СОЗДАНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава І. ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА 7
1. Понятие и признаки юридического лица 7
2. Теории юридического лица 12
3. Виды юридических лиц 16
Глава ІІ СОЗДАНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ 22
2.1 Создание юридического лица 22
2.2 Ликвидация и реорганизация юридического лица 26
Глава ІІІ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРЕКРАЩЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА 48
3.1 Практика рассмотрения гражданских дел о признании банкротом
юридических лиц и о ликвидации юридических лиц 48
3.2 Проблемы заключения мирового соглашения в процедурах банкротства
по законодательству Республики Казахстан 51
3.3 Процедуры и проблемы прекращения юридических лиц за рубежом 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 67
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы дипломной работы. Жизнь современного общества
немыслима без объединения людей в группы, союзы разных видов, без
соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей.
Основной правовой формой такого коллективного участия лиц в гражданском
обороте и является конструкция юридического лица.
Вопрос о субъектах права на протяжении многих столетий находился в
центре внимания ученых и практиков, поскольку субъекты права представляли
собой интерес уже потому, что были прямой противоположностью, антиподом
вещей и предметного мира. При рассмотрении субъектов права наиболее
интересными и спорными положениями отличается проблема "истинной" трактовки
и понимания юридического лица как наиболее сложного и неоднозначного
элемента правовой системы.
Теоретическая база существования юридических лиц
в
классическом праве была более развитой.
Бурное развитие экономики середины - конца XIX века дало
мощный импульс развитию учения о юридических лицах. Появились
оригинальные исследования проблем юридических лиц таких авторов,
как Савиньи, Иеринг, Гирке, Дернбург, Саллейль и
других,
преимущественно немецких и французских цивилистов, которые
заложили основы современного понимания этого института.
В XX веке значение института юридического лица еще более
возрастает вследствие усложнения инфраструктуры и
интернационализации предпринимательской деятельности, расширения
государственного вмешательства в экономику, появления
новых
информационных технологий.
С развитием рыночных отношений в Казахстане появилось
множество субъектов предпринимательской деятельности. Юридические
лица являются особыми субъектами права, признаваемыми как таковыми
только с позиции права. Статус юридического лица позволяет решать
многие экономические, управленческие задачи. Через данную сферу
реализуется предпринимательская деятельность, обеспечиваются
имущественные ("собственнические") интересы участников юридического лица,
проводится управление делами других юридических лиц по различным
основаниям.
Создание юридического лица преследует не только цель получения прибыли
на вложенное имущество (в том числе лица, не являющиеся предпринимателями),
но и цели общественно-полезных деятельностей (не предполагающих получение
прямых доходов от них).
Существование большинства юридических лиц не ограничено каким-либо
временными рамками. Тем не менее в определенных случаях юридические лица
могут быть прекращены (по принятой в юридической
3
литературе терминологии говорят о прекращении самого юридического лица, а
не его деятельности). Прекращение деятельности юридических лиц может
повлечь за собой различные последствия.
В современных условиях все более актуальными становятся вопросы
ликвидации и реорганизации юридических лиц.
В целях обеспечения соблюдения, прежде всего, частных интересов
(кредиторов, участников и др.), а также, безусловно, публичных процедура
ликвидации приобрела в законодательстве сложный системный характер и
практически осуществляется под контролем государства.
Актуальность проблем ликвидации и реорганизации юридических лиц
связано с тем, что современное гражданское законодательство устанавливает
самые различные основания ликвидации юридических лиц, как общие, так и
специальные, предусмотренные отдельными нормативными правовыми актами. Эти
основания, а также характер осуществляемых ликвидационных процедур,
сопровождающихся большим или меньшим участием государства и государственных
органов в их осуществлении, позволяет традиционно выделять принудительный и
добровольный порядок ликвидации юридических лиц. Многие аспекты процедуры
реорганизации и ликвидации юридических лиц в Казахстане все еще остаются
недостаточно изученными.
Научная новизна исследования. Научная новизна настоящей дипломной
работы заключается в том, что в ней были комплексно исследованы проблемы
ликвидации и реорганизации юридических лиц в Республике Казахстан на
современном этапе. Следует отметить, что в Республике Казахстан
законодательство о ликвидации и реорганизации юридических лиц постоянно
совершенствуется.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают
юридические лица гражданского права, обладающие ликвидацией и
реорганизацией юридических лиц.
Предметом исследования являются юридические аспекты процедуры
ликвидации и реорганизации юридических лиц в Республике Казахстан. В данной
работе рассматриваются понятие, признаки, теории, виды юридических лиц,
раскрываются особенности создания, ликвидация и реорганизация юридических
лиц.
Методы исследования. Вопросы ликвидации и реорганизации
юридических лиц находятся в сфере внимания цивилистических исследований
уже на протяжении длительного времени. Дипломное исследование
опирается на теоретическое положение, изложенные в трудах ученых-юристов:
И.В. Амирханова, Ю.Г.Басин, Д.А. Братусь, И.П.Грешников, А.Г. Диденко, В.А.
Жакенов, И.У. Жанайдаров, СИ. Климкин, Р.А. Маметова, К.В. Мукашева, Е.В.
Нестерова, Б.В. Покровский, М.К. Сулейменов, Ш.Ж.Ташмухамбетова, А.И.
Худяков, Ф.К. Шакиров, С.А. Ынтымаков и другие авторы.
4
Нормативно -правовой базой для исследования явились Конституция РК,
законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.
Методологическую основу исследования составили законы и категории
материалистической диалектики, способствующие познанию отдельных правовых
явлений права как системы в целом. При написании дипломной работы автором
применялись общенаучные методы познания, методы научного анализа и синтеза,
индукция, дедукция, обобщение, описание, сравнительно-правовой метод.
Положения, выносимые для исследования вытекают из поставленной цели:
1. Практическая значимость института юридического лица для имущественных
гражданско-правовых отношений в том, что юридические лица отвечают по своим
обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Исключения предусмотрены
для финансируемых учредителем учреждений, государственных учреждений и
казенных предприятий.
2. Существование множества столь разных научных теорий юридического лица
объясняется огромной сложностью этого правового явления. На разных этапах
развития экономики на первый план выдвигались то одни, то другие признаки
юридического лица в зависимости от того, какая из функций этого института
превалировала на этом этапе. Развитие научных взглядов в целом отражало и
отражает эволюцию института юридического лица.
3.Проведение полного разграничения между коммерческими и
некоммерческими организациями бывает на практике затруднительным. Во-
первых, потому, что коммерческие юридические лица нередко, особенно в
первые годы после их образования, все получаемые доходы расходуют на
развитие материальной базы, совершенствование технологии и т.п. Во-вторых
же, некоторые некоммерческие юридические лица также ведут
предпринимательскую деятельность и получают доходы.
Самым надежным критерием разграничения служит возможность
распределения прибыли между участниками". Если юридическое лицо вправе в
силу закона или учредительных документов распределять прибыль между
участниками (выплачивать дивиденды), то оно должно быть признано
коммерческой организацией, независимо от того, производятся или не
производятся очередные выплаты дивидендов. Если же юридическое лицо в силу
законодательства или учредительных документов не вправе выплачивать
дивиденды, оно должно быть признано некоммерческой организацией. И вся его
прибыль, если таковая появляется, должна быть направлена на достижение
уставных целей.
4.Юридическое лицо не может считаться созданным до его государственной
регистрации. Подписание учредительного договора и (или) утверждение устава
-это ещё не создание юридического лица, а лишь намерение учредителей. Факт
же государственной регистрации -это и есть факт его "рождения'\ Даже при
возникновении юридического лица на основании акта органа государственной
власти (указа Президента, постановления Правительства) оно будет
считаться
5
созданным не с момента вступления в силу этого акта, а с
момента государственной регистрации этой организации в установленном
порядке
5. Законодательные акты, регулирующие деятельность юридических лиц в
отдельных организационно-правовых формах, также и придерживаются общих
принципов процедуры ликвидации организаций и основываются на них. К ним, в
частности, относится публичный характер ликвидационной процедуры
(выражающейся в придании огласки факту прекращения деятельности),
конкуренция между требованиями кредиторов и распределение имущества
ликвидируемого субъекта в соответствии с установленной законодателем
очередностью, специальный режим управления имуществом и деятельностью
ликвидируемой организации и др.
Реорганизация может быть добровольной или принудительной. Добровольная
реорганизация осуществляется по решению собственника имущества юридического
лица (уполномоченного им органа) или органа юридического лица
уполномоченного учредительными документами на его реорганизацию.
Ликвидация юридических лиц представляет собой систему правовых
мероприятий, направленных на прекращение деятельности данной категории
субъектов права.
Вопросы ликвидации решаются самими участниками и органами этих
организаций, а органы юстиции (Комитет регистрационной службы и
территориальные органы управления Министерства юстиции РК) при этом
ставятся в известность, осуществляют проверку соблюдения порядка ликвидации
или реорганизации, предусмотренного законами РК, а также вносят сведения о
ликвидации в государственный регистр юридических лиц (ст. 16 Указа о
государственной регистрации юридических лиц; п. 30-32 Правил
государственной регистрации юридических лиц, утвержденных Приказом Комитета
регистрационной службы Министерства юстиции РК № 66 от 23 апреля 1999г.).
6.Разрешительный порядок реорганизации и ликвидации юридических лиц
установлен в отношении организаций, осуществляющих различные виды
деятельности, которые сами по себе подпадают под разрешительный порядок
осуществления со стороны государственных органов в силу их социально-
экономической значимости и исходя из необходимости соблюдения публичного
интереса.
Цели и задачи дипломной работы. Целью настоящей
дипломной
работы является изучение теоретических аспектов
ликвидации и
реорганизации юридических лиц по законодательству Республики Казахстан.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи: -изучить
теоретические аспекты понятие и признаки юридического лица;
* рассмотреть различные теории юридического лица;
* раскрыть виды юридических лиц;
* определить способы создания юридических лиц;
* рассмотреть вопросы ликвидации и реорганизации юридических лиц;
-исследовать гражданско-правовые проблемы прекращения юридического
лица.
6
Глава І. ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
1.1. Понятие и признаки юридического лица
Помимо граждан (физических лиц) субъектами
гражданских
правоотношений могут быть организации -юридические лица. Согласно статье 33
Гражданского Кодекса Республики Казахстан юридическим лицом признается
организация, имеющая свое обособленное имущество, которым она отвечает по
своим обязательствам, приобретающая и осуществляющая от своего имени
имущественные и личные неимущественные права и обязанности, могущая быть
истцом и ответчиком в суде'.
Так, уже во II—I вв. до н. э. юристами Римской республики обсуждалась
идея существования организаций (союзов), обладающих нераздельным,
обособленным имуществом (частные корпорации: коллегии), выступающих в
гражданском обороте от собственного имени (городские общины), существование
которых в принципе не зависит от изменений в составе их участников. Само
понятие "юридическое лицо" было неизвестно римским юристам, и его сущность
ими не исследовалась, но идеей расширить круг субъектов частного права за
счет особых организаций, союзов граждан мы, несомненно, обязаны римскому
праву".
В Средние века представления о юридических лицах все еще испытывали
сильное влияние догматов римского права. Глоссаторы и постглоссаторы
ограничивались комментированием античных текстов, пытаясь приспособить их к
потребностям развивающегося хозяйства. В эту эпоху и особенно в Новое время
конструкция юридического лица получила дальнейшее практическое развитие.
Торговый дом Фуггеров в Германии, генуэзский банк св. Георгия, английская и
голландская Ост- и Вест-Индские компании — "в этих торговых предприятиях
вырабатывалась техника коллективного ведения крупных дел"5, а накопленный
ими опыт регулирования отношений с участием юридических лиц сыграл
впоследствии важную роль в создании гражданских и торговых кодексов XIX в.
Бурное развитие экономики середины — конца XIX в. дало мощный импульс
развитию учения о юридических лицах. Появились оригинальные исследования
проблем юридических лиц таких авторов, как Савиньи, Иеринг, Гирке,
Дернбург, Саллейль и других, преимущественно немецких и
1 Басин Ю.Г. Юридические лица по гражданскому праву. Понятие и общая
характеристика. Избранные
труды по гражданскому праву. Предисловие Сулейменов М.К.,Ихсанов Е.У. Сост.
Сулейменов М.К.-Алматы:
АЮ -ВШП "?дшет", НИИ частного права КазГЮУ. 2003.С.90.
2 О юридических лицах в римском праве см. подр.: Римское частное право:
Учебник Под ред. проф. И. Б.
Новицкого и проф. И. С. Перетерского. М., 1994. С. I 15—120; а также Дождев
Д. В. Римское частное право:
Учебник. М., 1996. С. 268-272.
' См.: Каминка А. И. Основы предпринимательского права. Петроград, 1917. С.
26 и ел. О развитии института юридического лица см. также: Ельяшевич В. Б.
Юридическое лицо, его происхождение и функции в римском частном праве.
1910; Каминка А. И. Очерки торгового права. 2-е изд. 1912.
7
французских цивилистов, которые заложили основы современного понимания
этого института.
Понятие "юридическое лицо с одной стороны, и организация, обладавшая
статусом юридического лица и существовавшая в реальной жизни, - с другой,
не были различены.
Именно поэтому в советской цивилистической литературе на
протяжении длительного периода понятие юридического лица
традиционно сводилось к перечислению набора признаков (характеристик)
организации с правами юридического лица .
В XX в. значение института юридического лица еще более возрастает
вследствие усложнения инфраструктуры и интернационализации
предпринимательской деятельности, расширения государственного вмешательства
в экономику, появления новых информационных технологий. Соответственно
этому резко увеличивается объем законодательства о юридических лицах и
отчасти повышается его качество. Наука гражданского права относит к числу
центральных проблемы теории юридического лица, совершенствования и
практического применения этого института.
Необходимо отметить, какие цели преследует законодательное
регулирование статуса юридических лиц сегодня:
1) Оформление коллективных интересов. Институт юридического лица
определенным образом организует, упорядочивает внутренние отношения
между участниками юридического лица, преобразуя их волю в волю
организации в целом, позволяя ей выступать в гражданском обороте от
собственного имени.
2) Объединение капиталов. Юридическое лицо, особенно такая его
разновидность, как акционерное общество, является оптимальной формой
долговременной централизации капиталов, без чего немыслима
крупномасштабная предпринимательская деятельность.
3) Ограничение предпринимательского риска. Конструкция юридического лица
позволяет ограничить имущественный риск участника суммой вклада в капитал
конкретного предприятия.
4) Управление капиталом. Институт юридического лица создает основания для
более гибкого использования капитала, принадлежащего одному лицу (в том
числе — государству), в различных сферах предпринимательской деятельности.
Отлаженное законодательство о юридических лицах (прежде всего акционерное
законодательство), ценных бумагах и биржах служит одним из средств
управления капиталами в масштабах всей страны и поэтому является мощным
фактором саморегулирования, самоорганизации рыночной экономики,
способствует интернационализации хозяйственной жизни5.
4 И.П. Грешников. Понятие юридического лица. Субъекты гражданского
права. Том. 1. Материалы
международной научно - практической конференции. Отв. ред. М.К.
Сулейменов. - Алматы: КазГЮА, 2001.
С.111.
5 Елисеев И.В. гл.7. §1. Понятие юридического лица. Гражданское
право: Учеб.: В 3 т. Т. 1.-6 -е изд.,
перераб. и доп. Н.Д. Егоров. И,В. Елисеев и др.; Отв. ред. А.П. Сергеев,
Ю.К. Толстого.-М. : ТК Велби, Изд-во
Проспект, 2004.-С. 140-142.
8
Итак, гражданское право как учебная дисциплина выделяет, следующие
его признаки, достаточно подробно освещенные в учебной литературе:
* организационное единство;
* имущественная обособленность;
* самостоятельная имущественная (также используется выражение "гражданско-
правовая") ответственность;
* выступление в гражданском обороте от своего имени5.
Как отмечает СИ. Климкин, что не всякая организация признается
юридическим лицом. Для этого она должна обладать рядом
признаков: 1. Организационная оформленность.
Это признак имеет двоякий смысл. С одной стороны (внешняя
оформленность) -это создание и существование юридического лица в
одной из предусмотренных законом организационно-правовых форм.
Статья 34 ГК устанавливает, что коммерческие юридические лица могут
быть созданы только в форме государственного предприятия,
хозяйственного товарищества, акционерного общества и производственного
кооператива. Некоммерческие юридические лица создаются в форме
учреждения, общественного объединения, потребительского кооператива,
общественного фонда, религиозного объединения и в иной форме,
предусмотренной законодательными актами. Пункт 4 Постановления
Верховного Совета РК "о введении в действие гражданского кодекса
Республики Казахстан (Общая часть)" обязал преобразовывать
юридические лица, образованные в иных организационно-
правовых формах, организационно-правовые формы, предусмотренные ГК.
С другой стороны (внутренняя оформленность) - это, собственно, есть
организационное единство, заключающееся в том, что данное юридическое лицо
как единое целое, способное выполнять свои задачи и функции, отличается
четкой внутренней структурой, имеет свои органы управления и т.д.
Если внешняя оформленность юридического лица устанавливается
законодательными актами, то внутренняя -законодательством и учредительными
документами.
2) Имущественная обособленность.
Для полноценного участия в гражданском обороте субъект права должен
обладать обособленным от его учредителей (участников) имуществом. Для
отдельных форм юридических лиц степень такого обособления является
неодинаковой.
Например, хозяйственные товарищества, акционерные общества,
производственные кооперативы, а также большинство
некоммерческих
Известный исследователь зарубежного гражданского права М.И. Кулагин в
работе "Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо"
выделяет также еще два признака, причем ставит их на первые места, -
независимость существования юридического лица от входящих в его состав
участников (юридическое лицо рассматривается как особое образование,
ведущее самостоятельную жизнь, причем жизнь бессрочную), а также обладание
самостоятельной волей, не совпадающей с волей отдельных лиц, входящих в
него (Кулагин М.И. Избранные труды. - М.: "Статут" (Серия "Классика
российской цивилистики"), 1997. С. 17).
9
организаций являются самостоятельными собственниками. Государственные
предприятия и учреждения, включая государственные, таковыми не
являются и обладают закрепленным за ними имуществом на
производных от права собственности вещных
правах: праве
хозяйственного ведения или оперативного управления.
Следует иметь в виду, что наличие этого признака вовсе не означает
обязательное наличие у юридического лица какого-либо имущества. Его смысл
заключается в самой возможности обладания имуществом. Например, только что
зарегистрированное юридическое лицо может вообще не иметь никакого
имущества. То же самое можно сказать и об организации, признанной
банкротом, но формально существующей до ее исключения из Государственного
реестра юридических лиц7.
По мнению И.В. Елисеева, имущественная обособленность присуща
всем без исключения юридическим лицам с самого момента их
создания, в то время как появление у конкретного юридического лица
обособленного имущества, как правило, приурочено к
моменту
формирования его уставного (складочного) капитала. Все имущество
организации учитывается на ее самостоятельном балансе или
проводится по самостоятельной смете расходов, в чем и находит
внешнее проявление имущественная обособленность данного
юридического лица.
Персональный состав участников нескольких юридических лиц и их органов
управления, равно как и их компетенция, порой могут полностью совпадать,
поэтому с чисто организационной точки зрения их трудно разграничить. В этом
случае именно имущество, принадлежащее данному юридическому лицу, и только
ему, отделенное от имущества всех других юридических лиц, позволяет
точно его идентифицировать .
3) Самостоятельная имущественная (также используется
выражением "гражданско- правовая") ответственность.
Этот признак произволен от предыдущего. Если мы говорим о
юридическом лице как о субъекте права, имеющим обособленное
имущество, то и по своим обязательствам этот субъект должен нести
самостоятельную имущественную ответственность. Это, конечно же, не
означает, что его учредители (участники) не несут
никакой
ответственности по обязательствам созданного ими юридического лица.
Наоборот, в целом ряде случаев законодательство возлагает на них
дополнительную ответственность по обязательствам юридического лица.
Как правило, юридические лица отвечают по своим
обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Исключения
предусмотрены для
Климкин СИ. Лекция 1. Понятие и признаки юридического лица. Юридические
лица. Часть общая: Курс лекций. -Алматы: НИЦ КОУ, 2007.С.5-6.
Елисеев И.В. гл.7. §1. Понятие юридического лица. Гражданское право:
Учеб.: В 3 т. Т. 1.-6 - е изд.. перераб. и доп. Н.Д. Егоров, И,В- Елисеев
и др.; Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстого.-М. : ТК Велби, Изд-во
Проспект, 2004.-С.144-145.
10
финансируемых учредителем учреждений, государственных учреждений и казенных
предприятий. Статья 44 ГК устанавливает, что учреждение, государственное
учреждение и казенное предприятие отвечают по своим обязательствам
находящимися в их распоряжении деньгами. При недостаточности денег
ответственность несут, учредитель, либо Правительство Республики Казахстан
или соответствующий исполнительный орган. По договорным обязательствам
ответственность по долгам казенного предприятия наступает в порядке,
установленном законодательными актами о государственном предприятии.
4) Выступление в гражданском обороте от своего имени.
Если индивидуализация физических лиц производится посредством присвоения
каждому гражданину имени (ст. 15 ПК;, то применительно к юридическим лицам
используется термин "наименование" ("фирменное наименование"). Он позволяет
отграничить одну организацию от другой, не допускать их смешения. Благодаря
наличию собственного наименования у юридических лиц субъекты гражданских
правоотношений могут четко определять круг своих контрагентов, привлекать
их к ответственности, выступать в судах и иных органах, организациях.
Как справедливо отмечает СИ. Климкин, что юридическое лицо не может
считаться созданным до его государственной регистрации. Подписание
учредительного договора и (или) утверждение устава - это ещё не создание
юридического лица, а лишь намерение учредителей. Факт же государственной
регистрации -это и есть факт его "рождения". Даже при возникновении
юридического лица на основании акта органа государственной власти (указа
Президента, постановления Правительства) оно будет считаться созданным не с
момента вступления в силу этого акта, а с момента государственной
регистрации этой организации в установленном порядке9.
Такой подход позволяет провести чёткую грань между юридическими лицами
и достаточно схожими с ними иными феноменами гражданского права, например,
между полным товариществом и простым товариществом, между так называемой
компанией одного лица и индивидуальным предпринимателем без образования
юридического лица.
9 Климкин СИ. Лекция 1. Понятие и признаки юридического лица. Юридические
лица. Часть общая: Курс лекций. -Алматы: НИЦ КОУ, 2007.С.6-7.
11
1.2. Теории юридического лица
Совершенствование столь сложного и важного социального института, как
юридическое лицо, едва ли возможно без его серьезных научных исследований.
Они велись на протяжении всей истории существования юридических лиц,
привели к созданию в XIX в. ряда фундаментальных теорий и активно
продолжаются в современной цивилистике.
Основная научная проблема, вызывающая наибольшие дискуссии, — это
вопрос о том, кто или что является носителем свойств юридической личности,
т. е. субстратом юридического лица. В зависимости от ответа на вопрос о
том, что стоит за понятием юридического лица, различные теории юридического
лица можно разделить на две большие группы: фикционные концепции,
отрицающие существование некоего реального субъекта со свойствами
юридической личности, и реалистические концепции, признающие существование
носителя таких свойств.
К первой группе теорий относятся работы Фридриха Карла фон Савиньи —
основателя влиятельной "исторической школы" права. Его концепция стала
одной из первых фундаментальных теорий юридического лица и получила
название "теории фикции " . По взглядам Савиньи, свойствами субъекта права
(сознанием, волей) в действительности обладает только человек. Однако
законодатель в практических целях признает за юридическими лицами свойства
человеческой личности, олицетворяет их. Таким образом, законодатель,
прибегая к юридической фикции, создает вымышленного субъекта права,
существующего лишь в качестве абстрактного понятия.
Теория "персонифицированной цели" (также именуемая теорией целевого
имущества), предложенная Алоизом фон Бринцем , схожа с "теорией фикции" в
том, что отрицает существование реального субъекта, обладающего свойствами
юридического лица. Поскольку целью института юридического лица является
лишь управление имуществом, то и юридическое лицо есть не что иное, как
сама эта персонифицированная цель.
Вторая группа теорий юридического лица исходит из тезиса о реальности
существования юридических лиц как действительных, а не вымышленных
образований. Основной тезис, в котором проявилось принципиальное отличие
"органической теории" от фикционных конструкций, сформулировал Карл Георг
фон Безелер . Субъектами права могут выступать не только физические,
индивидуальные лица, но и надиндивидуальные, социальные организмы (отсюда
и другое название данной концепции — теория "социальных
10 См.: 8аУ1§пу Р. К. Уоп. 8уз1ет с1ез пеий§еп ЬогтхсНеп КеспГз. ВегПп,
1840. Представления о
юридическом лице как некоем искусственном образовании появились в
юриспруденции, конечно же, задолго
до Савиньи. Чаще всего их родоначальником называют римского папу Иннокентия
IV (середина XIII в.).
Однако сам Савиньи видел истоки своих теоретических построений еще глубже в
истории — в воззрениях
некоторых древнеримских юристов.
11 См.: Вппг А. уоп. ЬепгЬиЬ о!ег Рапс)ек1еп ЕНапееп. 1879.
См. : Везе1ег К. С. Уоп. Уо1к5гесп1 ипс! Лиг15гепгесЬ1:, 1843.
12
организмов"). Ученик Безелера Отто Фридрих фон Гирке полагал, что
юридическим лицам присущи все качества обычного, "нормального" субъекта
права: самостоятельная воля, интересы, способность ставить и достигать
необходимые цели. Юридическое лицо он уподоблял человеческому существу,
понимая его как некую союзную личность, отличную от суммы участвующих в
союзе людей.
"Органическая теория" нашла свое продолжение в работах французского
цивилиста Р. Саллейля. Он сумел освободить ее от некоторой биологизации
юридических лиц, присущей взглядам Безелера и Гирке. В результате
"реалистическая теория" Саллейля стала наиболее полно и глубоко
разработанной концепцией реалистического направления. Человеческое общество
— не аморфная совокупность индивидов. Оно может существовать лишь благодаря
взаимодействию различных коллективов, союзов людей, которые столь же
реальны, как и составляющие их лица. Интересы этих союзов несводимы к
интересам их участников, так же как возможности и потребности группы людей
нетождественны возможностям и потребностям одного человека. Закон не
конструирует фиктивные юридические образования, а просто признает за
реально существующими объединениями лиц качества самостоятельных субъектов
права.
Особняком в ряду концепций юридических лиц стоит "теория интереса "
Рудольфа фон Иеринга э — основателя социологической школы права. Иеринг
полагал, что юридическое лицо как таковое, как естественно-природный
субъект права в действительности не существует. Это — не более чем
юридический курьез. Поскольку право — это система защищенных законом
интересов, то законодатель дает правовую защиту отдельным группам людей (их
коллективному интересу), позволяя им выступать вовне как единое целое. Но
это, по мнению Иеринга, не означает создания нового субъекта права. Таким
образом, Иеринг сочетал тезис о фиктивности самого юридического лица с
признанием реальности стоящих за ним групп людей, осуществляющих его права
и пользующихся выгодами такого положения.
Зарубежные исследования сущности юридического лица в XX в. в целом не
вышли за рамки рассмотренных выше концепций. Пожалуй, в современной
западной цивилистике возобладало прагматическое мнение о том, что "...после
стольких попыток разрешения вопроса о юридическом лице ничего не может
См.: Ошгке О. Р. Уоп. ОеШсЬез РпуапеспГ. ВегНп, 1895.
См. : 8а11еНез К. Ое 1а регзопаНге шЫ'щие, Раш, 1910. Именно трудам
Саллейля мы обязаны пониманием того, как те или иные теоретические
представления о юридических лицах влияют на практику разработки и
применения соответствующего законодательства. В частности, от выбора
законодателем теоретической платформы во многом зависит решение вопросов о
системе (видах) существующих юридических лиц, о допустимых способах их
создания (разрешительный или явочный), объеме правоспособности
(универсальная или специальная) и многих других.
15 См.: Лгепп§ К . уоп. Ое1й с!ез гогтпзспеп КесЬгз. Ье1р2Щ, 1865. Обычно
Рудольфа фон Иеринга относят к представителям фикционных теорий
юридического лица. Однако в его концепции прослеживается и понимание
реальности существования юридического лица как особого феномена правовой
действительности — "центра притяжения" прав физических лиц, использующих
маску юридического лица в своих целях.
13
быть легче новой попытки его разрешения, но вместе с тем ничего не может
быть более бесплодного...6.
Советская юридическая наука уделяла самое серьезное внимание
исследованию теории юридического лица. В 40—50-е годы был создан целый ряд
работ, заложивших основы современного понимания этого института. Внимание
советских цивилистов концентрировалось в то время на изучении юридической
личности государственных предприятий, однако сделанные ими выводы обладают
значительной научной и методологической ценностью и сегодня.
В рамках общепринятого понимания юридического лица как реально
существующего явления, обладающего людским субстратом, в советской
цивилистике выделились три основные трактовки сущности государственного
юридического лица. ''Теория коллектива", предложенная академиком А. В.
Бенедиктовым , исходит из того, что носителями правосубъектности
государственного юридического лица являются коллектив рабочих и служащих
предприятия, а также всенародный коллектив, организованный в
социалистическое государство. Сходные взгляды высказывали С. Н. Братусь, О.
С. Иоффе и В. П. Грибанов18.
"Теория государства", разработанная С. И. Аскназием , основывается на
положении о том, что за каждым государственным предприятием стоит
собственник его имущества — само государство. Следовательно, людской
субстрат юридического лица нельзя сводить к трудовому коллективу данного
предприятия. Государственное юридическое лицо — это само государство,
действующее на определенном участке системы хозяйственных отношений.
"Теория директора", наиболее полно исследованная в работах Ю. К. Толстого ,
исходит из того, что главная цель наделения организации правами
юридического лица — это обеспечение возможности ее участия в гражданском
обороте. Именно директор уполномочен действовать от имени организации в
сфере гражданского оборота, поэтому он и является основным носителем
юридической личности государственного юридического лица.
Общей для всех этих концепций является идея о наличии людского
субстрата (лица или коллектива) в государственном юридическом лице.
Возможна, однако, и принципиально иная трактовка его сущности. Так, еще в
20-е годы в СССР получила значительное распространение "теория
персонифицированного (целевого) имущества" . Ее сторонники
считали
16 8а11еПеп5. Ое 1а регзопаПге ]ипсН§ие. Р. 516.
17 См.: Венедиктов А, В. Государственная социалистическая собственность.
М.-Л., 1948.
1 См.: Братусь СИ. Юридические лица в советском гражданском праве. М.,
1947.; Иоффе О. С. Советское гражданское право. М., 1967; Грибанов В. П.
Юридические лица. М., 1961.
См.: Аскназий С. И. Об основаниях правовых отношений между
государственными социалистическими организациями: Ученые записки
Ленинградского юридического института. Вып. IV. Л., 1947. ~ См.: Толстой
ЮЖ. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. Л.,
1955.
См.: Ландкоф С. И. Субъекты прав (лица). Научный комментарий ГК. Вып.
III. М., 1928; Вольфсон Ф. Учебник гражданского права, М., 1930.
Удивительно, как с годами фикционная теория "персонифицированной цели" А.
фон Бринца смогла превратиться в сугубо реалистическую концепцию, сохранив
при этом свое название! Сегодня одним из наиболее активных сторонников этой
теории, пожалуй, является Е. А. Суханов. Он трактует юридическое лицо как
определенным образом организованный имущественный .комплекс,
юридически являющийся
14
главной функцией юридического лица объединение различных имуществ в единый
комплекс и управление этим имущественным комплексом. Значит, обособленное
имущество является реальной основой юридического лица, его законодатель и
персонифицирует, наделяя владельца имущества правами юридического лица.
Особую актуальность эта теория приобрела благодаря появившейся в
современном законодательстве возможности создания юридического лица
единственным учредителем""" . Ведь людской субстрат в одночленных
корпорациях не играет важной роли. В условиях, когда персональный состав
участников и организационная структура нескольких юридических лиц могут
быть идентичными, только имущественная обособленность позволяет их
различить.
В 50-е и последующие годы известное распространение получила теория,
сторонники которой, ограничиваясь констатацией того, что юридическое лицо —
это социальная реальность, в сущности отказываются от попыток выявить его
людской субстрат. Эта теория известна в цивилистической науке как теория
социальной реальности юридических лиц. Ее придерживались, в частности, Д.
М. Генкин и Б. Б. Черепахин". Противники этой теории не без оснований
указывали на то, что задача цивилистики состоит в том, чтобы выявить
специфические признаки юридического лица как социальной реальности,
поскольку не всякая социальная реальность есть юридическое лицо. А эту
задачу теория социальной реальности перед собой как раз и не ставит.
Значительную известность получили и научные концепции таких авторов,
как О. А. Красавчиков ("теория социальных связей") , А. А. Пушкин ("теория
организации")'"3, Б. И. Пугинский26.
Одновременное существование множества столь разных научных теорий
юридического лица объясняется огромной сложностью этого правового явления.
На разных этапах развития экономики на первый план выдвигались то одни, то
другие признаки юридического лица в зависимости от того, какая из функций
этого института превалировала на этом этапе. Развитие научных взглядов в
целом отражало и отражает эволюцию института юридического
27
лица .
самостоятельным участником оборота (см.: Суханов Е. А. Правовые основы
предпринимательства. М., 1993. С. 14-15).
22 См.: Мусгт В. А. Одночленные корпорации в буржуазном праве
Правоведение. 1981. № 4; Кулагин М. И. Избранные труды. М., 1997, С. 19—28.
' См.: Генкин Д. М Значение применения института юридической личности во
внутреннем и внешнем товарообороте СССР Сб. научных трудов Института
народного хозяйства им. Г. В. Плеханова. Вып. IX. 1955; Черепахин Б. Б.
Волеобразование и волеизъявление юридических лиц Правоведение. 1958. №2.
24 См.: Красавчиков О. А. Сущность юридического лица Советское
государство и право. 1976. № 1.
См.: Пушкин А.А. Правовые формы управления промышленностью в СССР.
Автореф. докт. дисс. Харьков. 1964.
26 Во взглядах Б. И. Путинского можно усмотреть некоторые параллели с
концепцией юридического лица
Иеринга. Он также полагает, что юридическое лицо — это своеобразный прием
юридической техники,
благодаря которому организация получает возможность участвовать в
гражданском обороте. См.: Пугинский Б.
И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984.
27 Гражданское право: Учеб.: В 3 т. Т. 1 .-6 - е изд., перераб. и
доп. Н.Д. Егоров, И,В. Елисеев и др.; Отв. ред.
А.П. Сергеев, Ю.К. Толстого.-М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.-С. 146-
151.
15
1.3. Виды юридических лиц
В основе классификаций юридических лиц могут лежать различные критерии
(основания).
Назовем основные из них:
1) в зависимости от целей создания;
2) в зависимости от прав учредителей (участников) на имущество созданных
ими организаций;
3) в зависимости от формы собственности.
По целям создания ГК делит юридические лица на два вида: коммерческие
и некоммерческие.
К первым в соответствии со статьей 34 отнесены организации,
преследующие извлечение дохода в качестве основной цели своей деятельности
(коммерческие организации). Некоммерческие организации не имеют извлечение
дохода в качестве такой цели и не распределяют полученный чистый доход
между участниками.
Перечень коммерческих организаций является закрытым: они могут быть
созданы лишь в форме государственного предприятия, хозяйственного
товарищества, акционерного общества и производственного кооператива. Формы
некоммерческих организаций также названы в ГК РК, однако их перечень
открыт: они могут быть созданы и в иных формах, предусмотренных
законодательными актами2 .
Ю.Г. Басин отмечает, что статья 34 ГК РК понимает под доходом не общую
сумму денежных или иных имущественных поступлений, связанных с
деятельностью юридического лица, а разницу между суммой таких поступлений и
теми расходами, затратами, платежами, какие несет юридическое лицо в связи
со своей деятельностью, т.е. сумму, которую обычно называют прибылью,
чистым доходом.
Проведение полного разграничения между коммерческими и некоммерческими
организациями бывает на практике затруднительным. Во-первых, потому, что
коммерческие юридические лица нередко, особенно в первые годы после их
образования, все получаемые доходы расходуют на развитие материальной базы,
совершенствование технологии и т.п. Во-вторых же, некоторые некоммерческие
юридические лица также ведут предпринимательскую деятельность и получают
доходы.
Самым надежным критерием разграничения служит возможность
распределения прибыли между участниками". Если юридическое лицо вправе в
силу закона или учредительных документов распределять прибыль между
участниками (выплачивать дивиденды), то оно должно быть признано
коммерческой организацией, независимо от того, производятся или не
производятся очередные выплаты дивидендов. Если же юридическое лицо в
Климкин СИ. Лекция 2. Виды юридических лиц. Юридические лица.
Часть общая: Курс лекций. -Алматы: НИЦ КОУ, 2007.С.8.
16
силу законодательства или учредительных документов не вправе выплачивать
дивиденды, оно должно быть признано некоммерческой организацией. И вся его
прибыль, если таковая появляется, должна быть направлена на достижение
уставных целей -29
По мнению СИ. Климкина, что определяющими в
вопросе
распределения дохода являются два обстоятельства:
1) факт смены собственника этих доходов;
2) способ принятия решения о распределении чистого дохода.
В связи с первым обстоятельством отметим, что госпредприятие не обладает
правом собственности на принадлежащее ему имущество. В этом его яркое
отличие от хозяйственного товарищества, акционерного общества и
производственного кооператива, которые являются собственниками имущества,
переданного им учредителями (по общему правилу), доходов, полученных от
деятельности этих юридических лиц, а также другого имущества,
приобретенного иным законным способом. Поэтому распределение чистого дохода
среди участников (акционеров, членов) есть изменение собственника этих
доходов. И с этой точки зрения направление части чистого дохода,
полученного, например, товариществом с ограниченной ответственностью, лицу,
являющемуся единственным его участником, - тоже распределение.
Совсем иная с юридической точки зрения "судьба" у доходов
госпредприятия. Здесь доля чистого дохода, подлежащая отчислению в
соответствующий бюджет, не меняет своего собственника. В данном случае речь
может идти, скорее, не о распределении, а об изъятии этой доли у
предприятия и зачислении в соответствующий бюджет. Подтверждение этому
содержится в пункте 2 статьи 41 Указа о государственном предприятии:
доходы, полученные казенным предприятием сверх сметы, подлежат перечислению
в соответствующий бюджет.
Второе обстоятельство также немаловажно. Решение о распределении и о
порядке распределения части чистого дохода, полученного хозяйственным
товариществом, акционерным обществом или производственным кооперативом,
принимается общим собранием участников (акционеров, членов), то есть
органом этого юридического лица. Другими словами, в соответствии с пунктом
1 статьи 37 ГК это есть решение самого юридического лица. Доля же чистого
дохода государственного предприятия на праве хозяйственного ведения
фиксируется в ежегодно устанавливаемом уполномоченным органом по
согласованию с Министерством финансов РК (соответственно, с его местным
органом) нормативе распределения чистого дохода и перечисляется в доход
соответствующего бюджета (п. 2 ст. 27 Указа о государственном предприятии).
Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется
уполномоченным органом (п. 3 ст. 38 того же Указа).
Басин Ю.Г. Виды и организационно-правовые формы юридических лиц. Избранные
труды по гражданскому праву. Предисловие Сулейменов М.К.,Ихсанов Е.У. Сост.
Сулейменов М.К.-Алматы: АЮ -ВШП "Эдшет", НИИ частного права КазГЮУ.
2003.С.93.
17
Таким образом, хозяйственное товарищество, акционерное общество и
производственный кооператив - активные фигуры в решении вопроса о
распределении дохода. Государственное предприятие же пассивно. Оно лишь
выполняет решение, принятое за него. Поэтому права В.В. Долинская, отмечая,
что такие коммерческие юридические лица как унитарные предприятия не
распределяют полученную прибыль между участниками30.
Необходимость такой организационно-правовой четкости вызвана
нередким стремлением предпринимателей создавать различные
нестандартные и комбинированные экономические образования (например,
фирма, МЧП, корпорация, трест, трастовая компания, холдинг и т.п.) без
точного наименования их организационно-правовой формы. Поскольку же
права, обязанности, внутренняя структура, компетенция органов и
ответственность по обязательствам во многом зависят от организационно-
правовой формы, особенности которой, как правило, определяются
"своим" законом, создание "бесформенных" юридических лиц затрудняет
определение их подлинного юридического статуса.
Поэтому
постановлением Верховного Совета Республики Казахстан от 27 декабря
1994 г. "О введении в действие Гражданского кодекса Республики
Казахстан (Общая часть)" установлено, что юридические
лица,
образованное до официального опубликования Гражданского кодекса
(Общая часть) в организационно-правовых формах, не предусмотренных
Гражданским кодексом (Общая часть), подлежат преобразованию в
организационно-правовые формы, предусмотренные Гражданским кодексом
(Общая часть) .
Так, в пункте 1 статьи 34 ГК РК применительно к некоммерческим
юридическим лицам указываются два признака: отсутствие цели извлечения
дохода от своей деятельности и не распределение полученного чистого дохода
между участниками, а в отношении коммерческих - лишь один: преследование
цели извлечения дохода.
К некоммерческим организациям относится учреждения,
государственные учреждения, общественные фонды, общественные
объединения, религиозные объединения, потребительские кооперативы,
объединения юридических лиц в форме ассоциаций (союзов).
Деление организаций на коммерческие и некоммерческие произведено в
интересах гражданского оборота, т.е. относится к сфере имущественных и
связанных с ними неимущественных отношений, основанных на равенстве,
автономии воли и имущественной самостоятельности субъектов.
... продолжение
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава І. ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА 7
1. Понятие и признаки юридического лица 7
2. Теории юридического лица 12
3. Виды юридических лиц 16
Глава ІІ СОЗДАНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ 22
2.1 Создание юридического лица 22
2.2 Ликвидация и реорганизация юридического лица 26
Глава ІІІ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРЕКРАЩЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА 48
3.1 Практика рассмотрения гражданских дел о признании банкротом
юридических лиц и о ликвидации юридических лиц 48
3.2 Проблемы заключения мирового соглашения в процедурах банкротства
по законодательству Республики Казахстан 51
3.3 Процедуры и проблемы прекращения юридических лиц за рубежом 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 67
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы дипломной работы. Жизнь современного общества
немыслима без объединения людей в группы, союзы разных видов, без
соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей.
Основной правовой формой такого коллективного участия лиц в гражданском
обороте и является конструкция юридического лица.
Вопрос о субъектах права на протяжении многих столетий находился в
центре внимания ученых и практиков, поскольку субъекты права представляли
собой интерес уже потому, что были прямой противоположностью, антиподом
вещей и предметного мира. При рассмотрении субъектов права наиболее
интересными и спорными положениями отличается проблема "истинной" трактовки
и понимания юридического лица как наиболее сложного и неоднозначного
элемента правовой системы.
Теоретическая база существования юридических лиц
в
классическом праве была более развитой.
Бурное развитие экономики середины - конца XIX века дало
мощный импульс развитию учения о юридических лицах. Появились
оригинальные исследования проблем юридических лиц таких авторов,
как Савиньи, Иеринг, Гирке, Дернбург, Саллейль и
других,
преимущественно немецких и французских цивилистов, которые
заложили основы современного понимания этого института.
В XX веке значение института юридического лица еще более
возрастает вследствие усложнения инфраструктуры и
интернационализации предпринимательской деятельности, расширения
государственного вмешательства в экономику, появления
новых
информационных технологий.
С развитием рыночных отношений в Казахстане появилось
множество субъектов предпринимательской деятельности. Юридические
лица являются особыми субъектами права, признаваемыми как таковыми
только с позиции права. Статус юридического лица позволяет решать
многие экономические, управленческие задачи. Через данную сферу
реализуется предпринимательская деятельность, обеспечиваются
имущественные ("собственнические") интересы участников юридического лица,
проводится управление делами других юридических лиц по различным
основаниям.
Создание юридического лица преследует не только цель получения прибыли
на вложенное имущество (в том числе лица, не являющиеся предпринимателями),
но и цели общественно-полезных деятельностей (не предполагающих получение
прямых доходов от них).
Существование большинства юридических лиц не ограничено каким-либо
временными рамками. Тем не менее в определенных случаях юридические лица
могут быть прекращены (по принятой в юридической
3
литературе терминологии говорят о прекращении самого юридического лица, а
не его деятельности). Прекращение деятельности юридических лиц может
повлечь за собой различные последствия.
В современных условиях все более актуальными становятся вопросы
ликвидации и реорганизации юридических лиц.
В целях обеспечения соблюдения, прежде всего, частных интересов
(кредиторов, участников и др.), а также, безусловно, публичных процедура
ликвидации приобрела в законодательстве сложный системный характер и
практически осуществляется под контролем государства.
Актуальность проблем ликвидации и реорганизации юридических лиц
связано с тем, что современное гражданское законодательство устанавливает
самые различные основания ликвидации юридических лиц, как общие, так и
специальные, предусмотренные отдельными нормативными правовыми актами. Эти
основания, а также характер осуществляемых ликвидационных процедур,
сопровождающихся большим или меньшим участием государства и государственных
органов в их осуществлении, позволяет традиционно выделять принудительный и
добровольный порядок ликвидации юридических лиц. Многие аспекты процедуры
реорганизации и ликвидации юридических лиц в Казахстане все еще остаются
недостаточно изученными.
Научная новизна исследования. Научная новизна настоящей дипломной
работы заключается в том, что в ней были комплексно исследованы проблемы
ликвидации и реорганизации юридических лиц в Республике Казахстан на
современном этапе. Следует отметить, что в Республике Казахстан
законодательство о ликвидации и реорганизации юридических лиц постоянно
совершенствуется.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают
юридические лица гражданского права, обладающие ликвидацией и
реорганизацией юридических лиц.
Предметом исследования являются юридические аспекты процедуры
ликвидации и реорганизации юридических лиц в Республике Казахстан. В данной
работе рассматриваются понятие, признаки, теории, виды юридических лиц,
раскрываются особенности создания, ликвидация и реорганизация юридических
лиц.
Методы исследования. Вопросы ликвидации и реорганизации
юридических лиц находятся в сфере внимания цивилистических исследований
уже на протяжении длительного времени. Дипломное исследование
опирается на теоретическое положение, изложенные в трудах ученых-юристов:
И.В. Амирханова, Ю.Г.Басин, Д.А. Братусь, И.П.Грешников, А.Г. Диденко, В.А.
Жакенов, И.У. Жанайдаров, СИ. Климкин, Р.А. Маметова, К.В. Мукашева, Е.В.
Нестерова, Б.В. Покровский, М.К. Сулейменов, Ш.Ж.Ташмухамбетова, А.И.
Худяков, Ф.К. Шакиров, С.А. Ынтымаков и другие авторы.
4
Нормативно -правовой базой для исследования явились Конституция РК,
законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.
Методологическую основу исследования составили законы и категории
материалистической диалектики, способствующие познанию отдельных правовых
явлений права как системы в целом. При написании дипломной работы автором
применялись общенаучные методы познания, методы научного анализа и синтеза,
индукция, дедукция, обобщение, описание, сравнительно-правовой метод.
Положения, выносимые для исследования вытекают из поставленной цели:
1. Практическая значимость института юридического лица для имущественных
гражданско-правовых отношений в том, что юридические лица отвечают по своим
обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Исключения предусмотрены
для финансируемых учредителем учреждений, государственных учреждений и
казенных предприятий.
2. Существование множества столь разных научных теорий юридического лица
объясняется огромной сложностью этого правового явления. На разных этапах
развития экономики на первый план выдвигались то одни, то другие признаки
юридического лица в зависимости от того, какая из функций этого института
превалировала на этом этапе. Развитие научных взглядов в целом отражало и
отражает эволюцию института юридического лица.
3.Проведение полного разграничения между коммерческими и
некоммерческими организациями бывает на практике затруднительным. Во-
первых, потому, что коммерческие юридические лица нередко, особенно в
первые годы после их образования, все получаемые доходы расходуют на
развитие материальной базы, совершенствование технологии и т.п. Во-вторых
же, некоторые некоммерческие юридические лица также ведут
предпринимательскую деятельность и получают доходы.
Самым надежным критерием разграничения служит возможность
распределения прибыли между участниками". Если юридическое лицо вправе в
силу закона или учредительных документов распределять прибыль между
участниками (выплачивать дивиденды), то оно должно быть признано
коммерческой организацией, независимо от того, производятся или не
производятся очередные выплаты дивидендов. Если же юридическое лицо в силу
законодательства или учредительных документов не вправе выплачивать
дивиденды, оно должно быть признано некоммерческой организацией. И вся его
прибыль, если таковая появляется, должна быть направлена на достижение
уставных целей.
4.Юридическое лицо не может считаться созданным до его государственной
регистрации. Подписание учредительного договора и (или) утверждение устава
-это ещё не создание юридического лица, а лишь намерение учредителей. Факт
же государственной регистрации -это и есть факт его "рождения'\ Даже при
возникновении юридического лица на основании акта органа государственной
власти (указа Президента, постановления Правительства) оно будет
считаться
5
созданным не с момента вступления в силу этого акта, а с
момента государственной регистрации этой организации в установленном
порядке
5. Законодательные акты, регулирующие деятельность юридических лиц в
отдельных организационно-правовых формах, также и придерживаются общих
принципов процедуры ликвидации организаций и основываются на них. К ним, в
частности, относится публичный характер ликвидационной процедуры
(выражающейся в придании огласки факту прекращения деятельности),
конкуренция между требованиями кредиторов и распределение имущества
ликвидируемого субъекта в соответствии с установленной законодателем
очередностью, специальный режим управления имуществом и деятельностью
ликвидируемой организации и др.
Реорганизация может быть добровольной или принудительной. Добровольная
реорганизация осуществляется по решению собственника имущества юридического
лица (уполномоченного им органа) или органа юридического лица
уполномоченного учредительными документами на его реорганизацию.
Ликвидация юридических лиц представляет собой систему правовых
мероприятий, направленных на прекращение деятельности данной категории
субъектов права.
Вопросы ликвидации решаются самими участниками и органами этих
организаций, а органы юстиции (Комитет регистрационной службы и
территориальные органы управления Министерства юстиции РК) при этом
ставятся в известность, осуществляют проверку соблюдения порядка ликвидации
или реорганизации, предусмотренного законами РК, а также вносят сведения о
ликвидации в государственный регистр юридических лиц (ст. 16 Указа о
государственной регистрации юридических лиц; п. 30-32 Правил
государственной регистрации юридических лиц, утвержденных Приказом Комитета
регистрационной службы Министерства юстиции РК № 66 от 23 апреля 1999г.).
6.Разрешительный порядок реорганизации и ликвидации юридических лиц
установлен в отношении организаций, осуществляющих различные виды
деятельности, которые сами по себе подпадают под разрешительный порядок
осуществления со стороны государственных органов в силу их социально-
экономической значимости и исходя из необходимости соблюдения публичного
интереса.
Цели и задачи дипломной работы. Целью настоящей
дипломной
работы является изучение теоретических аспектов
ликвидации и
реорганизации юридических лиц по законодательству Республики Казахстан.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи: -изучить
теоретические аспекты понятие и признаки юридического лица;
* рассмотреть различные теории юридического лица;
* раскрыть виды юридических лиц;
* определить способы создания юридических лиц;
* рассмотреть вопросы ликвидации и реорганизации юридических лиц;
-исследовать гражданско-правовые проблемы прекращения юридического
лица.
6
Глава І. ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
1.1. Понятие и признаки юридического лица
Помимо граждан (физических лиц) субъектами
гражданских
правоотношений могут быть организации -юридические лица. Согласно статье 33
Гражданского Кодекса Республики Казахстан юридическим лицом признается
организация, имеющая свое обособленное имущество, которым она отвечает по
своим обязательствам, приобретающая и осуществляющая от своего имени
имущественные и личные неимущественные права и обязанности, могущая быть
истцом и ответчиком в суде'.
