Основные направления внешней политики и дипломатии Казахстана

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 18 страниц
В избранное:

Содержание

Введение 3

1. Цели и задачи внешней политики и дипломатии Республики Казахстан.
4
2. Основные направления внешней политики и дипломатии Казахстана. 8
3.Влияние Казахстана на появление СВМДА 13

Заключение 18

Список использованной литературы 19

Введение

Похоже, что за событиями в соседней стране стоят вполне конкретные
силы, в чьих интересах нужно было разыграть межэтническую карту. По
сообщению информагентств, неизвестные обстреливают как киргизов, так и
этнических узбеков, провоцируя таким образом вражду среди гражданского
населения. Временное правительство призналось, что без посторонней помощи
стране действительно не обойтись.
На саммите СВМДА Нурсултан Назарбаев призвал всех не оставаться в стороне и
оказать Киргизской Республике поддержку. Идею создать международный план
помощи Президент Казахстана повторил и на заседании ШОС в Ташкенте.
Активная позиция мировых держав способствует скорейшему разрешению, как
политического, так и экономического кризиса в стране. Дамир Айдаров
продолжит.
Саммит глав государств и правительств стран участниц Совещания по
взаимодействию и мерам доверия в Азии проходит раз в четыре года. СВМДА это
аналог ОБСЕ. Организация расширяет свою географию. В Стамбуле к двадцатке
СВМДА присоединились Ирак и Вьетнам. Статус наблюдателя получил Бангладеш.
Стремление попасть в Организацию, члены которой занимают 90 процентов
территории Азии, говорит о повышении международного статуса СВМДА как
диалоговой площадки для укрепления безопасности и стабильности в регионе.
Нурсултан Назарбаев, который прибыл в Стамбул в качестве действующего
председателя СВМДА, предложил поднять статус Главы Секретариата организации
с Исполнительного директора до уровня Генерального Секретаря.

1. Цели и задачи внешней политики и дипломатии Республики Казахстан.
"90-е период коренной ломки прежних отношений в международных делах" -
Н. А. Назарбаев[1] С обретением независимости и суверенитета Казахстан
встал на трудный путь вхождения в мировое сообщество, определив точное
место и роль в современных международных отношениях, выявив приоритеты во
внешней политике государства. Перед молодым государством предстояла решить
ряд проблем: показать, что на самом деле представляет собой наше
государство, обеспечить международное признание, его безопасность и его
территориальную целостность; включится в мирохозяйственные экономические
связи. Существовала также проблема как отсутствие традиций
внешнеполитической деятельности. Не было ни одного дипломатического
представительства за рубежом, не было квалифицированных кадров, необходимо
было формировать собственную внешнюю политику.
"Уход в прошлое системы международных отношений, появление в них
признано, - заключает К.К. Токаев - все это привело к необходимости
проведения внешней политики. Которая отвечала бы реалиям современного мира
и соответствовала бы национально-государственным интересам Казахстана "[2]
Место Казахстана в системе современных международных отношений
определили геополитическое расположение его на стыке Европы и Азии,
экономическое и военно-политические интересы, а также существующий
потенциал.
Перед казахстанской внешней политикой ставилась задача обеспечения
полного включения Казахстана в региональные и субрегиональные;
экономического и политического взаимодействия на основе общепризнанных
принципов международного права как главного средства регулирования споров и
противоречий.
Прошло несколько лет со времени выхода Республики Казахстан на мировую
арену в качестве нового самостоятельного субъекта международных отношений.
Для становления государственности, обретения своего места в мире, прошедшие
годы. Принципиально важными и плодотворными. Например, во внешней политике
Казахстана в 1995году завершился важный этап во время которого Казахстан
вышел на международную арену как новое независимое государство. Завершился
в основном период международного признания де-юре. К началу 1995 года
Республику Казахстан признали 141 государств мира, с 92-из них были
установлены дипломатические отношения. В Алматы функционировали 36
иностранных послов и миссии, (представительств международных и национальных
организаций).
Накануне пятилетней годовщины независимости нашей страны, как отмечал
Н.А. Назарбаев на совещании с участием руководителей дипломатической службы
Казахстана в 1996 году уместно было бы отменить весомый выпад тех, кто
занимается осуществлением внешнеполитического курса, в строительстве нового
Казахстана. Это тем более важно, поскольку пять лет назад Казахстан вступил
в неведомое, приходилось принимать нелегкие решения. Прежде всего, это
касалось вопроса о ядерном оружие, которое было размещено на территории
Казахстана. "В лице Казахстана цивилизованный мир увидел государство,
достигшее политической зрелости, с которым можно и необходимо развивать
всестороннее сотрудничество. Полагало, что это и другие решения несомненно,
содействовали беспрепятственному вхождению нашего государства в мировое
сообщество в качестве субъекта международного права. Это была задача
огромной исторической важности"[3] Далее Н.А. Назарбаев отметил, что
это был лишь первый этап международной деятельности Казахстана, при этом
необходимо ставить новые задачи. Крайне важно рассмотреть и определить
приоритетные направления и цели внешней политики, а значит и дипломатии
Казахстана.
Необходимо также отметить и некоторые проблемы существовавшие во
внешней политике у Казахстана. Во-первых, в проведении внешней политики
зачастую упускался из виду ключевой аспект: внешняя политика должна
базироваться на внутренней политике, обслуживать ее интересы и требования,
Во-вторых, приоритетные направления не всегда определялись верно,
неудовлетворительно находился анализ экономических преобразований и учета
позитивного опыта Казахстана, В связи с чем в 1997 году внешняя политика
Казахстана вступила в новый этап- этап дальнейшей разработки и практической
реализации внешней политики страны, на основе теоретического осмысления и
анализа пройденного пути и определение на этой основе главных целей на
последующие годы и обоснование практических путей их достижения.
Статья 40 пункт 1 Конституции Республики Казахстан гасит: "Президент
Республики Казахстан является главой государства, его высшим должностным
лицом, определяющим основные направления внутренней и внешней политики" В
связи с чем Н. А. Назарбаев в своих работах[4] "Стратегия становления и
развития Казахстана как суверенного государства, "Пять лет независимости",
"На пороге XXI века", "Казахстан2030"и др. разработал концепцию внешней
политики. В которой главное место отводится дипломатии, направляемой на
миролюбивое сотрудничество укрепления связей между странами. Соответственно
с этими:
- признаем сохранение мира в качестве приоритетной цели
государственной политики Казахстана;
- стремление к обретению статуса безъядерного государства и
присоединение к договору нераспространения ядерного оружия;
- отвергали войну или угрозу военной силой как
средство достижения политических, экономических и других целей.
- поддерживаем принцип неприменения первыми оружия массового
уничтожения и выступаем за принятие данного обязательства всеми
государствами мирового сообщества;
- придерживаемся принципов нерушимости сложившихся границ,
невмешательства во внутренние дела других государств.
Другой главной целью внешней политики Казахстана Н. А. Назарбаев
считает участие Казахстана в создании системы коллективной безопасности
мирового сообщества. "В этих целях Республика Казахстан добивается и будет
добиваться:
- урегулирование конфликтных ситуаций исключительно мирным путем,
посредством переговоров в рамках международного права;
- свертывания гонки вооружения на Земле и недопущения ее в космосе;
- сокращения производства и испытания всех видов оружия массового
поражения, и в первую очередь ядерных, с перспективой их полной ликвидации;
- запрещения использования существующих и создания новых технологий
для производства оружия массового поражения;
- недопущения экспорта материалов и технологий, способствующих
созданию и распространению оружия массового поражения;
- уничтожения химического оружия и. т. д."
Таким образом, первым стратегическим приоритетом развития Казахстана до
2030 года Н. А. Назарбаев считает обеспечение национальной безопасности и
сохранения государственности. Мало завоевать свободу и независимость, их
надо отстоять и закрепить, передать нашим потомкам..."
Целями укрепления национальной безопасности и территориальной
целостности Казахстана отвечает и сотрудничество его с НАТО,
присоединившись к программе "Партнерство во имя мира". Участие в ней
позволит углубить и разнообразить свои связи с НАТО, упрочить свой
суверенитет и безопасность, внести свой вклад в укрепление международной
безопасности и стабильности.
Но нынешний этап развития Казахстана, когда он стал самостоятельным
государством со своими интересами и целями. Задача казахстанской дипломатии
является переход в экономическую область, обеспечения возможностей для
широкого потока иностранных инвестиций в страну: "Деятельность Министерства
иностранных дел должно быть максимально экономизированной "...важно иметь в
виду не только содействие притоку инвестиций в Казахстан, развития его
торгово-экономических связей, но и этого рода экспертизу тенденции мировой
экономики применительно к условиям нашей страны " Поэтому важной задачей
казахстанской дипломатии является участие ее в информационном обмене с
зарубежными государствами и международными объединениями по проблемам
мировой экономики и научно -технического сотрудничества.
К. К. Токаев в своей работе "Под стягом независимости"пишет, что в
конкретном плане целями и задачами казахстанской дипломатии в экономической
области являются:
- мобилизация крупномасштабных инвестиций в экономику Казахстана
со стороны индустриально развитых стран Запада, Азии, Ближнего Востока, а
также финансово-экономических институтов;
- привлечение отдельных государств и международных организаций и
оказанию практического содействия Казахстана в решении
экономических задач, а также проблемы обеспечения выхода к мировым
коммуникациям;
- направить практические усилия мирового сообщества на
ликвидацию экономических последствий в зоне Аральского моря и
Семипалатинского полигона;
- поиск рынков сбыта казахстанской продукции. Особенно для экспорта
нефти и газа, восстановления разрушенных экономических связей с соседями,
проблема правового статуса Каспия"
Благодаря реализации важных внешне политических задач Казахстан в
экономическом плане развивается самостоятельно, его финансовая система
независима. А реализация внешнеполитических задач привела к признанию
суверенитета Казахстана всей мировой общественности.
Из вышесказанного видно, что задачи внешней политики можно условно
разделить на внешнеполитические (обеспечение безопасности),
внешнеэкономические и культурные; при этом все задачи внешней политики
важны, потому что связаны между собой.
Как известно задачи и цели всегда строятся на принципах, под которыми
понимаются наиболее широкие и важные нормы, выражающие сущность и
характерные черты внешней политики которые обладают высшей императивной
юридической силой. Основные принципы современной международных отношений
запрещены в ряде документов наиболее авторитетных международных организаций
и форумов, в частности, в Уставе ООН в Декларации о принципах
международного права 1970 года в Заключительном акте Совещания по
безопасности и сотрудничеству в Европе 1975года.
Стратегическим интересам Казахстана соответствует закрепление тенденции
утверждению в отношениях между государствами основополагающих принципов
международного права.
Как правило, в международных актах речь идет о следующих десяти
принципах: суверенное равенство государств; неприменение силы и угрозы
силой; нерушимости границ; территориальная целостность государств; мирное
урегулирование споров; невмешательство во внутренние дела; уважение прав
человека и основных свобод; равенство и право народов распоряжаться своей
судьбой; сотрудничество между государствами; добросовестное выполнение
обязательств по международному праву.

2. Основные направления внешней политики и дипломатии Казахстана.
Основные направления внешней политики и дипломатии Казахстана
определены Президентом нашей республики Н. А. Назарбаевым в работе
"Стратегия становления и развитие Казахстана как суверенного государства.
Ими являются "СНГ", "АТР", "Азиатское", "Европейское" и "Американское"[5]
Они получили дальнейшее развитие и детализацию в книге "На пороге XXI
века", в обращении к народу "Казахстан-2030'', в его статьях, докладах и
выступлениях Президента Н. А. Назарбаева.
В книге К.К. Токаева "Под стягом независимости" дается, на богатейшем
фактическом материале анализ процесса реализации этих основных направлений
Казахстана.
1. СНГ в условиях экономического кризиса, переживаемого всеми
постсоветскими государствами" в высшей степени актуальны их
согласованные действия, конструктивное сотрудничество, поиск
взаимоприемлемых компромиссных решений. Без этого не возможно сохранить
стабильность, обеспечить безопасность, формировать экономику,
интегрироваться в мировое сообщество.[6]
Мировой опыт подтверждает, что в современных условиях ни одна страна не
может успешно развиваться в одиночку. Поэтому создание Содружества
независимых государств было отражением объективных, общих закономерностей
развития современных государств после распада СССР.
Основная цель содружества - обеспечение интеграции пост -советских
республик с целью совместного решения политических, экономических проблем.
На взаимовыгодных условиях по средствам таких форм дипломатии как
переговоры, заключения договоров, проведения встреч и конференций и. т. д.
Работа в этом направлении проводится на двух уровнях: двусторонней и
многосторонней основах в рамках СНГ.
Стратегический курс Республики Казахстан, направленный на создание
единого экономического пространства, нашло свое отражение в ходе
Московского саммита в 1993 году. Государства - участники содружества
однозначно высказались за образование экономического союза и подписали
декларацию. В которой было заявлено о решимости членов СНГ идти по
глубокой интеграции, создание общего рынка передвижения товаров,
услуг и капиталов на общем экономическом пространстве этих государств,
Выступая на расширенном заседании коллегии МИД республики; Н. А. Назарбаев
отметил. Что "детальное участия направленное на укрепление Содружества,
соответствует стратегическим интересам Казахстана как крупного
Евроазиатского государства"[7]
Взаимоотношение с Россией являются стратегическим. Интересы России и
Казахстана во многом совпадают. Это обусловлено историей взаимоотношений
между Казахстаном и Россией. Они решают совместно целый комплекс
экономических вопросов (транспортные, энергетические проблемы и совместные
использование промышленного и научно- технического потенциала).
Демократическое развитие России является необходимым условием
стабильности и безопасности Казахстана. Развитие и управление доверительных
и равноправных отношений с нашими ближайшими и исторически дружественным
соседом - Россией является важным условием обеспечения и территориальной
целостности Казахстана.[8]
Усиливаются связи и интеграционные процессы Казахстана с центрально-
азиатскими государствами. В практическом плане политика Казахстана в
Центральной Азии воплощается в решении задач экономической интеграции.
Центрально Азиатская интеграция в топливно-энергетическом (комплексе)
создает условие для полной обеспеченности всех государств региона всеми
видами топлива, а также надежный экспортный производственный потенциал,
позволяющий на основе природного сырья и совместных инвестиций организовать
конкурентно- способной продукции, "мы сумеем построить прочный фундамент
союзнических взаимоотношений с соседними государствами Центральной Азии,
прежде всего с Кыргызстаном и Узбекистаном ", - заявил. Н.А. Назарбаев.[9]
Таким образом, можно сделать вывод. Что в достижении таких результатов
немалую роль сыграли наши отечественная дипломатия в данном направлении,
так как умение достигать взаимовыгодных решений, идти на компромиссы и
умело, вовремя воспользоваться необходимыми средствами - все это присуще
только ей.
2. "АТР" Пекин, Сеул, Токио, с выходом на другие страны Юго-Восточной
Азии. Это направление представляет большое значение как передовых
