Анализ денежно-кредитной политики Национального банка в области наличного денежного обращения и ДЕНЕЖНОГО ОБОРОТА
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Теоретические основы денег и денежного обращения
1.1 Сущность и функции денег
1.2 Проблемы денежного обращения
Глава 2. Анализ денежно-кредитной политики Национального банка в области
наличного денежного обращения и ДЕНЕЖНОГО ОБОРОТА
2.1 Современное состояние наличного денежного оборота и денежно-
кредитной политики Республики Казахстан
2.2 Компетенция Национального Банка РК в области денежного обращения
.
Заключение
Список использованных источников
ВВЕДЕНИЕ
В современной рыночной экономике существует немало социально-
экономических проблем, неподвластных рынку и требующих государственного
вмешательства. Строго говоря, понятия "рыночная экономика" или "рыночная
система" абстрактны, они представляют упрощенную картину действительности,
в которой многие ее стороны отсутствуют. Ни сейчас, ни когда-либо прежде
нет и не было ни одной страны, экономика которой функционировала бы только
при помощи рыночного механизма. Наряду с рыночным механизмом всегда
использовался и используется сейчас еще в большей степени механизм
государственного регулирования экономики.
Рынок - это не экономическая система в целом, а лишь один из механизмов
координации повеления экономических субъектов. Этот механизм никогда, даже
во времена А. Смита, не был единственным. Во все времена он использовался
вместе с механизмом государственного регулирования. Менялась и меняется
только пропорция их использования. При этом оба механизма опираются на
традиции, обычаи данного общества. И если уж использовать принятую сейчас
терминологию, то никаких иных экономических систем, кроме смешанных, не
существует.
В развитых странах со смешанной экономикой роль государства в
функционировании экономики далеко не одинакова. Она различается по
масштабам, формам и методам воздействия государства на экономику, по
готовности общества принимать и поддерживать такое вмешательство
государства в экономическую жизнь. Эти различия обусловлены многими
факторами объективного материального порядка, а также влиянием традиций и
представлений, характерных для данного общества, что сейчас определяется
таким понятием, как менталитет.
Независимо от специфики экономического, культурного, национально-
исторического развития разных стран, в которых более или менее успешно
функционирует смешанная экономика, независимо от экономических теорий,
которым отдается предпочтение в этих странах, экономическая роль
государства в них может быть представлена следующими важнейшими
экономическими функциями:
– разработка хозяйственного законодательства, обеспечение правовой основы
и социального климата, способствующих эффективному функционированию
рыночной экономики;
– поддержка конкуренции и обеспечение сохранности рыночного механизма;
– перераспределение доходов и материальных благ, направленное прежде всего
на обеспечение социальных гарантии и защиту нуждающихся в ней различных
общественных групп;
– регулирование распределения ресурсов для изменения структуры
национального продукта;
– стабилизация экономики в условиях колебания экономической конъюнктуры, а
также стимулирование экономического роста;
– предпринимательская деятельность.
Все эти функции, с одной стороны, направлены на поддержание и
облегчение функционирования рыночной экономики, а с другой - на
корректировку и модификацию действий рыночной системы, включая
нейтрализацию ее негативных сторон.
Представленный перечень экономических функций государства
свидетельствует, что его экономическая роль отнюдь не сводится к
руководству государственным сектором экономики, т. е. к предпринимательской
деятельности в рамках определенной группы предприятий, собственником
которых оно является. Экономическая роль государства предполагает его
деятельность по регулированию экономики в целом, всех его секторов как
единой системы. Следовательно, разгосударствление и приватизация, как
правило, означающие количественное сокращение государственного сектора
экономики, может сопровождаться как ослаблением регулирующей роли
государства, так и ее усилением и расширением выполняемых им экономических
функций.
В процессе перехода от тотального огосударствленного хозяйства к
смешанной экономике существенные изменения претерпевают не только функции и
направления государственного воздействия на экономику, но и методы такого
воздействия. Как известно, существуют две группы методов государственного
регулирования: прямые (административные) и косвенные (экономические). И
хотя в ряде конкретных случаев такое их деление оказывается в значительной
мере условным, а иногда его просто бывает трудно провести, в целом же при
анализе данной проблемы его использование полезно и целесообразно.
Финансовые и кредитные методы государственного регулирования экономики
при их рассмотрении в комплексе образуют денежно кредитную политику
государства; под ней понимается совокупность мер экономического
регулирования денежного обращения и кредита, направленных на обеспечение
устойчивости экономического роста путем воздействия на уровень и динамику
инфляции, инвестиционную активность и другие важнейшие макроэкономические
последствия. Из приведенного определения следует, что денежно-кредитная
политика не является чем-то самодостаточным, она теснейшим образом связана
с прочими регулирующими функциями государства (регулированием
инвестиционной деятельности, бюджетно-налоговой политикой, системой
поддержки малого предпринимательства и т.д.). Однако комплексное решение
указанных задач содержит в значительной степени и административные меры
регулирования, поэтому детальное рассмотрение этих разделов в работе не
предусматривается.
Глава 1. Теоретические основы денег и денежного обращения
1.1 Сущность и функции денег
Возникновение денег тесно связано с историческим процессом обмена
товаров и смены форм собственности. На ранней ступени обмен носил
случайный характер. Такому обмену соответствовала простая или случайная
форма собственности, при котором один товар выражал свою стоимость в одном
противостоящем ему товаре-эквиваленте. Товар-эквивалент служит для
выражения стоимости первого товара. Формула Т - Т.
Выделение скотоводческих и земледельческих племен привело к регулярному
обмену и появлению полной формы собственности. Эта форма отличается от
простой тем, что при ней в обмене участвуют многочисленные товары, а потому
каждый товар может быть обменян на разные товары-эквиваленты.
Развернутая форма собственности выражала более развитый обмен. В то же
время стоимость каждого товара не получала законченного выражения.
Поскольку число товаров-эквивалентов было неопределенным, стоимость
получала многообразное и разнородное выражение, а непосредственный товар
оказывался очень затрудненным. Потому выделялись товары, которые в данный
период времени на местном рынке товаров стали выражаться в одном товаре,
который становится всеобщим эквивалентом. Возникла всеобщая форма
стоимости. Постепенно в результате развития обмена из нескольких товаров
выделился один товар, который стал играть эту роль постоянно. Рождается
денежная форма собственности.
Таким образом, деньги имеют товарную природу, но являются не обычным, а
специфическим товаром, постоянно выполняющим роль всеобщего эквивалента.
Разница между обыкновенными товарами проявляется в их потребительской
стоимости. Каждый товар способен удовлетворять лишь какую-либо определенную
человеческую потребность, т.е. имеет единичную потребительскую стоимость.
Денежный товар кроме этого обладает непосредственной и всеобщей стоимостью
(может быть легко обменян на другой товар). Поэтому деньги обладают
всеобщей потребительской стоимостью.
Итак, исторически деньги выделились из общего мира товаров, и сами
поначалу являлись и обычным товаром, и специфическим товаром - деньгами.
Дальнейший ход истории привел к ликвидации товарной формы денег и переходу
к новым формам. Посмотрим, как же это происходило.
Обращение полноценных металлических денег, когда они совпадают с
товарной формой, во-первых, слишком дорого, во-вторых, добыча металлов не
поспевает за ростом потребности экономики в средствах обращения. Между тем
в самой природе денег заложено решение этой проблемы. Дело в том, что
деньги как всеобщий эквивалент используются идеально. Выступая посредником
в обмене товаров, они играют мимолетную роль. Именно на этой основе
создаются предпосылки для появления знаков стоимости. Таким образом, сам
процесс обращения металлических денег по мере отклонения обозначенного на
них номинального содержания от реального веса предопределил появление
первых функциональных форм денег, которые определили в будущем полный отрыв
денег от товарной формы и ее полное исчезновение.
