллических руд методами геотехнологии и детального изучения физико-химических закономерностей кучного выщелачивания окисленных медных руд с обоснованием новых способов интенсификации извлечения меди из этих руд.
Фундаментальные исследования окислительно-восстановительных пиро- и гидрометаллургических процессов извлечения легирующих металлов из редкометалльного фосфатно-кремнистого сырья, обширный цикл работ по изучению структурных и фазовых превращений в многокомпонентных глиноземсодержащих системах с развитием комплексно-полимерной теории строения алюминантных растворов, существенное развитие теоретических основ сорбционных, экстракционных и мембранных процессов позволили создать в республике и странах СНГ производство ряда легирующих металлов, редких и рассеянных элементов и их соединений.
Из названных выше некоторых перспективных физико-химических исследований видна роль таких работ в создании принципиально новых процессов получения цветных и редких металлов, большинство из которых превышают мировой уровень. Однако в настоящее время по известным причинам резко снизились темпы проведения как физико-химических исследований, так и технологических разработок в области цветной металлургии. Реализация новых технологий требует объединения материальных и финансовых ресурсов ряда стран СНГ, в первую очередь Казахстана и России. В этой связи ученые Казахстана рассчитывают на активные интеграционные процессы, происходящие между Россией, Казахстаном и другими странами СНГ в области экономики и научно-технического прогресса.

Иностранцы «временно управляют» многими гигантами отрасли, а Карагандинский комбинат и вовсе продан иностранцам. «Бархатная» революция случилась здесь так мягко, так открыто для всех и так массово, что народ сразу заговорил о «казахстанском чуде» - выжили! сохранили коллектив! поднялись с колен! Что дальше? Ждать нового чуда, подобному тому, что в южном экономическом районе Китая? Экспедиция журнала «Металлы Евразии» отвечает на эти вопросы и задает новые.
Настоящее чудо - оно как мираж в июльской степи. Чем оно крупнее и желаннее, тем дальше, тем недостижимее. Как ни гонись за ним, все равно за горизонт в Казахстане не заглянешь - больно далек. Поэтому, когда тебе говорят: вот приезжайте к нам лет, эдак, через несколько, и вы увидите настоящее чудо, ты стараешься не обольщаться.
И тем не менее хотя бы одно, но такое весомое чудо мы за время путешествия по металлургическому Казахстану