технологий. Источник кредитов с возможностью крупно масштабных инвестиций,
в перспективе - как рынок сбыта нашей продукции и привлечение рабочей силы
для реализации проектов в Казахстане.
Китай - государство XXI века. Он является мощным экономическим
партнером, через него Казахстан может выйти на мировые коммуникации.
Китай единственная страна с которой государственная граница Казахстана
получила юридическое оформление. Завершена документация Казахстана-
китайской границы. Граница с Китаем означает, Н.А. Назарбаев, что
национальной безопасности Казахстана приданы дополнительные гарантии. Это
основа продолжения политики дружбы и взаимовыгодного сотрудничества с этим
мощным государством.
Япония, как одна из индустриально развитых государств, современного
мира и играющая ведущую роль в превращении АТР в центр мировой экономики
представляет для Казахстана большой интерес. На сегодняшний день Япония -
большой донор Казахстана. Создана казахстанско-японская Ассоциация
экономического и социального развития (1995г) Основными направлениями ее
деятельности определены привлечения в Казахстан прямых инвестиций и
льготных зарубежных кредитов для развития промышленности, строительства,
инфраструктуры социальной сферы.
В АТР входят и новые индустриальные страны: Южная Корея, Сингапур,
Тайвань, и другие, которые в исторически короткие сроки преодолели
социально-экономическую слаборазвитость к уровню развитых стран мира. Южная
Корея возглавляет группу, НИС. Успешно развиваются казахстано-корейские
отношения. В дни визита Н. А. Назарбаева Республику Корея (15-19 мая 1995г)
были подписаны Декларация об основных принципах взаимоотношений и
сотрудничества между Республикой Казахстан и Республикой Корея, соглашение
о культурном сотрудничестве. Соглашение в научно-техническом сотрудничестве
и. т. д.
Развитие казахстано-южнокорейских отношений и установление
дипломатических отношений свидетельствует об огромном интересе Сеула к
обеспечению прочной позиции на казахстанском рынке для широкомасштабного
сбыта готовой продукции и получение доступа к сырьевым вопросам.
3. Азиатское направление. Приоритетное значение имеют
взаимоотношение с Турцией. Турция первой признала независимость Казахстана.
Со дня приобретения суверенитета Казахстан рассматривается Турцией в
качестве серьезного и важного партнера. Развитие отношений Казахстана с
Турцией характеризуются стабильностью и динамизмом.
Казахстан развивает сотрудничество с Ираном, Индией, Пакистаном и
другими государствами суш, Но следует отметить, что Иран проводит активную
внешнюю политику, претендуя на роль лидера в Центрально- Азиатском рынке.
То же самое можно сказать относительно Турции.
Укрепляются также отношение Казахстана и со странами Ближнего Востока.
Важное место азиатской политики, как и для задач дипломатии Казахстана,
является проблема безопасности. Инициатива Казахстана в созыве Совещания по
вопросам взаимодействия и мерам доверия в суше обретает конкретные
политические контуры и становится реальным фактором международной жизни. На
декабрьском заседании СВМДА на уровне заместителей министров иностранных
дел в Алматы участвовали 16 членов-государств Центральной, Восточной и
Южной Азии и 9 стран - наблюдателей из стран Азии, Северной Америки,
Австралии и Европы.
4. Европейское направление:
Отношение со странами Европы являются стратегическими. Европа является
одним из крупнейших политических, экономических и культурных центров мира.
Казахстан находясь между Европой и Азией рассматривает европейские
государства как перспективных партнеров, сотрудничество с Европейским
союзом необходимо для получения технической помощи, кредитов для развития
инфраструктуры и обучению кадров.
Приоритетное направление - Она является важным партнером в сфере
экономики и может вложить в наше производство большие инвестиции.
Необходимо также отметить развитие дипломатических отношений с Францией,
Италией, Великобританией.
5. Американское направление. Стратегически важное значение имеет
для Казахстана сотрудничество с США. Казахстанско-американские отношение
вышли на уровень партнерства в политической и экономической сферы. По
словам Президента Б. Клинтона Вашингтон рассматривает Казахстан как
оплот ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.