Охрана окружающей среды в Казахстане

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 12 страниц
В избранное:

Содержание

Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... 3
1. Охрана окружающей среды в Казахстане ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4
2. Охрана окружающей среды в России ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..6
3. Охрана окружающей среды в Китае ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
4. Международное сотрудничество Казахстана, России, Китая в области
экологии...11
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...12
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...13

Введение

Для человека природа – среда жизни и источник существования, поэтому
человечество осознавая, что является составной частью природы должно
охранять ее, с уважением относиться к ней и не нарушать ее основных
принципов.
В настоящее время в связи с прогрессирующим ухудшением состояния
биосферы постоянно возрастает высокая приоритетность экологического фактора
в международных отношениях. Есть все основания полагать, что в ХХI веке
экология войдет в разряд высших приоритетов глобальной системы
международных отношений.
Объекты охраны окружающей среды подразделяются на национальные и
международные.
К национальным объектам относятся земля, воды, недра, дикие животные и
другие элементы природной среды, которые находятся на территории
государства. Национальными объектами государства распоряжаются свободно,
охраняют и управляют ими на основании собственных законов в интересах своих
народов.
Международные объекты охраны окружающей среды – это объекты, которые
находятся в пределах международных пространств: Космос, атмосферный воздух,
Мировой океан и Антарктида, либо перемещаются по территории различных стран
(мигрирующие виды животных). Эти объекты не входят в юрисдикцию государств
и не являются чьим-либо национальным достоянием. Они осваиваются и
охраняются на основании различных договоров, конвенций, протоколов,
отражающих совместные усилия международного сообщества.
Настоящая работа рассмотрена мной на примере охраны окружающей среды
трех стран – это наша Республика и для сравнения я выбрал Российскую
Федерацию и Китай, изучил роль этих стран в международном сотрудничестве.

1. Охрана окружающей среды в Казахстане

В Казахстане тревожная экологическая ситуация складывается в крупных
городах и регионах с промышленными комплексами. Защита окружающей среды от
загрязнения должна быть главной задачей и каждодневной работой, решение
экологических проблем требует незамедлительных действий государства.
Нехватка чистого воздуха – проблема номер один для всех городов нашей
Республики. Строительный бум, опасные химические отходы и выбросы в
атмосферу, исходящие от промышленных комплексов, а также рост количества
автомобилей усугбляет экологическую ситуацию.
В Казахстане разработано достаточно законов и нормативных актов,
регулирующих вопросы экологии республики, однако не все они исполняются в
достаточной степени, считают представители неправительственных организаций.
Необходимо ужесточить ответственность нарушений экологических требований.
Распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 28 апреля
2007 года N 108-р утверждены следующие перечни нормативных правовых актов в
области ООС, принятие которых необходимо в целях реализации Экологического
кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года и Закона Республики
Казахстан от 9 января 2007 года О внесении изменений и дополнений в
некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим
вопросам:
➢ Экологический кодекс Республики Казахстан Закон Республики Казахстан
№212-III от 9 января 2007 года;
➢ Концепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию
(Одобрена Указом Президента Республики Казахстан от 14 ноября 2006
года №216);
➢ Перечень объектов охраны окружающей среды, имеющих особое
экологическое научное и культурное значение (Постановление ПРК от
21.06. 2007 г. № 521 (в соответствии со ст. 16 ЭК РК);
➢ Типовой перечень мероприятий по охране окружающей среды (Приказ МООС
РК от 24 апреля 2007 г. № 119 (в соотв. с п. 29 ст. 17 ЭК РК);
➢ Правила объявления чрезвычайной экологической ситуации (Постановление
ПРК от 05.05.05г. № 431)
утверждены и другие нормативно-правовые акты по охране водных ресурсов,
атмосферного воздуха, по отходам, в области государственного контроля,
лицензирования и разрешения, экологического мониторинга.
B 2006 году Указом Президента РК Назарбаевым принята Концепция
перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы
целью, которой является достижение баланса экономических, социальных,
экологических и политических аспектов развития РК как основы повышения
качества жизни и обеспечения конкурентоспособности страны в долгосрочной
перспективе. В этом документе заложены предпосылки для сохранения и
восстановления природной среды, оптимизации системы управления качеством
окружающей среды.
Деятельность городских и областных территориальных управления
охраны окружающей среды направлена на проведение государственной политики
в области охраны окружающей среды. Каждый житель нашего города должен
знать, насколько ценны для жизни человека понятия - чистая вода, чистый
воздух, зеленые дворы и улицы. Вода, воздух, почва, растительность всё
это дар природы и хищническая эксплуатация этих ресурсов не позволено
никому. Но на деле многое происходит иначе. Мы все хотим жить в
экологически чистых районах, употреблять экологически чистую продукцию,
но вместе с тем мы продолжаем бездумно засорять окружающую среду, т.е.
негативно влиять на неё. Мы знаем, сколько стоит литр бензина или, во что
обойдется нам деревянный гарнитур или редкие представители фауны и флоры.
Но забываем при этом, что дары природы, окружающая среда - это особая
ценность, нравственная, духовная категория. Состояние окружающей среды -
это одна из важнейших составляющих нашего существования. У нас в народе
говорят: Бабасы еккендi баласы орады. Посеянное отцами детям пожинать .
Только защитив окружающую среду, природные ресурсы, мы сможем
гарантировать будущему поколению нормальные условия жизни, чтобы наши
потомки жили в гармонии с природой и осознавали свою ответственность за
жизнь и продолжение рода человеческого. Необходимо чтобы к этому
приобщилось нынешнее поколение, необходимо прививать чувство любви к
родному краю, воспитывать экологическую культуру, вести разъяснительную
работу со всеми возрастными группами, и в первую очередь - с детьми и
молодежью. Каждый уважающий себя и свой город житель южной столицы не
должен, а обязан быть грамотным в вопросах экологии. Необходимо создать
систему экологического информирования граждан, внедрять систему
экологического образования со школьной скамьи. Все чаще проводятся
различные встречи государственных структур с общественностью с учащейся
молодёжью по вопросам разумного природопользования и охраны окружающей
среды. В этих целях сотрудниками Алматинского городского территориального
управления охраны окружающей среды проводятся встречи с горожанами,
учащимися высших и средних учебных заведениях южной столицы
Свою озабоченность по экологической обстановке в городе, в
стране и грязном облаке, так называемом - смоге, нависший над нашими
головами, в своем выступлении выражает известный общественный деятель,
глава представительства РК в ЮНЕСКО - Олжас Сулейменов. Свое предложение
по улучшению экологии города вносит руководитель экологического союза
ассоциаций и предприятий Табигат Мэлс Елеусизов.
Слушания проходят для решения задач по выработке комплексных
мер, направленных на улучшение окружающей среды, защиту здоровья
населения и воспитание нового поколения с высокой экологической
культурой. Общественные слушания, согласно Правилам проведения
общественных слушаний, утверждённые министром охраны окружающей среды РК
- это процедура выявления общественного мнения с целью её учета при
принятии решений по вопросам, которые могут негативно повлиять на
состояние окружающей среды и проводятся по проектам, реализация которых
может непосредственно повлиять на окружающую среду и здоровье граждан.
Общественные слушания предполагают равную для всех заинтересованных
сторон возможность высказать свое аргументированное мнение по
обсуждаемому вопросу на основе изучения документальной информации,
имеющей отношение к обсуждаемому вопросу и не содержащей конфиденциальных
сведений. Развивая и закрепляя стереотипы поведения людей, направленные
на экономию природных ресурсов, предотвращению загрязнению окружающей
среды, мы как бы заново открываем окружающий мир. Начинаем понимать
значение многих связей и отношений в окружающем нас мире, что является
показателем освоения норм экологической культуры.

2. Охрана окружающей среды в России

В области охраны окружающей среды в России создан и функционирует
экономический механизм охраны окружающей среды, ориентированный на рыночную
экономику. Важнейшая задача нового экономического механизма – это сделать
охрану окружающей среды составной частью производственно-коммерческой
деятельности, чтобы хозяйственник, предприниматель были заинтересованы в
охране окружающей среды не меньше, чем он заинтересован и в выпуске
конкурентоспособной продукции.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (12 декабря 1993г.)
каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан
сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным
богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и
деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В Росси действует Федеральный Закон Об охране окружающей среды (от
10.01.2002 N 7-ФЗ, принят ГД ФС РФ 20.12.2001).
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы государственной
политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное
решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей
среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях
удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления
правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической
безопасности.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере
взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную
среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни
на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на
континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской
Федерации.
Также в России действуют Закон о животном мире (1995г.), который
распространяется только на регулирование, охрану и использование диких
животных, то есть животных, находящихся в состоянии естественной свободы,
Закон об охраняемых территориях, принятый Думой 15 февраля 1995 года.
Одной из главнейших задач инженерной защиты окружающей природной
среды в России является переработка и утилизация отходов производства и
потребления. На урбанизированных территориях размещение отходов стоит на
первом месте по своей значимости среди экологических проблем, которые
регламентируются Законами РФ Об охране окружающей природной среды и Об
отходах производства и потребления от 24 июня 1998года.
Земельный Кодекс (2001г.) регламентирует охрану земель и защиту
окружающей природной среды от возможного вредного воздействия при
использовании земли.
Водный Кодекс РФ (1995г.) регламентирует правовые отношения в области
рационального использования и охраны водных объектов, устанавливает
ответственность за нарушение водного законодательства. Правовые нормы
направлены на охрану вод от загрязнения, засорения и истощения.
Красные книги субъектов Федерации призваны способствовать усилению
охраны редких и исчезающих видов растений и животных непосредственно в
регионах.
1 апреля 1996 года Президент России соответствующим Указом утвердил
Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. В 1997
году на заседании Правительства одобрена Государственная стратегия
устойчивого развития РФ.
Переход России к устойчивому развитию будет осуществляться поэтапно,
основные вехи на этом пути: решение сложнейших социальных и экономических
проблем оздоровления окружающей среды, в первую очередь, в зонах
экологического бедствия, гармонизация международных экологических отношений
и др.

3. Охрана окружающей среды в Китае

Китай относится к числу развивающихся стран мира, она ставит перед
собой две важные задачи - развивать национальную экономику и охранять
окружающую среду. Исходя из своей реальной действительности, Китай
рассматривает охрану окружающей среды как одну из фундаментальных
государственных политических установок в ходе модернизации страны, придает
стратегическое значение достижению продолжительного развития. Он развернул
крупномасштабную работу по предотвращению и ликвидации последствий
загрязнения окружающих среды и охране экологии. За 18 лет проведения
политики реформ и открытости при 10-процентном росте валового национального
продукта в год Китай избежал ухудшения качества окружающей среды. Практика
показывает, что политика Китая, нацеленная на скоординированное развитие
экономики, общества и окружающей среды, является весьма удачной.
Будучи членом мирового сообщества, Китай, прилагая усилия к охране
окружающей среды в стране, принимает активное участие в международных делах
по охране окружающей среды, энергично способствует международному
сотрудничеству в этой области, добросовестно выполняет взятые на себя
международные обязательства. Все это с полной ясностью отражает желание и
решимость китайского правительства и китайского народа охранять окружающую
среду на нашей планете.
Китайское правительство придаёт исключительно важное значение экологической
проблеме, обострившейся на фоне роста народонаселения и масштабов
экономики. Оно рассматривает правильное решение этой проблемы как важный
аспект повышения уровня и качества жизни людей.
Охрана окружающей среды провозглашена одной из фунта медальных
политических установок Китая. Китайское правительство твёрдо и
неукоснительно проводит в жизнь эту политическую установку, понимая всю
важность предотвращения загрязнения экологии и рационального пользования
природными ресурсами для глобальных и перспективных интересов государства.
Разработаны три важные политические установки: первая требует при
разработке народнохозяйственных планов теснейшим образом увязывать
экономическое развитие, городское и сельское строительство с экологическими
мероприятиями; вторая установка требует учитывать как экономический и
социальный, так и экологический эффект при общей оценки эффективности
работы; третья установка предусматривает сочетать профилактику с
ликвидацией последствий при сохранении приоритета профилактики, проводить
принцип загрязнение устраняет виновник и усиливать контроль за состоянием
окружающей среды.
Чтобы поставить охрану окружающей среды на правовую основу,
разработаны и проводятся в жизни законы и нормативные акты, непрерывно
совершенствуется вся правовая система в этой области, предпринимаются меры
по усилению надзора за неукоснительным соблюдением законов и нормативных
актов.
Из года в год мероприятия по охране окружающей среды неизменно включаются в
планы социально-экономического развития, на них распространяется
макрорегулирование и макроконтроль государства, постепенно растут бюджетные
ассигнования в эту область. Таким образом, охрана окружающей среды стала
одной из равноправных и очень важных отраслей, обеспечено её полнокровное
развитие в координации с другими отраслями народного хозяйства.
При правительствах разных ступеней созданы специальные органы, на
основе которых сформировалась сравнительно целостная система охраны
окружающей среды. Благодаря этому в полной мере выявлена их роль в
управлении и контроле за состоянием окружающей среды.
Поэтапно сформирована сеть научно-исследовательских учреждений по
вопросам экологии, усилены фундаментальные исследования, ускорены шаги
научно-технического процесса, мобилизованы силы на выполнение наиболее
важных научных тем, разработаны и внедрены научные изыскания прикладного
характера в области ликвидации и предотвращения загрязнения среды. Все это
стимулирует развитие дела охраны окружающей среды.
В сферах пропаганды и просвещения широко пропагандируются
экологические знания с тем, чтобы повысить уровень осведомленности и
чувство ответственности людей, ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.