Антиинфляционная политика государства

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 24 страниц
В избранное:

План

Стр.

Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3

I. Экономическое состояние
инфляции ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
1. Понятие и причины инфляции ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...5
2. Виды инфляции ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...10
3. Экономические последствия инфляции ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..13

II. Антиинфляционная политика
государства ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .19
1. Параметры
инфляции ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
... ... ... ... .19
2. Инструменты регулирования инфляционных
процессов ... ... ... ... ... ..20

III. Влияние инфляции на экономическое развитие
Казахстана ... ... ... .25

Заключение ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 27

Список использованных
источников ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..30

Введение

В мире почти нет стран, где бы во второй половине XX в. не существовала
инфляция. Она как бы пришла на смену прежней болезни рыночной
экономики, которая стала явно ослабевать. Инфляция была характерна для
денежного обращения: России - с 1769 до 1895 г. (за исключением периода
1843 - 1853 гг.); США - в период войны за независимость 1775 - 1783 гг. и
гражданской войны 1861 - 1865 гг. Англии - во время войны с Наполеоном в
начале XIX в.. Франции - в период Французской революции 1789 - 1791 гг.
Особенно высоких темпов инфляция достигла в Германии после первой мировой
войны, когда осенью 1923 г. денежная масса в обращении достигала 496
квинтиллионов марок, а денежная единица обесценилась в триллион раз.

Приведенные исторические примеры доказывают, что инфляция не является
порождением современности, а имела место и в прошлом.

Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше
инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный,
всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е.
имела периодический характер, то сейчас - хронический; современная
инфляция находится под воздействием не только денежных, но и неденежных
факторов.

Следовательно, современная инфляция испытывает воздействие многих
факторов.
Целью курсовой работы является раскрытие сущности, причин возникновения и
методов регулирования инфляции.
В соответствии с данной целью были поставлены следующие задачи:
* раскрыть сущность инфляции
* рассмотреть причины инфляции
* охарактеризовать методы антиинфляционной политики
* рассмотреть влияние инфляции на экономическое развитие Казахстана

В ходе написания курсовой работы были использованы законодательные акты
работы общественных и зарубежных экономистов, материалы периодической
печати.
Курсовая состоит из введения, трех глав, заключения и списка
использованной литературы.

I. Экономическое содержание инфляции

1.1 Понятие и причины инфляции

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время.
Считается, что ее появление связано чуть ли не с возникновением денег, с
функционированием которых она неразрывно связана.

Термин инфляция (от латинского inflatio - вздутие) впервые стал
употребляться в Северной Америке в период гражданской
войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного
обращения. В XIX веке этот термин употреблялся также в Англии и во Франции.
Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция
получило в ХХ веке сразу после Первой мировой войны. В советской
экономической литературе понятие возникло лишь в середине 20х годов.

Наиболее лаконичное определение инфляции - повышение общего уровня
цен, наиболее общее - переполнение каналов обращения денежной массы сверх
потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и
соответственно рост товарных цен.

Однако трактовку инфляции как переполнение каналов денежного обращения
обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полной. Инфляция, хоть
она проявляется только в росте товарных цен, не является сугубо денежным
феноменом. Инфляция - есть тонкое социально-экономическое явление,
порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного
хозяйства. Одновременно, инфляция - одна из наиболее острых проблем
современного развития экономики практически во всех странах мира.

Суть инфляции заключается в том, что национальная валюта
обесценивается по отношению к товарам, услугам и иностранным валютам,
сохраняющим стабильность своей покупательной способности. Некоторые
российские ученые добавляют к этому перечню еще и золото, придавая ему по-
прежнему роль всеобщего эквивалента.

Причины инфляции.

Рост цен может быть связан с превышением спроса над предложением
товаров, однако такая диспропорция между спросом и предложением во многих
случаях не является инфляцией. Пример - энергетический кризис 70х в США,
когда нефтедобывающие страны подняли цены на нефть в десятки раз, а на
другие товары и услуги в то время цены возросли на 7-9%.

Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут изменяться
вследствие роста производительности труда, циклических и сезонных
колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации
рынка,
государственного регулирования экономики, введения новых ставок
налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры
рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий, и т.п.
Очевидно, что не всякий рост цен - инфляция, поэтому особенно важно
выделить действительно инфляционные.

Так, рост цен, связанный с циклическими колебаниями конъюктуры, нельзя
считать инфляционным. По мере прохождения фаз цикла, особенно при иногда
имеющей место их “нестандартной” растянутости, заметно будет меняться и
динамика цен. Цены будут повышаться в фазах бума и падать в фазах кризиса,
а затем снова возрастать в последующих фазах выхода из
кризиса.

Повышение производительности труда при прочих равных условиях приводит
к снижению цен. Однако возможны случаи, когда повышение производительности
труда приводит к повышению заработной платы. В этом случае повышение
заработной платы в какой-то отрасли сопровождается повышением общего уровня
цен.

Стихийные бедствия нельзя считать причиной инфляции. Например, в
результате стихийного бедствия на какой-то территории разрушены дома.
Очевидно, что возрастает спрос на стройматериалы, услуги строителей,
транспорт и т.д. Большой спрос на услуги и промышленную продукцию будет
стимулировать производителей к увеличению объемов
производства и по мере насыщения рынка цены будут опускаться.

Итак, к важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести
следующие:

1. Диспропорциональность - несбалансированность государ- ственных
расходов и доходов, так называемый дефицит государственного бюджета. Часто
этот дефицит покрывается за счет использования “печатного станка”, что
приводит к увеличению денежной массы и, как следствие, к инфляции.

2. Инфляционно-опасные инвестиции - преимущественно милитаризация
экономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного
платежеспособного спроса и, следовательно, к увеличению денежной массы.
Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной
хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения
государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные
бумажные деньги.

3. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как
его части. Современный рынок в значительной степени олигополистичен.
Олигополист, стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересован в
создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров).

4. “Импортируемая” инфляция, роль которой возрастает с ростом
открытости экономики и вовлечения ее в
мирохозяйственные связи той или иной страны. Возможности для борьбы у
государства довольно ограничены. Метод
ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях,
делает импорт более дешевым. Но ревальвация
делает и более дорогим экспорт отечественных товаров.

5. Инфляционные ожидания - возникновения у инфляции
самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные
субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население
требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их
скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны
своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров
прогнозируемый ими рост цен на комплектующие, раскачивая тем самым маховик
инфляции. Живой пример таких инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в
своей повседневной
жизни.

В теориях, разрабатываемых западными экономистами, выделяются в
качестве альтернативных концепций инфляции спроса и инфляции издержек. Эти
концепции рассматривают различные причины инфляции.
Инфляция спроса - нарушение равновесия между спросом и предложением со
стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть увеличение
государственных заказов (например, военных), увеличение спроса на средства
производства в условиях полной занятости и почти полной загрузки
производственных мощностей, а также рост покупательной способности
трудящихся (рост заработной платы), в результате, например, согласованных
действий профсоюзов. Вследствие этого возникает избыток денег по отношению
к количеству товаров и цены начинают расти.

Инфляция издержек - рост цен вследствие увеличения издержек
производства. Причинами увеличения издержек могут быть огополистическая
политика ценообразования, экономическая и финансовая политика государства,
рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной
платы.

На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, все они
тесно связаны и постоянно взаимодействуют. Например, рост зарплаты может
выглядеть и как инфляция спроса, и как инфляция издержек.

Необходимо также отметить, что ни в одной экономически развитой стране
не наблюдалось во второй половине ХХ века полная занятость, свободный рынок
или же стабильность цен. Цены по ряду причин в это время росли постоянно и
даже в периоды застоя производства. Такое явление называется стагфляцией -
инфляционным ростом цен в условиях застоя производства, экономического
кризиса.

1.2 Виды инфляции.

Ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах.
Так, во время войн государства часто выпускали большие количества
необеспеченных товаром бумажных денег для покрытия военных расходов. В
последние двадцать - тридцать лет инфляция стала хроническим заболеванием
экономик многих стран мира.

