Оппозиционная пресса Казахстана
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...1-6 стр.
Глава I
1. Оппозиционная пресса Казахстана ... ... ... ... ... ... ... ... . 7-12 стр.
2. Выборы президента Казахстана (2005г.). Оппозиционная
пресса в период выборов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 12-18 стр.
3. Мировые СМИ о выборах президента Казахстана ... ... ... ... 18-20 стр.
Глава II
2.1 Борьба оппозиции Украины, Киргизии (для сравнения) ... ... . 21-26 стр.
2.2 Мировые СМИ о событиях на Украине и в Киргизии ... ... ... 26-30 стр.
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 31 стр.
Сноски ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 32-33 стр.
Список литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 34 стр.
Актуальность темы
Вопросу исследования политической оппозиции и оппозиционной прессы
уделяли внимание многие авторы. О ней в свое время писали Франсуа Гизо,
Морис Дюверже, Роберт Даль. На мой взгляд, эта тема не утратила своей
актуальности и на современном этапе развития общества. Ведь множество
стран, включая и Казахстан, сейчас находятся на пути развития демократии.
Согласно Конституции нашей страны Республика Казахстан утверждает себя
демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими
ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы 1. А
наличие оппозиции в любой стране является своего рода индикатором ее
приверженности основополагающим принципам демократии. По состоянию
политической оппозиции в том или ином транзитном обществе можно судить о
его приближенности к демократическому режиму.
Наличие собственной прессы же – одно из главных характеристик сильной
оппозиции. Она является выразителем идей демократических сил страны,
обеспечивает их взаимодействие с населением. Это важнейший инструмент в
руках оппозиции страны, необходимый в борьбе с действующей властью.
Во многих странах в последние годы наблюдается ярко выраженное
противостояние оппозиции власти. Произошел ряд цветных революций в
постсоветских государствах, во многих из них прошли выборы руководства
страны. Поэтому тема оппозиции все больше привлекает к себе внимания,
становится особенно актуальной в наше время.
Цели моей дипломной работы
В своей выпускной работе я преследую следующие цели:
- рассмотреть оппозицию Казахстана и ее прессу, в частности газеты Эпоха
и Свобода слова, в период борьбы на примере:
а) отказа типографии Время-принт печатать ряд оппозиционных
газет и открытого письма казахстанских журналистов депутатам
Европарламента;
б) выборов президента Казахстана (4 декабря 2005г.);
- показать интерес мировых СМИ к прошедшим президентским выборам в нашей
стране;
- рассмотреть с какой позиции они освещали этот процесс;
- сравнить итоги парламентских выборов Украины и Киргизии с результатами
выборов президента Казахстана;
- показать интерес мировых СМИ к парламентским выборам Украины, Киргизии;
- рассмотреть с какой позиции они освещали события, произошедшие в Киргизии
и на Украине.
Степень разработанности проблемы
При написании дипломной работы мною были использованы такие документы,
как Конституция Республики Казахстан, Закон РК О политических партиях;
основную помощь оказал анализ статей оппозиционных газеты Эпоха и
Свобода слова за сентябрь-декабрь 2005 года. Интересно было наблюдать за
выпуском материалов этих газет, которые достаточно ярко выражали отношение
оппозиции к власти. Были изучены труды различных ученых таких, как Ф. Гизо,
Р. Даля и д.р. Мною при написании дипломной работы был использован доклад
Ахметовой Л.С. Казахстанские СМИ и выборы: между иллюзией и реальностью
на Международной конференции Совершенствование избирательной системы,
научные статьи А.Власова Нужна новая оппозиция, Н.Масанова О
перспективах казахстанской оппозиции. Показать интерес мировых СМИ к
событиям других стран, их позицию при освещении конкретных вопросов мне
помогли такие издания, как Независимая газета, Коммерсантъ, Аргументы
и факты, сообщения информационного агентства Рейтер и другие СМИ.
Научная новизна
На мой взгляд, научная новизна моей выпускной работы состоит в том,
что я постаралась показать оппозиционную прессу в период борьбы на
конкретных примерах. Выборы президента нашей страны прошли совсем недавно.
Эта тема еще представляет интерес для общества, она мало изучена. Я
постаралась показать на приведенных мною примерах, что события одной
страны, в частности выборы лидера государства, представляют важность,
интерес для мирового сообщества, что эта тема была актуальна в то время и
для СМИ других стран. Для сравнения я привела в своей работе примеры борьбы
оппозиции на Украине и в Киргизии.
Методология исследования
При написании дипломной работы я позаимствовала результаты опроса,
который был проведен Социологической службой Центра оценки политических
рисков (ЦОПР) на Украине. Итоги этого исследования, на мой взгляд,
представляют важность потому, что определяют уровень понимания обществом
термина оппозиция, выражает его оценку относительно того, должна ли
оппозиция действовать цивилизованно или добиваться цели любым путем. Мною
также были использованы результаты телефонного опроса жителей Казахстана,
который провела исследовательская компания КОМКОН-2 Евразия. Ее
представителями по итогам опроса был составлен рейтинг объективности,
достоверности и доверия СМИ. Здесь они привели таблицы с данными,
выявленными отдельно по каждому городу, среди населения которого проводился
опрос.
Во введении данной работы я дала определение термина оппозиция,
рассмотрела историю разработки теории оппозиции; показала, используя
результаты опроса Социологической службы Центра оценки политических рисков
(ЦОПР) в Украине, как общество понимает такое явление как оппозиция.
Основная часть моей дипломной работы состоит из двух глав. Каждая
глава делится на два раздела. В главе 1 я рассказала об оппозиции,
оппозиционной прессе. Рассмотрела пример давления, по словам
представителей демократических сил и демократической прессы, на
оппозиционные СМИ со стороны власти. Здесь же я рассмотрела то, как
оппозиционная пресса Казахстана освещала период предвыборной гонки за пост
главы государства, сам процесс голосования; каков характер статей
оппозиционных изданий, как подавались материалы. В каждом разделе я
постаралась привести достаточное количество примеров из оппозиционных СМИ.
Для этого мною были выбраны газеты Эпоха и Свобода слова. В этой главе
отдельным разделом я рассмотрела то, как мировыми СМИ освещались выборы
президента Казахстана, с целью показать интерес других стран по отношению к
событиям в нашей республики
Вторую главу своей дипломной работы я посвятила выбором в других
государствах, которые также прошли не так давно. В частности, это
парламентские выборы на Украине и в Киргизии. Это было сделано мною для
сравнения с выборами в нашем государстве. Один из разделов я посвятила
тому, как мировыми СМИ освещались выборы Украины и Киргизии.
Когда речь заходит об оппозиции, в представлении многих всплывают
картины уличных протестных акций. Различного рода митинги на улицах, в
парламенте - сломанные микрофоны и пустые кресла при спорном голосовании...
Вопросу исследования политической оппозиции уделяли внимание многие
авторы. Следует отметить, что в зарубежной политической литературе эта
проблема разработана более досконально, нежели в российской, и уж тем более
в отечественной.
В размытой форме следы оппозиции появились еще в Римской республике,
однако ее четкое оформление начинается с развитием парламентаризма в Англии
и с появлением политических партий. Возникновение оппозиции органически
связано как с разнородностью общества, обуславливающей невозможность
постоянно сохранять в нем устойчивость и неизменность политических
отношений, так и со свойствами самого человека.
Поэтому в качестве основных причин формирования политической
оппозиции правящему режиму исследователи, как правило, называют социальное
расслоение в обществе, национальное неравенство, несовершенство
избирательной системы, разочарование в идеалах господствующего строя,
раскол элит и неудовлетворение амбиции отдельных деятелей.
Большое внимание исследованию политической оппозиции уделял
крупнейший представитель французского либерализма первой половины XIX века
Франсуа Гизо. Главная идея его труда О средствах правления и оппозиции в
современной Франции такова: революция создала новое общество, однако
средства правления, традиционный государственный аппарат являются
малопродуктивными; как сделать управление обществом эффективным, сохранив
при этом свободу и основные правовые гарантии граждан. В рамках этой
проблемы Гизо касается такого важного вопроса, как наличие в обществе
продуктивной оппозиции. Несмотря на то, что он рассматривает проблему
национальной оппозиции на историческом фоне своей эпохи, в его работе
прослеживаются и общие теоретические аспекты.
Касаясь сущности оппозиции, Гизо пишет: Оппозиция есть правление той
частью публики, которая осуждает правительственную систему и стремится
изменить ее; правда, это правление чисто моральное, не обладающее никакими
принудительными средствами в отношении своих противников или своих
сторонников, способное действовать лишь путем влияния, но которому
достоинство и осознание всех своих прав от этого не менее необходимы 2.
Современное понимание оппозиции в принципиальных положениях мало чем
отличается от представлений первых исследователей этого политического
института. Так, в Толковом словаре русского языка конца XX века
определение оппозиции дается в следующем виде. Оппозиция – политика,
основанная на противодействии, противопоставлений каких-либо партий,
движений, фракций официальному курсу правительства; группа лиц, проводящих
такую политику 3.
Целью оппозиции, по мнению Гизо, является борьба, но не только для
того, чтобы опрокинуть, если ей это удастся, систему управления, которую
она считает дурной, но также и для того, чтобы эту систему изменить,
вынудить ее сдерживать себя и идти на соглашение даже тогда, когда она
всесильна. Именно этим обоснована необходимость оппозиции находиться во
власти. Оппозиция должна преследовать власть по пятам, достаточно часто
встречаться на ее пути, выглядеть перед нею хорошо вооруженной, дабы
заставить ту ощутить потребность не впадать в заблуждение, дабы оказывать
на нее воздействие, хотя власть ее отвергает и даже одерживает над ней
победы 4.
Оппозиция должна иметь право и быть в состоянии изменить
правительство, не свергая его. Именно этим она удовлетворяет потребность
той части общества, которую она представляет; именно этим она выполняет
подлинную миссию, по представлению Ф.Гизо. Исправляя ошибки власти,
оппозиция поддерживает саму власть, против которой борется, тем самым она
выражает интересы не только части общества, но и общества в целом.
Выделяет Гизо и слабую оппозицию. По его мнению, это та, у которой
нет иных средств кроме слова, сила которой может блистать лишь в ярости
речей. Он говорит, что оппозиция должна проявляться иначе, не только на
трибуне, не только через слово. Место оппозиции не вне власти, она должна
обладать реальными, фактическими средствами в сфере самой власти. До тех
пор, пока оппозиция, размещающаяся на парламентской трибуне, не имеет
никакого касательства к делам, никак не влияет ни на отправление власти, ни
на судьбы общества цель представительного правления не будет достигнута.