Так, уже во II—I вв. до н. э. юристами Римской республики обсуждалась
идея существования организаций (союзов), обладающих нераздельным,
обособленным имуществом (частные корпорации: коллегии), выступающих в
гражданском обороте от собственного имени (городские общины), существование
которых в принципе не зависит от изменений в составе их участников. Само
понятие "юридическое лицо" было неизвестно римским юристам, и его сущность
ими не исследовалась, но идеей расширить круг субъектов частного права за
счет особых организаций, союзов граждан мы, несомненно, обязаны римскому
праву".
В Средние века представления о юридических лицах все еще испытывали
сильное влияние догматов римского права. Глоссаторы и постглоссаторы
ограничивались комментированием античных текстов, пытаясь приспособить их к
потребностям развивающегося хозяйства. В эту эпоху и особенно в Новое время
конструкция юридического лица получила дальнейшее практическое развитие.
Торговый дом Фуггеров в Германии, генуэзский банк св. Георгия, английская и
голландская Ост- и Вест-Индские компании — "в этих торговых предприятиях
вырабатывалась техника коллективного ведения крупных дел"5, а накопленный
ими опыт регулирования отношений с участием юридических лиц сыграл
впоследствии важную роль в создании гражданских и торговых кодексов XIX в.
Бурное развитие экономики середины — конца XIX в. дало мощный импульс
развитию учения о юридических лицах. Появились оригинальные исследования
проблем юридических лиц таких авторов, как Савиньи, Иеринг, Гирке,
Дернбург, Саллейль и других, преимущественно немецких и
1 Басин Ю.Г. Юридические лица по гражданскому праву. Понятие и общая
характеристика. Избранные
труды по гражданскому праву. Предисловие Сулейменов М.К.,Ихсанов Е.У. Сост.
Сулейменов М.К.-Алматы:
АЮ -ВШП "?дшет", НИИ частного права КазГЮУ. 2003.С.90.
2 О юридических лицах в римском праве см. подр.: Римское частное право:
Учебник Под ред. проф. И. Б.
Новицкого и проф. И. С. Перетерского. М., 1994. С. I 15—120; а также Дождев
Д. В. Римское частное право:
Учебник. М., 1996. С. 268-272.
' См.: Каминка А. И. Основы предпринимательского права. Петроград, 1917. С.
26 и ел. О развитии института юридического лица см. также: Ельяшевич В. Б.
Юридическое лицо, его происхождение и функции в римском частном праве.
1910; Каминка А. И. Очерки торгового права. 2-е изд. 1912.
7
французских цивилистов, которые заложили основы современного понимания
этого института.
Понятие "юридическое лицо с одной стороны, и организация, обладавшая
статусом юридического лица и существовавшая в реальной жизни, - с другой,
не были различены.
Именно поэтому в советской цивилистической литературе на
протяжении длительного периода понятие юридического лица
традиционно сводилось к перечислению набора признаков (характеристик)
организации с правами юридического лица .
В XX в. значение института юридического лица еще более возрастает
вследствие усложнения инфраструктуры и интернационализации
предпринимательской деятельности, расширения государственного вмешательства
в экономику, появления новых информационных технологий. Соответственно
этому резко увеличивается объем законодательства о юридических лицах и
отчасти повышается его качество. Наука гражданского права относит к числу
центральных проблемы теории юридического лица, совершенствования и
практического применения этого института.
Необходимо отметить, какие цели преследует законодательное
регулирование статуса юридических лиц сегодня:
1) Оформление коллективных интересов. Институт юридического лица
определенным образом организует, упорядочивает внутренние отношения
между участниками юридического лица, преобразуя их волю в волю
организации в целом, позволяя ей выступать в гражданском обороте от
собственного имени.
2) Объединение капиталов. Юридическое лицо, особенно такая его
разновидность, как акционерное общество, является оптимальной формой
долговременной централизации капиталов, без чего немыслима
крупномасштабная предпринимательская деятельность.
3) Ограничение предпринимательского риска. Конструкция юридического лица
позволяет ограничить имущественный риск участника суммой вклада в капитал
конкретного предприятия.
4) Управление капиталом. Институт юридического лица создает основания для
более гибкого использования капитала, принадлежащего одному лицу (в том
числе — государству), в различных сферах предпринимательской деятельности.
Отлаженное законодательство о юридических лицах (прежде всего акционерное
законодательство), ценных бумагах и биржах служит одним из средств
управления капиталами в масштабах всей страны и поэтому является мощным
фактором саморегулирования, самоорганизации рыночной экономики,
способствует интернационализации хозяйственной жизни5.
4 И.П. Грешников. Понятие юридического лица. Субъекты гражданского
права. Том. 1. Материалы
международной научно - практической конференции. Отв. ред. М.К.
Сулейменов. - Алматы: КазГЮА, 2001.
С.111.
5 Елисеев И.В. гл.7. §1. Понятие юридического лица. Гражданское
право: Учеб.: В 3 т. Т. 1.-6 -е изд.,
перераб. и доп. Н.Д. Егоров. И,В. Елисеев и др.; Отв. ред. А.П. Сергеев,
Ю.К. Толстого.-М. : ТК Велби, Изд-во
Проспект, 2004.-С. 140-142.
8
Итак, гражданское право как учебная дисциплина выделяет, следующие
его признаки, достаточно подробно освещенные в учебной литературе:
* организационное единство;
* имущественная обособленность;
* самостоятельная имущественная (также используется выражение "гражданско-
правовая") ответственность;
* выступление в гражданском обороте от своего имени5.
Как отмечает СИ. Климкин, что не всякая организация признается
юридическим лицом. Для этого она должна обладать рядом
признаков: 1. Организационная оформленность.
Это признак имеет двоякий смысл. С одной стороны (внешняя
оформленность) -это создание и существование юридического лица в
одной из предусмотренных законом организационно-правовых форм.
Статья 34 ГК устанавливает, что коммерческие юридические лица могут
быть созданы только в форме государственного предприятия,
хозяйственного товарищества, акционерного общества и производственного
кооператива. Некоммерческие юридические лица создаются в форме
учреждения, общественного объединения, потребительского кооператива,
общественного фонда, религиозного объединения и в иной форме,
предусмотренной законодательными актами. Пункт 4 Постановления
Верховного Совета РК "о введении в действие гражданского кодекса
Республики Казахстан (Общая часть)" обязал преобразовывать
юридические лица, образованные в иных организационно-
правовых формах, организационно-правовые формы, предусмотренные ГК.
С другой стороны (внутренняя оформленность) - это, собственно, есть
организационное единство, заключающееся в том, что данное юридическое лицо
как единое целое, способное выполнять свои задачи и функции, отличается
четкой внутренней структурой, имеет свои органы управления и т.д.
Если внешняя оформленность юридического лица устанавливается
законодательными актами, то внутренняя -законодательством и учредительными
документами.
2) Имущественная обособленность.
Для полноценного участия в гражданском обороте субъект права должен
обладать обособленным от его учредителей (участников) имуществом. Для
отдельных форм юридических лиц степень такого обособления является
неодинаковой.
Например, хозяйственные товарищества, акционерные общества,
производственные кооперативы, а также большинство
некоммерческих
Известный исследователь зарубежного гражданского права М.И. Кулагин в
работе "Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо"
выделяет также еще два признака, причем ставит их на первые места, -
независимость существования юридического лица от входящих в его состав
участников (юридическое лицо рассматривается как особое образование,
ведущее самостоятельную жизнь, причем жизнь бессрочную), а также обладание
самостоятельной волей, не совпадающей с волей отдельных лиц, входящих в
него (Кулагин М.И. Избранные труды. - М.: "Статут" (Серия "Классика
российской цивилистики"), 1997. С. 17).
9
организаций являются самостоятельными собственниками. Государственные
предприятия и учреждения, включая государственные, таковыми не
являются и обладают закрепленным за ними имуществом на
производных от права собственности вещных
правах: праве
хозяйственного ведения или оперативного управления.
Следует иметь в виду, что наличие этого признака вовсе не означает
обязательное наличие у юридического лица какого-либо имущества. Его смысл
заключается в самой возможности обладания имуществом. Например, только что
зарегистрированное юридическое лицо может вообще не иметь никакого
имущества. То же самое можно сказать и об организации, признанной
банкротом, но формально существующей до ее исключения из Государственного
реестра юридических лиц7.
По мнению И.В. Елисеева, имущественная обособленность присуща
всем без исключения юридическим лицам с самого момента их
создания, в то время как появление у конкретного юридического лица
обособленного имущества, как правило, приурочено к
моменту
формирования его уставного (складочного) капитала. Все имущество
организации учитывается на ее самостоятельном балансе или
проводится по самостоятельной смете расходов, в чем и находит
внешнее проявление имущественная обособленность данного
юридического лица.
Персональный состав участников нескольких юридических лиц и их органов
управления, равно как и их компетенция, порой могут полностью совпадать,
поэтому с чисто организационной точки зрения их трудно разграничить. В этом
случае именно имущество, принадлежащее данному юридическому лицу, и только
ему, отделенное от имущества всех других юридических лиц, позволяет
точно его идентифицировать .
3) Самостоятельная имущественная (также используется
выражением "гражданско- правовая") ответственность.
Этот признак произволен от предыдущего. Если мы говорим о
юридическом лице как о субъекте права, имеющим обособленное
имущество, то и по своим обязательствам этот субъект должен нести
самостоятельную имущественную ответственность. Это, конечно же, не
означает, что его учредители (участники) не несут
никакой
ответственности по обязательствам созданного ими юридического лица.
Наоборот, в целом ряде случаев законодательство возлагает на них
дополнительную ответственность по обязательствам юридического лица.
Как правило, юридические лица отвечают по своим
обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Исключения
предусмотрены для
Климкин СИ. Лекция 1. Понятие и признаки юридического лица. Юридические
лица. Часть общая: Курс лекций. -Алматы: НИЦ КОУ, 2007.С.5-6.
Елисеев И.В. гл.7. §1. Понятие юридического лица. Гражданское право:
Учеб.: В 3 т. Т. 1.-6 - е изд.. перераб. и доп. Н.Д. Егоров, И,В- Елисеев
и др.; Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстого.-М. : ТК Велби, Изд-во
Проспект, 2004.-С.144-145.
10
финансируемых учредителем учреждений, государственных учреждений и казенных
предприятий. Статья 44 ГК устанавливает, что учреждение, государственное
учреждение и казенное предприятие отвечают по своим обязательствам
находящимися в их распоряжении деньгами. При недостаточности денег
ответственность несут, учредитель, либо Правительство Республики Казахстан
или соответствующий исполнительный орган. По договорным обязательствам
ответственность по долгам казенного предприятия наступает в порядке,
установленном законодательными актами о государственном предприятии.
4) Выступление в гражданском обороте от своего имени.
Если индивидуализация физических лиц производится посредством присвоения
каждому гражданину имени (ст. 15 ПК;, то применительно к юридическим лицам
используется термин "наименование" ("фирменное наименование"). Он позволяет
отграничить одну организацию от другой, не допускать их смешения. Благодаря
наличию собственного наименования у юридических лиц субъекты гражданских
правоотношений могут четко определять круг своих контрагентов, привлекать
их к ответственности, выступать в судах и иных органах, организациях.
Как справедливо отмечает СИ. Климкин, что юридическое лицо не может
считаться созданным до его государственной регистрации. Подписание
учредительного договора и (или) утверждение устава - это ещё не создание
юридического лица, а лишь намерение учредителей. Факт же государственной
регистрации -это и есть факт его "рождения". Даже при возникновении
юридического лица на основании акта органа государственной власти (указа
Президента, постановления Правительства) оно будет считаться созданным не с
момента вступления в силу этого акта, а с момента государственной
регистрации этой организации в установленном порядке9.
Такой подход позволяет провести чёткую грань между юридическими лицами
и достаточно схожими с ними иными феноменами гражданского права, например,
между полным товариществом и простым товариществом, между так называемой
компанией одного лица и индивидуальным предпринимателем без образования
юридического лица.
9 Климкин СИ. Лекция 1. Понятие и признаки юридического лица. Юридические
лица. Часть общая: Курс лекций. -Алматы: НИЦ КОУ, 2007.С.6-7.
11
1.2. Теории юридического лица
Совершенствование столь сложного и важного социального института, как
юридическое лицо, едва ли возможно без его серьезных научных исследований.
Они велись на протяжении всей истории существования юридических лиц,
привели к созданию в XIX в. ряда фундаментальных теорий и активно
продолжаются в современной цивилистике.
Основная научная проблема, вызывающая наибольшие дискуссии, — это
вопрос о том, кто или что является носителем свойств юридической личности,
т. е. субстратом юридического лица. В зависимости от ответа на вопрос о
том, что стоит за понятием юридического лица, различные теории юридического
лица можно разделить на две большие группы: фикционные концепции,
отрицающие существование некоего реального субъекта со свойствами
юридической личности, и реалистические концепции, признающие существование
носителя таких свойств.
К первой группе теорий относятся работы Фридриха Карла фон Савиньи —
основателя влиятельной "исторической школы" права. Его концепция стала
одной из первых фундаментальных теорий юридического лица и получила
название "теории фикции " . По взглядам Савиньи, свойствами субъекта права
(сознанием, волей) в действительности обладает только человек. Однако
законодатель в практических целях признает за юридическими лицами свойства
человеческой личности, олицетворяет их. Таким образом, законодатель,
прибегая к юридической фикции, создает вымышленного субъекта права,
существующего лишь в качестве абстрактного понятия.
Теория "персонифицированной цели" (также именуемая теорией целевого
имущества), предложенная Алоизом фон Бринцем , схожа с "теорией фикции" в
том, что отрицает существование реального субъекта, обладающего свойствами
юридического лица. Поскольку целью института юридического лица является
лишь управление имуществом, то и юридическое лицо есть не что иное, как
сама эта персонифицированная цель.
Вторая группа теорий юридического лица исходит из тезиса о реальности
существования юридических лиц как действительных, а не вымышленных
образований. Основной тезис, в котором проявилось принципиальное отличие
"органической теории" от фикционных конструкций, сформулировал Карл Георг
фон Безелер . Субъектами права могут выступать не только физические,
индивидуальные лица, но и надиндивидуальные, социальные организмы (отсюда
и другое название данной концепции — теория "социальных
10 См.: 8аУ1§пу Р. К. Уоп. 8уз1ет с1ез пеий§еп ЬогтхсНеп КеспГз. ВегПп,
1840. Представления о
юридическом лице как некоем искусственном образовании появились в
юриспруденции, конечно же, задолго
до Савиньи. Чаще всего их родоначальником называют римского папу Иннокентия
IV (середина XIII в.).
Однако сам Савиньи видел истоки своих теоретических построений еще глубже в
истории — в воззрениях
некоторых древнеримских юристов.
11 См.: Вппг А. уоп. ЬепгЬиЬ о!ег Рапс)ек1еп ЕНапееп. 1879.
См. : Везе1ег К. С. Уоп. Уо1к5гесп1 ипс! Лиг15гепгесЬ1:, 1843.
12
организмов"). Ученик Безелера Отто Фридрих фон Гирке полагал, что
юридическим лицам присущи все качества обычного, "нормального" субъекта
права: самостоятельная воля, интересы, способность ставить и достигать
необходимые цели. Юридическое лицо он уподоблял человеческому существу,
понимая его как некую союзную личность, отличную от суммы участвующих в
союзе людей.
"Органическая теория" нашла свое продолжение в работах французского
цивилиста Р. Саллейля. Он сумел освободить ее от некоторой биологизации
юридических лиц, присущей взглядам Безелера и Гирке. В результате
"реалистическая теория" Саллейля стала наиболее полно и глубоко
разработанной концепцией реалистического направления. Человеческое общество
— не аморфная совокупность индивидов. Оно может существовать лишь благодаря
взаимодействию различных коллективов, союзов людей, которые столь же
реальны, как и составляющие их лица. Интересы этих союзов несводимы к
интересам их участников, так же как возможности и потребности группы людей
нетождественны возможностям и потребностям одного человека. Закон не
конструирует фиктивные юридические образования, а просто признает за
реально существующими объединениями лиц качества самостоятельных субъектов
права.
Особняком в ряду концепций юридических лиц стоит "теория интереса "
Рудольфа фон Иеринга э — основателя социологической школы права. Иеринг
полагал, что юридическое лицо как таковое, как естественно-природный
субъект права в действительности не существует. Это — не более чем
юридический курьез. Поскольку право — это система защищенных законом
интересов, то законодатель дает правовую защиту отдельным группам людей (их
коллективному интересу), позволяя им выступать вовне как единое целое. Но
это, по мнению Иеринга, не означает создания нового субъекта права. Таким
образом, Иеринг сочетал тезис о фиктивности самого юридического лица с
признанием реальности стоящих за ним групп людей, осуществляющих его права
и пользующихся выгодами такого положения.
Зарубежные исследования сущности юридического лица в XX в. в целом не
вышли за рамки рассмотренных выше концепций. Пожалуй, в современной
западной цивилистике возобладало прагматическое мнение о том, что "...после
стольких попыток разрешения вопроса о юридическом лице ничего не может
См.: Ошгке О. Р. Уоп. ОеШсЬез РпуапеспГ. ВегНп, 1895.
См. : 8а11еНез К. Ое 1а регзопаНге шЫ'щие, Раш, 1910. Именно трудам
Саллейля мы обязаны пониманием того, как те или иные теоретические
представления о юридических лицах влияют на практику разработки и
применения соответствующего законодательства. В частности, от выбора
законодателем теоретической платформы во многом зависит решение вопросов о
системе (видах) существующих юридических лиц, о допустимых способах их
создания (разрешительный или явочный), объеме правоспособности
(универсальная или специальная) и многих других.
15 См.: Лгепп§ К . уоп. Ое1й с!ез гогтпзспеп КесЬгз. Ье1р2Щ, 1865. Обычно
Рудольфа фон Иеринга относят к представителям фикционных теорий
юридического лица. Однако в его концепции прослеживается и понимание
реальности существования юридического лица как особого феномена правовой
действительности — "центра притяжения" прав физических лиц, использующих
маску юридического лица в своих целях.
13
быть легче новой попытки его разрешения, но вместе с тем ничего не может
быть более бесплодного...6.
Советская юридическая наука уделяла самое серьезное внимание
исследованию теории юридического лица. В 40—50-е годы был создан целый ряд
работ, заложивших основы современного понимания этого института. Внимание
советских цивилистов концентрировалось в то время на изучении юридической
личности государственных предприятий, однако сделанные ими выводы обладают
значительной научной и методологической ценностью и сегодня.
В рамках общепринятого понимания юридического лица как реально
существующего явления, обладающего людским субстратом, в советской
цивилистике выделились три основные трактовки сущности государственного
юридического лица. ''Теория коллектива", предложенная академиком А. В.
Бенедиктовым , исходит из того, что носителями правосубъектности
государственного юридического лица являются коллектив рабочих и служащих
предприятия, а также всенародный коллектив, организованный в
социалистическое государство. Сходные взгляды высказывали С. Н. Братусь, О.
С. Иоффе и В. П. Грибанов18.
"Теория государства", разработанная С. И. Аскназием , основывается на
положении о том, что за каждым государственным предприятием стоит
собственник его имущества — само государство. Следовательно, людской
субстрат юридического лица нельзя сводить к трудовому коллективу данного
предприятия. Государственное юридическое лицо — это само государство,
действующее на определенном участке системы хозяйственных отношений.
"Теория директора", наиболее полно исследованная в работах Ю. К. Толстого ,
исходит из того, что главная цель наделения организации правами
юридического лица — это обеспечение возможности ее участия в гражданском
обороте. Именно директор уполномочен действовать от имени организации в
сфере гражданского оборота, поэтому он и является основным носителем
юридической личности государственного юридического лица.
Общей для всех этих концепций является идея о наличии людского
субстрата (лица или коллектива) в государственном юридическом лице.
Возможна, однако, и принципиально иная трактовка его сущности. Так, еще в
20-е годы в СССР получила значительное распространение "теория
персонифицированного (целевого) имущества" . Ее сторонники
считали
16 8а11еПеп5. Ое 1а регзопаПге ]ипсН§ие. Р. 516.
17 См.: Венедиктов А, В. Государственная социалистическая собственность.
М.-Л., 1948.
1 См.: Братусь СИ. Юридические лица в советском гражданском праве. М.,
1947.; Иоффе О. С. Советское гражданское право. М., 1967; Грибанов В. П.
Юридические лица. М., 1961.
См.: Аскназий С. И. Об основаниях правовых отношений между
государственными социалистическими организациями: Ученые записки
Ленинградского юридического института. Вып. IV. Л., 1947. ~ См.: Толстой
ЮЖ. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. Л.,
1955.
См.: Ландкоф С. И. Субъекты прав (лица). Научный комментарий ГК. Вып.
III. М., 1928; Вольфсон Ф. Учебник гражданского права, М., 1930.
Удивительно, как с годами фикционная теория "персонифицированной цели" А.
фон Бринца смогла превратиться в сугубо реалистическую концепцию, сохранив
при этом свое название! Сегодня одним из наиболее активных сторонников этой
теории, пожалуй, является Е. А. Суханов. Он трактует юридическое лицо как
определенным образом организованный имущественный .комплекс,
юридически являющийся
14
главной функцией юридического лица объединение различных имуществ в единый
комплекс и управление этим имущественным комплексом. Значит, обособленное
имущество является реальной основой юридического лица, его законодатель и
персонифицирует, наделяя владельца имущества правами юридического лица.
Особую актуальность эта теория приобрела благодаря появившейся в
современном законодательстве возможности создания юридического лица
единственным учредителем""" . Ведь людской субстрат в одночленных
корпорациях не играет важной роли. В условиях, когда персональный состав
участников и организационная структура нескольких юридических лиц могут
быть идентичными, только имущественная обособленность позволяет их
различить.
В 50-е и последующие годы известное распространение получила теория,
сторонники которой, ограничиваясь констатацией того, что юридическое лицо —
это социальная реальность, в сущности отказываются от попыток выявить его
людской субстрат. Эта теория известна в цивилистической науке как теория
социальной реальности юридических лиц. Ее придерживались, в частности, Д.
М. Генкин и Б. Б. Черепахин". Противники этой теории не без оснований
указывали на то, что задача цивилистики состоит в том, чтобы выявить
специфические признаки юридического лица как социальной реальности,
поскольку не всякая социальная реальность есть юридическое лицо. А эту
задачу теория социальной реальности перед собой как раз и не ставит.
Значительную известность получили и научные концепции таких авторов,
как О. А. Красавчиков ("теория социальных связей") , А. А. Пушкин ("теория
организации")'"3, Б. И. Пугинский26.
Одновременное существование множества столь разных научных теорий
юридического лица объясняется огромной сложностью этого правового явления.
На разных этапах развития экономики на первый план выдвигались то одни, то
другие признаки юридического лица в зависимости от того, какая из функций
этого института превалировала на этом этапе. Развитие научных взглядов в
целом отражало и отражает эволюцию института юридического
27
лица .
самостоятельным участником оборота (см.: Суханов Е. А. Правовые основы
предпринимательства. М., 1993. С. 14-15).
22 См.: Мусгт В. А. Одночленные корпорации в буржуазном праве
Правоведение. 1981. № 4; Кулагин М. И. Избранные труды. М., 1997, С. 19—28.
' См.: Генкин Д. М Значение применения института юридической личности во
внутреннем и внешнем товарообороте СССР Сб. научных трудов Института
народного хозяйства им. Г. В. Плеханова. Вып. IX. 1955; Черепахин Б. Б.
Волеобразование и волеизъявление юридических лиц Правоведение. 1958. №2.
24 См.: Красавчиков О. А. Сущность юридического лица Советское
государство и право. 1976. № 1.
См.: Пушкин А.А. Правовые формы управления промышленностью в СССР.
Автореф. докт. дисс. Харьков. 1964.
26 Во взглядах Б. И. Путинского можно усмотреть некоторые параллели с
концепцией юридического лица
Иеринга. Он также полагает, что юридическое лицо — это своеобразный прием
юридической техники,
благодаря которому организация получает возможность участвовать в
гражданском обороте. См.: Пугинский Б.
И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984.
27 Гражданское право: Учеб.: В 3 т. Т. 1 .-6 - е изд., перераб. и
доп. Н.Д. Егоров, И,В. Елисеев и др.; Отв. ред.
А.П. Сергеев, Ю.К. Толстого.-М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.-С. 146-
151.
15
1.3. Виды юридических лиц
В основе классификаций юридических лиц могут лежать различные критерии
(основания).
Назовем основные из них:
1) в зависимости от целей создания;
2) в зависимости от прав учредителей (участников) на имущество созданных
ими организаций;
3) в зависимости от формы собственности.
По целям создания ГК делит юридические лица на два вида: коммерческие
и некоммерческие.
К первым в соответствии со статьей 34 отнесены организации,
преследующие извлечение дохода в качестве основной цели своей деятельности
(коммерческие организации). Некоммерческие организации не имеют извлечение
дохода в качестве такой цели и не распределяют полученный чистый доход
между участниками.
Перечень коммерческих организаций является закрытым: они могут быть
созданы лишь в форме государственного предприятия, хозяйственного
товарищества, акционерного общества и производственного кооператива. Формы
некоммерческих организаций также названы в ГК РК, однако их перечень
открыт: они могут быть созданы и в иных формах, предусмотренных
законодательными актами2 .
Ю.Г. Басин отмечает, что статья 34 ГК РК понимает под доходом не общую
сумму денежных или иных имущественных поступлений, связанных с
деятельностью юридического лица, а разницу между суммой таких поступлений и
теми расходами, затратами, платежами, какие несет юридическое лицо в связи
со своей деятельностью, т.е. сумму, которую обычно называют прибылью,
чистым доходом.
Проведение полного разграничения между коммерческими и некоммерческими
организациями бывает на практике затруднительным. Во-первых, потому, что
коммерческие юридические лица нередко, особенно в первые годы после их
образования, все получаемые доходы расходуют на развитие материальной базы,
совершенствование технологии и т.п. Во-вторых же, некоторые некоммерческие
юридические лица также ведут предпринимательскую деятельность и получают
доходы.
Самым надежным критерием разграничения служит возможность
распределения прибыли между участниками". Если юридическое лицо вправе в
силу закона или учредительных документов распределять прибыль между
участниками (выплачивать дивиденды), то оно должно быть признано
коммерческой организацией, независимо от того, производятся или не
производятся очередные выплаты дивидендов. Если же юридическое лицо в
Климкин СИ. Лекция 2. Виды юридических лиц. Юридические лица.
Часть общая: Курс лекций. -Алматы: НИЦ КОУ, 2007.С.8.
16
силу законодательства или учредительных документов не вправе выплачивать
дивиденды, оно должно быть признано некоммерческой организацией. И вся его
прибыль, если таковая появляется, должна быть направлена на достижение
уставных целей -29
По мнению СИ. Климкина, что определяющими в
вопросе
распределения дохода являются два обстоятельства:
1) факт смены собственника этих доходов;
2) способ принятия решения о распределении чистого дохода.
В связи с первым обстоятельством отметим, что госпредприятие не обладает
правом собственности на принадлежащее ему имущество. В этом его яркое
отличие от хозяйственного товарищества, акционерного общества и
производственного кооператива, которые являются собственниками имущества,
переданного им учредителями (по общему правилу), доходов, полученных от
деятельности этих юридических лиц, а также другого имущества,
приобретенного иным законным способом. Поэтому распределение чистого дохода
среди участников (акционеров, членов) есть изменение собственника этих
доходов. И с этой точки зрения направление части чистого дохода,
полученного, например, товариществом с ограниченной ответственностью, лицу,
являющемуся единственным его участником, - тоже распределение.
Совсем иная с юридической точки зрения "судьба" у доходов
госпредприятия. Здесь доля чистого дохода, подлежащая отчислению в
соответствующий бюджет, не меняет своего собственника. В данном случае речь
может идти, скорее, не о распределении, а об изъятии этой доли у
предприятия и зачислении в соответствующий бюджет. Подтверждение этому
содержится в пункте 2 статьи 41 Указа о государственном предприятии:
доходы, полученные казенным предприятием сверх сметы, подлежат перечислению
в соответствующий бюджет.
Второе обстоятельство также немаловажно. Решение о распределении и о
порядке распределения части чистого дохода, полученного хозяйственным
товариществом, акционерным обществом или производственным кооперативом,
принимается общим собранием участников (акционеров, членов), то есть
органом этого юридического лица. Другими словами, в соответствии с пунктом
1 статьи 37 ГК это есть решение самого юридического лица. Доля же чистого
дохода государственного предприятия на праве хозяйственного ведения
фиксируется в ежегодно устанавливаемом уполномоченным органом по
согласованию с Министерством финансов РК (соответственно, с его местным
органом) нормативе распределения чистого дохода и перечисляется в доход
соответствующего бюджета (п. 2 ст. 27 Указа о государственном предприятии).
Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется
уполномоченным органом (п. 3 ст. 38 того же Указа).
Басин Ю.Г. Виды и организационно-правовые формы юридических лиц. Избранные
труды по гражданскому праву. Предисловие Сулейменов М.К.,Ихсанов Е.У. Сост.
Сулейменов М.К.-Алматы: АЮ -ВШП "Эдшет", НИИ частного права КазГЮУ.
2003.С.93.
17
Таким образом, хозяйственное товарищество, акционерное общество и
производственный кооператив - активные фигуры в решении вопроса о
распределении дохода. Государственное предприятие же пассивно. Оно лишь
выполняет решение, принятое за него. Поэтому права В.В. Долинская, отмечая,
что такие коммерческие юридические лица как унитарные предприятия не
распределяют полученную прибыль между участниками30.
Необходимость такой организационно-правовой четкости вызвана
нередким стремлением предпринимателей создавать различные
нестандартные и комбинированные экономические образования (например,
фирма, МЧП, корпорация, трест, трастовая компания, холдинг и т.п.) без
точного наименования их организационно-правовой формы. Поскольку же
права, обязанности, внутренняя структура, компетенция органов и
ответственность по обязательствам во многом зависят от организационно-
правовой формы, особенности которой, как правило, определяются
"своим" законом, создание "бесформенных" юридических лиц затрудняет
определение их подлинного юридического статуса.
Поэтому
постановлением Верховного Совета Республики Казахстан от 27 декабря
1994 г. "О введении в действие Гражданского кодекса Республики
Казахстан (Общая часть)" установлено, что юридические
лица,
образованное до официального опубликования Гражданского кодекса
(Общая часть) в организационно-правовых формах, не предусмотренных
Гражданским кодексом (Общая часть), подлежат преобразованию в
организационно-правовые формы, предусмотренные Гражданским кодексом
(Общая часть) .
Так, в пункте 1 статьи 34 ГК РК применительно к некоммерческим
юридическим лицам указываются два признака: отсутствие цели извлечения
дохода от своей деятельности и не распределение полученного чистого дохода
между участниками, а в отношении коммерческих - лишь один: преследование
цели извлечения дохода.
К некоммерческим организациям относится учреждения,
государственные учреждения, общественные фонды, общественные
объединения, религиозные объединения, потребительские кооперативы,
объединения юридических лиц в форме ассоциаций (союзов).
Деление организаций на коммерческие и некоммерческие произведено в
интересах гражданского оборота, т.е. относится к сфере имущественных и
связанных с ними неимущественных отношений, основанных на равенстве,
автономии воли и имущественной самостоятельности субъектов.
... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда