КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН до 2015 года

Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 8 страниц
В избранное:

КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
до 2015 года
Астана, 2004

1. Введение
Концепция развития образования (далее - Концепция) является документом,
определяющим общую стратегию, основные направления, приоритеты, задачи
государственной политики в области образования и механизмы их реализации,
как фундаментальной составляющей становления и укрепления государственной
независимости, прогрессивного развития страны.
Концепция развивает основные принципы образовательной политики Казахстана,
определенные Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики
Казахстан “Об образовании”, Законом Республики Казахстан “О науке”, Законом
Республики Казахстан “О национальной безопасности”, Стратегией “Казахстан -
2030”, Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2010 года,
“Стратегией индустриально-инновационного развития Казахстана до 2015 года”,
Государственной программой “Образование”, Конвенцией по техническому и
профессиональному образованию, Лиссабонской Конвенцией о признании
квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе,
Конвенцией “О правах ребенка”, Декларацией Всемирной конференции по высшему
образованию, рекомендациями Совещания министров образования европейских
стран в Болонье, Конференцией министров образования государств-участников
Содружества независимых государств и Совета по сотрудничеству в области
образования государств-участников СНГ, Советом по взаимному признанию и
эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях при
Интеграционном Комитете Евразийского Экономического Сообщества, Резолюцией
Генеральной Ассамблеи ООН о проведении в 2005-2015 годах Десятилетия
образования в интересах устойчивого развития.
Концепция определяет образование в качестве общенационального приоритета,
закладывает основу для развития государством образовательной политики
Республики Казахстан на длительный период и является основой для внесения
изменений и дополнений в законодательство, систему финансирования,
содержание образования, структуру системы образования, систему управления
образованием, кадровую и социальную политику.
В соответствии с настоящей Концепцией разрабатывается План мероприятий по
ее реализации.

2. Текущее состояние образования Казахстана
В настоящее время Казахстан признан мировым сообществом как государство с
рыночной экономикой. За короткий исторический период обретения
независимости Казахстан сделал прорыв в экономике, интегрируясь в мировую
цивилизацию, используя новые прогрессивные технологии. Определены
перспективы социально-экономического развития страны.
В этом контексте возрастает роль и значение современной системы
образования, человеческого капитала как критериев уровня общественного
развития, составляющих основу нового уровня жизни общества и являющихся
важнейшими факторами, базой экономической мощи и национальной безопасности
страны.
В свою очередь, преобразования в системе общественных отношений оказывают
влияние на образование, требуют от него мобильности и адекватного ответа на
реалии нового исторического этапа и должны соответствовать потребностям
развития экономики в целом.
Казахстанская система образования развивается в условиях устаревшей
методологической базы образования, структуры и содержания, которые
недостаточны для поэтапного её вхождения в мировое образовательное
пространство.
Современное состояние системы образования свидетельствует о неполном охвате
организованными программами дошкольного воспитания и обучения детей в
возрасте от одного года до пяти лет.
Содержание обучения в современной общеобразовательной школе остается
фактологическим, государственные стандарты, основанные на предметном
подходе, морально устарели. Отсутствует компетентный подход,
ориентированный на индивидуальность ученика. Обучение в школе не дает
ученику четко выраженной позитивной мотивации к выбору жизненного пути,
интересов и перспектив. Только 30% старшеклассников осознанно выбирают
профессиональную деятельность, соответствующую их способностям.
Следовательно, 70% старшеклассников обладают низкой самооценкой и не
подготовлены к самостоятельности в жизни.
Кроме того, исследования ЮНЕСКО и результаты тестирования выпускников
общеобразовательных школ последних пяти лет свидетельствуют об устойчивой
тенденции снижения качества образования.
В условиях недостаточной профилизации на старшей ступени среднего
образования выпускники школ остаются невостребованными на рынке труда.
Начальное и среднее профессиональное образование не в полной мере
удовлетворяет потребности личности, общества и не могут решить проблему
подготовки кадров, обусловленного новыми требованиями к уровню квалификации
технических работников и специалистов среднего звена технического,
обслуживающего и управленческого труда.
Содержание образовательных программ начального и среднего профессионального
образования по уровням квалификации не соответствует принципам, указанным в
Рекомендациях о техническом и профессиональном образовании (ЮНЕСКО, 1974
год), критериям программ Международной стандартной классификации
образования (МСКО, 1997 год).
