ГРАЖДАНЕ КАК СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 8 страниц
В избранное:

РЕФЕРАТ
ПО ПРЕДМЕТУ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
ТЕМА "ГРАЖДАНЕ КАК СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА"

Одним из субъектов административного права являются физические лица,
под которыми понимаются граждане, иностранные граждане и лица без
гражданства. Эти категории лиц характеризуются существенными элементами
особенностей их правового положения. Так гражданин Республики Казахстан
характеризуется его правовой связью с Казахстанским государством,
иностранный гражданин - с соответствующим зарубежным государством, лицо без
гражданства не имеет таковой связи ни с одним из государств.
Правовой статус граждан Казахстана устанавливается Конституцией РК, а
так же международными правовыми актами, в частности, Всеобщей декларацией
прав человека.
Административно-правовой статус граждан Республики Казахстан
составляет важнейшую часть их общего правового статуса и закрепляется во
многих законах и подзаконных актах.
Содержание административно-правового статуса человека и гражданина
составляют:
комплекс их прав и обязанностей, закреплённых нормами административного
права;
гарантии реализации этих прав и обязанностей, включая их охрану законом и
механизм защиты органами государства и местного самоуправления;
Однако, не все права и обязанности человека и гражданина производны
от его конституционного правового статуса. Немало таких, которые находятся
за пределами такого статуса и устанавливаются нормативными актами,
соответствующими конституционной концепции положения человека и гражданина
в Республике Казахстан. Например, права и обязанности, связанные с
управлением транспортными средствами, приобретением оружия и др.
В формировании и реализации составляющих административно-правовой
статус граждан Казахстана, помимо Конституции Республики Казахстан, большое
значение имеют органы государственного управления и местного
самоуправления. В пределах предоставленной компетенции они:
1. издают правовые акты, влияющие на содержание статуса граждан, влекущие
приобретение ими прав и обязанностей в той или иной сфере (например,
реализация права на образование предполагает издание акта о зачислении
в учебное заведение);
организуют исполнение законов, имеющих непосредственное отношение к
административно-правовому положению граждан;
1. помогают гражданам в реализации их конкретных субъективных прав
(например, в вопросах социальной защиты);
2. осуществляют охрану прав и свобод граждан.
Таким образом можно сделать вывод о том, что административное право
конкретизирует права и обязанности граждан, устанавливаемые конституционным
правом и делает это при помощи органов государственного управления и
местного самоуправления.
В Конституции Республики Казахстан в статье 12 говорится “ В
Республике Казахстан признаются и гарантируются права и свободы человека в
соответствии с Конституцией..” Статьёй 14 запрещается какая либо
дискриминация “ по мотивам происхождения, социального, должностного и
имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к
религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам..”
Однако, равенство административной правоспособности граждан Казахстана, как
общей способности иметь права нести обязанности, не означает, что реально
все граждане обладают всем комплексом конкретных субъективных прав и
обязанностей, предусмотренных законом.
Административная правоспособность граждан не может быть отчуждаема и
передаваема. Её объём изменяется лишь законом. Для отдельных граждан эта
правоспособность может быть временно ограниченна в случаях и в порядке,
определяемых законодательством, например, в связи с совершением уголовного
или административного правонарушения, за которые закон предусматривает
санкции в виде лишения свободы, лишение специальных прав и другие право
ограничения. Так ст.124 Кодекса Каз.ССР об административных
правонарушениях предусматривает лишение гражданина права управлять
транспортным средством на срок до шести месяцев за нарушения, повлекшие
создание аварийной обстановки, то есть вынудившие других участников
движения резко изменить скорость, направление движения или принимать иные
меры к обеспечению собственной безопасности или безопасности других
граждан, а также невыполнение водителем требований работника милиции об
остановке транспортного средства. Режим чрезвычайного положения
предполагает возможность введения ограничений прав и свобод граждан с
указанием пределов срока их действия. Республики Казахстан Федерации
обозначены виды прав и свобод, не подлежащих ограничению (право на жизнь,
на неприкосновенность частной жизни, свобода совести и др.)
Несмотря на то, что Конституция Республики Казахстан устанавливает
равенство прав и свобод всех граждан Казахстана, может быть узаконено
неравенство отдельных категорий людей в зависимости от различных
обстоятельств. Имеются существенные особенности в правовом статусе
вынужденных переселенцев, безработных и некоторых других категорий людей.
Так, Закон Республики Казахстан от 30 декабря 1998 года N 341-1 "О
занятости населения" определяет правовые, экономические и организационные
основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе
гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Республики
Казахстан на труд и социальную защиту от безработицы. Статья 1 п.2 данного
закона устанавливает понятие безработного :
1. безработные - граждане в трудоспособном возрасте, не имеющие
работы, готовые трудиться;
Порядок регистрации безработных граждан устанавливается ст.6 данного
закона.
1. Уполномоченный орган по вопросам занятости, физические и
юридические лица любой формы собственности, занимающиеся трудовым
посредничеством, регистрируют и ставят на учет безработных.
2. Физические и юридические лица любой формы собственности,
занимающиеся трудовым посредничеством, обязаны представлять ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.