ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ТУРИЗМА В АЛМАТИНСКОЙ ОБЛАСТИ


Тип работы:  Дипломная работа
Бесплатно:  Антиплагиат
Объем: 57 страниц
В избранное:   
Цена этой работы: 1900 теңге
Какие гарантий?

через бот бесплатно, обмен

Какую ошибку нашли?

Рақмет!






СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 5

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ТУРИЗМА 8
1.1. Роль и значение экологического туризма 8
1.2. Классификация и рекреационное использование особо охраняемых 14
природных территорий
1.3. Зарубежный опыт развития экологического туризма 19

2. ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ТУРИЗМА В АЛМАТИНСКОЙ ОБЛАСТИ 23
2.1. Экологические аспекты развития туризма в Казахстане 23
2.2. Географические особенности экологического туризма в Алматинской 29
области и анализ развития ООПТ

3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОТУРИЗМА И ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОМАРШРУТОВ 48
3.1. Перспективы развития и пути решения проблем экотуризма в 48
Казахстане
3.2. Предложение по разработке экологических туров в Алматинской 52
области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 59

ПРИЛОЖЕНИЯ


ВВЕДЕНИЕ

Развитие туризма - сегодня этот вопрос престижа страны, если Казахстан
намерен играть ведущую геополитическую роль в Центральной Азии. В силу
того, что в нашей республике пока еще не достаточно развита туристская
инфраструктура (в основном развита только дорожная сеть), предлагаются в
основном туры, связанные с посещением уголков заповедной дикой природы.
Экотуризм – это ответственный туризм на охраняемых природных
территориях, не приносящий ущерба окружающей среде и способствующий
экономическому и культурному развитию местного населения.
Он обеспечивает минимальное влияние человека на природу. Программы
экотуризма предусматривают посещение природных резерваций и заповедников
[21, с.171].
Экологический туризм - особый сектор туристической отрасли, который
подразумевает стремление, в первую очередь, к общению с природой, познанию
ее объектов и явлений, активному отдыху на природе. Традиционные
развлечения, бытовой комфорт отходят на второй план. По некоторым оценкам,
он охватывает уже более 10 % туристического рынка, а темпы его прироста
превышают соответствующие темпы во всей индустрии туризма.
В настоящее время экотуризм стал очень популярным в Казахстане. В
нашей республике имеются множество регионов с нетронутой дикой природой,
где весь туристский продукт экологичен: например, транспорт - конный,
развлечения - охота или рыбалка, проживание - юрта, питание - экологически
чистые продукты, кумыс, мясо, рыба и т. д. В Казахстане есть все
возможности для развития экотуризма, здесь создана сеть заповедников и
национальных парков [24].
Появление туризма среди ведущих отраслей мирового хозяйства поднимает
необходимость гармонизации человека, его взаимоотношений с окружающей
средой и достижением устойчивого развития и использования
природопользования. Тем более, что туризм - отрасль (за исключением
сельского хозяйства), которая тесно взаимосвязана и ее успех зависит от
состояния окружающей среды.
За последнее время наблюдается резкое ухудшение экологической
обстановки во всем мире, что вызвало поиск альтернативных путей
использования природных ресурсов, развитие экологически безопасных отраслей
мирового хозяйства. В связи с этим летом 1992 года в Рио-де-Жанейро
состоялась Конференция ООН по защите окружающей среды и ее развитию, на
которой были заключены международные соглашения и приняты важные документы
[10]. Казахстан присоединился к итоговым документам Конференции в Рио-де-
Жанейро и выбрал путь устойчивого развития страны.
Согласно определению Международной Комиссии по окружающей среде
устойчивое развитие представляет категорию, которая решает современные
экологические проблемы без ущерба интересов будущих поколений [12, с.106].
Термин экотуризм появился в одновременно с термином устойчивое
развитие. Экологический туризм представляет собой путешествия в
незагрязненные и нетронутые хозяйственной деятельностью человека природные
районы с целью наслаждения красивыми ландшафтами, его дикими растениями и
животными, а также культурно-этнографическими особенностями местности. При
этом он не нарушает целостности экосистем и создает такие экономические
условия, при которых охрана природы становится выгодной для местного
населения.
Таким образом, экологический туризм преследует цели сохранения
природной среды в естественном состоянии и приносит прибыль, удовлетворяя
интересы местных жителей и туристов.
Неотъемлемой характеристикой экотуризма является экологическое
просвещение, которое включает два аспекта:
- информационный - получение знаний о природе и культуре
территорий, экологических закономерностях и т. п.;
- этический - формирование экологического менталитета –
уважительное отношение к природе и традиционной культуре, осознание
необходимости их сохранения.
Актуальность темы обосновывается популярностью экологического туризма
во всем мире, в нашей стране его необходимо развивать, так как приносит
доходы, а также решает социально-этические проблемы, связанные с охраной
окружающей среды. В современную эпоху прогрессирующей деградации окружающей
природной среды, главная задача экологического туризма заключается в
достижении сбалансированности рекреационного пользования природными
ресурсами. Развитие экотуризма является наиболее совершенным и единственным
путем снижения отрицательного воздействия на экосистемы в результате
туристской деятельности.
Развитие экотуризма способствует охране природы и культуры,
социальному и экономическому развитию Казахстана. Экологический туризм
наиболее близок к окружающей среде в ее широком понимании. Это выражается в
тесных взаимосвязях с отраслями важными для устойчивого развития отдельных
территорий республики и мировой системы в целом. По оценкам ВТО и
Всемирного совета туризма и путешествий на каждое рабочее место,
создаваемое в индустрии туризма, приходится от 5 до 9 рабочих мест,
появляющихся в других отраслях. Туризм прямо или косвенно влияет на
развитие 32 отраслей экономики [3].
Республика Казахстан находится в начале создания современной
высокоэффективной индустрии туризма, рассмотрение вопросов развития
экологического туризма является весьма актуальным.
Целью дипломной работы является определение роли и значения
экологического туризма в Алматинской области и разработкой предложений по
его дальнейшему развитию.
В соответствии с целью в дипломной работе поставлены следующие задачи:
1) рассмотреть теоретические аспекты экологического туризма и
определить его место в классификации современного туризма;
2) оценить современное состояние развития экологического туризма в
мире и в Казахстане;
3) исследовать имеющиеся природные и антропогенные рекреационные
ресурсы на территории Алматинской области;
4) определить основные проблемы и перспективы развития
экологического туризма в Алматинской области.
В качестве объекта исследования выступают рекреационные ресурсы
экологического туризма Алматинской области, а предметом - районирование
рекреационных ресурсов экологического туризма в Алматинской области.
Методической основой работы послужили труды казахстанских, и
зарубежных ученых: географов, экологов, экономистов и представителей других
наук, исследующих теоретические вопросы организации туризма и устойчивого
развития стран.
В работе были использованы общенаучные методы исследования, такие как
системный анализ, синтез, литературный, картографический, сравнительный,
исторический, статистический и другие.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ТУРИЗМА

1.1 . Роль и значение экологического туризма

В последние годы в связи с ухудшением состояния окружающей среды идет
поиск альтернативных направлений использования природных ресурсов. Одним из
таких новых направлений является экологический туризм, который активно
развивается во всем мире. Доход от экологических путешествий составляет
около 10 % от доходов, приносимых международным туризмом. Бурный рост
экотуризма в мире объясняется ухудшением окружающей среды в городах,
перенасыщенностью традиционных популярных районов отдыха – горных курортов,
побережий теплых морей и т. д., а также ростом благосостояния людей,
увеличением количества свободного времени, которое можно уделять отдыху,
рекреационным услугам.
По данным ВТО, в мире экотуризм предпочитают от 12 до 15 % туристов, и
их число в среднем ежегодно возрастает на 30 % в год. Можно ожидать, что в
скором времени в этих статистических данных появится также значительная
доля казахстанских туристов. Этому способствует две глобальные тенденции:
общее ухудшение экологической обстановки в нашей стране, повлекшее за собой
необходимость проявления особого внимания к природоохранным территориям, и
появление новых черт у современного потребителя, таких, как экологизация
мировоззрения, осознание хрупкости окружающей среды и ее неразрывного
единства с человеческим обществом. 2002 год Организация Объединенных Наций
объявила Годом экологического туризма, тем самым признавая важность и
значение его в жизни мирового сообщества.
В этом же году в Квебеке в рамках Международного года экотуризма был
проведен Всемирный саммит по экотуризму. В нем приняли участие более тысяче
делегатов из 132 стран, представляющих государственный, частный и
неправительственный секторы. Участники саммита признают, что экотуризм
строится на принципах устойчивого развития туризма с учетом его воздействий
на экономическую, социальную и природную среду. Экотуризм также включает в
себя такие специфические принципы, которые отличают его от более широкой
концепции устойчивого туризма:
- активное содействие сохранению природного и культурного
наследия;
- привлечение местных и коренных сообществ к планированию, развитию и
осуществлению экотуристской деятельности, которая способствует повышению их
благосостояния;
- разъяснение туристам значения природного и культурного наследия
посещаемых туристских центров;
-направленность на индивидуальных путешественников и организованные
туристские группы небольшого размера.
Когда говорят о путешествиях на природу, то часто применяют термин
экотуризм. Между тем экотуризм, с одной стороны, - это не занятая ниша на
туристском рынке Казахстана, имеющая перспективные темпы роста, а с другой,
концепция, положительного воздействия человека на природу. Понятие
экотуризм широко используется в современной деятельности заповедных зон и
природных парков.
Многообразию терминов экотуризма отвечает широта содержания и
множественность конкретных форм деятельности в этой области индустрии
туризма. Существует не мало определений экотуризма, каждое из которых
выявляет те или иные важные аспекты. В совокупности эти определения
достаточно полно описывают и разнообразие, и эволюцию представлений о целях
и задачах туристской отрасли.
Несмотря на большое количество научно-исследовательских и учебно-
методических работ, до сих пор не существует единого универсального
определения понятия экологический туризм. Воспользовавшись большим
количеством самых современных и наиболее авторитетных изданий по
проблематике экологического туризма, приведем наиболее важные определения
экотуризма, часто используемых в научной и учебной практике.
Понятие экологический туризм и адекватное его восприятие
различными группами людей, имеющими отношение туристкой деятельности, имеет
как глобальное, так и региональное значение. Глобальное значение
экологический туризм имеет с точки зрения общего сохранения природных
ресурсов на Земле и дальнейшего успешного воспроизводства человека, как
части природных ресурсов.
В словаре И. В. Зорина и В. А. Квартального понятие
экологический туризм дано в контекстах с разным набором основных
признаков. В первом варианте экологическим называется туризм,
ориентированный на прямое использование более или менее дикой природы,
как среды обитания туристов и целей путешествия на основе внедрения
экологических технологий во все компоненты тура. Экологический туристский
продукт минимизирует ущерб окружающей среде и имеет воспитательное и
рекреационное значение [14, с.154].
В другом контексте экотуризм назван сочетанием путешествия с
экологическим отношением к природе, позволяющим объединить радость
знакомства с новыми ландшафтами, изучение образцов флоры и фауны с
возможностью способствовать из защите. Основным ресурсом экотуризма
вступают охраняемые территории-заповедники, национальные парки, уникальные
и типичные ландшафты.
Ж. Алиев в статье Туризм и устойчивое развитие также считает,
что экотуризм в своем развитии должен опираться на ресурсы ООПТ. Кроме ТОО,
по мнению автора, понятие экотуризм включает в себя такие признаки, как:
а) охрана редких и исчезающих животных, растений, экосистем и природных
комплексов в целом; б) психологическое и физическое восстановление здоровья
человека; в) экологическое образование и воспитание [27].
Ж. Алиев также замечает, что экологический туризм часто
рассматривается как альтернатива массовому туризму и сейчас представляет
одну из наиболее перспективных и динамичных форм туристской деятельности.
Экотуризм – это:
1. Путешествие с ответственностью перед окружающей средой по
относительно ненарушенным природным территориям с целью изучения и
наслаждения природой и культурными достопримечательностями, которое
содействует охране природы, оказывает мягкое воздействие на окружающую
среду, обеспечивает активное социально-экономическое участие местных
жителей и получение ими преимуществ от этой деятельности.
2. Туризм, включающий путешествия в места с относительно
нетронутой природой, с целью получить представление о природных и культурно-
этнографических особенностях данной местности, не нарушая при этом
целостности экосистем и создавая такие экономические условия, при которых
охрана природы и природных ресурсов становится выгодной для местного
населения.
3. Совокупность форм туризма, при которых делается сознательная
попытка свести к минимуму негативное воздействие на окружающую среду,
оказать помощь в финансировании охраняемых природных территорий, создать
источники дохода для местного населения.
4. Туризм, включающий все формы природного туризма, при которых
основной мотивацией туристов является наблюдение и приобщение к природе
(определение, принятое ВТО).
5. Природный туризм, способствующий охране природы (WWF –
Всемирный Фонд дикой природы).
6. Целенаправленные путешествия в природные территории с целью
более глубокого понимания местной культуры и природной среды, которые не
нарушают целостности экосистем, при этом делают охрану природных ресурсов
выгодной для местных жителей (Общество экотуризма, США).
7. Туризм, совместимый с экологическими и социальными
требованиями, ответственный перед природой, способствующий ее защите,
повышающий культуру путешественников, выполняющий просветительскую функцию,
бережно относящийся к традиционным культурам и местным сообществам (Е. Ю.
Ледовских, Н. В. Моралева, А. В. Дроздов).
8. Посещение уникальных природных территорий, мало затронутых
хозяйственной деятельностью, сохранивших традиционный уклад жизни местного
населения; повышение уровня экологической культуры всех участников
туристского процесса и жизненного уровня местного населения, соблюдение
природоохранных норм и технологий при реализации экологических туров и
программ (Т. К. Сергеева).
9. Природно-ориентированный туризм, включающий программы
экологического образования и просвещения и осуществляемый в соответствии с
принципами экологической устойчивости (Национальная стратегия экотуризма,
Австралия).
10. Ответственное путешествие в природные зоны, области, сохраняющие
окружающую среду и поддерживающее благосостояние местных жителей (TIES –
Международная организация экотуризма) [20, с.205].
Анализ некоторых определений экотуризма одним из первых провел в
одной из своих работ В. В. Храбовченко. В Таблице 1. Приведены некоторые
выдержки из данной работы.

Таблица 1 – Определения экотуризма и некоторые недостатки, выявленные
при анализе

Определение Недостатки
Посещение национальных парков и других Не учитываются интересы
природных объектов с целью наблюдения и местных жителей, не
получения наслаждения от видов растений, сохраняется экосистема
животных, а также местной культуры.
Познавательное путешествие, обогащающее Проявление неуважения к
знания о природе, помогающее сохранить интересам местных жителей.
экосистему, при этом оставляя нетронутыми
обитателей природной среды.
Ответственный туризм, сохраняющий Исключает познание туристами
естественные природные объекты и улучшающийприроды.
благосостояние местного населения.
Туризм, который включает путешествие в Не учитываются интересы
относительно не тронутые местности, с цельюместных жителей, не
исследования и наслаждения пейзажем, дикимисохраняется экосистема.
животными и растениями, а также памятниками
культуры.
Туризм, который основан на сравнительно Проявление неуважения к
нетронутой природной среде, не является интересам местных жителей.
разрушающим, осуществляется в режиме
неадекватного менеджмента, способствует
продолжительной защите и управлению
охраняемыми территориями.
Туризм, чувствительный к окружающей среде. Проявление неуважения к
интересам местных жителей, не
сохраняется экосистема.
Путешествие с целью понимания культуры и Проявление неуважения к
истории природы, извлечения экономической интересам местных жителей.
выгоды, в то же время, не затрагивающее
экосистему.

На наш взгляд, определение экотуризм, более широко и развернуто
дает Международная организация экотуризма (TIES), которая отвечает
современным требованиям.
Для более глубокого понимания сущности анализируемого понятия
приведены 10 заповедей экотуриста, сформулированных специалистами
Международной организацией экотуристов (TIES):
1) помнить об уязвимости Земли;
2) оставлять только следы, уносить только фотографии, убивать
только время;
3) познавать мир, в который попал: культуру народов, географию;
4) уважать местных жителей;
5)не покупать изделия производителей, подвергающих опасности
окружающую среду;
6) всегда следовать только протоптанными тропами;
7) поддерживать программы по защите окружающей среды;
8)поддерживать (патронировать) организации, содействующие защите
природы;
9) где возможно, использовать методы сохранения окружающей
среды;
10) путешествовать с фирмами, поддерживающими принципы экотуризма.
Экологический туризм является самым экологически безопасным видом
природопользования. В его рамках познание может идти в русле либо
образовательного процесса, либо просто ознакомления. Отличие первого типа
познания от второго в том, что образовательный процесс связан с
целенаправленным и тематическим получением сведений об элементах
экосистемы, а ознакомительный – с непрофессиональным наблюдением за
природой. Ознакомление может проходить в пассивной (стационарное нахождение
в природной среде), активной (связанный с переходами туриста от одного
интересующего природного объекта к другому) и спортивный (преодоление
естественных препятствий при прохождении маршрута) формах.
Поэтому необходимо определить экологический туризм как
деятельность, в основе которой лежат следующие определения:
- Путешествие в природу, причем главное содержание таких
путешествий – знакомство с живой природой, а также с местными обычаями и
культурой;
- Сведение к минимуму негативных последствий экологического и
социально-культурного характера, поддержание экологической устойчивости
среды;
- Содействие охране природы и местной социально-культурной среды;
- Экологическое образование и просвещение;
- Участие местных жителей и получение ими доходов от туристской
деятельности, что создает для них экономические стимулы к охране природы;
- Экономическая эффективность и вклад в устойчивое развитие
посещаемых регионов.
Концепцию экотуризма можно представить в виде следующих базовых
принципов:
1) Принцип минимизации негативного воздействия: природная и
социально-культурная совместимость как фундаментальное условие ; контроль и
участие местных общин; равноправный доступ к природным ресурсам; наблюдение
предельно допустимых рекреационных нагрузок.
2) Принцип усиления и широкого охвата: создание финансовых,
экономических и социально-культурных преимуществ для охраняемых
территорий и местного населения.
3) Принцип повышения природоохранного, экологического и культурного
познания, включающий экологическое просвещение, уважение к обычаям и
традиционному укладу местных сообществ, обмен опытом [20, с.205].
Экологический туризм тесно связан также и с охраной редких и
исчезающих видов, так как многие из них являются экзотическими и становятся
объектом экологических туров. Это касается не только животных и растений,
но и экосистем и природных комплексов в целом. С другой стороны, при
неадекватном планировании туристские нагрузки, рост популярности
сувениров от дикой природы могут стать причинами исчезновения отдельных
видов и нарушения природных компонентов. Редкие виды и экосистемы
территорий можно рассматривать как жизненный ресурс для местных общин,
поэтому их охрана связана с охраной культуры.
Таким образом, объектами собственно экотуризма могут быть как
природные, так и культурные достопримечательности, природные и природно-
антропогенные ландшафты, где традиционная культура составляет единое целое
с окружающей природной средой, что и объясняет существующее разнообразие
направлений экотуризма. Наиболее важными являются следующие направления:
1.познавательное – ознакомление туристов с наиболее интересными
природными территориями, флорой и фауной, уникальными ландшафтами,
гармонично вписанными в окружающую местность памятниками материальной
культуры и истории. Главным инструментом ознакомления туристов с окружающей
средой являются учебные экологические тропы – наиболее специализированные
маршруты для обучения на природе.
2.научное – особая форма экологического туризма, связанная с
получением необходимой деловой и научной информации, например, о редких,
находящихся под угрозой исчезновения и занесенных в Красную книгу
представителях флоры и фауны; о природных явлениях, исторических памятниках
и т. д.
3.спортивное – занятия горным туризмом, водным сплавом,
спортивным ориентированием в сочетании с ознакомлением с горными, водными и
лесными ландшафтами, флорой и фауной данной местности [20, с.205].

1.2. Классификация и рекреационное использование
особо охраняемых природных территорий

Развитие туризма тесно связано с особо охраняемыми природными
территориями, которые представляют наиболее интересные в туристском и
познавательном плане объекты. История особо охраняемых природных территорий
в Казахстане началась в 20–х годах прошлого века с организации в 1924 г. в
горах Каратау первого памятника природы – палеонтологического заповедника,
ископаемое озеро юрского периода мезозойской эры, и создания в 1926 г
первого в Центральной Азии заповедника Аксу-Джабаглы.
Введение в действие Закона Республики Казахстан Об особо охраняемых
природных территориях от 7 июля 2006 года создает прочную юридическую базу
и определяет конкретные предпосылки для регламентации территориальной формы
охраны природных комплексов и их эволюционное развитие в складывающихся
эколого-экономических условиях. На основании данного закона, в зависимости
от целей, режимов охраны и особенностей использования, особо охраняемых
природных территорий республиканского значения выделяются следующие виды:
- государственный природный заповедник;
- государственный национальный природный парк;
- государственные природные резерваты;
- государственные зоологические парки;
- государственные ботанические парки;
- государственные дендрологические парки;
- государственные памятники природы;
- государственные природные заказники.
Закон предусматривает подразделение особо охраняемых природных
территорий по категориям на местные и республиканского значения в
зависимости от ценности объектов государственного природно-заповедного
фонда. Важно при этом отметить, что в законе впервые дано правовое
обеспечение дальнейшего развития и размещение сети особо охраняемых
природных территорий. Земли, на которых намечено создание таких территорий,
резервируются в соответствии с утвержденными схемами развития. На них
предусмотрено ограничение в их использовании, обеспечивающее сохранение
объектов природно-заповедного фонда. Согласно принятому закону,
государственные природные заповедники имеют статус природоохранного
учреждения и заповедного режима охраны. Они предназначены для сохранения в
естественном состоянии типичных, редких и уникальных природных комплексов
со всей совокупностью их компонентов. Все имеют высшую категорию особо
охраняемых природных территорий республиканского значения.
Государственные национальные природные парки имеют категорию
республиканского значения со статусом природоохранного учреждения и
дифференцированы по зонам режимами охраны [4]. Они предназначены для,
многопрофильного использования природных и историко-культурных комплексов и
объектов, имеющих особую экологическую, рекреационную, научную и иную
ценность. Законом определено выделение следующих семи зон: заповедного
режима, заказного режима, регулируемого режима хозяйственной деятельности,
регулируемого туристического и рекреационного использования, обслуживания
туристов и посетителей, ограниченной и хозяйственной традиционной
деятельности, административные и производственно - хозяйственные. При этом
требуется корректировка функциональных зонирование, разработанных ранее в
технико-экономическом обосновании (ТЭО) планировки национальных парков
республики, в частности, Баян-Аула, Иле-Алатау и Кокшетау в
соответствии с указанным зонированием.
Государственный природный резерват имеет статус природоохранного
и научного учреждения, включающая наземные и водные экологические системы,
предназначенная для охраны, защиты, восстановления и поддержания
биологического разнообразия природных комплексов и связанных с ними
природных и историко-культурных объектов [4].
Государственный зоологический парк имеет статус природоохранной
и научной организации, предназначенный для культурно-просветительной,
научной, учебной и природоохранной деятельности, сохранения генофонда и
разведения в условиях искусственной среды типичных, редких и находящихся
под угрозой исчезновения видов животных [4].
Государственный ботанический парк предназначен для проведения
исследований и научных разработок по охране, защите, воспроизводству и
использованию растительного мира, в том числе редких и находящихся под
угрозой исчезновения видов растений [4].
Государственный дендрологический парк имеет статус
природоохранной и научной организации с установленными по зонам видами
режима охраны, предназначенный для охраны, защиты, воспроизводству и
использованию древесных и кустарниковых пород.
Государственные памятники природы предназначены для сохранения в
естественном состоянии отдельных объектов государственного природно-
заповедного фонда. Памятники природы могут быть местного и республиканского
значения: зоологические, ботанические, лесные, дендрологические,
гидрологические, геологические, геоморфологические, гидрогеологические,
почвенные, ландшафтные и комплексные.
Государственные природные заказники являются составной частью
особо охраняемых природных территорий с заказным или регулируемым режимом
хозяйственной деятельности, предназначенные для сохранения и
воспроизводства одного или нескольких объектов государственного природно-
заповедного фонда. Они могут быть местного или республиканского значения,
создаются на участках земель без изъятия их у собственников и пользователей
земельных участков. Заказники многопрофильны и также служат своеобразным
резервом, из которого при необходимости и целесообразности в дальнейшем
будет и развиваться заповедная сеть [4].
В законе также впервые выделяются государственные заповедные
зоны на земельных участках, зарезервированных под государственные природные
заповедники и государственные национальные природные парки, либо в целях
сохранения и восстановления особо ценных природных ресурсов. Они основа для
развития сети особо охраняемых природных территорий Казахстана.
В целом, в Законе Республики Казахстан Об особо охраняемых
природных территориях (2006г.), предусмотрены основополагающие принципы
соподчинения (иерархичности) и системности сети особо охраняемых природных
территорий. Все заповедные территории должны быть составной частью системы
рационального природопользования, неся главную функцию — сохранения
природного разнообразия.
Международный Союз Охраны Природы и Природных Ресурсов (МСОП)
также предложила официальную градацию с выделением 10 категорий охраняемых
территорий. При этом предпринята попытка применения этой схемы к
разнообразию ООПТ Казахстана. Следует подчеркнуть, что и данная
классификация не совсем правильно отражает конкретные цели и задачи видов
охраняемых территорий. Как известно, охраняемые природные территории
различаются по своему статусу и выполняемому природоохранному режиму и
каждая из них по функциональному назначению призвана сохранить природные
комплексы. Из их числа нами анализируется наиболее отличающаяся по режиму
охраны и функциональному статусу группа – это особо охраняемые природные
территории. Наиболее применяемая классификация охраняемых природных
территорий является Каракасская международная система, принятая в Венесуэле
на 4 Конгрессе национальных парков и охраняемых территорий в 1993 году. В
ее основу положен принцип целевого предназначения конкретной территории:
- научные исследования;
- охрана нетронутой природы;
- сохранение биологических видов и генетического разнообразия;
- поддержка служб по охране природной среды;
- охрана историко-культурных природных объектов;
- рекреация и туризм;
- эколого-просветительская деятельность и учеба;
- сохранение культурных объектов и традиционных
способов использования земли [10].
Как известно, впервые в мире национальный парк (Йелоустонский)
создан в 1872 году в США. За ним последовали национальные парки в Канаде,
на юге Африки, в Австралии и Новой Зеландии. В России, прообразом
национального парка можно считать участки целинной степи в Аскании Нова
(1874 год). Впоследствии эта идея оказалась плодотворной, и по всему миру
стали создаваться подобные учреждения. Однако в бывшем СССР первый
национальный парк возник лишь через 100 лет в 1971 году в Эстонии
(Лахеамаа). В дальнейшем число парков стало быстро возрастать. Первый в
Казахстане (Баян-Аульский) национальный парк создан в 1985 году.[17, с.46]
Задачи национального парка многообразны, пишут Н. М. Забелина и
Н.С. Аралова в книге Путешествие в национальный парк, во-первых,
увековечить лучшие образцы природы и показать их людям. Во-вторых,
организация экологического образования отдыхающего человека. В этом,
скорее всего и состоит рекреационное значение национального парка.
Сохранность природы и развитие туризма в национальных парках США
во многом обеспечивают – рейнджеры - так называют работников парка, в
руках которых его сохранность, имидж и финансовое положение. В советской
туристской системе некоторые из этих функций возлагались на инструктора
туризма.
Рейнджер - это лесной гид, он одновременно и лесник и очень
обаятельный человек, имеющий недюжинные знания о своем предмете; он
расскажет, покажет, научит, поможет... Он бывает, одет в национальный костюм
тех времен, когда начиналась история США, или в костюм из сказки. При этом,
чтобы хоть в чем-то один походил на другого, так же, как ни один из
национальных парков США не похож на другой. Схожесть лишь в одном: везде
природа и история подаются через людей, через конкретные судьбы и события.
Например, на месте нынешнего национального парка Лоуэлла развитое и
известное ткацкое производство.
После образования охраняемой территории полностью восстановлена
обстановка полутора вековой давности, создан город-музей, воспроизведены
условия труда того времени, восстановилась численность жителей, все заняты
производительным трудом. Техника - прошлого века. Туристы слушают рассказы,
истории тех людей, которые жили давным-давно. Старинные каналы,
старинные корабли, старинные речные трамваи, станки, плетут корзины, лапти,
коврики...
Не менее увлекательно подаются сведения о природе: порода и
возраст деревьев, строение гор, повадки животных, история парка... Как бы не
любили американцы комфорт, как бы не стремились благоустроить свою жизнь,
в национальных парках США теснить природу какими-либо сооружениями -
немыслимое дело. Чем старше национальный парк, тем больше стремления
возродить все то, что было изначально. Если в наших горах прокладывают,
строят, режут дороги, то у американцев их ломают, где только возможно, так
как дороги вредят гидрологическому режиму. Вместо асфальта – тропы и конные
маршруты. Через все Аппалачи идет пешеходный тракт и никому и в голову не
приходит благоустроить его, пустить по нему автомобили. В последнее время
американцы совершенно изменили понятие о благоустройстве в национальном
парке: чем незаметнее туристский комплекс, чем он меньше выделяется из
окружающей среды, из природы – тем лучше. Главное – это природа как она
есть Используйте наш опыт и не повторяйте наших ошибок - советуют
американцы своим гостям.
На конец 20 века в Америке существовало более 30 видов
национальных парков. Это или уникальная природа как в Йеллоустоне, или поле
битвы, как Антитем. Есть национальная река, как Буфало, приобретшая такой
статус в 1972 году, ставшая национальным достоянием. Есть парки, являющиеся
своеобразным центром искусства, служащие ему, как Лоуэлл под Бостоном, где
расположена академия искусств. Такая же масштабность распространена и на
литературу о национальных парках. Издания необыкновенно красочны,
заразительны, рассказывают о жизни трав, цветов, кустарников, деревьев, о
людях связанных с этой природой, о зверях и птицах, рыбах и бабочках. Такие
книги имеют огромный спрос, их читают всей семьей и в сознании ребенка с
этого момента и на всю жизнь остаются ее картинки и рассказы, формирующие
образ родной земли.
Маршруты в национальных парках чаще всего остаются неизменными на всем
протяжении их существования, и потому так легко узнаваемы. Преемственность
поколений, хорошо прослеживается в том, когда дед смело ведет своего внука
по тем местам, по которым водили его самого. Такое наследование дает
сознание прочности жизни, вечности природы и человеческой преемственности.
Неподалеку от Бостона создан исследовательский Центр службы
национальных парков. Его деятельность уникальна, многогранна и чрезвычайно
полезна. Здесь готовят экспозиции, фильмы, учебные программы, проводят
реставрационные работы по заказу того или иного парка, создают интерьеры,
Старинную мебель, сувениры и многое другое. В центре работают около 200
высококвалифицированных специалистов. Ежегодно государство выделяет на
нужды Центра 15 млн. долларов и до 3-х млн. долларов дают частные
пожертвования.
Более 70-ти лет существует в Америке общественная ассоциация
Национальные парки. В ней участвуют более 60 тысяч человек, каждый из
которых вносит взнос – 25 долларов. Годовой бюджет организации – 3 млн.
долларов. Решение о создании национальных парков в США принимает Конгресс
[22, с.65].
Впервые K. Миллер (1982) сформулировал общие задачи национальных
парков:
1. Поддержание экологического разнообразия природной среды;
2. Сохранение генетических ресурсов растений и животных;
3. Сохранение участков и объектов культурного наследия;
4. Сохранение живописных уголков природы;
5. Поддержание эталонных экосистем в естественном состоянии;
6. Просветительская деятельность и мониторинг, осуществляемые
на части национального парка.
В настоящие время основными задачами национальных парков
является не только сохранение уголков нетронутой природы с целью
посещения их людьми, но и сохранение биоразнообразия в естественной среде
обитания. По точному наблюдению Н.М.Забелиной (1987) американские
национальные парки прошли путь от площадок отдыха посетителей до строго
заповедных территорий с добавлением природоохранных, эколого-
просветительских и экомониторинговых функций, что приблизило их к
заповедникам [22, с.73].
Национальные парки в Казахстане не получили приоритетного
развития, как в мире в целом. В количественном выражении национальные
парки уступают заповедникам, и, по-видимому, исходя из общей национальной
стратегии развития, особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в
республике, эта тенденция будет сохраняться в будущем.
В 1996 году Правительством Республики Казахстан утверждено
Временное Положение о государственных национальных природных парках
Республики Казахстан. В соответствии с ним парки, включают в свои границы
уникальные природные комплексы объекты, имеющие особую экологическую,
эстетическую, научную, историческую и регенерирующую ценность.
Национальные парки Республики Казахстан решают следующие задачи:
1. Сохранение эталонных и уникальных природных комплексов, а также
историко-культурных памятников;
2. Создание условий для регулируемой рекреационно-туристской
деятельности;
3. Разработка научных методов сохранения природы в условиях
рекреационного пользования;
4. Восстановление нарушенных природных, историко-культурных
памятников и объектов [4].
Во Временном Положении о государственных национальных
природных парках, принятом в Республике Казахстан, особое значение
уделяется развитию и сохранению эталонных и уникальных природных комплексов
и историко-культурных памятников, созданию условий для регулируемой
рекреационно-туристской деятельности, разработке научных методов сохранения
природы, восстановлению нарушенных природных, историко-культурных
памятников и объектов. В то время, как наряду с вышеизложенным, по К.
Миллеру особое место уделяется поддержанию экологического разнообразия
природной среды, сохранению генетических ресурсов растений и животных,
сохранению участков и объектов культурного наследия, сохранению живописных
уголков природы, поддержанию эталонных экосистем, а самое главное особое
внимание уделяется просветительской деятельности и мониторингу,
осуществляемый на части национального парка.
На наш взгляд, необходимо расширить просветительскую
деятельность развития экотуризма в Казахстане.

