Международно-правовые ограничения военного использования космоса

Тип работы: Диссертация
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 125 страниц
В избранное:

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Казахский национальный университет им. аль-Фараби

УДК 341. 3:520

На правах рукописи

Международно-правовые ограничения военного использования космоса

Диссертация на соискание академической степени доктора философии (Ph. D) в области правоведения

Научные руководители:

академик НАН РК

доктор юридических наук,

профессор Сабикенов С. Н.,

доктор Ph. D, профессор

Керрест A.

Республика Казахстан

Алматы, 2008

Диссертация выполнена на кафедре международного права Казахского национального университета имени аль-Фараби

Отечественный научный руководитель: академик НАН РК,

доктор юридических наук,

профессор Сабикенов, С. Н.

Зарубежный научный руководитель: доктор Ph. D, профессор

Керрест, А.

Официальные оппоненты: доктор юридических наук,

профессор Ащеулов, А. Т.

кандидат юридических наук, доцент Сайрамбаева, Ж. Т.

Защита состоится «20» июня 2008 года в 16. 00 часов на заседании диссертационного совета по присуждению академической степени доктора философии (Ph. D) в области правоведения по специальности Международное право при Казахском национальном университете имени аль-Фараби по адресу: 050040, г. Алматы, пр. аль-Фараби, 71, факультет международных отношений, ауд. 508

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казахского национального университета имени аль-Фараби

Косбасаров, Т. Е.

ISBN 9965-791-90-2

Содержание

Введение 4

1 Международное космическое право и проблемы военного использования космоса 9

1. 1 Сочетание понятий военного и мирного использования космоса 14

1. 2 Правовые проблемы разграничения воздушного и космического пространства 19

1. 3 Правовые проблемы нейтрализации и полной демилитаризации космического пространства 21

1. 3. 1 Понятие нейтрализации и полной демилитаризации космического

пространства 25

1. 3. 2 Нейтрилизация и полная демилитаризация космического пространства

путем принятия универсального договора 27

1. 3. 3 Нейтрилизация и полная демилитаризация космического пространства

путем внесения изменений в Договор по космосу 31

1. 3. 4 Нейтрилизация и полная демилитаризация космического пространства

путем реформирования Комитета по космосу 32

2 Космическая деятельность Республики Казахстан 43

2. 1 История космической деятельности Республики Казахстан 43

2. 2 Межгосударственно-правовое обеспечение безопасности Республики Казахстан от военно-космической деятельности Китая 55

3 Использование космического пространства в мирных целях 61

3. 1 Взаимодействие государств в рамках международных организации 64

3. 1. 1 ИНМАРСАТ 65

3. 1. 2 ИНТЕЛСАТ 71

3. 1. 3 ИНТЕРСПУТНИК 78

3. 1. 4 КОСПАР 79

3. 1. 5 КОСПАР-САРСАТ 80

3. 1. 6 МАФ 82

3. 1. 7 МАА 84

3. 1. 8 МИКП 84

3. 2 Деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства 86

3. 2. 1 Соединенные Штаты Америки 87

3. 2. 2 Российская Федерация 88

3. 2. 3 Украина 94

3. 2. 4 Другие страны мира 99

Заключение 106

Список использованных источников 109

ВВЕДЕНИЕ

Общая характеристика работы. Диссертационная работа посвящена исследованию правовых механизмов решения проблем, связанных с запрещением размещения, использования и испытания оружия в космическом пространстве мировыми сверхдержавами.

В диссертационной работе впервые отражено состояние космического потенциала Китая и указано правовое ограничение космической деятельности этой страны, угрожающей национальной безопасности Республике Казахстан.

Актуальность темы исследования. Почти за полвека своей истории освоение космоса стало одним из магистральных направлений хозяйственной, научной и оборонной деятельности государств. В международном праве сформировалась новая отрасль - международное космическое право (МКП) .

В освоении космоса наблюдаются две тенденции, которые могут войти в

коллизию. С одной стороны, современные военные технологии подошли к такой стадии развития, когда ударные космические системы могут быть созданы, испытаны и развернуты уже в обозримом будущем. Появление космического оружия у одной державы может обернуться эскалацией ситуации, поскольку вызовет ответную реакцию других стран, превратит околоземное пространство в потенциальный «театр военных действий». В отличие от периода биполярной конфронтации на этот раз в гонку космических вооружений могут включиться сразу несколько держав. История же показывает, что развертывание новых систем оружия, особенно стратегического, обычно становится необратимым процессом. Как результат, стратегическая стабильность окажется подорванной, а космос перестанет быть последней средой, где нет оружия. Под угрозой окажутся мирная деятельность в космосе и сам договорный принцип исследования и использования космического пространства на благо и в интересах всех государств. В международно-правовом плане проблема усугубляется тем, что существующие нормы МКП не позволяют надежно предотвратить такое развитие событий. Эти нормы содержат запреты на размещение в космическом пространстве лишь оружия массового уничтожения, оставляя вне запрета иные виды оружия. Таким образом, не просто актуальной, а безотлагательной задачей является разработка эффективных международно-правовых инструментов с целью предотвращения и запрещения размещения оружия в космосе.

С другой стороны резко ускоряется его использование в гражданских, в том числе коммерческих целях. Открываются беспрецедентные возможности для развития промышленности, науки, бизнеса, социальной сферы. Космос в свою очередь стимулирует процессы глобализации и всемирной информатизации. Космическая практика при этом опережает действующие нормы ее международно-правового регулирования.

Цель диссертационной работы заключается в том, чтобы выявить международно-правовые и политические возможности и последствия размещения оружия в космосе, обосновать договорно-правовые варианты и инструменты недопущения этого, предложить программу действий по предотвращению и запрещению размещения оружия в космосе. Указанная цель предопределила следующие основные задачи исследования:

- выявить глобальные тенденции и особенности современной космической

деятельности и узловые проблемы ее международно-правового регулирования;

- определить основные этапы, направления и политико-правовые последствия использования космического пространства в военных целях;

- проанализировать существо и действенность норм МКП, регулирующих

военную космическую деятельность, их адекватность современным реалиям, имеющиеся в этих нормах правовые пробелы;

- определить международно-правовые возможности и инструменты предотвращения и запрещения размещения оружия в космосе;

- предложить конкретные шаги действий по решению этой задачи.

Объектом исследования являются договорные обязательства и действия государств по военному использованию космоса.

Предметом исследования являются научно-практические вопросы запрещения размещения оружия в космосе и обеспечение безопасности Республики Казахстан от военно-космической деятельности Китая.

Методологической основой исследования являются логический, диалектический, системный, сравнительно-правовой, исторический, информационно-логический методы научного познания.

Степень научной разработанности темы исследования. Международно-правовые аспекты ограничения военного использования космоса, вопросы его демилитаризации и нейтрализации были изучены как советскими, а позднее российскими, так и зарубежными исследователями весьма детально. По этой теме имеется обширная база источников и литературы. Однако правовые исследования на этот счет в основном были выполнены в 1960-х - 1980-х годах, то есть до или в период формирования основных источников и норм МКП. Казахстанскими же учеными проблемы МКП, в том числе ограничения военной деятельности государств не были изучены вообще. В последние же пятнадцать лет правовые возможности и перспективы ограничения военного использования космоса, с учетом современных реалий, в науке многогранно и досконально проработаны не были. Не появилось и научных трудов, в которых была бы сформулирована программа международно-правовых мер по продвижению к данной цели. Все это подтверждает назревшую необходимость системного исследования по теме диссертации.

Теоретической и методологической основой исследования стали пять многосторонних договоров, содержащих свод основных принципов МКП: «Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела», «Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами», «Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство», «Соглашение о спасении космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство», «Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах».

В контексте темы диссертации следует особо выделить работы (монографии) или сборники следующих авторов: Ф. Н. Ковалев, И. И. Чепров. На пути к космическому праву (1962) ; Космос и международное право (отв. ред. Е. А. Коровин, 1962) ; Г. А. Осницкая. Освоение космоса и международное право (1962) ; Космос и международное сотрудничество (отв, ред. Г. П. Жуков, 1963) ; Г. П. Жуков. Космическое нраво (1966) ; Космос и проблема всеобщего мира (отв. ред. Г. П. Задорожный, 1966) ; Ю. М. Колосов. Борьба за мирный космос (1968) . Разноплановые и углубленные исследования, опирающиеся на уже появившиеся источники МКП, были выполнены российскими учеными в 1970-х - 1980-х годах: В. С. Верещетин. Космос. Сотрудничество. Право (1974) ; Международное космическое нраво (отв. ред. А. С. Пирадов, 1974) ; В. С. Верещетин. Международное сотрудничество в космосе. Правовые вопросы (1977) ; Е. П. Каменецкая. Космос и международные организации: международно-правовые проблемы (1980) ; Ю. М. Колосов, С. Г. Сташевский. Борьба за мирный космос: правовые вопросы (1984) ; Г. П. Жуков. Космос и мир (1985) ; М. П. Конылов. Международное космическое право (1987) ; Г. П. Жуков, Ю. М. Колосов. Международное космическое право (1999) ;

При подготовке диссертации были проработаны труды юристов на английском языке. В их числе: Grable, C. L. Space Weapons and the Strategic Defense Initiative. Lowa, 1991; Andem M. N. International Legal Problems in the Peaceful Exploration and Use of Outer Spase. Rovaniemi 1992; Bhatt S. Legal Controls of Outer Space, New Delhi 1973; Bogaert, E. R. C. van, Aspects of Space Law, Deventer, 1986; Cohen M. Law and Politics in Space, Montreal, 1964; Rawnsley, L. S. Space Law Bibliography. New York 1987; Bin CHENG Studies in International Space Law, Oxford 1997; D. Murman, Outer Space and International Agreements. N. York. 1992; J. Luis, International Outer Space Law, N. Jersy 1971 и др.

Не менее важное значение для данного исследования имели научные труды казахстанских ученых, таких как академика НАН РК, доктора юридических наук, профессора С. Н. Сабикенова Ядерный терроризм как преступление против мира и человечества, материалы алматинской межвузовской научной конференции «Актуальные проблемы современного международного права» от 16. 05. 2006г; М. А. Сарсембаева Международное космическое право и Республика Казахстан, Алматы 2003г.

Научная новизна исследования. Диссертация представляет собой первое комплексное исследование, учитывающее современные правовые реалии международно-правовых аспектов недопущения размещения оружия в космосе. Оно выполнено в увязке с политическими, экономическими и военными факторами, оказывающими влияние на космическую деятельность в целом.

Определены возможности правового решения проблемных норм МКП, имеющих непосредственное отношение к военно-космической деятельности государств.

Установлены удобные современные политико-правовые аспекты, способствующие достижению поставленной цели по недопущению размещения оружия в космосе.

Обоснована возможность достижения международно-правовой договоренности о предотвращении и запрещении размещения оружия в космическом пространстве.

Выявлены международно-правовые прецеденты и положения, которые, по мнению автора, имеют шанс эволюционировать в обычные или договорные нормы МКП (объединение государств, в целях воспрепятствованию военно-космическим программам отдельных стран затрагивающих интересы всей планеты) .

Сформулировано предварительное правовое решение проблем (опережение практики теорией), которые могут наступить в последующем и иметь нежелательные последствия для Республики Казахстан.

Положения, выносимые на защиту:

1. Несмотря на многочисленные пробелы в МКП, отставание его от космической практики, отсутствие согласованных определений ряда фундаментальных терминов, необходимо реализовать задачу предотвращения и запрещения размещения оружия в космосе, поддающемуся договорно-правовому решению. Достаточную переговорную основу для этого вкупе создают действующие нормы международного права, положения многосторонних и двусторонних соглашений, документы Комитета ООН по мирному исследованию и использованию космического пространства, политические обязательства и инициативы государств, предложения ученых. Представляется реальным сложить эти нормативные, декларативные и предложенческие элементы в целостный проект всеобъемлющей международно-правовой договоренности. Однако принципиально важной предпосылкой ее заключения должно быть наличие политической воли у ведущих участников космической деятельности.

2. Одним из важных направлений прогрессивного развития международного космического права является предотвращение и запрещение размещения оружия в космическом пространстве. Это обусловлено возрастающей вероятностью появления оружия в этой последней природной среде, где его еще нет, на фоне обширной сферы незапрещенной или неоговоренной военной деятельности в космосе.

3. Разработкой одних лишь правовых запретов вряд ли удастся ограничить военное использование космоса. Для этого требуется создание политической и правовой атмосферы, которая лишала бы государства стимулов для вывода оружия в космос. Добиться этого можно будет лишь при всемерном развитии мер доверия, открытости, и стремления государств к предотвращению непредсказуемых последствии. Устойчивая практика применения этих мер прокладывает путь к их договорной кодификации или эволюции в обычные нормы международного права.

4. С ростом космической активности растет число космических держав. Китай на сегодня является третьей космической сверхдержавой, военно-космическая программа которого развивается с ростом экономики этой страны. Следовательно, в будущем не исключается возможность угрозы от военно-космической деятельности Китая по отношению к Республике Казахстан.

5. В связи с этим существует необходимость раннего устранения возможных (которые могут наступить в будущем) угроз путем взаимных договорных обязательств между Китаем и Казахстаном в военно-космической деятельности.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

В теоретическом плане положения и выводы диссертации можно было бы

использовать в дальнейшей научно-исследовательской работе по совершенствованию теории и практики МКП. Полезным может оказаться примененный автором метод выявления и экстраполяции на возможную договоренность о неразмещении оружия в космосе отдельных принципов, положений и аналогий из многочисленных договоров, в том числе не имеющих отношения к космической деятельности. Проведенное исследование может также найти свое применение в процессе преподавания МКП и в учебных пособиях.

В практическом плане рекомендации автора по запрещению оружия в космосе могли бы оказаться актуальными для казахстанской дипломатической службы.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации апробировались в выступлениях автора на следующих конференциях: Алматинская межвузовская научная конференция на тему «Актуальные проблемы современного международного права». Алматы 2006. 60-я научная конференции молодых ученых и студентов факультета международных отношении КазНУ им. аль-Фараби на тему «Современные проблемы межгосударственных отношении, мировой экономики и международного права» Алматы 2006. Научно-теоретическая конференция, посвященная 15-летию образования СНГ на тему «Международное право и интеграция» Алматы 2006.

Публикации . Основные положения, результаты, выводы и заключение изложены соискателем в 4 статьях, опубликованных в научных изданиях и сборниках республиканских ВУЗов.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников и одного приложения. Текст диссертации составляет сто шестнадцать страниц.

1 МЕЖДУНАРОДНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ ПРАВО И ПРОБЛЕМЫ ВОЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОСМОСА

С самого начала космической деятельности оказалось, что любой из ее видов может затрагивать интересы одного или нескольких иностранных государств, а большинство видов космической деятельности затрагивают интересы всего международного сообщества. Это повлекло необходимость, во-первых, разделить понятия «правомерная космическая деятельность» и «противоправная космическая деятельность» и, во-вторых, установить определенный порядок осуществления допустимой с точки зрения международного общения космической деятельности. Осуществление всякой деятельности, затрагивающей интересы других государств, тем более, если такая деятельность напрямую связана с обеспечением международной безопасности.

МКП все еще является единственным средством воздействия на деятельность государств по сдерживанию военного использования космоса.

На протяжении нескольких десятилетии нормы МКП способствовали сохранению мира, как в космосе, так и на земле. Однако решить эту проблему основательно все еще не удается.

Начало гонки вооружений в космическом пространстве зародили Соединенные Штаты Америки, запустив ракету на высоту 80 километров в 1946 году. На действия США СССР не мог не ответить, в связи с чем, Совет Министров СССР принимает постановление о развитии в стране реактивного вооружения, с чего начинается советская ракетно-космическая промышленность.

1949 году министерство обороны США произвело успешный запуск первой двухступенчатой ракеты. В ответ СССР произвел запуск первой советской геофизической ракеты и начал регулярные научные исследования стратосферы.

В 1950 году первую ракету с космодрома на мысе Канаверал в штате Флорида запускают Соединенные штаты, на что Советский союз отвечает строительством космодрома Байконур в 1955 году.

После серии запусков ракет, в 1957 году СССР производит запуск первой в мире многоступенчатой межконтинентальной баллистической ракеты Р-7. в том же году СССР запускает первый искусственный спутник Земли. Через месяц СССР запускает второй спутник с пассажиром на борту (собака Лайка) . В 1961 году 12 апреля Юрий Гагарин становиться первым человеком, побывавшим в космосе [1] .

Зародившаяся новая отрасль человеческой деятельности, несомненно, не могла развиваться стихийно, для чего требовались определенные правила, устанавливающие рамки пределов, сдерживающих намерения отдельных государств, способных идти вопреки интересам мирового сообщества.

Как правило, в первую очередь интересы касались безопасности государств, что было связано напрямую с космической деятельностью государств военного характера.

Именно военно-космическое противостояние космических сверхдержав растянуло формирование МКП на долгие годы. Процесс становления МКП как самостоятельной отрасли охватило несколько десятилетии и пришлось на время холодной войны, что не могло оставаться вне политики.

На договорных процессах по установлению норм МКП государства сталкивались с массой юридических проблем, решение которых носило чисто политический характер. Однако в 1963 году двум противоборствующим системам удалось закрепить основные принципы МКП. Они были закреплены в Резолюции Генеральной Ассамблей ООН - Декларации правовых принципов деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства.

Хотя принципы носили формальный (рамочный) характер, тем не менее, они устанавливали определенные границы в космической деятельности государств, что было необходимым в разгар политического противостояния того времени:

- Исследование и использование космического пространства осуществляется на благо и в интересах всего человечества.

- Космическое пространство и небесные тела открыты для исследования и использования всеми государствами на основе равенства и в соответствии с международным правом.

- Космическое пространство и небесные тела не подлежат национальному присвоению ни путем провозглашения на них суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствам

- Деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства должна осуществляться в соответствии с международным правом, включая Устав Организации Объединенных Наций, в интересах поддержания международного мира и безопасности и развития международного сотрудничества и взаимопонимания.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.