В системе высшего образования также стали нарастать отдельные негативные
тенденции.
Снижение требований к поступлению в вуз при отсутствии соответствующего
современным требованиям интеллектуального, кадрового, материально-
технического потенциала отдельных вузов и их многочисленных филиалов,
привело к чрезмерному росту количества специалистов, что привело к
перенасыщение рынка труда невостребованными кадрами. Этому способствовала
массовая подготовка по узкопрофильным специальностям, ориентированным
только на стабильные отрасли и потребителей.
Отсутствие механизма взаимоучета наших образовательных программ и
зарубежных аналогов, взаимопризнания документов об образовании сдерживают
академическую мобильность студентов, преподавателей и специалистов
обслуживающего и управленческого труда.
Улучшение экономической ситуации страны в начале нового столетия в целом
позитивно отразилось на системе образования: возобновилось строительство
новых школ; стали выделяться средства на укрепление материально-технической
базы организаций образования. Однако этого недостаточно для коренного
изменения состояния системы образования. Наблюдается явное отставание
образовательной системы от потребностей рыночной экономики и открытого
гражданского общества.
Основными причинами такого положения в системе образования стали:
преобладание субъективности в конечной оценке качества образования породило
отдельные негативные моменты на всех ее уровнях;
недостаточная восприимчивость системы образования к нововведениям и
отсутствие должной мотивации к внедрению системы качества обучения;
недостаточная эффективность механизмов формирования у подрастающего
поколения этнокультурной и гражданской идентичности, основанной на знании
истории государства, государственного языка, национальных культурных
ценностей народов Казахстана;
несоответствие материально-технической базы, учебно-лабораторного
оборудования, учебной и методической литературы современным требованиям;
отсутствие мотивации в обеспечении высокого качества образования в системе
подготовки кадров, отток кадров, снижение материального стимулирования
педагогического труда.
Сложившаяся ситуация в области образования свидетельствует о необходимости
системности в преодолении негативных явлений, кардинальных организационных,
структурных преобразований, обновления содержания образования и
совершенствования качества подготовки специалистов в соответствии с
современными социально-экономическими и политическими условиями развития
республики и прогрессивным опытом высокоразвитых стран.

3. Цель и задачи
Цель: определение стратегических приоритетов в развитии образования для
формирования национальной модели многоуровневого непрерывного образования,
интегрированной в мировое образовательное пространство и удовлетворяющей
потребности личности и общества.
Основные задачи: совершенствование законодательной и иной нормативной
правовой базы функционирования казахстанской модели образования на основе
дальнейшей демократизации и участия общества в управлении образованием;
развитие образования с учетом исторических, национальных, демографических,
географических, экономических и культурных особенностей Казахстана;
обновление содержания образования, учебного, учебно-методического
обеспечения и материально-технической базы;
создание национальной системы оценки качества образования;
интеграция образования, науки и производства;
создание механизмов привлечения сектора реальной экономики для повышения
качества профессионального образования и обучения;
совершенствование финансового, кадрового обеспечения системы образования, а
также повышение социального статуса педагогических работников;
интеграция в мировое образовательное пространство.

4. Уровни и содержание образования
4.1.Уровни образования
На основе принципов непрерывности, преемственности образовательных программ
и международных требований предусматриваются следующие уровни образования:
дошкольное воспитание и обучение, среднее образование, послесреднее
профессиональное образование, высшее образование и послевузовское
образование.
4.2. Дошкольное воспитание и обучение
Дошкольное воспитание и обучение – первый уровень непрерывного образования,
создающий развивающую среду для полноценного формирования личности ребенка
с учетом возрастных и индивидуальных особенностей.
Право детей на дошкольное обучение и воспитание обеспечивается сетью
дошкольных организаций, а также дошкольными группами детских домов и школ-
интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и
дошкольными группами во внешкольных организациях.
Этот этап также включает организованное воспитание и обучение детей с
особыми потребностями в специальных коррекционных дошкольных организациях и
группах, комплексах “школа - детский сад”.
Цель: обеспечение равных стартовых возможностей детей в получении
образования путем последовательного увеличения охвата детей дошкольными
образовательными, оздоровительными и коррекционными программами.
Задачи:
ранний охват дошкольными организациями всех детей независимо от социального
положения и места проживания;
обеспечение полного охвата пятилетних детей предшкольной подготовкой;
достижение согласованности обучающих программ дошкольного и начального
образования, обеспечение оптимальной нагрузки на ребенка с целью защиты его
от переутомления, укрепления здоровья, приобщения к ценностям здорового
образа жизни;
формирование у ребенка личностных качеств, необходимых для овладения
учебной деятельностью;
развитие инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями.
Содержание воспитания и обучения должно обеспечивать специфичные виды
деятельности и направления развития ребенка, его последующую адаптацию к
школьной жизни.
4.3 Среднее образование
Среднее образование функционирует как базовое звено целостной непрерывной
системы образования страны.
Право граждан на среднее образование обеспечивается сетью
общеобразовательных школ, лицеев, гимназий и учебными заведениями
технического и профессионального образования. По особым условиям обучения
школы подразделяются на школы – интернаты, школы для одаренных детей и
детей с ограниченными возможностями в развитии и обучении.
Внешкольные учреждения входят в систему среднего образования, обеспечивая
дополнительное образование и воспитание детей.
Цель: формирование личности, которая будет способна на основе полученных
глубоких знаний, профессиональных навыков свободно ориентироваться,
самореализовываться, саморазвиваться и самостоятельно принимать правильные,
нравственно – ответственные решения в условиях быстроизменяющегося мира.
Задачи:
воспитание гражданственности, уважения к правам и свободам человека,
казахстанского патриотизма, уважения к государственным символам, языку,
традициям и культуре народов Казахстана;
снижение влияния субъективных факторов на конечную оценку качества
образования;
повышение мотивации учащихся к получению качественного образования,
функциональной грамотности, а учителей - к постоянному повышению
квалификации и педагогического мастерства;
создание условий для получения профессиональных навыков с целью обеспечения
конкурентоспособности обучающихся на рынке труда;
внедрение здоровьесберегающих и информационных технологий;
создание условий для обучения детей с ограниченными возможностями в
развитии;
создание условий для обеспечения дополнительного образования и воспитания
обучающихся;
Для реализации поставленных задач необходимо:
изменить содержание образования - от знаниецентристского к
компетентностному, ориентированному на результат;
усилить информационную, экологическую, экономическую, правовую и языковую
подготовку учащихся;
формировать образовательное пространство с программно-методическим
обеспечением для детей с ограниченными возможностями в развитии;
повысить ответственность родителей за воспитание и обучение детей;
создать систему профильного и профессионально ориентированного обучения
учащихся старшей ступени на основе обеспечения принципа ранней
профессиональной ориентации в соответствии с индивидуальными способностями
и потребностями обучающихся;
совершенствовать структуру и содержание дополнительного образования с
учетом склонностей и интересов детей для социального и профессионального
самоопределения;
совершенствовать систему научно-методического обеспечения среднего
образования;
обновить структуру и содержание профессиональных образовательных программ
подготовки квалифицированных кадров и специалистов;
разработать нормативные и правовые механизмы стимулирования и привлечения
средств работодателей для качественной организации технического и
профессионального образования;
обеспечить сопоставимость довузовского образования по продолжительности
обучения целям образовательных программ.
В условиях Казахстана наиболее оптимальной, приемлемой и экономически
целесообразной структурой среднего образования является 4+6+2. Эта
структура соответствует научно обоснованным возрастным периодам развития
детей (6-10 лет - период детства, 11-16 - подростковый, 17-18 - ранний
юношеский) и учитывает имеющийся положительный опыт существующей школы.
Двенадцатилетнее среднее образование будет реализовываться на трех
ступенях. Изучение образовательных программ на каждой ступени завершается
внешним контролем.
4.3.1. I ступень – начальное общее образование, 1-4 классы.
Продолжительность обучения – 4 года
Начало обучения с 6 лет. Данный возраст наиболее благоприятный период для
умственного развития и социальной подготовки ребенка. Основная задача
начальной школы - обеспечить первоначальное становление личности ребенка,
выявить и развить его способности. Содержание образования будет обогащено
ранним изучением иностранного языка и основ информатики.
Обучение и воспитание на этой ступени ориентируются на формирование
положительного мотива и умений в учебной деятельности: прочных навыков
чтения, письма, счета, элементарного опыта языкового общения, творческой
самореализации, культуры поведения, основ личной гигиены и здорового образа
жизни для последующего освоения образовательных программ основной школы.
4.3.2. II ступень – основное общее образование, 5-10 классы.
Продолжительность обучения- 6 лет
Приоритетным направлением функциональной деятельности основной школы
является освоение учащимися базисных основ системы наук и формирование у
них высокой культуры межличностного и межэтнического общения,
самоопределения личности и профессиональной ориентации. На данной ступени
содержание каждого предмета логически завершается в объёме основного
базового образования. Расширяется вариативная часть учебного плана для
изучения учебных дисциплин по выбору. Вводится предпрофильная подготовка.
По результатам внешнего контроля будут выявлены способности и уровень
подготовки учащихся для выбора дальнейшего профиля и формы обучения на
третьей ступени среднего образования.
4.3.3. III ступень – среднее общее образование
4.3.3.1. Профильное обучение, 11-12 классы.
Продолжительность обучения – 2 года
Приоритетным направлением функциональной деятельности старшей ступени
среднего образования является введение профильного обучения для
осуществления углубленной допрофессиональной подготовки учащихся.
Принципиально новый подход к построению третьей ступени среднего
образования состоит в том, что обучение ведется на основе дифференциации,
интеграции и профессионализации содержания образования.
В 11-12 классах вводится профильная подготовка по социально-гуманитарному,
естественнонаучному, техническому и другим направлениям.
На III ступени должен быть обеспечен переход от установки на приобретение
знаний к овладению систематизированными представлениями о мире, обществе и
человеке, умении самостоятельно расширять и углублять их.
Учащиеся III ступени могут выбирать формы и методы обучения, индивидуальные
образовательные программы, в которых особое место отводится творческой
деятельности и созданию условий для развития индивидуальных способностей
учащихся.
В сельской местности необходимы строительство и открытие профильных школ-
интернатов для детей из малокомплектных школ.
4.3.3.2. Техническое и профессиональное образование.
Продолжительность обучения на базе основного общего образования составляет
2 года
Для получения более квалифицированного технического и профессионального
образования срок обучения увеличивается на один год.
Основным направлением деятельности организаций технического и
профессионального образования является создание достаточных и необходимых
условий для обеспечения квалифицированной профессиональной подготовки
обучающихся на уровне требований новейших технологий и в соответствии с
развитием рынка труда.
Цель технического и профессионального образования: удовлетворение
потребностей общества и рынка труда в квалифицированных кадрах и
специалистах технического и обслуживающего характера с учетом
индивидуальных особенностей личности и отдельных социальных групп.
Для достижения цели необходимо:
обеспечение доступности и повышение заинтересованности населения в
получении квалифицированного технического и профессионального образования;
развитие многопрофильной и многофункциональной сети учебных заведений
технического и профессионального образования;
создание системы независимой оценки качества профессиональной
подготовленности, подтверждения и присвоения квалификации.
Содержание технического и профессионального образования предусматривает
изучение интегрированных курсов по общеобразовательным, социально-
экономическим предметам, являющимся профилирующими для успешного освоения
образовательных программ по общепрофессиональным и специальным дисциплинам
и приобретения профессиональных навыков по избранной специальности.
Структуру технического и профессионального образования по характеру и
сложности реализуемых профессиональных образовательных программ
представляют:
техническое и профессиональное образование первой ступени,
предусматривающее овладение умениями и навыками выполнения работ по
несложным массовым профессиям технического и обслуживающего труда, не
требующим углубленной теоретической и профессиональной подготовки.
Продолжительность обучения на базе основного общего образования 2 года.
Содержание профессиональных программ первой ступени предусматривает по
завершении обучения присвоение достигнутого уровня профессиональной
квалификации (разряд, класс, категория) по избранной профессии.
техническое и профессиональное образование второй ступени,
предусматривающее овладение более сложными (смежными) специальностями и
практическими навыками выполнения работ технического и обслуживающего труда
во всех отраслях экономики, связанных с высокими технологиями и
профессиональной деятельностью.
Образовательные программы данной ступени предусматривают изучение
общегуманитарных, экономических, общепрофессиональных, специальных
дисциплин и выполнение практических работ по приобретению и закреплению
профессиональных навыков.
По завершению обучения по конкретной специальности учащимся присваивается
более высокая профессиональная квалификация. Продолжительность обучения
составляет 3 года.
Граждане, имеющие среднее образование, изучают программы
общепрофессиональных, экономических и специальных дисциплин, определяющих
будущую профессиональную деятельность по избранной специальности.
Продолжительность обучения зависит от сложности профессиональных программ и
уровня присваиваемой квалификации.
Освоение образовательных программ среднего образования ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.