Первоначально знаки полноценных денег тоже поступали в виде
металлических монет (сначала медь, бронза, затем роль денег надолго
закрепилась за золотом). Почему именно золото играет в истории развития
денег решающую роль. Золото - это вещь, а деньги не есть вещь. Золото
выполняет чисто общественную роль. С другой стороны, его трудно произвести
(добыть, обработать), т.е. оно удовлетворяет определению денег[1].
По сравнению с другими металлами (кроме открытых в ХХ век) золото имеет
более высокую стоимость, не ржавеет со временем, обладает делимостью (что
очень важно!); а потом у многих (да почти у всех народов мира) был культ
Солнца, а золото на солнце имеет такой же блеск, как и светило. Наравне с
ними такие качества, как портативность, легкость в чеканке, принимаемость
везде, где развита торговля. Думается, что не последнюю роль в утверждении
золота как синонима богатства, денег сыграли женщины. По данным археологов,
практически все лучшие украшения для прекрасной половины человечества
изготовлены из золота, причем старейшие из них датируются V-IV тыс. до н.э.
Затем в обороте стали использоваться монеты из неблагородных металлов,
по мере того как стоимость золота росла. После этого стали появляться знаки
полноценных денег, изготовленных из бумаги.
Бумажные деньги впервые изобрели (их изобретали несколько раз) китайцы.
Впервые они начали печататься в 812 г. н. э. и получили распространение к
970 г.н. э. В XV-XVIII деньги, изготовленные из бумаги, появились в Европе
и так сильно распространились и прижились, что стали основным заменителем
полноценных денег.
К функциям денег можно отнести следующие:
1. Как меры стоимости. Выражение стоимости товара в деньгах происходит
путем установления цен.
2. Как средство обращения и платежа. Деньги играют роль посредника в
схеме Т-Д-Т (товар-деньги-товар), устраняя неудобство схемы Т-Т. В период
инфляции функция денег как средство обращения резко падает и правительство
вынуждено прибегать к рационированию (введению карточной системы
распределения).
3. Как средство накопления . Эта функция возникла в период обращения
полноценных денег как стремление людей к богатству
4.Мировые деньги. Средство межгосударственных расчетов (современная
общеевропейская валюта - экю, в других случаях - золото).
Вывод:
Деньги – это всеобщий эквивалент. Без денег все сделки на рынке имели
бы случайный характер[2].
Различают следующие функции денег: 1. Как меры стоимости. 2. Как
средство обращения и платежа. 3. Как средство накопления. 4.Мировые деньги.
1.2 Проблемы денежного обращения.
Денежное обращение – это движение денег в наличной и безналичной
формах, обслуживающее реализацию товаров, а также нетоварные платежи и
расчеты в хозяйстве. Объективной основой денежного обращения является
товарное производство, при котором товарный мир разделяется на товар и
деньги, порождая противоречия между ними. С углублением общественного
разделения труда и формированием общенациональных и мировых рынков при
капитализме денежное обращение получает дальнейшее развитие. Оно
обслуживает кругооборот о оборот капиталов, опосредствует обращение и обмен
всего совокупного общественного продукта, включая доходы различных
классов. С помощью денег в наличной и безналичной формах осуществляется
процесс обращения товаров, а также движение ссудного и фиктивного
капиталов.
Денежное обращение подразделяется на две сферы: наличную и безналичную.
Налично-денежное обращение – это движение наличных денег. Оно обслуживается
банкнотами, разменной монетой и бумажными деньгами (казначейскими
билетами). В развитых странах банковские билеты, выпускаемые центральным
банком, составляют подавляющую часть налично-денежного обращения.
Незначительная часть выпуска денег приходится на казначейства, которые
эмитируют в основном монеты и мелкокупюрные бумажно-денежные знаки –
казначейские билеты.
Безналичное обращение – это движение денег безналичного оборота. Под
ними понимается, прежде всего, банковские депозиты на счетах клиентов,
использование которых осуществляется с помощью чеков, жироприказов,
кредитных карточек, электронных переводов. В денежном обороте применяются
также векселя, сертификаты, а в ряде стран другие обязательства и
требования.
Между налично-денежным и безналичным обращением существует тесная и
взаимная зависимость: деньги постоянно переходят из одной сферы обращения в
другую, меняя форму наличных денежных знаков на депозит в банке, и
наоборот. Поступление безналичных средств на счета в банке, - непременное
условие для выдачи денег. Поэтому безналичный платежный оборот неотделим от
обращения наличных денег и образует вместе с ним единый денежный оборот
страны, в котором циркулируют единые деньги одного наименования. С
совершенствованием платежно-расчетных отношений менялось и соотношение
между наличными и безналичными сферами денежного обращения. В современных
условиях удельный вес наличных денег, особенно в промышленно развитых
странах, невелик.
Безналичные расчеты - это расчеты, осуществляемые без использования
наличных денег, посредством перечисления денежных средств по счетам в
кредитных учреждениях и зачетов взаимных требований. Безналичные расчеты
имеют важное экономическое значение в ускорении оборачиваемости средств,
сокращении наличных денег, необходимых для обращения, снижении издержек
обращения расчеты предприятий и организаций друг с другом, с кредитными
учреждениями и с финансовыми органами осуществляются без участия наличных
денег, т.е. посредством записей по счетам клиентов в банках и зачета их
взаимных требований.
Наличный оборот представляет собой совокупность платежей, производимых
наличными деньгами.
Ели в безналичном обороте деньги используются в функции средства
платежа, то в наличном обороте – как средство обращения и платежа.
Наличные деньги как средство обращения используется главным образом для
расчетов населения с предприятиями розничной торговли. За наличные деньги
покупаются товары на колхозных рынках и у отдельных лиц. Предприятия,
организации и учреждения используют наличные деньги для покупки необходимых
им товаров лишь в том случае, когда стоимость покупки не превышает
предельной суммы платежа, установленной в законодательном порядке[3].
Денежный оборот – это совокупность движения денег в наличной и
безналичной формах, опосредствующих процесс общественного воспроизводства,
функциях средства обращения и платежа.
Рациональная организация денежного оборота сводится к тому, чтобы
обеспечить его абсолютный рост относительно меньшей суммой денежных
средств. Такой цели можно достичь за счет ускорения оборачиваемости
денежных средств, где важное значение, имеет ускорению расчетов между
хозорганами и населением.
С помощью расчетов завершается превращение денежной формы
авансированных средств в производственные запасы, получение в денежной
форме выручки. Тем самым расчеты выступают важным звеном кругооборота
средств, а их своевременное завершение служит необходимым условием
непрерывного возобновления процесса производства.
Главная особенность применения наличных денег как средство платежа
связана с оплатой труда рабочим и служащим. Кроме того, наличные деньги в
этой функции используются при: выплате пенсий, пособий и стипендий; выдаче
банковских ссуд населению на индивидуальное жилищное строительство и
хозяйственное обзаведение; выплате страхового возмещения и т.д.
Рассматривая денежный оборот, необходимо произвести разграничение
безналичного оборота и платежного оборота. Платежным оборотом следует
называть такой денежный оборот, в котором деньги функционируют только в
качестве средства платежа, следовательно, составным платежного оборота
является безналичный оборот и та часть наличного оборота, где деньги
выполняют функцию средства платежа. Таким образом, платежный оборот
является лишь частью денежного оборота, а безналичный оборот – это часть
платежного оборота.