1.3. Зарубежный опыт развития экологического туризма

Классическое определение экотуризма, предложенное в 1980 г.
мексиканским экономистом-экологом Цебаллос-Ласкурье, сочетает посещение
уголков дикой природы с экологически чутким отношением к среде. Экотуризм в
современном представлении - отдых в рекреационно-привлекательных регионах,
мало нарушенных человеческой деятельностью, сохранивших традиционный уклад
жизни местного населения. К экологическим относится широкий спектр видов
туризма, например водный, конный, пешеходный, горный и т. д. Этот список
включает все, тесно связанные и не наносящие вреда природе виды туризма.
Экотуризм в 1990 г. получил официальный статус, а с ним и право созыва
собственного ежегодного международного симпозиума Annual World Congress on
Adventure Travel & Ecotourism и создания собственных некоммерческих
организаций [12, с.106].
Возникновение и развитие экологического туризма тесно связано с
историей выделения природных территорий, особо привлекательных с
эстетической и рекреационной точек зрения и разработкой нормативов их
охраны.
Конец XIX столетия по праву можно считать временем возникновения
экологического туризма. Белые переселенцы, осваивавшие территории Северной
Америки, активно передвигались по ним. Они не могли не изумляться мощи и
величию таких памятников природы, как американские Скалистые горы,
величественный горный хребет Сьерра-Невада, пустыни юго-запада, горы
Аппалачи, Великие озера. Величественные природные раритеты этого континента
не могли не потрясать воображение выходцев из европейских стран, где
масштабы территорий менее впечатляющи, а сами территории давно обжиты и
урбанизированы.[18, с.90]
В менталитете нации, формирующейся на территории Северной Америки, не
последнюю роль играли такие качества, как мобильность, предприимчивость,
коммуникабельность, восприимчивость информации и т. д. Именно эти качества
заставляли переселенцев двигаться в глубь страны, занимать и осваивать
новые земли, терпеть неудобства и переносить опасности. Информация о новых
впечатляющих природных территориях быстро распространялась, и уже к концу
XIX столетия количество туристов, посещавших такие территории, как
Йеллоустон, Йо-семит в Сьерра-Невада и некоторые другие величественные
памятники природы, настолько увеличилось, что потребовалось введение
специальных мер для охраны этого региона. Первый национальный парк на
территории Северной Америки был учрежден в 1872 г. в Йеллоустоне.
Основные задачи, которые ставили перед собой организаторы национальных
парков США, Канады, Мексики, Аргентины, Новой Зеландии, Австралии,
Индонезии, Южной Африки, - это охрана произведений природы ради
удовлетворения потребности людей в отдыхе. Отдых на природе обеспечивал
психологическую разрядку, удовлетворял эстетические потребности людей,
восстанавливал физическое здоровье. При организации Йеллоустонского
национального парка, например, было заявлено, что данная территория
выделяется для пользования и на радость народа на все времена в качестве
общенационального парка. Эти слова определяют сущность исходной концепции
создания охраняемых территорий в США. В идею создания охраняемых территорий
на Западе было заложено их развлекательное назначение. В соответствии с
этим устанавливались режим охраны, организация использования и внутреннее
устройство национальных парков. В национальных парках американского типа
основные усилия направлялись на организацию туризма и отдыха. Уже в конце
XIX века в уникальных уголках природы дикого Запада была создана целая
серия национальных парков, сформированных по классической
североамериканской модели.
Процесс создания национальных парков резко активизировался после
второй мировой войны. Так, если в 1950 г. в 39 странах насчитывалось около
двухсот парков, то в 1982 г. их числилось уже более 1000. Национальные
парки усиленно рекламировались, в них прокладывались сети пешеходных троп и
дорог для механического транспорта, устраивались места отдыха, смотровые
площадки, строились гостиницы, пункты питания, базы по прокату туристского
оборудования, предприятия связи и т. д. Все эти меры способствовали росту
интереса к национальным паркам. Ежегодная посещаемость Йеллоустонского
национального парка, например, увеличивалась следующим образом: в 1895 г.
она составила 5,5 тыс. человек, в 50-х гг. XX в. она выросла до 1,5 млн., в
60-х гг. - превысила 2 млн., в 70-х гг. – выросла до 3 млн. человек.
Экологический туризм сегодня - это одна из наиболее бурно
развивающихся отраслей туристской индустрии. Одним из показателей роста
интереса к экотуризму является проведение девяти Всемирных конгрессов по
экологическому туризму Annual World Congress on Adventure Travel &
Ecotourism. Десятый конгресс состоялся в Анкоридже (Аляска, США) в
сентябре 2000 г. Ежегодно на нужды экологического туризма производится
товаров и услуг на сумму 55 млрд. долларов, что составляет 25 %
международной торговли в сфере услуг и 12 % валового мирового продукта.
Ежегодный прирост собственно экотуризма составляет 30 % в год [15, с.14-
15].
В настоящее время многие развитые и развивающиеся страны срочно
выделяют обширные участки своей территории под заповедники и национальные
парки, создают специальные организационные структуры, чтобы привлечь
экотуристов, а с ними и их капиталы. Коста-Рика, например, объявила 30 %
своей территории природоохранной зоной. Туризм в этой стране становится
ведущим источником дохода. Ежегодный доход от экотуризма в США достигает
220 млн долл. и имеет тенденцию к стремительному росту. Доход Кении от
использования национальных парков составляет 450 млн. долларов Эквадор
ежегодно получает более 180 млн. долларов от экотуризма на Галапагосских
островах.
Огромную заинтересованность в развитии экотуризма на своих
территориях демонстрируют страны Юго-Восточной Азии. В ряде стран Африки,
Азии, Латинской Америки (Кения, Танзания, Чили, Перу, Непал и т. д.),
осознавших несомненные преимущества развития экологического туризма на
своей территории и вложивших средства в эту отрасль национальной экономики,
экологический туризм становится одним из основных источников дохода.
Экологическое туристское общество со штаб-квартирой в Вашингтоне
(округ Колумбия) служит центром развития исследовательской, информационной
и стратегической деятельности. Общество формирует политику и разрабатывает
программы, направленные на создание региональных связей и вовлечение в эту
работу региональных структур. Составной частью программы планирования
является поиск областей, где развитие экологического туризма могло бы
помочь в финансировании природоохранных программ.
Существует целый ряд организаций, которые занимаются ... продолжение
Похожие работы
Программа развития туризма г. Алматы на 2004-2010 годы
ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ИНДУСТРИИ ГОСТЕПРИИМСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Предпосылки для развития СВТ туризма в Казахстане
Анализ современного состояния орнитологического туризма на примере Алакольского заповедника
Проектное обоснование экологического тура в Иле-Алатауский государственный природный парк
Этапы становления и современное состояние туристской индустрии в Республике Казахстан
Проблемы и перспективы развития туризма в Республике Казахстан
Роль и значение туристической индустрии в экономико-социальном развитии Республики Казахстан
Перспективы совершенствования системы подготовки туристских кадров
Перспективы развития туризма в современном Казахстане
Дисциплины