Инфляция может протекать умеренно, быть ползучей, в условиях которой
цены возрастают не более чем на 10 % в год. Многие современные экономисты,
в том числе последователи экономического учения Кейнса, считают такую
инфляцию необходимой для эффективного экономического развития. Такая
инфляция позволяет эффективно корректировать цены применительно к
изменяющимся условиям производства и спроса.

Галопирующая инфляция, при которой характерен рост цен от 20% до 200%
в год, является уже серьезным напряжением для экономики, хотя рост цен еще
не сложно предсказать и включить в параметры сделок и контрактов.

Наиболее губительна для экономики гиперинфляция, представляющая собой
астрономический рост количества денег в обращении и как следствие
катастрофический рост товарных цен. Роль самих денег в таких случаях сильно
уменьшается, и население, да и промышленные предприятия преимущественно
переходят на другие, гораздо менее эффективные формы расчета - ,например,
бартер. В отдельных случаях появляются параллельные валюты, сильно
возрастает роль иностранных валют. Гиперинфляция наносит сильнейший ущерб
населению, даже наиболее состоятельным слоям общества. Разрушается
национальное хозяйство. Большинство экономической литературы приводит в
качестве примеров Никарагуа периода гражданской войны (33000% -
среднегодовой прирост цен) или же послевоенную Венгрию, однако новейший
пример с Сербией показал, что это еще далеко не предел. В результате
экономического эмбарго Мирового Сообщества против этой бывшей союзной
республики Югославии годовой рост цен составляет 3,000,000,000%. Вследствие
утраты у хозяйственных субъектов доверия к национальной валюте оборот денег
чрезвычайно увеличивается, что в данном случае равносильно увеличению их
количества. Соответственно цена увеличивается гораздо больше, чем
количествоналичных денег в обороте.В раскручивании спирали гиперинфляции
чрезвычайную роль также играют инфляционные ожидания.

Все эти виды инфляции существуют только при открытом ее состоянии, то
есть при относительно свободном рынке. При подавленной же инфляции рост цен
на товары и услуги может и не наблюдается, а обесценивание денег может
выражаться в дефиците предложения.

В 50-60 годы инфляция протекала в большинстве стран умеренными
темпами. В связи с нефтяным кризисом начала 70х годов инфляция стала
выходить из-под контроля государства, дезорганизуя нормальный экономический
процесс. Среднегодовой уровень прироста розничных цен за время с 73 по 80
гг. подскочил в среднем на 9%.

В конце 80х годов темпы роста цен понизились до (в среднем) 4% в
год, что соответствует модели умеренной инфляции. Этому можно привести
несколько причин: падение мировых цен на нефть, усиление конкуренции,
прежде всего в мировом масштабе, повышение производительности труда вместе
с согласованными действиями правительств и профсоюзов по удержанию уровней
заработной платы на прежнем уровне.

Также разделяют два типа инфляции - сбалансированную и
несбалансированную. При сбалансированной инфляции цены поднимаются
относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. В этом
случае по результатам среднегодового роста цен поднимается процентная
ставка Государственного банка и таким образом ситуация становится
равносильной ситуации со стабильными ценами.

В случае же несбалансированной инфляции цены на различные товары и
услуги повышаются разновременно и по-разному на каждый тип товара.

Существуют и другие виды классификации инфляции, например, на
ожидаемую и неожидаемую.

Ожидаемую инфляцию можно спрогнозировать на какой-либо период времени,
и она зачастую является прямым результатом действий правительства. В
качестве примера можно привести либерализацию цен в России 92го года, и
соответствующий прогноз роста цен, подготовленный правительством РФ
накануне - в декабре 91го года.

Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что
негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. В
случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызовет
резкое увеличение спроса, что само по себе создает трудности в экономике и
искажает реальную картину общественного спроса, что ведет к сбою в
прогнозированию тенденций в экономике и при некоторой нерешительности
правительства еще сильнее увеличивает инфляционные ожидания, которые будут
подстегивать рост цен. Однако в случае, когда внезапный скачок цен
происходит в экономике не зараженной инфляционными ожиданиями, то возникает
так называемый “эффект Пигу” , резкое падение спроса у населения в надежде
на скорое снижение цен. Вследствие снижения спроса производитель становится
вынужден снижать цену, и все возвращается в состояние равновесия.

1.3 Экономические последствия инфляции

Вначале кратко перечислим основные последствия инфляции:

- перераспределение доходов и богатства;

- отставание цен государственных предприятий от рыночных;

- скрытая государственная конфискация денежных средств через налоги;

- ускоренная материализация денежных средств;

- нестабильность экономической информации;

- падение реального процента;

- обратная пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы.

Рассмотрим каждое из последствий более подробно. Первое из них--
перераспределение доходов и богатства. Предположим, что некий господин А
взял ссуду у господина Б на 5 месяцев и за эти пять месяцев инфляция
обесценила рубль в 2 раза. Это означает, что через положенный срок А вернет
Б формально, по номиналу всю сумму кредита, а реально - только 50%. Обиднее
всего то, что полностью избавиться от подобного негативного эффекта нельзя
в силу непредсказуемости и несбалансированности инфляции. При инфляции,
следовательно, невыгодно давать в долг надолго не только по фиксированной
ставке, но зачастую даже по нарастающей. Если же давать в долг под слишком
высокий процент нарастания, то подобные ссуды вряд ли кто возьмет по той же
причине--непредсказуемость инфляции. Например, в США бум индивидуального
жилищного строительства 70-х гг. (период сильной непредсказуемой инфляции)
финансировался за счет кредиторов.

Понятно, что чем неожиданнее, быстрее а несбалансированнее по
отношению друг к другу растут цены, тем лучше для одних и хуже для других.
К примеру, если коллективный договор уже заключен на 5 лет вперед и,
причем, без должного учета возможности резкого роста цен (а такое
случается), то рабочие могут проиграть, если цены вдруг резко, неожиданно и
несбалансированно возрастут. Пострадает и предприниматель, если, в свою
очередь, цены именно на его товар вырастут меньше по сравнению с ценами
других, т. е. несбалансированно. Другой же предприниматель выиграет при
условии, что его цены выросли относительно быстрее и т. д.

Второе последствие инфляции - отставание цен государственных
предприятий от рыночных цен. В государственном (регулируемом) секторе
рыночной экономики цены издержек производства и товаров пересматриваются
реже и дольше, чем в частном секторе. В условиях инфляции каждое повышение
своих цен госпредприятия вынуждены обосновывать, получать на это разрешение
всех вышестоящих организаций. Это долго и неэффективно. В условиях
ежемесячного резкого, неожиданного и скачкообразного роста инфляции
подобный механизм даже технически трудно- осуществим. В итоге нарастает
дисбаланс частного и общественного секторов, государство утрачивает свой
экономический потенциал воздействия на рынок. Данный эффект особенно
опасен.

Практический совет предприятиям--вычленять из структуры мелкие и
средние предприятия, поскольку они свободны для самостоятельного проведения
ценовой стратегии.

Третье последствие несбалансированной, пусть даже и ожидаемой инфляции
сказывается через налоговую систему. В такой ситуации прогрессивное
налогообложение по мере роста инфляции автоматически все чаще зачисляет
различные социальные группы и виды бизнеса во все более состоятельные или
доходные, не разбирая: возрос ли доход реально или только номинально. Это
позволяет правительству собирать возрастающую сумму налогов даже без
принятия новых налоговых законов и ставок. Отношение бизнеса и населения к
правительству, естественно, ухудшается. Об опасности подобной скрытой
государственной конфискации денежных средств писал еще Дж. Койне в ЗО-х
годах XX века.

Естественно, что промышленно развитые страны Запада проводят
индексацию налоговых законов с учетом темпа инфляции (в США, например, с
1985 г.). Подобная индексация, к сожалению, малоэффективна, ибо в силу
несбалансированного роста цен происходит перераспределение богатства,
усиливается отрыв номинального значения дохода от реального, причем у
различных групп бизнеса и населения по-разному, в разное время и с
различной скоростью. Единая индексация не может уловить подобных нюансов,
она оценивает все доходы преимущественно формально, по номиналу.
Для США, к примеру, полученный банкирами (1984 г.) ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.