Поэтому оппозиция должна принимать участие в муниципальном управлении, в
заседании судов, выполнять часть общественных функций. Только такой ценой
свобода может считать себя защищенной, утверждает Гизо. Для того, чтобы
порядок и свобода нашли свое прочное основание, власть повсеместно должна
иметь ограничение в лице дееспособной оппозиции – таков вывод французского
автора.
Немало исследователей выделили модели взаимодействия правящего режима
и оппозиции. Так, в своей классической работе Полиархия Роберт Даль
обозначил три типа режимов: гегемония, полиархия и смешанный режим. Этим
типам политических режимов соответствуют три модели взаимодействия режима и
оппозиции. В условиях гегемонии взаимоотношения правительства и оппозиции
принимает жестокий характер. Режим запрещает любую оппозицию и делает все
для ее ликвидации. Пресекаются любые попытки выразить оппозиционные
настроения внутри и вне правящей партии. В этом случае оппозиция существует
нелегально и принимает непримиримый характер. В условиях полиархии – гибкой
и подвижной системы – оппозиция существует во всех своих проявлениях, а
смешанные режимы зачастую допускают наличие только лояльной оппозиции 5.
Таким образом, на сегодняшний день теоретические аспекты политической
оппозиции изучены. Разработана своего рода концепция, которая может быть
использована для исследования особенностей формирования политической
оппозиции Казахстана и других стран.
Что такое оппозиция в понимании простого населения? Должна ли она
действовать цивилизованно или добиваться цели любой ценой? И как обычный
избиратель реагирует на поступки политических групп, противостоящих власти?
На эти вопросы попыталась дать ответ Социологическая служба Центра оценки
политических рисков (ЦОПР) на Украине. Она провела опрос, в котором
участвовало 1200 человек в возрасте от 18 лет, проживающих в различных
регионах страны. Давая определение оппозиции, 23,9% заявляют, что это
прежде всего те, кто выступает против действующей государственной системы,
считая ее несправедливой, и при этом не ставят цели обязательно прийти к
власти самим. 41,6% полагают, что оппозиционерами могут считать себя лишь
те, кто такую цель перед собой ставит. А 31,4% к оппозиции относят только
такие партии и движения, которые имеют противоположные с властью
идеологические и экономические задачи. При этом в оценке уровня
цивилизованности оппозиции мнения большинства респондентов (67,4%)
сходятся: протестовать нужно, не нарушая закон. И лишь 3,1% готовы
поддержать любое действие улицы, направленное против властных органов.
Наличие прессы у демократических сил страны характеризует, на мой
взгляд, сильную оппозицию. СМИ в руках оппозиции являются одним из
важнейших инструментов, необходимых для взаимодействия с населением. Они
доносят до граждан альтернативную программу развития страны, которую
предлагает оппозиция, за реализацию которой она и борется. И эта борьба
демократических сил наиболее полно, на мой взгляд, отражается в
оппозиционных СМИ.
Глава I
1. Оппозиционная пресса Казахстана
Как и во многих странах, в общественно-политической жизни Казахстана
активное участие принимают партии как либерального толка, так и открыто
оппозиционные.
Конституция Республики Казахстан гарантирует права партий, движений,
ассоциаций, за исключением тех, чья деятельность направлена на
насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности
республики, подрыва безопасности государства, разжигание социального,
расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства
6. Вмешательство государства в дела партий и общественных объединений не
допускается.
Деятельность политических партий регулирует Закон О политических
партиях в Республике Казахстан, который действует в стране с июля 1996
года. Он направлен на укрепление многопартийной системы в стране на
демократических принципах.
Еще осенью 2001 года наше государство вступило в некий новый этап
своего политического развития: оппозиция сегодняшнему политическому режиму,
возглавляемому Нурсултаном Назарбаевым, резко активизировалась. Причем
активизация эта, не в последнюю очередь, была вызвана неадекватными
действиями самой власти: лагерь оппозиционеров, совершенно неожиданно для
их “старого руководства”, пополнился двумя непримиримыми лидерами – экс-
акимом Павлодарской области Галымжаном Жакияновым и экс-министром Мухтаром
Аблязовым. Отправив их в заключение, официальная Астана породила первых в
РК оппозиционеров, способных претендовать на статус народных героев,
пострадавших от власти. Стоит подчеркнуть, что такое явление встречается
достаточно редко не только в Казахстане, но и на всем постсоветском
пространстве. Появилось движение Демократический выбор Казахстана (ДВК),
в 2002 году сформировалась партия Ак жол. В единый предвыборный блок
решили объединиться оппозиционные партии. В августе прошлого года
оппозиционное движение За справедливый Казахстан прошло государственную
регистрацию. На сегодняшний день это единственное официальное оппозиционное
объединение в нашей стране. В феврале 2005 года ДВК было закрыто. Причем
впервые в истории независимого Казахстана партия была ликвидирована по
решению суда, как экстремистская, призывающая к насильственному изменению
конституционного строя. А партия Ак жол раскололась на две: просто Ак
жол с лидером А.Байменовым и Настоящий Ак жол, яркими представителями
которой являются А.Сарсенбайулы, Б.Абилов, О.Жандосов.
Не мало в Казахстане и оппозиционной прессы. Это, к примеру,
русскоязычные газеты - Апта.kz (редактор Ахас Тажутов), Жума-таймс
(ред.- Бахытгуль Мекембаева), Свободы слова (ред.- Гульжан Ергалиева),
Эпоха (ред.- Бахатжан Мукушев), интернет-газета Навигатор;
казахскоязычные издания - Жас алаш (ред. - Ж. Коргасбеков), Ак жол -
Казахстан, Азат и др. Именно за счет того, что существуют СМИ,
принадлежащие или подконтрольные разным финансовым и политическим группам,
население получает от каждой из сторон самую разнообразную информацию и
интерпретацию, что дает возможность составить более или менее объективную
картину. Следует отметить, как положительный фактор, разные силы и разные
СМИ. От одних мы узнаем об этих, от других мы узнаем о тех. Возможно, люди
знают приблизительную картину, дается не вся правда, но часть правды есть.
Борьба прессы – это нормальные рыночные условия. Это проявление гласности
7.
О существовании оппозиционной прессы говорит и лидер партии Асар,
глава агентства Хабар, дочь президента, Дарига Назарбаева. В одном
интервью с российским изданием она утверждает, что в Казахстане
оппозиционной прессы сколько угодно. Есть азбучная истина: пресса, по
определению, оппозиционна. Но следует различать оппозиционность
конструктивную, направленную на коррекцию политики и диалог, и
деструктивную, политически конъюнктурную и радикальную. В чистом виде
рупоров государственной пропаганды в Казахстане осталось мало, и они не
играют сколько-нибудь заметной роли. Для деструктивной прессы характерна
ярко выраженная пропагандистская направленность. Ее цель - дискредитировать
власть любыми способами. На страницах этих изданий не стесняются в
выражениях и не утруждают себя поиском доказательств. Там царит яркая
афористичная фраза, более годная для митинга. В сущности, это
узконаправленная партийная пресса, отстаивающая интересы молодой
зарождающейся элиты, жаждущей "порулить", но еще плохо знающей правила
дорожного движения 8.
Развитие демократии в нашей стране всегда интересовало Организацию по
безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В качестве примера можно
привести участие представителей ОБСЕ в роли наблюдателей на выборах
президента страны, прошедших в конце 2005 года. Кстати, стоит заметить, что
этим выборам ОБСЕ дала негативную оценку. Еще одним примером интереса ОБСЕ
к нашей стране служат неоднократные встречи председателя ОБСЕ с лидерами
страны, с представителями неправительственных организаций политических
партий. Эти встречи освещались и на страницах оппозиционных изданий. В
частности, встреча в 2002 году действовавшего тогда председателя ОБСЕ,
министра иностранных дел Португальской Республики Антонью Мартинш да Круша
с партиями и НПО Казахстана. Тогда, завершая встречу, председатель ОБСЕ
дипломатично заявил: Мы должны знать, как развиваются принципы ОБСЕ в
области прав человека, свободы прессы, выполнения законодательных норм. Вы
должны понять: чтобы эффективно работать с властью, привлечь ее внимание к
вашим проблемам, снять все трудности и ограничения на пути к свободе и
демократии, нам нужна информация о том, что происходит в Казахстане 9.
Независимой исследовательской компанией "КОМКОН-2 Евразия" в апреле
месяце 2001 года был проведен телефонный опрос жителей Казахстана. Его
целью было исследование общественного мнения относительно роли СМИ в жизни
общества. В опросе участвовало 700 респондентов из Алматы, Актобе, Атырау,
Костаная, Караганды, Усть-Каменогорска и Шымкента. По результатам
исследования был составлен рейтинг объективности, достоверности и доверия
СМИ. Согласно данным, полученным в ходе этого опроса, казахстанцы с большим
доверием относятся к СМИ, зарекомендовавшим себя как оппозиционные, либо
вообще никаким СМИ не доверяют, предполагая, что над СМИ существует
контроль со стороны властей.
Это подтверждает и рейтинг доверия СМИ, составленный по результатам
ответов респондентов на вопрос "Каким СМИ лично вы доверяете больше -
оппозиционным или принадлежащим акиматам и другим органам власти?"
Таблица №1 АктоАлмаАтырКарагКостаУсть-Ка Шымке
бе ты ау анда най м-ск нт
Оппозиционным 46% 43% 38% 32% 32% 30% 32%
Принадлежащим акиматам 14% 15% 22% 25% 18% 21% 18%
Принадлежащим каким-либо 11% 9% 6% 14% 15% 19% 16%
политическим партиям
Не доверяю никаким 19% 20% 20% 20% 23% 17% 28%
Затрудняюсь ответить 10% 13% 14% 9% 12% 13% 6%
Как видно из приведенной таблицы (табл. №1), больше всего респонденты
вне зависимости от того, в каком городе они живут, доверяют оппозиционным
СМИ. Необходимо отметить, что в вопросах исследования не упоминалось о
независимых СМИ.
Свобода слова и свобода печати важна в стране однозначно.
Демократическая пресса должна выступать как объективный барометр состояния
общества. Но многие политологи не ставят знак равенства между прессой
оппозиционной и демократической в нашем государстве. Поскольку
оппозиционные СМИ, по мнению большинства людей, отражают только точку
зрения оппозиции, что не способствует объективности и выявлению истины.
Хотя задачу по установлению истины выполняет в нашем государстве далеко не
все СМИ.
В наше время нередко можно услышать о том, что всячески ущемляются
права оппозиционной прессы. Как-то в одном из номеров оппозиционного
издания Эпоха был помещен материал, где журналист Александр Аленичев
рассказывает об ущемлении прав представителей оппозиции со стороны
государственных СМИ в период предвыборной агитации. Ущемление это
выражается в отказе телеканала Казахстан-1 и газет Казахстанская правда
и Егемен Казахстан кандидату от оппозиции публиковать свое обращение к
избирателям, программное заявление. Доступ законных агитматериалов
демократического кандидата в президенты Жармахана Туякбая к
республиканскому телеэфиру и полосам был перекрыт практически официальными
структурами, - пишет газета Эпоха (№43 от 04.11.2005г.). Согласно закону
О выборах, каждому претенденту на пост главы государства полагается 15-
минутное выступление на телевидении, 10-минутное – на радио и публикация в
газетах двух статей объемом не больше, чем одна десятая печатной страницы.
Средства массовой информации, на которые возлагается почетная миссия
донесения до читателей предвыборных платформ, определяет Центральная
избирательная комиссия, причем оплачивается трата площадей и эфирного
времени из гарантированных государством денег. ЦИК решил, что на прошедших
выборах президента рассказывать казахстанцам о кандидатах будут Казахстан-
1, Казахстанская правда и Егемен Казахстан. Свой отказ данные СМИ, по
словам автора статьи, мотивировали тем, что содержание агитационного
материала вступает в противоречие со статьей 29 Конституционного закона О
выборах в Республике Казахстан, в соответствии с которой предвыборная
программа не должна провозглашать идеи...социальной...розни 10.
Немало в Казахстане были зафиксированы, как говорят представители
оппозиции и оппозиционной прессы, случаи преследования и давления
прессы оппозиционной со стороны властей. Наиболее частыми они были в период
выборов президента. В газете Свобода слова корреспонденты одним из этапов
преследования оппозиции действующей властью в предвыборном марафоне назвали
попытку перекрыть информационные источники. В течение нескольких месяцев
силовые органы повсеместно изымали из продажи независимые от власти газеты,
отнимали целые тиражи у распространителей оппозиционной прессы 11. Я бы
хотела привести конкретные примеры подобных случаев, показать их освещение
именно оппозиционными изданиями.
Первый из них – это отказ типографии Время-принт печатать ряд
оппозиционных газет, с которыми она ранее сотрудничала. В частности, это
такие издания как Апта.kz, Азат, Жума-таймс, Свобода слова и
Эпоха. Это произошло в конце сентября 2005 года. Журналисты вышеназванных
газет называют данный случай апофеозом политики преследования оппозиции
властью страны. Причину разрыва контракта руководство типографии никак не
объяснило. Против развивавшихся тогда событий редакции этих газет
организовали акцию протеста. Руководство оппозиционных изданий объявило
голодовку, развернув желтую палатку у здания типографии Время-принт. С
плакатами Нас не запугать!, Власти Казахстана, руки прочь от Время-
принт!, Без свободной прессы нет свободных выборов! протестующие провели
весь день. Позже в своих статьях журналисты протестовавших газет
рассказывают, что с целью прекратить акцию протеста к ним не раз подходили
представители силовых структур, угрожая даже штрафом организаторам акции.
Тогда представители движения За справедливый Казахстан предложили
голодающим – редакторы газет Апта.kz Ахас Тажутов, Жума-таймс Бахытгуль
Мекембаева, Свободы слова Гульжан Ергалиева, Эпоха Бахатжан Мукушев и
заместитель редактора газеты Азат Казис Тогузбаев - разместиться на своей
территории. Голодовка была прекращена после того, как была достигнута
договоренность о печатании оппозиционных газет в типографии Дауір,
возглавляемой родственницей президента Казахстана Светланой Назарбаевой. В
первом номере одной из оппозиционных изданий Эпоха, вышедшим после
произошедшего события, коллектив редакции помещает на первой полосе свое
обращение Прорваться из безгласия!. Здесь высказывается одно интересное
мнение: хотим отметить и то, что власти, вынудившие типографию Время-
принт отказать нам в печатании Эпохи, по существу, помогают близким
президента Н. Назарбаева делать деньги теперь уже и на оппозиции 12.
Стоит отметить, что совокупный тираж республиканских оппозиционных газе
достигает полумиллиона экземпляров. Редактор газеты Эпоха Б.Мукушев
комментирует на страницах своего издания произошедшую ситуацию следующим
образом: Природа капитала такова, что отказ от прибыли противоестественен.
Поэтому мы прекрасно понимаем, что за отказом стоят не симпатии и антипатии
к нашим газетам, а нешуточное давление власти. Ее цель заключается в том,
чтобы оппозиционные газеты до президентских выборов не смогли рассказать ни
о программных установках единой оппозиции, ни о ее кандидате Жармехане
Туякбае 13. Типография поменялась, изменился и формат некоторых
оппозиционных газет. Но случаи преследования не прекращались. В
октябрьском номере газеты Эпоха была помещена статья, где рассказывалось
о попытках ареста тиражей газет Жума-таймс и Эпоха. Люди в форме
объясняли это тем, что в них содержались материалы, посягающие на честь и
достоинство кандидата в президенты Н. Назарбаева. В статье Большой кошмар
Астаны Мирас Нурмуханбетов попунктно выделяет некоторые особенности
произошедших случаев изъятий газет. Во-первых, всякого рода протоколы об
изъятии появлялись еще задолго до того, как газеты появлялись в продаже.
То есть утечка информации о якобы нехороших материалах в том или ином
издании происходила именно из типографии Дауір, возглавляемо, как вы
помните, С. Назарбаевой... Во-вторых, инициатором изъятий газет всегда
выступала городская избирательная комиссия, чьи полномочия в этом плане,
мягко говоря, вызывают некоторые сомнения. В-третьих, на территории
типографии изымались почему-то только половина тиража. Ну и, в-четвертых,
крамольные газеты, за которыми с невиданным усердием охотились полицейские
всех рангов, волшебным образом появлялись у некоторых частных
распространителей 14.
Жители южной столицы Казахстана, наверняка, помнят, как аким Алматы
В.Храпунов отдал распоряжение убрать с некоторых улиц города газетные и
коммерческие киоски, мотивируя это необходимым шагом в улучшении облика
Алматы. Это был тоже, своего рода, удар по оппозиционной прессе страны.
Тогда, 29 апреля, независимая газета Время выступила с резкой критикой в
адрес Храпунова. Его решениебыло истолковано журналистами как умышленное
препятствие распространению оппозиционной прессы. Благодаря этому
документу в Алматы исчезнут распространители газет и журналов. Останутся
только фирменные газетные бутики издательств Аргументы и факты,
Караван, Дауыс, национальной лотереи и другие, утвержденные решением
мэра города, - пишет Время 15. Казахстанский политолог Нурболат
Масанов также считает, что своим решением аким города преследует две цели –
поставить заслон на пути распространения оппозиционной прессы и угодить
президенту.
Еще одним примером преследования оппозиционной прессы властью
является открытое письмо депутатам Европарламента от казахстанских
журналистов, в котором они просят от депутатов поддержки. В этом письме
были изложены незаконные действия относительно независимых изданий. Оно
было помещено в газете Свобода слова. Здесь представителями оппозиционных
изданий приводятся факты, когда газеты закрывали бес суда: В течение
последних шести месяцев Министерство культуры, информации и спорта
незаконно, по совершенно абсурдным обвинениям были ликвидированы шесть
независимых газет – СЕТЬ.kz, Республика. Деловое обозрение,
Республика. Аналитический еженедельник, Пятое измерение, Экономика.
Финансы. Рынки, Ассанди-таймс 16. Приводятся доказательства случаев
намеренного ограничения доступа граждан к независимым СМИ, не
регистрации новых СМИ (газет: Деловое обозрение. Республика, Наша
Республика. Обзор событий недели, Республика – факты, события, люди.
Калейдоскопа недели, Республиканские новости. Деловое обозрение,
Республика – наш мир. Аналитический еженедельник). Это письмо содержит
подписи около 50 представителей оппозиционных СМИ таких, как Жума-таймс
–Дата недели, Свобода слова, интернет-газета Навигатор, Жас алаш,
Азат, Республика, Эпоха, Наша газета (Костанайская область). Вот те
примеры преследования оппозиционной прессы Казахстана властью страны,
которые я хотела освятить.
Таким образом, свои оппозиционные издания имеются и в нашем
государстве. Может, их материалы содержат слишком критичную оценку
действиям власти, носят характер ярко выраженного противостояния. Но их
наличие свидетельствует о демократическом пути развития нашей страны. Они
необходимы в том обществе, которое стремится к демократии.
2. Выборы президента Казахстана (2005г.). Пресса в период выборов.
Такой большой интерес к нашей стране, какой вызвали декабрьские события
минувшего года у многих стран, наблюдается, наверное, только в период
прохождения в нашей республике ежегодных Медиа-форумов. 4 декабря 2005 года
прошли выборы Президента Казахстана. За пост главы государства спорили пять
кандидата: первый президент страны – Нурсултан Назарбаев, единый кандидат
от оппозиции – Жармахан Туякбай, председатель демократической партии Ак
жол - Алихан Байменов, депутат Мажилиса – Ерасыл Абылкасымов и
самовыдвиженец – Мэлс Елеусизов. Многие политологи называли действующего
тогда президента безусловным фаворитом предвыборной гонки. Оппозицию на
этих выборах представляли лидер партии Ак жол, Алихан Байменов, и лидер
оппозиционного движения За справедливый Казахстан, Жармахан Туякбай.
Наверное, стоит отметить, что оба этих кандидата когда-то являлись частью
той системой, которую на протяжении многих лет создавал Назарбаев. Байменов
возглавлял Администрацию Президента, затем – Министерство труда и
социальной отношений. Туякбай перешел в ряды оппозиции только осенью 2004
года, а до этого занимал пост генерального прокурора Казахстана, возглавлял
Мажилис парламента и был одним из сопредседателей республиканской партии
Отан.
Изначально все СМИ, политики, политологи, да и простые обыватели
твердили, что Жармахан Туякбай в этой борьбе за пост президента был главным
оппонентом Назарбаева. Байменов отверг идею включения партии "Ак жол"
в движение "За справедливый Казахстан", стремясь сохранить независимость
в принятии ключевых решений, в том числе и по такому стратегически важному
вопросу как отношение к Президенту и президентскому окружению. Поэтому
многие эксперты посчитали, что А. Байменов действовал по прямому указанию
со стороны властей.
Оппозиционер Булат Абилов дал свое разъяснение на то, почему
кандидатура Байменова не представляла для Назарбаева реальной угрозы.
какой Алихан оппозиционер? Это смешно! Власти организовали Алихана
Байменова, потом его долго содержали финансово, чтобы был еще более
послушным, а потом запустили на выборы, в середине прошлого года на
одной из встреч Нурсултан Назарбаев в присутствии десяти человек сказал
следующее: Это я к вам Алихана послал 17.
Власти Казахстана, рассчитывающего стать очередным председателем ОБСЕ
в 2009 году, обещали обеспечить честные и справедливые выборы. Для этого
были приглашены группы наблюдателей из разных стран. В частности 1
сентября, открывая очередную сессию парламента, Нурсултан Назарбаев
пообещал сделать все от него зависящее, чтобы выборы президента были
абсолютно свободными, честными, прозрачными, а их результат не мог вызвать
и доли сомнений ни у казахстанцев, ни у международного сообщества !!! Эти
слова сразу были подхвачены и процитированы всеми СМИ.
В своем простейшем виде любой политический рынок в период
предвыборного марафона структурируется вокруг трех системообразующих
элементов: избирателей, политиков и различных механизмов, обеспечивающих
взаимодействие первых двух составляющих рынка. В системе этих механизмов
важнейшую роль играют средства массовой информации. Любое заявление,
выступление кандидата, его действия, предвыборная программа находят свое
отражение на страницах периодических изданий, в теле и радиоэфирах. И если
оппозиция принимает участие в борьбе за господство в стране, то эту
борьбу ведет и принадлежащая ей пресса, так называемая борьба в
информационном пространстве. Поэтому в этом разделе я бы хотела рассмотреть
поведение прессы оппозиционной в период выборов президента Казахстана,
прошедших в конце 2005 года. В частности это периодические издания Эпоха
и Свобода слова.
Остановимся на необходимых, на мой взгляд, сведениях об этих газетах.
Еженедельник Эпоха издается с 18 июля 2002 года, выходит по
пятницам. Учредителем является Общественное объединение Школа демократии и
просвещения Руханият. Тираж достигает 100 тысячи экземпляров. Главный
редактор – Бахытжан Мукушев.
Газета Свобода слова также является еженедельной, выходит по
четвергам. Первый номер вышел 25 января 2005 года. Собственник издания – ЧУ
Дуние. Главный редактор – Гульжан Ергалиева. Следует отметить, что она
являлась на период выборов членом Президиума движения За справедливый
Казахстан.
О намечающихся выборах главы государства газеты эти, как и многие
другие, писали еще задолго до объявления старта агитационной кампании.
Официально она началась 25 октября. В этот же день в Алматы прошла
презентация предвыборной программы единого кандидата от демократических сил
страны, Жармахана Туякбая. Тогда впервые прозвучал и программный лозунг: В
богатой стране не должно быть бедных. Основные положения и принципы этой
программы были не раз напечатаны на страницах рассматриваемых мною газет. И
это достаточно верный ход: мало составить и выпустить программу, необходима
стратегия ее распространения, демонстрация наиболее значимых ее пунктов при
любой возможности. Вот, к примеру, Справедливо ли, что в такой богатой
стране граждане влачат жалкое существование? Тем более люди пожилого
возраста? Оппозиция предлагает казахстанцам ответственную социальную
политику 18. Или пример из сравнения программы кандидата от действующей
власти Н. Назарбаева и программы Ж. Туякбая: вместо авторитарной власти
оппозиция предлагает демократическую власть, вместо семейно-клановой
экономики – конкурентную экономику, вместо однобокой социальной программы
оппозиция предлагает реальные реформы в социальной политике 19.
Известно, что Назарбаев заявил об отказе проводить предвыборную
агитационную политику. Свое мнение по этому поводу на страницах Свободы
слова выразили ее корреспонденты. Последние полгода президент Назарбаев
разъезжал по всем регионам Казахстан в рекламных целях. Пышные саммиты,
кинофестиваль Евразия, велогонка в Астане... Все, что делает сегодня
администрация президента, семейные телеканалы, проназарбаевская пресса –
это прямая агитация за Назарбаева, массированная, откровенная пропаганда за
счет госбюджетных средств 20.
Хочется сказать, что это не единственный материал про Назарбаева,
который вышел на страницах анализируемых мною газетах за период
предвыборной гонки. И все они схожи по своему характеру, а именно критичны
по отношению к власти. Это подчиняется законам логики: раз оппозиция есть
противостояние официальному курсу правительства, то это противостояние
находит место и в оппозиционных изданиях, так сказать приобретает текстовую
форму.
Вот следующим образом журналисты Свободы слова (фамилии авторов не
указаны) рассказывают о том, как Назарбаев хочет победить на выборах. Они
выделяют четыре этапа преследования оппозиции командой действующего
президента:
1) непрерывное зомбирование населения;
2) открытое преследование оппозиции, прежде всего ее лидеров, в
особенности единого претендента в президенты от оппозиции Жармахана
Туякбая. Почти каждая поездка Туякбая сопровождается провокациями,
вплоть до покушения на жизнь.
3) попытка перекрыть информационные источники;
4) более жесткое, циничное преследование оппозиции, с применением
силы.
Здесь же корреспонденты говорят о принудительных сборах подписей в
поддержку Назарбаева (Свобода слова, №32 от 12.10.2005г., Как Назарбаев
хочет победить, стр.6).
Каждому действию властей параллельно шло обсуждение их, критика на
страницах рассматриваемых мной газет.
Не раз в Эпохе и Свободе слова упоминалось и имя дочери
президента, лидера партии Асар, Дариги Назарбаевой. Как депутат, как
лидер политической партии, просто как человек она обязана добиваться
честных выборов. Но политические амбиции госпожи Назарбаевой выродились в
тривиальный узкосемейный интерес – так пишут корреспонденты Свободы
слова, давая комментарии на заявление лидера партии Асар относительно
встречи алматинцев с депутатом сената парламента Зауреш Батталовой. По
информации агентства KZ-today, Дарига Назарбаева заявила, что подобные
действия, в данном случае встреча с Батталовой, свидетельствуют о
планомерной подрывной работе по дискредитации действующей власти накануне
президентских выборов (8 октября). На ее взгляд, это еще раз
подтверждает, что лидеры движения За справедливый Казахстан, не имея
никаких шансов победить на выборах, встали на путь дестабилизации,
нарушения общественного порядка, спекуляций и манипулирования общественным
мнением 21.
Помещали оппозиционные газеты и интервью журналистов других изданий с
лидером движения За справедливый Казахстан, Жармаханом Туякбаем. В
частности, интервью российского корреспондента Александра Сидорова, газета
Коммерсантъ. На вопрос Как вы оцениваете свои шансы на победу? кандидат
от оппозиции ответил: Если выборы будут честными, мы победим 22.
Чем ближе становился день выборов президента, тем больше эта тема
занимала место на страницах газет Эпоха и Свобода слова. Да и не только
для этих СМИ выборы были самой актуальной темой. За этим процессом следила
пресса мирового сообщества, не говоря уже обо всей отечественной. Наконец,
выборы состоялись. Голосование носило альтернативный характер: избиратель
имел право проголосовать посредством бюллетеня или воспользоваться
автоматизированной системой Сайлау. Результаты выборов оказался в пользу
Назарбаева - 91 процент. Он остался у власти еще на семь лет. Единого
лидера от оппозиции, Жармахана Туякбая, поддержало около семи процентов
избирателей.
Слова Назарбаева, произнесенные им после объявления итогов
голосования относительно его отношения к оппозиции, были процитированы
опять же как журналистами своих СМИ, так и других стран. Если обратится к
фактам, то это и 31 канал, и газета Комсомольская правда (журналист
Андрей Баранов), и НТВ (специальный корреспондент, Вадим Фефилов). Глава
государства ответил: В свое время Шарль де Голль говорил, что он оппозицию
уважает, но терпеть ее не собирается. По второй части я с де Голлем не
согласен. Я терпел, как вы видите. Они тоже наши казахстанцы, наши люди.
Страна, которая идет по демократическому пути, без оппозиции не может быть.
Я сам воспитывал эту оппозицию, я сам участвовал в создании политических
партий... думаю, оппозиция понимает, что нам надо вместе работать на благо
народа.
Свое мнение по поводу выборов и поздравления Назарбаеву выразили после
объявления итогов голосования и экс-кандидаты. Е. Абылкасымов: Отмечая
открытый и честный характер состоявшихся выборов, не ставлю под сомнение их
результат. Признаю, что победил сильнейший, реальное соперничество с
которым дало мне новую возможность воочию увидеть: сегодня стране нужен
именно такой Лидер, как Вы; м. Елеусизов: Нынешние выборы в очередной раз
доказали, что народ Казахстан доволен политическими и экономическими
преобразованиями, произошедшими в стране за последние годы, и не желает
каких-либо потрясений. Ваша уверенная победа – подтверждение тому 23.
События 4 декабря 2005 года долго еще обсуждались в СМИ. В
оппозиционной больше всего. Она выражала несогласие демократических сил с
итогами выборов, с тем, что голосование прошло честно. Под такими громкими
заголовками, как Скорбная дата – 4 декабря, Хроника выборного
беспредела, Как Назарбаев приобрел 91 процент голосов, в первых же
номерах газет, вышедших после выборов, журналистами приводились факты
нарушений, доказательства фальсификации итогов голосования, выражались
протесты лидеров оппозиционного движения, граждан республики, писали о
принудительном голосовании за конкретного кандидата, было помещено
политическое заявление Президиума Движения За справедливый Казахстан.
Президент Назарбаев и его окружение не только не провели обещанные
свободные и справедливые выборы, но даже не смогли создать их иллюзию,
результаты народного волеизъявления были грубо фальсифицированы 24. В
статье Хроника выборного беспредела (газ. Эпоха, №48 от 9.12.2005г.)
были предоставлены на суд читателей зафиксированные представителями
оппозиции в разных городах факты нарушений, произошедшие в процессе
голосования. Назывались конкретные фамилии, избирательные участки. К
примеру, на избирательном участке №636 с.Колкент к членам избирательной
комиссии подходили избиратели Курбанов О., а также Карбаев М. для
повторного голосования; в Талдыкоргане на участке №869 урны ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...1-6 стр.
Глава I
1. Оппозиционная пресса Казахстана ... ... ... ... ... ... ... ... . 7-12 стр.
2. Выборы президента Казахстана (2005г.). Оппозиционная
пресса в период выборов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 12-18 стр.
3. Мировые СМИ о выборах президента Казахстана ... ... ... ... 18-20 стр.
Глава II
2.1 Борьба оппозиции Украины, Киргизии (для сравнения) ... ... . 21-26 стр.
2.2 Мировые СМИ о событиях на Украине и в Киргизии ... ... ... 26-30 стр.
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 31 стр.
Сноски ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 32-33 стр.
Список литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 34 стр.
Актуальность темы
Вопросу исследования политической оппозиции и оппозиционной прессы
уделяли внимание многие авторы. О ней в свое время писали Франсуа Гизо,
Морис Дюверже, Роберт Даль. На мой взгляд, эта тема не утратила своей
актуальности и на современном этапе развития общества. Ведь множество
стран, включая и Казахстан, сейчас находятся на пути развития демократии.
Согласно Конституции нашей страны Республика Казахстан утверждает себя
демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими
ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы 1. А
наличие оппозиции в любой стране является своего рода индикатором ее
приверженности основополагающим принципам демократии. По состоянию
политической оппозиции в том или ином транзитном обществе можно судить о
его приближенности к демократическому режиму.
Наличие собственной прессы же – одно из главных характеристик сильной
оппозиции. Она является выразителем идей демократических сил страны,
обеспечивает их взаимодействие с населением. Это важнейший инструмент в
руках оппозиции страны, необходимый в борьбе с действующей властью.
Во многих странах в последние годы наблюдается ярко выраженное
противостояние оппозиции власти. Произошел ряд цветных революций в
постсоветских государствах, во многих из них прошли выборы руководства
страны. Поэтому тема оппозиции все больше привлекает к себе внимания,
становится особенно актуальной в наше время.
Цели моей дипломной работы
В своей выпускной работе я преследую следующие цели:
- рассмотреть оппозицию Казахстана и ее прессу, в частности газеты Эпоха
и Свобода слова, в период борьбы на примере:
а) отказа типографии Время-принт печатать ряд оппозиционных
газет и открытого письма казахстанских журналистов депутатам
Европарламента;
б) выборов президента Казахстана (4 декабря 2005г.);
- показать интерес мировых СМИ к прошедшим президентским выборам в нашей
стране;
- рассмотреть с какой позиции они освещали этот процесс;
- сравнить итоги парламентских выборов Украины и Киргизии с результатами
выборов президента Казахстана;
- показать интерес мировых СМИ к парламентским выборам Украины, Киргизии;
- рассмотреть с какой позиции они освещали события, произошедшие в Киргизии
и на Украине.
Степень разработанности проблемы
При написании дипломной работы мною были использованы такие документы,
как Конституция Республики Казахстан, Закон РК О политических партиях;
основную помощь оказал анализ статей оппозиционных газеты Эпоха и
Свобода слова за сентябрь-декабрь 2005 года. Интересно было наблюдать за
выпуском материалов этих газет, которые достаточно ярко выражали отношение
оппозиции к власти. Были изучены труды различных ученых таких, как Ф. Гизо,
Р. Даля и д.р. Мною при написании дипломной работы был использован доклад
Ахметовой Л.С. Казахстанские СМИ и выборы: между иллюзией и реальностью
на Международной конференции Совершенствование избирательной системы,
научные статьи А.Власова Нужна новая оппозиция, Н.Масанова О
перспективах казахстанской оппозиции. Показать интерес мировых СМИ к
событиям других стран, их позицию при освещении конкретных вопросов мне
помогли такие издания, как Независимая газета, Коммерсантъ, Аргументы
и факты, сообщения информационного агентства Рейтер и другие СМИ.
Научная новизна
На мой взгляд, научная новизна моей выпускной работы состоит в том,
что я постаралась показать оппозиционную прессу в период борьбы на
конкретных примерах. Выборы президента нашей страны прошли совсем недавно.
Эта тема еще представляет интерес для общества, она мало изучена. Я
постаралась показать на приведенных мною примерах, что события одной
страны, в частности выборы лидера государства, представляют важность,
интерес для мирового сообщества, что эта тема была актуальна в то время и
для СМИ других стран. Для сравнения я привела в своей работе примеры борьбы
оппозиции на Украине и в Киргизии.
Методология исследования
При написании дипломной работы я позаимствовала результаты опроса,
который был проведен Социологической службой Центра оценки политических
рисков (ЦОПР) на Украине. Итоги этого исследования, на мой взгляд,
представляют важность потому, что определяют уровень понимания обществом
термина оппозиция, выражает его оценку относительно того, должна ли
оппозиция действовать цивилизованно или добиваться цели любым путем. Мною
также были использованы результаты телефонного опроса жителей Казахстана,
который провела исследовательская компания КОМКОН-2 Евразия. Ее
представителями по итогам опроса был составлен рейтинг объективности,
достоверности и доверия СМИ. Здесь они привели таблицы с данными,
выявленными отдельно по каждому городу, среди населения которого проводился
опрос.
Во введении данной работы я дала определение термина оппозиция,
рассмотрела историю разработки теории оппозиции; показала, используя
результаты опроса Социологической службы Центра оценки политических рисков
(ЦОПР) в Украине, как общество понимает такое явление как оппозиция.
Основная часть моей дипломной работы состоит из двух глав. Каждая
глава делится на два раздела. В главе 1 я рассказала об оппозиции,
оппозиционной прессе. Рассмотрела пример давления, по словам
представителей демократических сил и демократической прессы, на
оппозиционные СМИ со стороны власти. Здесь же я рассмотрела то, как
оппозиционная пресса Казахстана освещала период предвыборной гонки за пост
главы государства, сам процесс голосования; каков характер статей
оппозиционных изданий, как подавались материалы. В каждом разделе я
постаралась привести достаточное количество примеров из оппозиционных СМИ.
Для этого мною были выбраны газеты Эпоха и Свобода слова. В этой главе
отдельным разделом я рассмотрела то, как мировыми СМИ освещались выборы
президента Казахстана, с целью показать интерес других стран по отношению к
событиям в нашей республики
Вторую главу своей дипломной работы я посвятила выбором в других
государствах, которые также прошли не так давно. В частности, это
парламентские выборы на Украине и в Киргизии. Это было сделано мною для
сравнения с выборами в нашем государстве. Один из разделов я посвятила
тому, как мировыми СМИ освещались выборы Украины и Киргизии.
Когда речь заходит об оппозиции, в представлении многих всплывают
картины уличных протестных акций. Различного рода митинги на улицах, в
парламенте - сломанные микрофоны и пустые кресла при спорном голосовании...
Вопросу исследования политической оппозиции уделяли внимание многие
авторы. Следует отметить, что в зарубежной политической литературе эта
проблема разработана более досконально, нежели в российской, и уж тем более
в отечественной.
В размытой форме следы оппозиции появились еще в Римской республике,
однако ее четкое оформление начинается с развитием парламентаризма в Англии
и с появлением политических партий. Возникновение оппозиции органически
связано как с разнородностью общества, обуславливающей невозможность
постоянно сохранять в нем устойчивость и неизменность политических
отношений, так и со свойствами самого человека.
Поэтому в качестве основных причин формирования политической
оппозиции правящему режиму исследователи, как правило, называют социальное
расслоение в обществе, национальное неравенство, несовершенство
избирательной системы, разочарование в идеалах господствующего строя,
раскол элит и неудовлетворение амбиции отдельных деятелей.
Большое внимание исследованию политической оппозиции уделял
крупнейший представитель французского либерализма первой половины XIX века
Франсуа Гизо. Главная идея его труда О средствах правления и оппозиции в
современной Франции такова: революция создала новое общество, однако
средства правления, традиционный государственный аппарат являются
малопродуктивными; как сделать управление обществом эффективным, сохранив
при этом свободу и основные правовые гарантии граждан. В рамках этой
проблемы Гизо касается такого важного вопроса, как наличие в обществе
продуктивной оппозиции. Несмотря на то, что он рассматривает проблему
национальной оппозиции на историческом фоне своей эпохи, в его работе
прослеживаются и общие теоретические аспекты.
Касаясь сущности оппозиции, Гизо пишет: Оппозиция есть правление той
частью публики, которая осуждает правительственную систему и стремится
изменить ее; правда, это правление чисто моральное, не обладающее никакими
принудительными средствами в отношении своих противников или своих
сторонников, способное действовать лишь путем влияния, но которому
достоинство и осознание всех своих прав от этого не менее необходимы 2.
Современное понимание оппозиции в принципиальных положениях мало чем
отличается от представлений первых исследователей этого политического
института. Так, в Толковом словаре русского языка конца XX века
определение оппозиции дается в следующем виде. Оппозиция – политика,
основанная на противодействии, противопоставлений каких-либо партий,
движений, фракций официальному курсу правительства; группа лиц, проводящих
такую политику 3.
Целью оппозиции, по мнению Гизо, является борьба, но не только для
того, чтобы опрокинуть, если ей это удастся, систему управления, которую
она считает дурной, но также и для того, чтобы эту систему изменить,
вынудить ее сдерживать себя и идти на соглашение даже тогда, когда она
всесильна. Именно этим обоснована необходимость оппозиции находиться во
власти. Оппозиция должна преследовать власть по пятам, достаточно часто
встречаться на ее пути, выглядеть перед нею хорошо вооруженной, дабы
заставить ту ощутить потребность не впадать в заблуждение, дабы оказывать
на нее воздействие, хотя власть ее отвергает и даже одерживает над ней
победы 4.
Оппозиция должна иметь право и быть в состоянии изменить
правительство, не свергая его. Именно этим она удовлетворяет потребность
той части общества, которую она представляет; именно этим она выполняет
подлинную миссию, по представлению Ф.Гизо. Исправляя ошибки власти,
оппозиция поддерживает саму власть, против которой борется, тем самым она
выражает интересы не только части общества, но и общества в целом.
Выделяет Гизо и слабую оппозицию. По его мнению, это та, у которой
нет иных средств кроме слова, сила которой может блистать лишь в ярости
речей. Он говорит, что оппозиция должна проявляться иначе, не только на
трибуне, не только через слово. Место оппозиции не вне власти, она должна
обладать реальными, фактическими средствами в сфере самой власти. До тех
пор, пока оппозиция, размещающаяся на парламентской трибуне, не имеет
никакого касательства к делам, никак не влияет ни на отправление власти, ни
на судьбы общества цель представительного правления не будет достигнута.
Поэтому оппозиция должна принимать участие в муниципальном управлении, в
заседании судов, выполнять часть общественных функций. Только такой ценой
свобода может считать себя защищенной, утверждает Гизо. Для того, чтобы
порядок и свобода нашли свое прочное основание, власть повсеместно должна
иметь ограничение в лице дееспособной оппозиции – таков вывод французского
автора.
Немало исследователей выделили модели взаимодействия правящего режима
и оппозиции. Так, в своей классической работе Полиархия Роберт Даль
обозначил три типа режимов: гегемония, полиархия и смешанный режим. Этим
типам политических режимов соответствуют три модели взаимодействия режима и
оппозиции. В условиях гегемонии взаимоотношения правительства и оппозиции
принимает жестокий характер. Режим запрещает любую оппозицию и делает все
для ее ликвидации. Пресекаются любые попытки выразить оппозиционные
настроения внутри и вне правящей партии. В этом случае оппозиция существует
нелегально и принимает непримиримый характер. В условиях полиархии – гибкой
и подвижной системы – оппозиция существует во всех своих проявлениях, а
смешанные режимы зачастую допускают наличие только лояльной оппозиции 5.
Таким образом, на сегодняшний день теоретические аспекты политической
оппозиции изучены. Разработана своего рода концепция, которая может быть
использована для исследования особенностей формирования политической
оппозиции Казахстана и других стран.
Что такое оппозиция в понимании простого населения? Должна ли она
действовать цивилизованно или добиваться цели любой ценой? И как обычный
избиратель реагирует на поступки политических групп, противостоящих власти?
На эти вопросы попыталась дать ответ Социологическая служба Центра оценки
политических рисков (ЦОПР) на Украине. Она провела опрос, в котором
участвовало 1200 человек в возрасте от 18 лет, проживающих в различных
регионах страны. Давая определение оппозиции, 23,9% заявляют, что это
прежде всего те, кто выступает против действующей государственной системы,
считая ее несправедливой, и при этом не ставят цели обязательно прийти к
власти самим. 41,6% полагают, что оппозиционерами могут считать себя лишь
те, кто такую цель перед собой ставит. А 31,4% к оппозиции относят только
такие партии и движения, которые имеют противоположные с властью
идеологические и экономические задачи. При этом в оценке уровня
цивилизованности оппозиции мнения большинства респондентов (67,4%)
сходятся: протестовать нужно, не нарушая закон. И лишь 3,1% готовы
поддержать любое действие улицы, направленное против властных органов.
Наличие прессы у демократических сил страны характеризует, на мой
взгляд, сильную оппозицию. СМИ в руках оппозиции являются одним из
важнейших инструментов, необходимых для взаимодействия с населением. Они
доносят до граждан альтернативную программу развития страны, которую
предлагает оппозиция, за реализацию которой она и борется. И эта борьба
демократических сил наиболее полно, на мой взгляд, отражается в
оппозиционных СМИ.
Глава I
1. Оппозиционная пресса Казахстана
Как и во многих странах, в общественно-политической жизни Казахстана
активное участие принимают партии как либерального толка, так и открыто
оппозиционные.
Конституция Республики Казахстан гарантирует права партий, движений,
ассоциаций, за исключением тех, чья деятельность направлена на
насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности
республики, подрыва безопасности государства, разжигание социального,
расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства
6. Вмешательство государства в дела партий и общественных объединений не
допускается.
Деятельность политических партий регулирует Закон О политических
партиях в Республике Казахстан, который действует в стране с июля 1996
года. Он направлен на укрепление многопартийной системы в стране на
демократических принципах.
Еще осенью 2001 года наше государство вступило в некий новый этап
своего политического развития: оппозиция сегодняшнему политическому режиму,
возглавляемому Нурсултаном Назарбаевым, резко активизировалась. Причем
активизация эта, не в последнюю очередь, была вызвана неадекватными
действиями самой власти: лагерь оппозиционеров, совершенно неожиданно для
их “старого руководства”, пополнился двумя непримиримыми лидерами – экс-
акимом Павлодарской области Галымжаном Жакияновым и экс-министром Мухтаром
Аблязовым. Отправив их в заключение, официальная Астана породила первых в
РК оппозиционеров, способных претендовать на статус народных героев,
пострадавших от власти. Стоит подчеркнуть, что такое явление встречается
достаточно редко не только в Казахстане, но и на всем постсоветском
пространстве. Появилось движение Демократический выбор Казахстана (ДВК),
в 2002 году сформировалась партия Ак жол. В единый предвыборный блок
решили объединиться оппозиционные партии. В августе прошлого года
оппозиционное движение За справедливый Казахстан прошло государственную
регистрацию. На сегодняшний день это единственное официальное оппозиционное
объединение в нашей стране. В феврале 2005 года ДВК было закрыто. Причем
впервые в истории независимого Казахстана партия была ликвидирована по
решению суда, как экстремистская, призывающая к насильственному изменению
конституционного строя. А партия Ак жол раскололась на две: просто Ак
жол с лидером А.Байменовым и Настоящий Ак жол, яркими представителями
которой являются А.Сарсенбайулы, Б.Абилов, О.Жандосов.
Не мало в Казахстане и оппозиционной прессы. Это, к примеру,
русскоязычные газеты - Апта.kz (редактор Ахас Тажутов), Жума-таймс
(ред.- Бахытгуль Мекембаева), Свободы слова (ред.- Гульжан Ергалиева),
Эпоха (ред.- Бахатжан Мукушев), интернет-газета Навигатор;
казахскоязычные издания - Жас алаш (ред. - Ж. Коргасбеков), Ак жол -
Казахстан, Азат и др. Именно за счет того, что существуют СМИ,
принадлежащие или подконтрольные разным финансовым и политическим группам,
население получает от каждой из сторон самую разнообразную информацию и
интерпретацию, что дает возможность составить более или менее объективную
картину. Следует отметить, как положительный фактор, разные силы и разные
СМИ. От одних мы узнаем об этих, от других мы узнаем о тех. Возможно, люди
знают приблизительную картину, дается не вся правда, но часть правды есть.
Борьба прессы – это нормальные рыночные условия. Это проявление гласности
7.
О существовании оппозиционной прессы говорит и лидер партии Асар,
глава агентства Хабар, дочь президента, Дарига Назарбаева. В одном
интервью с российским изданием она утверждает, что в Казахстане
оппозиционной прессы сколько угодно. Есть азбучная истина: пресса, по
определению, оппозиционна. Но следует различать оппозиционность
конструктивную, направленную на коррекцию политики и диалог, и
деструктивную, политически конъюнктурную и радикальную. В чистом виде
рупоров государственной пропаганды в Казахстане осталось мало, и они не
играют сколько-нибудь заметной роли. Для деструктивной прессы характерна
ярко выраженная пропагандистская направленность. Ее цель - дискредитировать
власть любыми способами. На страницах этих изданий не стесняются в
выражениях и не утруждают себя поиском доказательств. Там царит яркая
афористичная фраза, более годная для митинга. В сущности, это
узконаправленная партийная пресса, отстаивающая интересы молодой
зарождающейся элиты, жаждущей "порулить", но еще плохо знающей правила
дорожного движения 8.
Развитие демократии в нашей стране всегда интересовало Организацию по
безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В качестве примера можно
привести участие представителей ОБСЕ в роли наблюдателей на выборах
президента страны, прошедших в конце 2005 года. Кстати, стоит заметить, что
этим выборам ОБСЕ дала негативную оценку. Еще одним примером интереса ОБСЕ
к нашей стране служат неоднократные встречи председателя ОБСЕ с лидерами
страны, с представителями неправительственных организаций политических
партий. Эти встречи освещались и на страницах оппозиционных изданий. В
частности, встреча в 2002 году действовавшего тогда председателя ОБСЕ,
министра иностранных дел Португальской Республики Антонью Мартинш да Круша
с партиями и НПО Казахстана. Тогда, завершая встречу, председатель ОБСЕ
дипломатично заявил: Мы должны знать, как развиваются принципы ОБСЕ в
области прав человека, свободы прессы, выполнения законодательных норм. Вы
должны понять: чтобы эффективно работать с властью, привлечь ее внимание к
вашим проблемам, снять все трудности и ограничения на пути к свободе и
демократии, нам нужна информация о том, что происходит в Казахстане 9.
Независимой исследовательской компанией "КОМКОН-2 Евразия" в апреле
месяце 2001 года был проведен телефонный опрос жителей Казахстана. Его
целью было исследование общественного мнения относительно роли СМИ в жизни
общества. В опросе участвовало 700 респондентов из Алматы, Актобе, Атырау,
Костаная, Караганды, Усть-Каменогорска и Шымкента. По результатам
исследования был составлен рейтинг объективности, достоверности и доверия
СМИ. Согласно данным, полученным в ходе этого опроса, казахстанцы с большим
доверием относятся к СМИ, зарекомендовавшим себя как оппозиционные, либо
вообще никаким СМИ не доверяют, предполагая, что над СМИ существует
контроль со стороны властей.
Это подтверждает и рейтинг доверия СМИ, составленный по результатам
ответов респондентов на вопрос "Каким СМИ лично вы доверяете больше -
оппозиционным или принадлежащим акиматам и другим органам власти?"
Таблица №1 АктоАлмаАтырКарагКостаУсть-Ка Шымке
бе ты ау анда най м-ск нт
Оппозиционным 46% 43% 38% 32% 32% 30% 32%
Принадлежащим акиматам 14% 15% 22% 25% 18% 21% 18%
Принадлежащим каким-либо 11% 9% 6% 14% 15% 19% 16%
политическим партиям
Не доверяю никаким 19% 20% 20% 20% 23% 17% 28%
Затрудняюсь ответить 10% 13% 14% 9% 12% 13% 6%
Как видно из приведенной таблицы (табл. №1), больше всего респонденты
вне зависимости от того, в каком городе они живут, доверяют оппозиционным
СМИ. Необходимо отметить, что в вопросах исследования не упоминалось о
независимых СМИ.
Свобода слова и свобода печати важна в стране однозначно.
Демократическая пресса должна выступать как объективный барометр состояния
общества. Но многие политологи не ставят знак равенства между прессой
оппозиционной и демократической в нашем государстве. Поскольку
оппозиционные СМИ, по мнению большинства людей, отражают только точку
зрения оппозиции, что не способствует объективности и выявлению истины.
Хотя задачу по установлению истины выполняет в нашем государстве далеко не
все СМИ.
В наше время нередко можно услышать о том, что всячески ущемляются
права оппозиционной прессы. Как-то в одном из номеров оппозиционного
издания Эпоха был помещен материал, где журналист Александр Аленичев
рассказывает об ущемлении прав представителей оппозиции со стороны
государственных СМИ в период предвыборной агитации. Ущемление это
выражается в отказе телеканала Казахстан-1 и газет Казахстанская правда
и Егемен Казахстан кандидату от оппозиции публиковать свое обращение к
избирателям, программное заявление. Доступ законных агитматериалов
демократического кандидата в президенты Жармахана Туякбая к
республиканскому телеэфиру и полосам был перекрыт практически официальными
структурами, - пишет газета Эпоха (№43 от 04.11.2005г.). Согласно закону
О выборах, каждому претенденту на пост главы государства полагается 15-
минутное выступление на телевидении, 10-минутное – на радио и публикация в
газетах двух статей объемом не больше, чем одна десятая печатной страницы.
Средства массовой информации, на которые возлагается почетная миссия
донесения до читателей предвыборных платформ, определяет Центральная
избирательная комиссия, причем оплачивается трата площадей и эфирного
времени из гарантированных государством денег. ЦИК решил, что на прошедших
выборах президента рассказывать казахстанцам о кандидатах будут Казахстан-
1, Казахстанская правда и Егемен Казахстан. Свой отказ данные СМИ, по
словам автора статьи, мотивировали тем, что содержание агитационного
материала вступает в противоречие со статьей 29 Конституционного закона О
выборах в Республике Казахстан, в соответствии с которой предвыборная
программа не должна провозглашать идеи...социальной...розни 10.
Немало в Казахстане были зафиксированы, как говорят представители
оппозиции и оппозиционной прессы, случаи преследования и давления
прессы оппозиционной со стороны властей. Наиболее частыми они были в период
выборов президента. В газете Свобода слова корреспонденты одним из этапов
преследования оппозиции действующей властью в предвыборном марафоне назвали
попытку перекрыть информационные источники. В течение нескольких месяцев
силовые органы повсеместно изымали из продажи независимые от власти газеты,
отнимали целые тиражи у распространителей оппозиционной прессы 11. Я бы
хотела привести конкретные примеры подобных случаев, показать их освещение
именно оппозиционными изданиями.
Первый из них – это отказ типографии Время-принт печатать ряд
оппозиционных газет, с которыми она ранее сотрудничала. В частности, это
такие издания как Апта.kz, Азат, Жума-таймс, Свобода слова и
Эпоха. Это произошло в конце сентября 2005 года. Журналисты вышеназванных
газет называют данный случай апофеозом политики преследования оппозиции
властью страны. Причину разрыва контракта руководство типографии никак не
объяснило. Против развивавшихся тогда событий редакции этих газет
организовали акцию протеста. Руководство оппозиционных изданий объявило
голодовку, развернув желтую палатку у здания типографии Время-принт. С
плакатами Нас не запугать!, Власти Казахстана, руки прочь от Время-
принт!, Без свободной прессы нет свободных выборов! протестующие провели
весь день. Позже в своих статьях журналисты протестовавших газет
рассказывают, что с целью прекратить акцию протеста к ним не раз подходили
представители силовых структур, угрожая даже штрафом организаторам акции.
Тогда представители движения За справедливый Казахстан предложили
голодающим – редакторы газет Апта.kz Ахас Тажутов, Жума-таймс Бахытгуль
Мекембаева, Свободы слова Гульжан Ергалиева, Эпоха Бахатжан Мукушев и
заместитель редактора газеты Азат Казис Тогузбаев - разместиться на своей
территории. Голодовка была прекращена после того, как была достигнута
договоренность о печатании оппозиционных газет в типографии Дауір,
возглавляемой родственницей президента Казахстана Светланой Назарбаевой. В
первом номере одной из оппозиционных изданий Эпоха, вышедшим после
произошедшего события, коллектив редакции помещает на первой полосе свое
обращение Прорваться из безгласия!. Здесь высказывается одно интересное
мнение: хотим отметить и то, что власти, вынудившие типографию Время-
принт отказать нам в печатании Эпохи, по существу, помогают близким
президента Н. Назарбаева делать деньги теперь уже и на оппозиции 12.
Стоит отметить, что совокупный тираж республиканских оппозиционных газе
достигает полумиллиона экземпляров. Редактор газеты Эпоха Б.Мукушев
комментирует на страницах своего издания произошедшую ситуацию следующим
образом: Природа капитала такова, что отказ от прибыли противоестественен.
Поэтому мы прекрасно понимаем, что за отказом стоят не симпатии и антипатии
к нашим газетам, а нешуточное давление власти. Ее цель заключается в том,
чтобы оппозиционные газеты до президентских выборов не смогли рассказать ни
о программных установках единой оппозиции, ни о ее кандидате Жармехане
Туякбае 13. Типография поменялась, изменился и формат некоторых
оппозиционных газет. Но случаи преследования не прекращались. В
октябрьском номере газеты Эпоха была помещена статья, где рассказывалось
о попытках ареста тиражей газет Жума-таймс и Эпоха. Люди в форме
объясняли это тем, что в них содержались материалы, посягающие на честь и
достоинство кандидата в президенты Н. Назарбаева. В статье Большой кошмар
Астаны Мирас Нурмуханбетов попунктно выделяет некоторые особенности
произошедших случаев изъятий газет. Во-первых, всякого рода протоколы об
изъятии появлялись еще задолго до того, как газеты появлялись в продаже.
То есть утечка информации о якобы нехороших материалах в том или ином
издании происходила именно из типографии Дауір, возглавляемо, как вы
помните, С. Назарбаевой... Во-вторых, инициатором изъятий газет всегда
выступала городская избирательная комиссия, чьи полномочия в этом плане,
мягко говоря, вызывают некоторые сомнения. В-третьих, на территории
типографии изымались почему-то только половина тиража. Ну и, в-четвертых,
крамольные газеты, за которыми с невиданным усердием охотились полицейские
всех рангов, волшебным образом появлялись у некоторых частных
распространителей 14.
Жители южной столицы Казахстана, наверняка, помнят, как аким Алматы
В.Храпунов отдал распоряжение убрать с некоторых улиц города газетные и
коммерческие киоски, мотивируя это необходимым шагом в улучшении облика
Алматы. Это был тоже, своего рода, удар по оппозиционной прессе страны.
Тогда, 29 апреля, независимая газета Время выступила с резкой критикой в
адрес Храпунова. Его решениебыло истолковано журналистами как умышленное
препятствие распространению оппозиционной прессы. Благодаря этому
документу в Алматы исчезнут распространители газет и журналов. Останутся
только фирменные газетные бутики издательств Аргументы и факты,
Караван, Дауыс, национальной лотереи и другие, утвержденные решением
мэра города, - пишет Время 15. Казахстанский политолог Нурболат
Масанов также считает, что своим решением аким города преследует две цели –
поставить заслон на пути распространения оппозиционной прессы и угодить
президенту.
Еще одним примером преследования оппозиционной прессы властью
является открытое письмо депутатам Европарламента от казахстанских
журналистов, в котором они просят от депутатов поддержки. В этом письме
были изложены незаконные действия относительно независимых изданий. Оно
было помещено в газете Свобода слова. Здесь представителями оппозиционных
изданий приводятся факты, когда газеты закрывали бес суда: В течение
последних шести месяцев Министерство культуры, информации и спорта
незаконно, по совершенно абсурдным обвинениям были ликвидированы шесть
независимых газет – СЕТЬ.kz, Республика. Деловое обозрение,
Республика. Аналитический еженедельник, Пятое измерение, Экономика.
Финансы. Рынки, Ассанди-таймс 16. Приводятся доказательства случаев
намеренного ограничения доступа граждан к независимым СМИ, не
регистрации новых СМИ (газет: Деловое обозрение. Республика, Наша
Республика. Обзор событий недели, Республика – факты, события, люди.
Калейдоскопа недели, Республиканские новости. Деловое обозрение,
Республика – наш мир. Аналитический еженедельник). Это письмо содержит
подписи около 50 представителей оппозиционных СМИ таких, как Жума-таймс
–Дата недели, Свобода слова, интернет-газета Навигатор, Жас алаш,
Азат, Республика, Эпоха, Наша газета (Костанайская область). Вот те
примеры преследования оппозиционной прессы Казахстана властью страны,
которые я хотела освятить.
Таким образом, свои оппозиционные издания имеются и в нашем
государстве. Может, их материалы содержат слишком критичную оценку
действиям власти, носят характер ярко выраженного противостояния. Но их
наличие свидетельствует о демократическом пути развития нашей страны. Они
необходимы в том обществе, которое стремится к демократии.
2. Выборы президента Казахстана (2005г.). Пресса в период выборов.
Такой большой интерес к нашей стране, какой вызвали декабрьские события
минувшего года у многих стран, наблюдается, наверное, только в период
прохождения в нашей республике ежегодных Медиа-форумов. 4 декабря 2005 года
прошли выборы Президента Казахстана. За пост главы государства спорили пять
кандидата: первый президент страны – Нурсултан Назарбаев, единый кандидат
от оппозиции – Жармахан Туякбай, председатель демократической партии Ак
жол - Алихан Байменов, депутат Мажилиса – Ерасыл Абылкасымов и
самовыдвиженец – Мэлс Елеусизов. Многие политологи называли действующего
тогда президента безусловным фаворитом предвыборной гонки. Оппозицию на
этих выборах представляли лидер партии Ак жол, Алихан Байменов, и лидер
оппозиционного движения За справедливый Казахстан, Жармахан Туякбай.
Наверное, стоит отметить, что оба этих кандидата когда-то являлись частью
той системой, которую на протяжении многих лет создавал Назарбаев. Байменов
возглавлял Администрацию Президента, затем – Министерство труда и
социальной отношений. Туякбай перешел в ряды оппозиции только осенью 2004
года, а до этого занимал пост генерального прокурора Казахстана, возглавлял
Мажилис парламента и был одним из сопредседателей республиканской партии
Отан.
Изначально все СМИ, политики, политологи, да и простые обыватели
твердили, что Жармахан Туякбай в этой борьбе за пост президента был главным
оппонентом Назарбаева. Байменов отверг идею включения партии "Ак жол"
в движение "За справедливый Казахстан", стремясь сохранить независимость
в принятии ключевых решений, в том числе и по такому стратегически важному
вопросу как отношение к Президенту и президентскому окружению. Поэтому
многие эксперты посчитали, что А. Байменов действовал по прямому указанию
со стороны властей.
Оппозиционер Булат Абилов дал свое разъяснение на то, почему
кандидатура Байменова не представляла для Назарбаева реальной угрозы.
какой Алихан оппозиционер? Это смешно! Власти организовали Алихана
Байменова, потом его долго содержали финансово, чтобы был еще более
послушным, а потом запустили на выборы, в середине прошлого года на
одной из встреч Нурсултан Назарбаев в присутствии десяти человек сказал
следующее: Это я к вам Алихана послал 17.
Власти Казахстана, рассчитывающего стать очередным председателем ОБСЕ
в 2009 году, обещали обеспечить честные и справедливые выборы. Для этого
были приглашены группы наблюдателей из разных стран. В частности 1
сентября, открывая очередную сессию парламента, Нурсултан Назарбаев
пообещал сделать все от него зависящее, чтобы выборы президента были
абсолютно свободными, честными, прозрачными, а их результат не мог вызвать
и доли сомнений ни у казахстанцев, ни у международного сообщества !!! Эти
слова сразу были подхвачены и процитированы всеми СМИ.
В своем простейшем виде любой политический рынок в период
предвыборного марафона структурируется вокруг трех системообразующих
элементов: избирателей, политиков и различных механизмов, обеспечивающих
взаимодействие первых двух составляющих рынка. В системе этих механизмов
важнейшую роль играют средства массовой информации. Любое заявление,
выступление кандидата, его действия, предвыборная программа находят свое
отражение на страницах периодических изданий, в теле и радиоэфирах. И если
оппозиция принимает участие в борьбе за господство в стране, то эту
борьбу ведет и принадлежащая ей пресса, так называемая борьба в
информационном пространстве. Поэтому в этом разделе я бы хотела рассмотреть
поведение прессы оппозиционной в период выборов президента Казахстана,
прошедших в конце 2005 года. В частности это периодические издания Эпоха
и Свобода слова.
Остановимся на необходимых, на мой взгляд, сведениях об этих газетах.
Еженедельник Эпоха издается с 18 июля 2002 года, выходит по
пятницам. Учредителем является Общественное объединение Школа демократии и
просвещения Руханият. Тираж достигает 100 тысячи экземпляров. Главный
редактор – Бахытжан Мукушев.
Газета Свобода слова также является еженедельной, выходит по
четвергам. Первый номер вышел 25 января 2005 года. Собственник издания – ЧУ
Дуние. Главный редактор – Гульжан Ергалиева. Следует отметить, что она
являлась на период выборов членом Президиума движения За справедливый
Казахстан.
О намечающихся выборах главы государства газеты эти, как и многие
другие, писали еще задолго до объявления старта агитационной кампании.
Официально она началась 25 октября. В этот же день в Алматы прошла
презентация предвыборной программы единого кандидата от демократических сил
страны, Жармахана Туякбая. Тогда впервые прозвучал и программный лозунг: В
богатой стране не должно быть бедных. Основные положения и принципы этой
программы были не раз напечатаны на страницах рассматриваемых мною газет. И
это достаточно верный ход: мало составить и выпустить программу, необходима
стратегия ее распространения, демонстрация наиболее значимых ее пунктов при
любой возможности. Вот, к примеру, Справедливо ли, что в такой богатой
стране граждане влачат жалкое существование? Тем более люди пожилого
возраста? Оппозиция предлагает казахстанцам ответственную социальную
политику 18. Или пример из сравнения программы кандидата от действующей
власти Н. Назарбаева и программы Ж. Туякбая: вместо авторитарной власти
оппозиция предлагает демократическую власть, вместо семейно-клановой
экономики – конкурентную экономику, вместо однобокой социальной программы
оппозиция предлагает реальные реформы в социальной политике 19.
Известно, что Назарбаев заявил об отказе проводить предвыборную
агитационную политику. Свое мнение по этому поводу на страницах Свободы
слова выразили ее корреспонденты. Последние полгода президент Назарбаев
разъезжал по всем регионам Казахстан в рекламных целях. Пышные саммиты,
кинофестиваль Евразия, велогонка в Астане... Все, что делает сегодня
администрация президента, семейные телеканалы, проназарбаевская пресса –
это прямая агитация за Назарбаева, массированная, откровенная пропаганда за
счет госбюджетных средств 20.
Хочется сказать, что это не единственный материал про Назарбаева,
который вышел на страницах анализируемых мною газетах за период
предвыборной гонки. И все они схожи по своему характеру, а именно критичны
по отношению к власти. Это подчиняется законам логики: раз оппозиция есть
противостояние официальному курсу правительства, то это противостояние
находит место и в оппозиционных изданиях, так сказать приобретает текстовую
форму.
Вот следующим образом журналисты Свободы слова (фамилии авторов не
указаны) рассказывают о том, как Назарбаев хочет победить на выборах. Они
выделяют четыре этапа преследования оппозиции командой действующего
президента:
1) непрерывное зомбирование населения;
2) открытое преследование оппозиции, прежде всего ее лидеров, в
особенности единого претендента в президенты от оппозиции Жармахана
Туякбая. Почти каждая поездка Туякбая сопровождается провокациями,
вплоть до покушения на жизнь.
3) попытка перекрыть информационные источники;
4) более жесткое, циничное преследование оппозиции, с применением
силы.
Здесь же корреспонденты говорят о принудительных сборах подписей в
поддержку Назарбаева (Свобода слова, №32 от 12.10.2005г., Как Назарбаев
хочет победить, стр.6).
Каждому действию властей параллельно шло обсуждение их, критика на
страницах рассматриваемых мной газет.
Не раз в Эпохе и Свободе слова упоминалось и имя дочери
президента, лидера партии Асар, Дариги Назарбаевой. Как депутат, как
лидер политической партии, просто как человек она обязана добиваться
честных выборов. Но политические амбиции госпожи Назарбаевой выродились в
тривиальный узкосемейный интерес – так пишут корреспонденты Свободы
слова, давая комментарии на заявление лидера партии Асар относительно
встречи алматинцев с депутатом сената парламента Зауреш Батталовой. По
информации агентства KZ-today, Дарига Назарбаева заявила, что подобные
действия, в данном случае встреча с Батталовой, свидетельствуют о
планомерной подрывной работе по дискредитации действующей власти накануне
президентских выборов (8 октября). На ее взгляд, это еще раз
подтверждает, что лидеры движения За справедливый Казахстан, не имея
никаких шансов победить на выборах, встали на путь дестабилизации,
нарушения общественного порядка, спекуляций и манипулирования общественным
мнением 21.
Помещали оппозиционные газеты и интервью журналистов других изданий с
лидером движения За справедливый Казахстан, Жармаханом Туякбаем. В
частности, интервью российского корреспондента Александра Сидорова, газета
Коммерсантъ. На вопрос Как вы оцениваете свои шансы на победу? кандидат
от оппозиции ответил: Если выборы будут честными, мы победим 22.
Чем ближе становился день выборов президента, тем больше эта тема
занимала место на страницах газет Эпоха и Свобода слова. Да и не только
для этих СМИ выборы были самой актуальной темой. За этим процессом следила
пресса мирового сообщества, не говоря уже обо всей отечественной. Наконец,
выборы состоялись. Голосование носило альтернативный характер: избиратель
имел право проголосовать посредством бюллетеня или воспользоваться
автоматизированной системой Сайлау. Результаты выборов оказался в пользу
Назарбаева - 91 процент. Он остался у власти еще на семь лет. Единого
лидера от оппозиции, Жармахана Туякбая, поддержало около семи процентов
избирателей.
Слова Назарбаева, произнесенные им после объявления итогов
голосования относительно его отношения к оппозиции, были процитированы
опять же как журналистами своих СМИ, так и других стран. Если обратится к
фактам, то это и 31 канал, и газета Комсомольская правда (журналист
Андрей Баранов), и НТВ (специальный корреспондент, Вадим Фефилов). Глава
государства ответил: В свое время Шарль де Голль говорил, что он оппозицию
уважает, но терпеть ее не собирается. По второй части я с де Голлем не
согласен. Я терпел, как вы видите. Они тоже наши казахстанцы, наши люди.
Страна, которая идет по демократическому пути, без оппозиции не может быть.
Я сам воспитывал эту оппозицию, я сам участвовал в создании политических
партий... думаю, оппозиция понимает, что нам надо вместе работать на благо
народа.
Свое мнение по поводу выборов и поздравления Назарбаеву выразили после
объявления итогов голосования и экс-кандидаты. Е. Абылкасымов: Отмечая
открытый и честный характер состоявшихся выборов, не ставлю под сомнение их
результат. Признаю, что победил сильнейший, реальное соперничество с
которым дало мне новую возможность воочию увидеть: сегодня стране нужен
именно такой Лидер, как Вы; м. Елеусизов: Нынешние выборы в очередной раз
доказали, что народ Казахстан доволен политическими и экономическими
преобразованиями, произошедшими в стране за последние годы, и не желает
каких-либо потрясений. Ваша уверенная победа – подтверждение тому 23.
События 4 декабря 2005 года долго еще обсуждались в СМИ. В
оппозиционной больше всего. Она выражала несогласие демократических сил с
итогами выборов, с тем, что голосование прошло честно. Под такими громкими
заголовками, как Скорбная дата – 4 декабря, Хроника выборного
беспредела, Как Назарбаев приобрел 91 процент голосов, в первых же
номерах газет, вышедших после выборов, журналистами приводились факты
нарушений, доказательства фальсификации итогов голосования, выражались
протесты лидеров оппозиционного движения, граждан республики, писали о
принудительном голосовании за конкретного кандидата, было помещено
политическое заявление Президиума Движения За справедливый Казахстан.
Президент Назарбаев и его окружение не только не провели обещанные
свободные и справедливые выборы, но даже не смогли создать их иллюзию,
результаты народного волеизъявления были грубо фальсифицированы 24. В
статье Хроника выборного беспредела (газ. Эпоха, №48 от 9.12.2005г.)
были предоставлены на суд читателей зафиксированные представителями
оппозиции в разных городах факты нарушений, произошедшие в процессе
голосования. Назывались конкретные фамилии, избирательные участки. К
примеру, на избирательном участке №636 с.Колкент к членам избирательной
комиссии подходили избиратели Курбанов О., а также Карбаев М. для
повторного голосования; в Талдыкоргане на участке №869 урны ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
