Функционирование рынка образовательных услуг

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 54 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

: 1

Введение: Образовательная услуга как товар

3: 6

: 1. 1

Введение: Образовательная услуга как общественное благо

3: 6

: 1. 2

Введение: Классификация образовательных услуг

3: 16

: 2

Введение: Функционирование рынка образовательных услуг

3: 23

: 2. 1

Введение: Особенности рынка образовательных услуг

3: 23

: 2. 2

Введение: Субъекты рынка образовательных услуг

3: 27

: 2. 3

Введение: Тенденции развития рынка образовательных услуг в Республике Казахстан

3: 33

: 3

Введение: КазНУ имени Аль-Фараби как субъект рынка образовательных услуг

3: 45

: 3. 1

Введение: Становление КазНУ имени Аль-Фараби как университета инновационного типа

3: 45

: 3. 2

Введение: Становление КазНУ имени Аль-Фараби как университета инновационного типа

3: 49

Введение: Заключение

3: 53

Введение: Список использованной литературы

3: 55

Введение

Происходящие в стране рыночные преобразования затрагивают и сферу образования. Социально-экономическая обстановка, соответствующая переходному к рыночным отношениям периоду, создает новые условия деятельности учебных заведений. Среди наиболее общих таких условий можно отметить постоянно сокращающееся бюджетное финансирование образования, а также падение спроса на рынке труда.

На состояние образования, особенно профессионального, начали оказывать влияние факторы, в которых проявляется новое состояние рынка труда, а также, в соответствии с общемировой тенденцией, переход общества в новое состояние - информационное. Среди таких факторов отметим, во-первых, развитие, хотя и медленное, малого бизнеса и частного предпринимательства, что приводит к формированию соответствующего спроса на рынке труда и на рынке образовательных услуг. Во-вторых, информационная открытость общества, достаточно легкий доступ к многочисленным и разнообразным источникам информации (в том числе с помощью компьютерных и телекоммуникационных средств) создает ситуацию, когда все очевиднее становится необходимость высококачественного образования и постоянного обновления знаний. И если несколько лет назад отмечалось падение престижа
образования, то сейчас положение изменилось на противоположное.

Таким образом, в настоящее время в обществе сложилась ситуация, когда, с одной стороны, увеличивается потребность в образовании, с другой стороны, государственные образовательные структуры, лишенные бюджетного финансирования и не имеющие достаточной гибкости и свободы деятельности, не могут обеспечить удовлетворение потребностей со стороны непосредственных потребителей образовательных услуг - студентов и учащихся. В результате в стране сложились благоприятные условия для появления негосударственных учебных заведений и формирования реального рынка образовательных услуг.

Мировая практика показывает, что образование является одной из наиболее перспективных сфер экономики. В наиболее динамично развивающихся странах темпы ежегодного роста объемов спроса и предложения образовательных услуг достигают 10-15%. Окупаемость инвестиций в образование составляет, по оценкам специалистов, $3-6 на каждый вложенный доллар. Однако, такая отдача отсрочена во времени. Ведущим инвестором во всем мире выступает государство. Но государственная поддержка и участие в образовании в «последнее время все активнее сочетается с активностью других субъектов хозяйствования, с частной инициативой».

В условиях нашей страны с 1992 года образование стало переходить на платную основу не для получения дохода, а вынужденно - с целью хотя бы минимальной финансовой подпитки для выживания учреждений. И поскольку за обучение в таких коммерческих классах (группах) платило уже не только государство, но и конкретный потребитель, то учебные заведения вынуждены были ориентироваться не только на государственный план приема, но и на запросы непосредственных потребителей образовательных услуг - студентов, учащихся и их родителей.

Расширение этой практики, а также либерализация со стороны государства в правилах приема в коммерческие группы государственных вузов и относительно доступная (для профессиональных работников образования), процедура лицензирования образовательной деятельности, привели к появлению частных учебных заведений, ориентирующихся на непосредственных потребителей.

Актуальность работы. Новые условия существования учреждений образования приводят к созданию конкурентной среды. В связи с этим перед учебными заведениями встают многочисленные проблемы экономического, социального и даже морально - этического плана. Важнейшими среди них являются задачи оценки конкурентоспособности учреждений образования, проблемы изучения потребности и спроса на образовательные услуги и соответствия их потребностям рынка труда и общества в целом.

Вышесказанное делает необходимым использование в деятельности учреждений образования маркетинговых средств. Изучение рынка, в частности его сегментирование, оценка конкурентоспособности учреждений образования и разработка на основе этого стратегии и тактики маркетинга - актуальные направления деятельности учебных заведений на формирующемся рынке образовательных услуг.

Образовательные услуги обладают рядом особенностей, не позволяющих использовать для решения вышеуказанных вопросов существующие для других товаров и услуг способы. Поэтому необходима разработка новых подходов к решению поставленных проблем.

Указанные обстоятельства и обусловили выбор темы.
Цель работы - изучение рынка образовательных услуг высших учебных заведений, а также рассмотрение методики оценки конкурентоспособности учреждений образования.

В соответствии с указанной целью поставлены нижеследующие задачи:

- изучить образовательные услуги;

- особенности, выделяющие их среди других видов услуг;

- этапы формирования потребности в профессиональном образовании;

- особенности развития образования в условиях формирующегося рынка;

- показать роль непосредственных потребителей на рынке образовательных услуг в современных социально-экономических условиях;

- провести качественный и количественный анализ базовых и дополнительных запросов потребителей.

- дать оценку современного состояния рынка образовательных услуг высших учебных заведений;

- изучить особенности понятия конкурентоспособности вузов;

- выявить тенденции развития рыночных образовательных услуг;

- показать место КазНУ имени Алб-Фараби в рыночных условиях.

В основе разных подходов к рассмотрению и изучению системы образования лежат различные решения вопроса о том, кто является потребителем образовательных услуг. Другим отличием взглядов на проблему является понимание самой сути образовательной услуги.

В работе обосновывается то, что в условиях переходной экономики снижается содержательное влияние рынка труда на рынок профессионального образования и возрастает роль непосредственных потребителей - студентов, учащихся и их родителей. В результате образовательная услуга носит субъективный характер: каждый потребитель имеет об образовательной услуге собственное понятие, представляющее собой индивидуальный для данного потребителя набор полезностей.

Объектом исследования дипломной работы явился рынок образовательных услуг высших учебных заведений Республики Казахстан.

Предмет исследования - исследования рынка образовательных услуг вузов.

Теоретической и методологической основами исследования является подход, обосновывающий переход экономики общества к условиям рыночных отношений.

1 Образовательная услуга как товар

Образовательная услуга как общественное благо

Многие исследователи, ученые, политики и общественные деятели, просто мыслящие люди приходят к выводу, что конец XX века ставит перед человечеством сложные вопросы, связанные с определением самих основ существования нашей планеты, определением перспектив развития человеческого общества.

Требуются значительные усилия каждого поколения, чтобы сохранить, воспроизвести, поддержать и отобрать ценности, знания, и ориентации, обновить их или дать им новую интерпретацию и привести их в соответствие с меняющимися условиями бытия. Для этого нужны соответствующие институты, кадры-все то, что воплощает в себе система образования. Когда мы говорим о сохранении духовных ценностей, то имеем в виду не только предотвращение их физической гибели или забвения. Это также способ обеспечения преемственности в развитии духовной культуры, что подразумевает отбор духовных ценностей, их распространение и обеспечение их функционирования в культурной среде новой эпохи. Распространение ценностей культуры осуществляется прежде всего через общественную систему образования.

Образование оказывает решающее воздействие на культурогенез современного человека. Его масштабы значительны. Развитые страны приступают к реализации концепции непрерывного образования.

Содержание и состояние образования во многом зависят от социально-экономической обусловленности общества, но и социокультурные факторы составляют его важнейшую детерминанту. Именно поэтому образование способно оказывать существенное влияние на все стороны духовной жизни общества и человека. Главным образом через систему образования происходит проникновение научных теорий и художественных ценностей в сознание масс. С другой стороны, воздействие массового сознания на высокую культуру тем эффективнее, чем просвещеннее массы, чем больше элементов научного миропонимания вошло в их обыденное сознание. Школа (от начальной до высшей) представляет собой основное связующее звено между различными уровнями духовной жизни общества.

Говоря о влиянии образования на развитие духовной сферы общества, необходимо определить роль одного из главных содержательных элементов этой сферы, речь идет о ценностях. Ценности подразумевают выбор того или иного объекта, состояния, потребности, цели, которые имеют более высокое существование. Ценности помогают обществу и человеку определить хорошее и плохое, идеальное или избегаемые состояние, истину и заблуждение, красоту и безобразие, справедливость и несправедливое и т. д. В ценностях опредмедчивается человек, его действия; они всегда существуют как продукт деятельности. В ценностях человек оставляет, ищет и находит самого себя, свою социальную сущность, и это не просто познавательный образ, существующий лишь идеально. Он всегда опредмечен в вещах, связях, отношениях, интересах человека и социума. В этом смысле ценности . не идеальны и не материальны - они социальны [1 с. 100] .

Прежде чем дать определение термину «образовательная услуга» кратко обозначим сущности понятий «услуга» и «образование».

Ф. Котлер предлагает следующее определение: «Услуга - любое мероприятие или выгода, которые одна сторона может предложить другой и которые в основном неосязаемы и не приводят к завладению чем-либо» [2 с. 13] . Согласно классической теории маркетинга, услугам присущ ряд специфических характеристик, отличающих их от товара и которые необходимо учитывать при разработке маркетинговых программ. Эти характеристики следующие:

- Неосязаемость. Услуги невозможно увидеть, попробовать на вкус, услышать или понюхать до момента приобретения.

- Неотделимость от источника. Услуга неотделима от своего источника, ее осуществление возможно только в присутствии производителя.

- Непостоянство качества. Качество услуг колеблется в широких пределах в зависимости от их производителей, а также от времени и места их оказания.

- Несохраняемость. Услугу невозможно хранить для последующей продажи или использования.

Образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов) .

В то же время образование как отрасль представляет собой «совокупность учреждений, организаций и предприятий, осуществляющих преимущественно образовательную деятельность, направленную на удовлетворение многообразных потребностей населения в образовательных услугах, на воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества» [3, с. 24] . Главной целью образования как педагогического процесса, его миссией является приращение ценности человека как личности, работника, гражданина.

Основным видом деятельности учреждений образования является создание образовательных услуг. Что скрывается за термином «образовательная услуга»? В чем ее отличие от других видов услуг?

Анализ отечественной литературы и периодики показал, что среди исследователей, изучающих данную проблему, единое мнение по поводу того, что же считать образовательной услугой, отсутствует. В связи с этим постараюсь выделить лишь основные подходы.

Наиболее распространенный из них под образовательными услугами понимает «систему знаний, информации, умений и навыков, которые используются в целях удовлетворения многоликих потребностей человека, общества и государства» [4, с. 72] .

Согласно другому подходу услуга образования в процессе потребления трансформируется в рабочую силу, качество которой зависит не только от совокупности потребленных образовательных услуг, но и от количества и качества личного труда, затраченных в процессе потребления этих услуг, личных способностей, степени их реализации и других субъективных факторов. Поэтому в рамках этого подхода следует отличать совокупность знаний, умений, навыков, которая является продуктом совместного труда преподавателя и обучающегося, от образовательных услуг, потребленных обучающимся, которые суть продукт труда преподавателей. Таким образом, «именно образовательные услуги (т. е. совокупность труда преподавателей), а не знания, умения, навыки, как это часто утверждается в литературе, могут рассматриваться как товарная продукция учебного заведения» [5, с. 28] .

Еще более конкретизирует приведенное выше положение Сагинова А. В., которая, ссылаясь на определение товара в теории маркетинга (все, что может удовлетворить потребность и предлагается рынку с целью приобретения, потребления, использования или привлечения внимания [2] ), продуктом любого образовательного учреждения называет образовательную программу, которая разрабатывается им для того, чтобы удовлетворить потребность в образовании, профессиональной подготовке, обучении или переподготовке, - т. е. достижении определенного социального эффекта (изменение образовательного или профессионального уровня) . Автор объясняет свое мнение следующим образом: «Вуз, не имеющий специалистов по информационным технологиям и оборудованных компьютерных классов, не может предлагать образовательные программы по этому направлению. Однако, даже располагая указанными ресурсами, вуз не предлагает своим клиентам разрозненные лекции или практические занятия, а выходит на рынок с образовательной программой по данной специальности, включающей определенное содержание, организацию учебного процесса, систему управления этим процессом и систему его методического, материального и кадрового обеспечения» [6, с. 129] .

Таким образом, можно заключить, что образовательная программа - это комплекс образовательных услуг, нацеленный на изменение образовательного уровня или профессиональной подготовки потребителя и обеспеченный соответствующими ресурсами образовательной организации.

Любопытна точка зрения Ченцова А. А., который выделяет категорию «образовательный продукт», определяя ее как результат научно-педагогического труда, который, в свою очередь, является разновидностью научного труда. В то же время, согласно мнению этого автора, образовательный продукт является частью интеллектуального продукта (наряду с научным и инженерным продуктами), адаптированной к соответствующему сегменту рынка образовательных услуг [7] .

Интересна и актуальна позиция Скрипака Е. И., который считает, что «экономическая категория «образовательные услуги», которая включает в себя условие, желание, основу и ответственность за их производство и потребление экономическими субъектами (домохозяйствами, фирмой, государством) в настоящее время подменяется более узким понятием «платные образовательные услуги» [8, с. 32] .

Рассмотрим специфику образовательных услуг, которая проявляется и в традиционных (перечисленных ранее) характеристиках услуг и в чертах, присущих только образовательным услугам.

Сначала рассмотрим, каким образом особенности услуг как таковых проявляются в образовании. Низкая степень осязаемости образовательных услуг проявляется в невозможности оценки их качества и объема до полного приобретения. Поскольку услуги не материальны и не осязаемы, маркетинг рекомендует продавцам формализовать наиболее значимые для покупателя параметры услуги и представить их по возможности наглядно. В образовании этим целям служат образовательные стандарты учебные планы и программы, информация о методах, формах и условиях обучения, сертификаты, лицензии, дипломы и т. п.

Свойство неотделимости от источника в отношении образовательной услуги означает, что в результате купли-продажи такой услуги продавец теряет право собственности на свой специфический товар, но покупатель такого права не приобретает: «сам этот товар «исчезает», поскольку потребляется в тот же момент, что и производится и передается» [5, с. 78] . В то же время, любая замена преподавателя может изменить процесс и результат оказания образовательной услуги, а, следовательно, и спрос. Кроме того, особенность именно образовательных услуг проявляется в том, что начало их потребления происходит одновременно с началом их оказания.

Непостоянство качества в отношении образовательных услуг помимо неотделимости от исполнителя и невозможности установления жестких стандартов на процесс и результат оказания услуги имеет еще одну причину - «изменчивость «исходного материала»» [9, с. 65] .

Свойство несохраняемости образовательных услуг проявляет себя двояко. С одной стороны, «невозможно заготовить услуги в полном объеме заранее и складировать их как материальный товар в ожидании повышения спроса» [10, с. 22], т. е. образовательные услуги, как и всякие другие нематериальные блага, не могут накапливаться ни у продавца (преподавателя), ни у потребителя (обучающегося), не могут им и перепродаваться. Вместе с тем, эта черта образовательных услуг выглядит «смягченной», поскольку некоторая учебная информация может быть частично подготовлена и зафиксирована на материальных носителях (например, книгах, кассетах) . Другой стороной несохраняемости образовательных услуг является естественное для человека забывание полученной информации, а также устаревание знаний, к которому приводят научно-технический и социальный прогрессы.

Теперь проанализируем отличительные черты образовательных услуг, присущие только им.

Специфика образовательных услуг заключается в том, что, по мнению многих исследователей, они относятся к категории «общественных благ (товаров) ». Напомним, что общественными благами называются товары, работы и услуги, призванные удовлетворять коллективные потребности, которые невозможно измерить в денежной форме и которые в связи с этим не может дать рынок. К характерным чертам общественных благ относятся:

- коллективное потребление;

- невозможность исключения из потребления;

- индивидуальное потребление общественного товара не несет ущерба интересам других потребителей, т. е. объемы индивидуального потребления равны между собой и равны совокупному предложению;

- предоставление общественных благ, а, следовательно, оплату и ответственность за их производство берет на себя государство.

Но все же большинство специалистов относят данные услуги к категории «квазиобщественное благо». Этим термином обозначают товары или услуги, которые, строго говоря, по своей природе и назначению не относятся к общественным, но обеспечивают такие большие выгоды перелива капитала, что правительство поощряет их производство с целью не допустить возникновения дефицита финансовых ресурсов. С. Фишер, например, подчеркивает, что забота государства о потреблении насущных благ не исключает сотрудничества со сферой бизнеса [11] . Дж. Стиглиц относит часть образовательных услуг (начальное, среднее образование) к общественным, а другую часть (высшее, послевузовское, профессиональное) к квазиобщественным благам [12] .

Другими словами, структура продукции современной образовательной системы неоднородна и включает, по крайней мере, две неравные по объему части:

- общественный товар, предоставляемый основной частью образовательных учреждений;

- необщественный, индивидуально ориентированный товар или услуги, существование которого предусмотрено.

Своеобразной чертой услуг образования является невозможность их непосредственного денежного измерения. Ценовой механизм часто не в состоянии отразить всех затрат на производство образовательных услуг. Если в материальной сфере их сравнительно легко измерить количественно (в штуках или килограммах, например) на единицу продукции, то применительно к образовательным услугам это трудно осуществимо. Полезный результат такой услуги может проявиться лишь спустя продолжительное время, и его практически можно измерить лишь с помощью косвенных показателей.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.