Придавая огромное значение рациональному использованию денежных средств
и сокращению издержек обращения, государство организует безналичные
расчеты, устанавливает условия их осуществления и порядок применения
расчетных документов. Система безналичных расчетов представляет собой
организацию безналичного денежного оборота, регулируемого
общегосударственными законами и банковскими правилами.
Все безналичные расчеты совершаются на основе расчетных документов,
которые совершают определенное движение между хозяйствующими субъектами и
учреждениями банков. Следует различать движение расчетных документов и
документооборот.
Движение расчетных документов – это последовательное прохождение
документов по пунктам движения от начала до завершения расчетов.
Документооборот, кроме времени, необходимого для движения расчетных
документов, включает время, требуемое для оформления документов при
совершении различных расчетных операций
Формы расчетов между сторонами определяются договором, соглашением или
иной договоренностью по соглашению между предприятиями могут проводиться
зачеты взаимной задолженности без участия банка. В договоре между
поставщиком и покупателем предусматривается начисление пени за просрочку в
оплате платежных документов.
Средства со счетов предприятий списываются по распоряжению владельцев
счетов. Платежи осуществляются в очередности, определяемой руководителем
предприятия. Ранее применялась установленная банком календарная очередность
платежей, а еще раньше очередность платежей устанавливалась строго в
зависимости от назначения платежей, первоочередными признавались платежи в
бюджет и на оплату труда работников. Отмена каких-либо ограничений в оплате
со счетов предприятий вполне закономерна, так как рынок и рыночные
отношения не совместимы с административными методами управления денежным
оборотом предприятий и коммерческих предприятий.
В последнее время значительно расширены условия применения платежных
поручений. Платежное поручение является банку приказом о перечислении с его
счетов суммы денежных средств другому предприятию, организации, лицам или
учреждению. При этом плательщик представляет в банк поручение на бланке
установленной формы. Поручение считается действительным в течение 10 дней
со дня выписки[4].
Поручения принимаются банком плательщика к исполнению только при
условии наличия средств на счете, если иное не оговорено между банком и
владельцем счета.
Для совершения платежа может использоваться также ссуда банка при
наличии у хозоргана права на ее получение.
Весьма перспективной формой расчетов следует признать расчеты чеками.
Чек является ценной бумагой, содержащей письменное поручение чекодателя
плательщику (банку, выдавшему чек) произвести платеж чекодержателю
указанной суммы. Чек в банке, обслуживающем чекодателя, обеспечивается:
средствами, депонированными чекодателем на отдельном счете; средствами на
расчетном или текущем счете чекодателя, но нет свыше суммы гарантированной
при выдаче чеков.
В настоящее время использование в платежном обороте РК расчетных
чеков регламентируется Положением о расчетах чеками, Положением о
безналичных расчетах в РК, а также поступающими дополнительными указаниями
Национального банка.
Вывод: Денежное обращение – это движение денег в наличной и безналичной
формах, обслуживающее реализацию товаров, а также нетоварные платежи и
расчеты в хозяйстве. Объективной основой денежного обращения является
товарное производство, при котором товарный мир разделяется на товар и
деньги, порождая противоречия между ними. С углублением общественного
разделения труда и формированием общенациональных и мировых рынков при
капитализме денежное обращение получает дальнейшее развитие. Оно
обслуживает кругооборот о оборот капиталов, опосредствует обращение и обмен
всего совокупного общественного продукта, включая доходы различных
классов.
Глава 2. Анализ действующей практики денежно-кредитной политики
Национального банка Казахстана в области наличного денежного обращения И
ДЕНЕЖНОГО ОБОРОТА
2.1 Современное состояние наличного денежного оборота и денежно-
кредитной политики Республики Казахстан
За более чем 16 лет независимости Казахстан достиг весомых результатов
в развитии всех сегментов финансового сектора. Финансовая система
Казахстана является в настоящее время, по сравнению с другими странами СНГ,
более развитой, прозрачной, защищенной от вмешательства государства.
Проведем обзор финансового сектора и денежно-кредитной политики в 2002-
2003 гг. В 2002 году в финансовой сфере продолжились позитивные тенденции
предыдущих двух лет. Из наиболее значимых событий 2002 года можно отметить
снижение инфляции в среднегодовом исчислении и темпа девальвации тенге к
доллару США, значительный рост золотовалютных резервов, как Национального
Банка Республики Казахстан, так и страны в целом. К числу новых позитивных
тенденций можно отнести снижение квартальной волатильности курса и
достижение почти равномерной номинальной девальвации квартальном разрезе.
Продолжает укрепляться банковская система: высокими темпами роста
характеризуются такие показатели, как совокупные активы банков, вклады
населения в банках. В условиях продолжающегося роста ресурсной базы и
увеличения сроков привлекаемых ресурсов для банков кредитование реального
сектора экономики остается самым приоритетным видом операций. Позитивной
для развития экономики является продолжающаяся тенденция роста доли средне-
и долгосрочных кредитов в общем объеме кредитов экономике. Высокими темпами
развивался и страховой рынок, чему в значительной степени способствовала
реализация Государственной программы развития страхования в Республике
Казахстан на 2000-2002 годы. Дальнейшему улучшению международного имиджа
Казахстана способствовало своевременное погашение Министерством финансов
Республики Казахстан 2 октября 2002 года еврооблигаций, выпущенных в 1997
году на сумму 350 млн. долл. США.
Подтверждением перехода экономики Казахстана на качественно новую
ступень развития является получение 19 сентября 2002 года Казахстаном
(первым среди постсоветских стран) рейтинга инвестиционного класса от
международного рейтингового агентства Moody's Investoгs Seгvices.
По официальным данным Агентства Республики Казахстан по статистике, за
2002 год инфляция(декабрь 2002 года к декабрю2001 года) составила 6,6%
(2001 год - 6,4%). Основной рост цен в 2002 году был вызван удорожанием
продовольственных товаров на 7,1% (в 2001 году - на 8,8%). В их структуре в
наибольшей степени выросли цены на фрукты и овощи - на 36,1%, на рис - на
26,7%, на рыбу на 8,4%, на мясо и мясопродукты - на 8,3%, на сахар -
на8,1%. Снизились цены на муку - на 6,4%, на молоко - на1,7%.
Без учета роста цен на овощи и фрукты, по оценке Национального Банка,
инфляция в2002 году не превысила бы5,1%.
В 2002 году рост цен на непродовольственные товары и тарифы на платные
услуги населению оказались выше, чем в 2001 году. Непродовольственные
товары стали дороже на 6,3% (в 2001 году - на 4,5%), в том числе цены на
одежду выросли на8,7%, на посуду - на 7,9%, на книги и газеты - на 7,5%, на
бензин - на 7,4%, на обувь на 7,1%.
Платные услуги подорожали на 5,8% (в 2001 году - на3,6%), главным
образом, за счет роста цен на жилищно-коммунальные услуги - на 6,4%, в том
числе за водоснабжение - на 8,2%, за центральное отопление - на 7,9%.
Услуги учреждений образования стали дороже на 8,6%, Медицинские услуги - на
7,8%.
В декабре 2002 года инфляция составила 1,4% (декабрь2001 года 1,0%), в
том числе цены на продовольственные товары повысились на 2,3% (максимальный
уровень с февраля 2000 года), на непродовольственные товары - на 0,8%, на
платные услуги населению - на 0,3%.
Среднегодовой уровень инфляции в 2002 году составил 5,9% (в 2001 году -
8,4%), что соответствует ориентирам, определенным Национальным Банком на
2002 год (5-7%). Снижение инфляции позволило Национальному Банку в течение
года снизить ставку рефинансирования с 9% до 7,5%.
Платежный баланс (9 мес. 2002 года). Итоги 9 месяцев 2002 года
демонстрируют дальнейшее усиление внешней позиции Казахстана. Рост мировых
цен на сырую нефть стал основным фактором, обеспечившим достижение в
третьем квартале 2002 года рекордно высокого квартального показателя
доходов от экспорта (2,9 млрд. долл.). За 9 месяцев 2002 года экспорт
товаров составил около 7,1 млрд. долл. (на 3,5% выше, чем за 9 месяцев 2001
года), а импорт товаров - около 5,5 млрд. долл., (на 5% ниже, чем за 9
месяцев 2001 года).
Рост поступлений от экспорта товаров обеспечил перелом характерной для
1 половины года тенденции нарастания дефицита текущего счета. За 9 месяцев
2002 года отрицательное сальдо счета текущих операций составило245 млн.
долл., вдвое сократившись по сравнению с аналогичным показателем прошлого
года. По отношению к ВВП дефицит текущего счета составил 1,3% (3,2% по
итогам 9 месяцев 2001 года).
Сохранение дефицита по счету текущих операций обусловлено главным
образом ростом импорта международных услуг - за 9 месяцев 2002 года нетто-
импорт услуг составил 1,4 млрд. долл., что на 28% выше, чем в аналогичном
периоде 2001 года. Связанный с реализацией крупных инвестиционных проектов
по разработке нефтегазовых месторождений, этот прирост финансировался
существенным притоком иностранных прямых инвестиций (ИПИ). За 9 месяцев
2002 года чистый приток ресурсов по операциям прямого инвестирования в
Казахстан составил 1,4 млрд. долл.
Международные резервы и денежные агрегаты. Сохранение Казахстаном
позиции нетто-экспортера товаров, наряду с притоком внешних финансовых
ресурсов, обеспечили рост международных резервов Национального Банка и
активов Национального Фонда страны.
За 2002 год чистые международные резервы Национального Банка в текущих
ценах увеличились на 25,1% (или на 627,9 млн. долл.) до 3133,8 млн. долл.,
что обеспечивает покрытие более 3,5 месяцев импорта товаров и услуг.
Покупка валюты Национальным Банком на внутреннем валютном рынке, а также
поступления валюты на счета Министерства финансов способствовали пополнению
чистых валютных запасов на 553,0 млн. долл. до 2548,3 млн. долл. Активы в
золоте выросли на 74,9 млн. долл. до 585,6 млн. долл. в результате роста
его цены на мировых рынках с 277,60 долл. до 342,75 долл. за одну тройскую
унцию.
На 1 января 2003 года международные резервы страны в целом, Т.е.
включая деньги Национального фонда Республики Казахстан (по предварительным
данным - 1917,3 млн. долл.), составили 5053,6 млн. долл., увеличившись за
2002 год на 34,8% или на 1305,2 млн. долл.
В 2003 году международные резервы Национального Банка продолжили свой
рост. С начала 2003 года чистые международные резервы Национального Банка
выросли на 8,5% (или на 266,6 млн. долл.), достигнув по состоянию на 16
января 2003 года 3400,5 млн. долл. (максимальный уровень, зафиксированный с
момента введения тенге). Соответственно, международные резервы страны в
целом выросли на 5,2% и, по предварительным данным, на 16 января составили
5317,1 млн. долл.
По предварительным данным, за 2002 год денежная база расширилась на 19%
до208,1 млрд. тенге. Основным фактором расширения денежной базы стал рост
чистых международных резервов Национального Банка. Особенно значительно (на
11 %) денежная база расширилась в декабре, что постоянно наблюдается в
последние годы в последствие неравномерности расходов государственного
бюджета. В1999 году расширение денежной базы в декабре составило 32,5%, в
2001 году -11,3%.
За 11 месяцев 2002 года денежная масса выросла на 20,6% до 694,7 млрд.
тенге. Основными факторами роста денежной массы были рост на 15,4% чистых
внешних активов банковской системы и на25,7% ее внутренних активов(без
учета активов Национального фонда Республики Казахстан).
Наличные деньги в обращении (МО) за 11 месяцев2002 года увеличились
на13,1% до 148,4 млрд. тенге, а депозиты в банковской системе в структуре
денежной массы - на 22,8% до 546,4 млрд. тенге. Опережение темпа роста
депозитов по сравнению с темпом роста наличных денег в обращении обусловило
увеличение доли депозитов в структуре денежной массы с77,2% до 78,6%.
Денежный мультипликатор за 11 месяцев 2002 года вырос с 3,29 до 3,71
вследствие опережающего темпа роста денежной массы по сравнению с
расширением денежной базы.
Регулирование наличного денежного оборота. В 2002 году из резервных
фондов Национального Банка в обращение было выпущено наличных денег на
288,4 млрд. тенге, в том числе в эмиссионной упаковке (новых) 108,4 млрд.
тенге, изъято из обращения 256 млрд. тенге. В итоге эмиссионный
результатза2002годсоставил 32,4: млрд. тенге (29,1 млрд. тенге за 2001
год). Уничтожено за 2002 год ветхих банкнот на 79,3 млрд. тенге.
В целях совершенствования купюрного строения наличного денежного
обращения, с 1 июля 2002 года в обращение была выпущена монета номиналом
"100 тенге" образца 2002 года в биколорном исполнении (внутренний диск из
сплава нейзильбер, белого цвета, внешний диск из сплава нибрасс, желтого
цвета).
Согласно концепции выпуска юбилейных и памятных монет на 2000 - 2005
годы, в 2002 году были изготовлены и выпущены в обращение памятная
серебряная монета номиналом 500 тенге (9251000 проба) Домбыра из серии
монет Прикладное искусство (3000 штук), памятная серебряная монета
номиналом 500 тенге (9251000 проба) Белгi из серии монет Петроглифы
Казахстана (3000 штук), памятная серебряная монета номиналом 500 тенге
(9251000 проба) Архар из серии монет Красная книга Казахстана (3000
штук), памятная серебряная монета номиналом 500 тенге (9251000 проба)
Бабажи-Хатун из серии монет Архитектурные и исторические памятники
(3000 штук). К 100-летию Г.Мусрепова и к 100-летию Г.Мустафина были
выпущены в обращение соответствующие юбилейные памятные циркуляционные
монеты номиналом 50 тенге из сплава нейзильбер.
Финансовый и валютный рынок. В течение 2002 года действующие тенденции
на внутреннем валютном рынке в основном были связаны с относительной
устойчивостью тенге и стабильностью валютного рынка в целом.
Средневзвешенный месячный обменный курс тенге колебался в незначительных
пределах (151,10-156,29 тенге за доллар), при этом средневзвешенный
обменный курс тенге за год составил 153,86 тенге за доллар. Биржевой курс
на конец периода составил 155,85 тенге за доллар. Номинальная девальвация
тенге к доллару за 2002 год составила 3,25% (в 2001 году 3,81%).
В 2002 году снизилась квартальная волатильность курса по кварталам и ее
распределение по кварталам было близким к равномерному. Так, номинальная
девальвация тенге к доллару в течение всех кварталов не превышала 1%: в 1
квартале 2002 года составила 0,99% (1 квартал 2001 года - 0,01%), во 11
квартале - 0,54% (0,95%), в 111 квартале - 0,95%(0,68), ... продолжение
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Теоретические основы денег и денежного обращения
1.1 Сущность и функции денег
1.2 Проблемы денежного обращения
Глава 2. Анализ денежно-кредитной политики Национального банка в области
наличного денежного обращения и ДЕНЕЖНОГО ОБОРОТА
2.1 Современное состояние наличного денежного оборота и денежно-
кредитной политики Республики Казахстан
2.2 Компетенция Национального Банка РК в области денежного обращения
.
Заключение
Список использованных источников
ВВЕДЕНИЕ
В современной рыночной экономике существует немало социально-
экономических проблем, неподвластных рынку и требующих государственного
вмешательства. Строго говоря, понятия "рыночная экономика" или "рыночная
система" абстрактны, они представляют упрощенную картину действительности,
в которой многие ее стороны отсутствуют. Ни сейчас, ни когда-либо прежде
нет и не было ни одной страны, экономика которой функционировала бы только
при помощи рыночного механизма. Наряду с рыночным механизмом всегда
использовался и используется сейчас еще в большей степени механизм
государственного регулирования экономики.
Рынок - это не экономическая система в целом, а лишь один из механизмов
координации повеления экономических субъектов. Этот механизм никогда, даже
во времена А. Смита, не был единственным. Во все времена он использовался
вместе с механизмом государственного регулирования. Менялась и меняется
только пропорция их использования. При этом оба механизма опираются на
традиции, обычаи данного общества. И если уж использовать принятую сейчас
терминологию, то никаких иных экономических систем, кроме смешанных, не
существует.
В развитых странах со смешанной экономикой роль государства в
функционировании экономики далеко не одинакова. Она различается по
масштабам, формам и методам воздействия государства на экономику, по
готовности общества принимать и поддерживать такое вмешательство
государства в экономическую жизнь. Эти различия обусловлены многими
факторами объективного материального порядка, а также влиянием традиций и
представлений, характерных для данного общества, что сейчас определяется
таким понятием, как менталитет.
Независимо от специфики экономического, культурного, национально-
исторического развития разных стран, в которых более или менее успешно
функционирует смешанная экономика, независимо от экономических теорий,
которым отдается предпочтение в этих странах, экономическая роль
государства в них может быть представлена следующими важнейшими
экономическими функциями:
– разработка хозяйственного законодательства, обеспечение правовой основы
и социального климата, способствующих эффективному функционированию
рыночной экономики;
– поддержка конкуренции и обеспечение сохранности рыночного механизма;
– перераспределение доходов и материальных благ, направленное прежде всего
на обеспечение социальных гарантии и защиту нуждающихся в ней различных
общественных групп;
– регулирование распределения ресурсов для изменения структуры
национального продукта;
– стабилизация экономики в условиях колебания экономической конъюнктуры, а
также стимулирование экономического роста;
– предпринимательская деятельность.
Все эти функции, с одной стороны, направлены на поддержание и
облегчение функционирования рыночной экономики, а с другой - на
корректировку и модификацию действий рыночной системы, включая
нейтрализацию ее негативных сторон.
Представленный перечень экономических функций государства
свидетельствует, что его экономическая роль отнюдь не сводится к
руководству государственным сектором экономики, т. е. к предпринимательской
деятельности в рамках определенной группы предприятий, собственником
которых оно является. Экономическая роль государства предполагает его
деятельность по регулированию экономики в целом, всех его секторов как
единой системы. Следовательно, разгосударствление и приватизация, как
правило, означающие количественное сокращение государственного сектора
экономики, может сопровождаться как ослаблением регулирующей роли
государства, так и ее усилением и расширением выполняемых им экономических
функций.
В процессе перехода от тотального огосударствленного хозяйства к
смешанной экономике существенные изменения претерпевают не только функции и
направления государственного воздействия на экономику, но и методы такого
воздействия. Как известно, существуют две группы методов государственного
регулирования: прямые (административные) и косвенные (экономические). И
хотя в ряде конкретных случаев такое их деление оказывается в значительной
мере условным, а иногда его просто бывает трудно провести, в целом же при
анализе данной проблемы его использование полезно и целесообразно.
Финансовые и кредитные методы государственного регулирования экономики
при их рассмотрении в комплексе образуют денежно кредитную политику
государства; под ней понимается совокупность мер экономического
регулирования денежного обращения и кредита, направленных на обеспечение
устойчивости экономического роста путем воздействия на уровень и динамику
инфляции, инвестиционную активность и другие важнейшие макроэкономические
последствия. Из приведенного определения следует, что денежно-кредитная
политика не является чем-то самодостаточным, она теснейшим образом связана
с прочими регулирующими функциями государства (регулированием
инвестиционной деятельности, бюджетно-налоговой политикой, системой
поддержки малого предпринимательства и т.д.). Однако комплексное решение
указанных задач содержит в значительной степени и административные меры
регулирования, поэтому детальное рассмотрение этих разделов в работе не
предусматривается.
Глава 1. Теоретические основы денег и денежного обращения
1.1 Сущность и функции денег
Возникновение денег тесно связано с историческим процессом обмена
товаров и смены форм собственности. На ранней ступени обмен носил
случайный характер. Такому обмену соответствовала простая или случайная
форма собственности, при котором один товар выражал свою стоимость в одном
противостоящем ему товаре-эквиваленте. Товар-эквивалент служит для
выражения стоимости первого товара. Формула Т - Т.
Выделение скотоводческих и земледельческих племен привело к регулярному
обмену и появлению полной формы собственности. Эта форма отличается от
простой тем, что при ней в обмене участвуют многочисленные товары, а потому
каждый товар может быть обменян на разные товары-эквиваленты.
Развернутая форма собственности выражала более развитый обмен. В то же
время стоимость каждого товара не получала законченного выражения.
Поскольку число товаров-эквивалентов было неопределенным, стоимость
получала многообразное и разнородное выражение, а непосредственный товар
оказывался очень затрудненным. Потому выделялись товары, которые в данный
период времени на местном рынке товаров стали выражаться в одном товаре,
который становится всеобщим эквивалентом. Возникла всеобщая форма
стоимости. Постепенно в результате развития обмена из нескольких товаров
выделился один товар, который стал играть эту роль постоянно. Рождается
денежная форма собственности.
Таким образом, деньги имеют товарную природу, но являются не обычным, а
специфическим товаром, постоянно выполняющим роль всеобщего эквивалента.
Разница между обыкновенными товарами проявляется в их потребительской
стоимости. Каждый товар способен удовлетворять лишь какую-либо определенную
человеческую потребность, т.е. имеет единичную потребительскую стоимость.
Денежный товар кроме этого обладает непосредственной и всеобщей стоимостью
(может быть легко обменян на другой товар). Поэтому деньги обладают
всеобщей потребительской стоимостью.
Итак, исторически деньги выделились из общего мира товаров, и сами
поначалу являлись и обычным товаром, и специфическим товаром - деньгами.
Дальнейший ход истории привел к ликвидации товарной формы денег и переходу
к новым формам. Посмотрим, как же это происходило.
Обращение полноценных металлических денег, когда они совпадают с
товарной формой, во-первых, слишком дорого, во-вторых, добыча металлов не
поспевает за ростом потребности экономики в средствах обращения. Между тем
в самой природе денег заложено решение этой проблемы. Дело в том, что
деньги как всеобщий эквивалент используются идеально. Выступая посредником
в обмене товаров, они играют мимолетную роль. Именно на этой основе
создаются предпосылки для появления знаков стоимости. Таким образом, сам
процесс обращения металлических денег по мере отклонения обозначенного на
них номинального содержания от реального веса предопределил появление
первых функциональных форм денег, которые определили в будущем полный отрыв
денег от товарной формы и ее полное исчезновение.
Первоначально знаки полноценных денег тоже поступали в виде
металлических монет (сначала медь, бронза, затем роль денег надолго
закрепилась за золотом). Почему именно золото играет в истории развития
денег решающую роль. Золото - это вещь, а деньги не есть вещь. Золото
выполняет чисто общественную роль. С другой стороны, его трудно произвести
(добыть, обработать), т.е. оно удовлетворяет определению денег[1].
По сравнению с другими металлами (кроме открытых в ХХ век) золото имеет
более высокую стоимость, не ржавеет со временем, обладает делимостью (что
очень важно!); а потом у многих (да почти у всех народов мира) был культ
Солнца, а золото на солнце имеет такой же блеск, как и светило. Наравне с
ними такие качества, как портативность, легкость в чеканке, принимаемость
везде, где развита торговля. Думается, что не последнюю роль в утверждении
золота как синонима богатства, денег сыграли женщины. По данным археологов,
практически все лучшие украшения для прекрасной половины человечества
изготовлены из золота, причем старейшие из них датируются V-IV тыс. до н.э.
Затем в обороте стали использоваться монеты из неблагородных металлов,
по мере того как стоимость золота росла. После этого стали появляться знаки
полноценных денег, изготовленных из бумаги.
Бумажные деньги впервые изобрели (их изобретали несколько раз) китайцы.
Впервые они начали печататься в 812 г. н. э. и получили распространение к
970 г.н. э. В XV-XVIII деньги, изготовленные из бумаги, появились в Европе
и так сильно распространились и прижились, что стали основным заменителем
полноценных денег.
К функциям денег можно отнести следующие:
1. Как меры стоимости. Выражение стоимости товара в деньгах происходит
путем установления цен.
2. Как средство обращения и платежа. Деньги играют роль посредника в
схеме Т-Д-Т (товар-деньги-товар), устраняя неудобство схемы Т-Т. В период
инфляции функция денег как средство обращения резко падает и правительство
вынуждено прибегать к рационированию (введению карточной системы
распределения).
3. Как средство накопления . Эта функция возникла в период обращения
полноценных денег как стремление людей к богатству
4.Мировые деньги. Средство межгосударственных расчетов (современная
общеевропейская валюта - экю, в других случаях - золото).
Вывод:
Деньги – это всеобщий эквивалент. Без денег все сделки на рынке имели
бы случайный характер[2].
Различают следующие функции денег: 1. Как меры стоимости. 2. Как
средство обращения и платежа. 3. Как средство накопления. 4.Мировые деньги.
1.2 Проблемы денежного обращения.
Денежное обращение – это движение денег в наличной и безналичной
формах, обслуживающее реализацию товаров, а также нетоварные платежи и
расчеты в хозяйстве. Объективной основой денежного обращения является
товарное производство, при котором товарный мир разделяется на товар и
деньги, порождая противоречия между ними. С углублением общественного
разделения труда и формированием общенациональных и мировых рынков при
капитализме денежное обращение получает дальнейшее развитие. Оно
обслуживает кругооборот о оборот капиталов, опосредствует обращение и обмен
всего совокупного общественного продукта, включая доходы различных
классов. С помощью денег в наличной и безналичной формах осуществляется
процесс обращения товаров, а также движение ссудного и фиктивного
капиталов.
Денежное обращение подразделяется на две сферы: наличную и безналичную.
Налично-денежное обращение – это движение наличных денег. Оно обслуживается
банкнотами, разменной монетой и бумажными деньгами (казначейскими
билетами). В развитых странах банковские билеты, выпускаемые центральным
банком, составляют подавляющую часть налично-денежного обращения.
Незначительная часть выпуска денег приходится на казначейства, которые
эмитируют в основном монеты и мелкокупюрные бумажно-денежные знаки –
казначейские билеты.
Безналичное обращение – это движение денег безналичного оборота. Под
ними понимается, прежде всего, банковские депозиты на счетах клиентов,
использование которых осуществляется с помощью чеков, жироприказов,
кредитных карточек, электронных переводов. В денежном обороте применяются
также векселя, сертификаты, а в ряде стран другие обязательства и
требования.
Между налично-денежным и безналичным обращением существует тесная и
взаимная зависимость: деньги постоянно переходят из одной сферы обращения в
другую, меняя форму наличных денежных знаков на депозит в банке, и
наоборот. Поступление безналичных средств на счета в банке, - непременное
условие для выдачи денег. Поэтому безналичный платежный оборот неотделим от
обращения наличных денег и образует вместе с ним единый денежный оборот
страны, в котором циркулируют единые деньги одного наименования. С
совершенствованием платежно-расчетных отношений менялось и соотношение
между наличными и безналичными сферами денежного обращения. В современных
условиях удельный вес наличных денег, особенно в промышленно развитых
странах, невелик.
Безналичные расчеты - это расчеты, осуществляемые без использования
наличных денег, посредством перечисления денежных средств по счетам в
кредитных учреждениях и зачетов взаимных требований. Безналичные расчеты
имеют важное экономическое значение в ускорении оборачиваемости средств,
сокращении наличных денег, необходимых для обращения, снижении издержек
обращения расчеты предприятий и организаций друг с другом, с кредитными
учреждениями и с финансовыми органами осуществляются без участия наличных
денег, т.е. посредством записей по счетам клиентов в банках и зачета их
взаимных требований.
Наличный оборот представляет собой совокупность платежей, производимых
наличными деньгами.
Ели в безналичном обороте деньги используются в функции средства
платежа, то в наличном обороте – как средство обращения и платежа.
Наличные деньги как средство обращения используется главным образом для
расчетов населения с предприятиями розничной торговли. За наличные деньги
покупаются товары на колхозных рынках и у отдельных лиц. Предприятия,
организации и учреждения используют наличные деньги для покупки необходимых
им товаров лишь в том случае, когда стоимость покупки не превышает
предельной суммы платежа, установленной в законодательном порядке[3].
Денежный оборот – это совокупность движения денег в наличной и
безналичной формах, опосредствующих процесс общественного воспроизводства,
функциях средства обращения и платежа.
Рациональная организация денежного оборота сводится к тому, чтобы
обеспечить его абсолютный рост относительно меньшей суммой денежных
средств. Такой цели можно достичь за счет ускорения оборачиваемости
денежных средств, где важное значение, имеет ускорению расчетов между
хозорганами и населением.
С помощью расчетов завершается превращение денежной формы
авансированных средств в производственные запасы, получение в денежной
форме выручки. Тем самым расчеты выступают важным звеном кругооборота
средств, а их своевременное завершение служит необходимым условием
непрерывного возобновления процесса производства.
Главная особенность применения наличных денег как средство платежа
связана с оплатой труда рабочим и служащим. Кроме того, наличные деньги в
этой функции используются при: выплате пенсий, пособий и стипендий; выдаче
банковских ссуд населению на индивидуальное жилищное строительство и
хозяйственное обзаведение; выплате страхового возмещения и т.д.
Рассматривая денежный оборот, необходимо произвести разграничение
безналичного оборота и платежного оборота. Платежным оборотом следует
называть такой денежный оборот, в котором деньги функционируют только в
качестве средства платежа, следовательно, составным платежного оборота
является безналичный оборот и та часть наличного оборота, где деньги
выполняют функцию средства платежа. Таким образом, платежный оборот
является лишь частью денежного оборота, а безналичный оборот – это часть
платежного оборота.
Придавая огромное значение рациональному использованию денежных средств
и сокращению издержек обращения, государство организует безналичные
расчеты, устанавливает условия их осуществления и порядок применения
расчетных документов. Система безналичных расчетов представляет собой
организацию безналичного денежного оборота, регулируемого
общегосударственными законами и банковскими правилами.
Все безналичные расчеты совершаются на основе расчетных документов,
которые совершают определенное движение между хозяйствующими субъектами и
учреждениями банков. Следует различать движение расчетных документов и
документооборот.
Движение расчетных документов – это последовательное прохождение
документов по пунктам движения от начала до завершения расчетов.
Документооборот, кроме времени, необходимого для движения расчетных
документов, включает время, требуемое для оформления документов при
совершении различных расчетных операций
Формы расчетов между сторонами определяются договором, соглашением или
иной договоренностью по соглашению между предприятиями могут проводиться
зачеты взаимной задолженности без участия банка. В договоре между
поставщиком и покупателем предусматривается начисление пени за просрочку в
оплате платежных документов.
Средства со счетов предприятий списываются по распоряжению владельцев
счетов. Платежи осуществляются в очередности, определяемой руководителем
предприятия. Ранее применялась установленная банком календарная очередность
платежей, а еще раньше очередность платежей устанавливалась строго в
зависимости от назначения платежей, первоочередными признавались платежи в
бюджет и на оплату труда работников. Отмена каких-либо ограничений в оплате
со счетов предприятий вполне закономерна, так как рынок и рыночные
отношения не совместимы с административными методами управления денежным
оборотом предприятий и коммерческих предприятий.
В последнее время значительно расширены условия применения платежных
поручений. Платежное поручение является банку приказом о перечислении с его
счетов суммы денежных средств другому предприятию, организации, лицам или
учреждению. При этом плательщик представляет в банк поручение на бланке
установленной формы. Поручение считается действительным в течение 10 дней
со дня выписки[4].
Поручения принимаются банком плательщика к исполнению только при
условии наличия средств на счете, если иное не оговорено между банком и
владельцем счета.
Для совершения платежа может использоваться также ссуда банка при
наличии у хозоргана права на ее получение.
Весьма перспективной формой расчетов следует признать расчеты чеками.
Чек является ценной бумагой, содержащей письменное поручение чекодателя
плательщику (банку, выдавшему чек) произвести платеж чекодержателю
указанной суммы. Чек в банке, обслуживающем чекодателя, обеспечивается:
средствами, депонированными чекодателем на отдельном счете; средствами на
расчетном или текущем счете чекодателя, но нет свыше суммы гарантированной
при выдаче чеков.
В настоящее время использование в платежном обороте РК расчетных
чеков регламентируется Положением о расчетах чеками, Положением о
безналичных расчетах в РК, а также поступающими дополнительными указаниями
Национального банка.
Вывод: Денежное обращение – это движение денег в наличной и безналичной
формах, обслуживающее реализацию товаров, а также нетоварные платежи и
расчеты в хозяйстве. Объективной основой денежного обращения является
товарное производство, при котором товарный мир разделяется на товар и
деньги, порождая противоречия между ними. С углублением общественного
разделения труда и формированием общенациональных и мировых рынков при
капитализме денежное обращение получает дальнейшее развитие. Оно
обслуживает кругооборот о оборот капиталов, опосредствует обращение и обмен
всего совокупного общественного продукта, включая доходы различных
классов.
Глава 2. Анализ действующей практики денежно-кредитной политики
Национального банка Казахстана в области наличного денежного обращения И
ДЕНЕЖНОГО ОБОРОТА
2.1 Современное состояние наличного денежного оборота и денежно-
кредитной политики Республики Казахстан
За более чем 16 лет независимости Казахстан достиг весомых результатов
в развитии всех сегментов финансового сектора. Финансовая система
Казахстана является в настоящее время, по сравнению с другими странами СНГ,
более развитой, прозрачной, защищенной от вмешательства государства.
Проведем обзор финансового сектора и денежно-кредитной политики в 2002-
2003 гг. В 2002 году в финансовой сфере продолжились позитивные тенденции
предыдущих двух лет. Из наиболее значимых событий 2002 года можно отметить
снижение инфляции в среднегодовом исчислении и темпа девальвации тенге к
доллару США, значительный рост золотовалютных резервов, как Национального
Банка Республики Казахстан, так и страны в целом. К числу новых позитивных
тенденций можно отнести снижение квартальной волатильности курса и
достижение почти равномерной номинальной девальвации квартальном разрезе.
Продолжает укрепляться банковская система: высокими темпами роста
характеризуются такие показатели, как совокупные активы банков, вклады
населения в банках. В условиях продолжающегося роста ресурсной базы и
увеличения сроков привлекаемых ресурсов для банков кредитование реального
сектора экономики остается самым приоритетным видом операций. Позитивной
для развития экономики является продолжающаяся тенденция роста доли средне-
и долгосрочных кредитов в общем объеме кредитов экономике. Высокими темпами
развивался и страховой рынок, чему в значительной степени способствовала
реализация Государственной программы развития страхования в Республике
Казахстан на 2000-2002 годы. Дальнейшему улучшению международного имиджа
Казахстана способствовало своевременное погашение Министерством финансов
Республики Казахстан 2 октября 2002 года еврооблигаций, выпущенных в 1997
году на сумму 350 млн. долл. США.
Подтверждением перехода экономики Казахстана на качественно новую
ступень развития является получение 19 сентября 2002 года Казахстаном
(первым среди постсоветских стран) рейтинга инвестиционного класса от
международного рейтингового агентства Moody's Investoгs Seгvices.
По официальным данным Агентства Республики Казахстан по статистике, за
2002 год инфляция(декабрь 2002 года к декабрю2001 года) составила 6,6%
(2001 год - 6,4%). Основной рост цен в 2002 году был вызван удорожанием
продовольственных товаров на 7,1% (в 2001 году - на 8,8%). В их структуре в
наибольшей степени выросли цены на фрукты и овощи - на 36,1%, на рис - на
26,7%, на рыбу на 8,4%, на мясо и мясопродукты - на 8,3%, на сахар -
на8,1%. Снизились цены на муку - на 6,4%, на молоко - на1,7%.
Без учета роста цен на овощи и фрукты, по оценке Национального Банка,
инфляция в2002 году не превысила бы5,1%.
В 2002 году рост цен на непродовольственные товары и тарифы на платные
услуги населению оказались выше, чем в 2001 году. Непродовольственные
товары стали дороже на 6,3% (в 2001 году - на 4,5%), в том числе цены на
одежду выросли на8,7%, на посуду - на 7,9%, на книги и газеты - на 7,5%, на
бензин - на 7,4%, на обувь на 7,1%.
Платные услуги подорожали на 5,8% (в 2001 году - на3,6%), главным
образом, за счет роста цен на жилищно-коммунальные услуги - на 6,4%, в том
числе за водоснабжение - на 8,2%, за центральное отопление - на 7,9%.
Услуги учреждений образования стали дороже на 8,6%, Медицинские услуги - на
7,8%.
В декабре 2002 года инфляция составила 1,4% (декабрь2001 года 1,0%), в
том числе цены на продовольственные товары повысились на 2,3% (максимальный
уровень с февраля 2000 года), на непродовольственные товары - на 0,8%, на
платные услуги населению - на 0,3%.
Среднегодовой уровень инфляции в 2002 году составил 5,9% (в 2001 году -
8,4%), что соответствует ориентирам, определенным Национальным Банком на
2002 год (5-7%). Снижение инфляции позволило Национальному Банку в течение
года снизить ставку рефинансирования с 9% до 7,5%.
Платежный баланс (9 мес. 2002 года). Итоги 9 месяцев 2002 года
демонстрируют дальнейшее усиление внешней позиции Казахстана. Рост мировых
цен на сырую нефть стал основным фактором, обеспечившим достижение в
третьем квартале 2002 года рекордно высокого квартального показателя
доходов от экспорта (2,9 млрд. долл.). За 9 месяцев 2002 года экспорт
товаров составил около 7,1 млрд. долл. (на 3,5% выше, чем за 9 месяцев 2001
года), а импорт товаров - около 5,5 млрд. долл., (на 5% ниже, чем за 9
месяцев 2001 года).
Рост поступлений от экспорта товаров обеспечил перелом характерной для
1 половины года тенденции нарастания дефицита текущего счета. За 9 месяцев
2002 года отрицательное сальдо счета текущих операций составило245 млн.
долл., вдвое сократившись по сравнению с аналогичным показателем прошлого
года. По отношению к ВВП дефицит текущего счета составил 1,3% (3,2% по
итогам 9 месяцев 2001 года).
Сохранение дефицита по счету текущих операций обусловлено главным
образом ростом импорта международных услуг - за 9 месяцев 2002 года нетто-
импорт услуг составил 1,4 млрд. долл., что на 28% выше, чем в аналогичном
периоде 2001 года. Связанный с реализацией крупных инвестиционных проектов
по разработке нефтегазовых месторождений, этот прирост финансировался
существенным притоком иностранных прямых инвестиций (ИПИ). За 9 месяцев
2002 года чистый приток ресурсов по операциям прямого инвестирования в
Казахстан составил 1,4 млрд. долл.
Международные резервы и денежные агрегаты. Сохранение Казахстаном
позиции нетто-экспортера товаров, наряду с притоком внешних финансовых
ресурсов, обеспечили рост международных резервов Национального Банка и
активов Национального Фонда страны.
За 2002 год чистые международные резервы Национального Банка в текущих
ценах увеличились на 25,1% (или на 627,9 млн. долл.) до 3133,8 млн. долл.,
что обеспечивает покрытие более 3,5 месяцев импорта товаров и услуг.
Покупка валюты Национальным Банком на внутреннем валютном рынке, а также
поступления валюты на счета Министерства финансов способствовали пополнению
чистых валютных запасов на 553,0 млн. долл. до 2548,3 млн. долл. Активы в
золоте выросли на 74,9 млн. долл. до 585,6 млн. долл. в результате роста
его цены на мировых рынках с 277,60 долл. до 342,75 долл. за одну тройскую
унцию.
На 1 января 2003 года международные резервы страны в целом, Т.е.
включая деньги Национального фонда Республики Казахстан (по предварительным
данным - 1917,3 млн. долл.), составили 5053,6 млн. долл., увеличившись за
2002 год на 34,8% или на 1305,2 млн. долл.
В 2003 году международные резервы Национального Банка продолжили свой
рост. С начала 2003 года чистые международные резервы Национального Банка
выросли на 8,5% (или на 266,6 млн. долл.), достигнув по состоянию на 16
января 2003 года 3400,5 млн. долл. (максимальный уровень, зафиксированный с
момента введения тенге). Соответственно, международные резервы страны в
целом выросли на 5,2% и, по предварительным данным, на 16 января составили
5317,1 млн. долл.
По предварительным данным, за 2002 год денежная база расширилась на 19%
до208,1 млрд. тенге. Основным фактором расширения денежной базы стал рост
чистых международных резервов Национального Банка. Особенно значительно (на
11 %) денежная база расширилась в декабре, что постоянно наблюдается в
последние годы в последствие неравномерности расходов государственного
бюджета. В1999 году расширение денежной базы в декабре составило 32,5%, в
2001 году -11,3%.
За 11 месяцев 2002 года денежная масса выросла на 20,6% до 694,7 млрд.
тенге. Основными факторами роста денежной массы были рост на 15,4% чистых
внешних активов банковской системы и на25,7% ее внутренних активов(без
учета активов Национального фонда Республики Казахстан).
Наличные деньги в обращении (МО) за 11 месяцев2002 года увеличились
на13,1% до 148,4 млрд. тенге, а депозиты в банковской системе в структуре
денежной массы - на 22,8% до 546,4 млрд. тенге. Опережение темпа роста
депозитов по сравнению с темпом роста наличных денег в обращении обусловило
увеличение доли депозитов в структуре денежной массы с77,2% до 78,6%.
Денежный мультипликатор за 11 месяцев 2002 года вырос с 3,29 до 3,71
вследствие опережающего темпа роста денежной массы по сравнению с
расширением денежной базы.
Регулирование наличного денежного оборота. В 2002 году из резервных
фондов Национального Банка в обращение было выпущено наличных денег на
288,4 млрд. тенге, в том числе в эмиссионной упаковке (новых) 108,4 млрд.
тенге, изъято из обращения 256 млрд. тенге. В итоге эмиссионный
результатза2002годсоставил 32,4: млрд. тенге (29,1 млрд. тенге за 2001
год). Уничтожено за 2002 год ветхих банкнот на 79,3 млрд. тенге.
В целях совершенствования купюрного строения наличного денежного
обращения, с 1 июля 2002 года в обращение была выпущена монета номиналом
"100 тенге" образца 2002 года в биколорном исполнении (внутренний диск из
сплава нейзильбер, белого цвета, внешний диск из сплава нибрасс, желтого
цвета).
Согласно концепции выпуска юбилейных и памятных монет на 2000 - 2005
годы, в 2002 году были изготовлены и выпущены в обращение памятная
серебряная монета номиналом 500 тенге (9251000 проба) Домбыра из серии
монет Прикладное искусство (3000 штук), памятная серебряная монета
номиналом 500 тенге (9251000 проба) Белгi из серии монет Петроглифы
Казахстана (3000 штук), памятная серебряная монета номиналом 500 тенге
(9251000 проба) Архар из серии монет Красная книга Казахстана (3000
штук), памятная серебряная монета номиналом 500 тенге (9251000 проба)
Бабажи-Хатун из серии монет Архитектурные и исторические памятники
(3000 штук). К 100-летию Г.Мусрепова и к 100-летию Г.Мустафина были
выпущены в обращение соответствующие юбилейные памятные циркуляционные
монеты номиналом 50 тенге из сплава нейзильбер.
Финансовый и валютный рынок. В течение 2002 года действующие тенденции
на внутреннем валютном рынке в основном были связаны с относительной
устойчивостью тенге и стабильностью валютного рынка в целом.
Средневзвешенный месячный обменный курс тенге колебался в незначительных
пределах (151,10-156,29 тенге за доллар), при этом средневзвешенный
обменный курс тенге за год составил 153,86 тенге за доллар. Биржевой курс
на конец периода составил 155,85 тенге за доллар. Номинальная девальвация
тенге к доллару за 2002 год составила 3,25% (в 2001 году 3,81%).
В 2002 году снизилась квартальная волатильность курса по кварталам и ее
распределение по кварталам было близким к равномерному. Так, номинальная
девальвация тенге к доллару в течение всех кварталов не превышала 1%: в 1
квартале 2002 года составила 0,99% (1 квартал 2001 года - 0,01%), во 11
квартале - 0,54% (0,95%), в 111 квартале - 0,95%(0,68), ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда