Перспективы вступления Казахстана в ВТО

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 37 страниц
В избранное:

содержание

Введение. . 3

1 Создание и организация ВТО

1. 1 Основные функции и структура системы ВТО . . . 5

1. 2 Анализ платежного баланса на примере модели

«Открытой экономики». . . . …. 8

2 Перспективы вступления Казахстана в ВТО

2. 1 Экономическое развитие РК . . . 16

2. 2 Процесс вступления Казахстана в ВТО ……… . . . 19

3 Совершенствование механизма вступления РК в ВТО

3. 1 Проблемы вступления Казахстана в ВТО . . . 25

3. 2 Перспективы сотрудничества Казахстана в ВТО . . . 31

Заключение . . . 36

Список использованных источников. . 38

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность, цели и задачи настоящей курсовой работы продиктованы и обусловлены следующими реалиями и теоретическими положениями.

Экономика как наука стремится привести в систему и обобщить наблюдаемые экономические явления и факты в форме экономических теорий и моделей. Макроэкономика изучает экономику, рассматривая ее как единое целое, общий объем и рост выпуска товаров и услуг, темп инфляции и уровень безработицы, обменные курсы валют и состояние платежного баланса.

Она выделяет такие ее крупные составные части как сектор домохозяйств, частный, государственный и внешний сектора. Макроэкономика исследует как долгосрочные изменения объемов производства, занятости, так и краткосрочные колебания экономических переменных.

С момента независимости Республикой Казахстан и перехода к рыночным отношениям прошло несколько лет. Если раньше для страны были характерны кризис экономики, инфляция, безработица, которые потребовали проведения жесткой макроэкономической политики, то на сегодняшний день главным приоритетом стал экономический рост и устойчивое экономическое развитие национальной экономики. В свете данных тенденций в экономике становится ясным, что подготовка экономистов требует овладения ими принципами макроэкономического анализа.

Макроэкономические модели представляют собой формализованные (логически, графически и алгебраически) описания различных экономических явлений и процессов с целью выявления функциональных взаимосвязей между ними.

Курс на создание открытой экономики, провозглашенный в Казахстане с началом перестройки, предусматривал, прежде всего, развитие торгово экономических отношений с Западом, откуда предполагалось получить необходимые для модернизации экономики технологию, кредиты, инвестиции в обмен на экспортные товары - не только традиционные топливно-сырьевые ресурсы, но и продукцию перерабатывающей промышленности, в том числе наукоемкую. Эта задача была главной и в процессе формирования стратегии внешнеэкономической деятельности Казахстана, ее децентрализации и либерализации, политического и институционального обеспечения.

Актуальность курсовой работы обусловлена объективной необходимостью обоснования дальнейшего развития страны и процесса вступления в ВТО, как важнейшей и неотъемлемой составляющей национальной экономики Республики Казахстан. Стратегические задачи вступления Казахстана в ВТО напрямую связана с настоятельной потребностью роста внешнеэкономического потенциала РК в целом.

Между тем, процесс формирования новой глобальной структуры мирохозяйственных отношений, основанной, прежде всего на существенно обновленной (в результате “уругвайского” раунда Генерального Соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) ) многосторонней системе международной торговли, продолжается и ускоряется. Абстрагирование Казахстана от участия в этом процессе способно лишь усугубить его и без того трудное положение. Поэтому в рамках осуществляемой в стране экономической реформы одной из важнейших задач является присоединение Казахстана к системе ГАТТ и ВТО.

Цель исследования - выявление общих закономерностей, доминирующих тенденций и долгосрочных перспектив реализации внешнеэкономической стратегии вступления Казахстана в ВТО, характера и направленности его внешнеэкономических отношений на фоне все более усиливающейся глобализации мирохозяйственных связей.

Именно этой проблеме посвящена настоящая работа. Основные цели работы - общий анализ системы ВТО, характеристика проблем и перспектив Казахстана в связи с его вступлением в ВТО.

На основе поставленной цели задачами работы являются:

- определить и классифицировать ведущие факторы формирования и установить основные этапы развития ВТО;

- выявить основные функции и структуры развития ВТО;

- проанализировать нынешнюю экономику РК;

- вскрыть наиболее значимые проблемы вступления Казахстана в ВТО.

Сегодня стоит вопрос о вступлении Казахстана во Всемирную Торговую Организацию (ВТО), заменившую с 1 января 1995 года Генеральное Соглашение по тарифам и торговле, переговорный процесс, в который вступила наша страна, в большей мере затрагивает традиционную проблематику ГАТТ, поскольку в соответствии с положением Заключительного Акта “уругвайского” раунда страны, которые принимали участие в переговорах, но на момент подписания Заключительного Акта (15 апреля 1994 года) не являлись членами ГАТТ, для вступления в ВТО должны пройти процедуру вступления в ГАТТ.

При решении вопроса о вступлении в ВТО недостаточно руководствоваться лишь успешным опытом участия в этой организации других стран. Механизм вступления в систему ВТО, а также прогресс Казахстана в этом направлении составляют основное содержание второго параграфа.

В процессе написания настоящей курсовой работы широко использовались научные труды разных ученых таких, как: С. Смирнова, Т. А. Агаповой, С. Ф. Серегина, О. Н. Быкова, И. В. Купалова, К. Бердонганова, А. Полуэктова и др.

Для подготовки курсовой работы была использована различная литература, посвященная проблемам функционирования системы ВТО, а также вопросам, связанным с присоединением Казахстана к этой системе.

1 СОЗДАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ВТО

1. 1 Основные функции и структура системы ВТО

Принимая решение о создании ВТО, Договаривающиеся Стороны руководствовались следующими общими соображениями: во-первых, особым значением, которое придается развитию международной торговли с точки зрения роста уровня благосостояния; во-вторых, своей приверженностью к принципам справедливой и свободной торговли; и, в-третьих, той исключительной ролью, которую уже сыграли соглашения и договоренности ГАТТ в создании равных возможностей для участников международной торговли.

Несмотря на все свое влияние, ГАТТ было раздроблено и с точки зрения статуса несовершенно еще на самом начальном этапе, когда попытки создания Международной Торговой Организации потерпели неудачу. Особенно явно этот недостаток Генерального Соглашения проявлялся при возникновении проблем, связанных с разрешением споров и соблюдением обязательств странами-членами Соглашения.

Основной целью создания ВТО стала замена старой, раздробленной системы ГАТТ новой, интегрированной международной организацией, наделенной полномочиями для действенного проведения в жизнь принципов и правил международной торговли, согласованных в ходе торговых переговоров. Соглашение об учреждении ВТО сводит в единую, подведомственную этой организации, систему все соглашения и договоренности, достигнутые в результате многосторонних торговых переговоров в рамках ГАТТ. С юридической точки зрения практическое применение результатов “уругвайского” раунда, учитывая всю совокупность положений ГАТТ и, особенно, договоренностей “токийского” раунда, было бы затруднено, если не невозможно.

Поэтому участниками переговоров было принято решение о том, что все договоренности, достигнутые в ходе многосторонних торговых переговоров, являются неотъемлемой частью Генерального Соглашения - а, следовательно, и ВТО - и страны, участвующие в Соглашении, принимают на себя все содержащиеся в нем обязательства.

Система ВТО призвана выполнять следующие функции:

- она действует как комплекс согласованных на многосторонней основе правил, регулирующих поведение правительств стран-членов в торговле. По существу, это правила поведения государств и их торгующих субъектов на мировых рынках;

- она выполняет роль форума для торговых переговоров, направленных на либерализацию торговли и обеспечение ее большей предсказуемости либо путем открытия национальных рынков, либо путем укрепления и расширения самих правил;

- она выполняет роль международного суда, позволяющего правительствам стран-членов ВТО разрешать споры между собой.

До создания ВТО в систему ГАТТ входили 125 государств, на которые приходилось около 90% мирового товарооборота. Из крупных стран лишь Россия и Китай находились вне ее рамок, однако Китай, бывший одним из основателей ГАТТ, сейчас добивается восстановления своего членства в этой организации.

Кроме того, примерно 25 стран, по разным причинам, оказавшихся в стороне, также ведут переговоры по присоединению к ВТО [1, с. 23] .

Несомненно, что вступление в ВТО откроет множество новых перспектив для страны, но в то же время существенно ограничит возможности Казахстана в принятии определенных решений. Для выработки конкретных направлений политики в отношении отдельных стратегически важных отраслей и переговорной позиции страны по вступлению в ВТО необходима комплексная оценка того, насколько изменения повысят эффективность этих отраслей и смогут ли эти изменения создать дополнительные стимулы их развития, каковы могут быть негативные последствия для других отраслей, и какими шагами регулирования их следует снижать.

Особое место в этом списке занимает малый и средний бизнес. Под воздействием процессов глобализации и внедрения новых технологий экономия от масштаба производства играет все меньшую роль в производстве товаров, работ, услуг. Вместе с этим возрастает значение малого бизнеса и его вклад в макроэкономическое развитие. Малые и средние предприятия (СМП) в странах ВТО в среднем составляют более 95% фирм, обеспечивают 60-70% занятости и постоянно создают новые рабочие места. СМП имеют как сильные, так и слабые стороны, требующие принятия специальных государственных мер. Однако следует принимать во внимание, что многие из традиционных проблем СМП, такие как недостаток финансирования, трудности в эксплуатации высокотехнологичного оборудования, недостаток управленческих навыков, низкая производительность труда, административные барьеры, - существенно обостряются в условиях глобальной интеграции в мировую систему торговли. Малые предприятия нуждаются в модернизации навыков управления и поиска информации, а также в обновлении технологической базы.

Как показывают результаты исследования, проведенного в этом году Форумом предпринимателей Казахстана, на сегодняшний день всего 20, 8 % предпринимателей уверены в том, что казахстанские бизнесмены смогут наравне конкурировать с иностранными после присоединения к ВТО. Почти треть опрошенных (31, 7%) однозначно уверены в том, что будут неконкурентоспособны.

Согласно результатам этого же исследования казахстанские предприниматели не достаточно четко представляют себе требования Всемирной Торговой Организации и не достаточно информированы о происходящих переговорных процессах.

Структура ВТО:

Место расположения: Женева, Швейцария

Основана: 1 января 1995 г.

Создана: по результатам переговоров Уругвайского раунда (1986-94)

Членство: 144 страны (по состоянию на январь 2002 года. )

Бюджет: 127 млн. швейцарских франков (примерно 80 млн. долл. США) .

Штат Секретариата: 500 сотрудников

Глава: генеральный директор

Высшим руководящим органом ВТО является Конференция министров. Она созывается не реже одного раза в два года, как правило, на уровне министров торговли или иностранных дел стран-участниц ВТО. Конференция обладает полномочиями принимать решения по наиболее принципиальным вопросам, например, касающимся новых раундов многосторонних переговоров.

Текущее управление деятельностью и наблюдение за действием соглашения и министерских решений осуществляет Генеральный совет. Он собирается несколько раз в год в Женеве. Как правило, в Генеральный совет входят послы или главы представительств членов ВТО. В функции Генерального совета также входит разрешение торговых споров между странами-участницами ВТО и проведение периодических обзоров их торговой политики.

Генеральный совет контролирует деятельность подчиненных органов:

- Совета по торговле товарами, который осуществляет наблюдение за выполнением Генерального соглашения о торговле товарами;

- Совета по торговле услугами, который осуществляет наблюдение за выполнением Генерального соглашения о торговле услугами;

- Совета по интеллектуальной собственности, который осуществляет наблюдение за выполнением Соглашения о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности [2] .

Помимо вышеперечисленных органов, в составе ВТО действуют рабочие и экспертные группы и специализированные комитеты. Их функции заключаются в рассмотрении вопросов выполнения отдельных частей многосторонних соглашений, а также других вопросов, представляющих интерес для стран-участниц, к примеру, касающихся правил конкуренции, инвестиций, действия региональных торговых соглашений, торговых аспектов защиты окружающей среды и приема новых членов.

ВТО представляет из себя сложный и разветвленный механизм, в котором участвуют сотни переговорщиков, экспертов в различных областях экономики и права, и который находится в постоянном движении и развитии. Особенность ВТО в сравнении с другими международными организациями заключается в том, что переговоры в ВТО касаются миллиардных сумм, поскольку в их результате устанавливаются правила экспорта и импорта товаров и услуг, непосредственно затрагивающие интересы потребителей, производителей и конкретных компаний.

ВТО - единственная организация мирового уровня, вырабатывающая правила международной торговли для обеспечения ее максимально возможной предсказуемости и свободы, а также справедливого разрешения споров между странами-участницами по любым вопросам, касающимся торговли и торговых барьеров.

1. 2 Анализ платежного баланса на примере модели «Открытой экономики»

Платежный баланс - систематизированная запись итогов всех экономических сделок между резидентами данной страны (домашними хозяйствами, фирмами и правительством) и остальным миром в течение определенного периода времени (обычно год) .

Резидент - любое лицо, проживающее в данной стране более одного года независимо от его гражданства и паспортного статуса. Работники посольств и военные всегда являются резидентами только своей страны, независимо от срока их пребывания за рубежом.

Макроэкономическое назначение платежного баланса состоит в том, чтобы в лаконичной форме отражать состояние международных экономических отношений данной страны с ее зарубежными партнерами, являясь индикатором для выбора кредитно-денежной, валютной, бюджетоно-налоговой, внешнеторговой политики и управления государственной задолженностью (Табл. 1) .

Таблица 1. Обобщенная структура платежного баланса1 [3, с. 321]

I. Счет текущих операций

I. Счет текущих операций: 1. Товарный экспорт

2. Товарный импорт

I. Счет текущих операций: Сальдо баланса внешней торговли

I. Счет текущих операций: 3. Экспорт услуг (доходы от иностранного туризма и т. д., исключая кредитные услуги)

4. Импорт услуг (платежи за туризм за рубежом и т. д., исключая кредитные услуги)

I. Счет текущих операций: 5. Чистые факторные доходы из-за рубежа

I. Счет текущих операций: 6. Чистые текущие трансферты

I. Счет текущих операций: Сальдо баланса по текущим операциям

I. Счет текущих операций: II. Сет движения капитала и финансовых операций

I. Счет текущих операций: 7. Приток капитала

8. Отток капитала

I. Счет текущих операций: Сальдо баланса движения капитала и финансовых операций

Сальдо баланса по текущим, капитальным и финансовым операциям

Сальдо баланса по текущим, капитальным и финансовым операциям: III. Изменения официальных резервов

Счет текущих операций включает в себя экспорт товаров и услуг (со знаком плюс), импорт (со знаком минус), чистые доходы от инвестиций и чистые текущие трансферты. Разница между товарным экспортом и товарным импортом образует торговый баланс. В целом счет текущих операций выступает как расширенный торговый баланс.

Чистые факторные доходы из-за рубежа образуются в результате экспорто - и импортоподобных операций. Они включают в себя чистую оплату труда временных работников и чистые доходы от кредитных услуг, которые связаны с «экспортом» услуг вкладываемого за рубежом национального денежного капитала. Если национальный капитал, вложенный за рубежом, приносит большой объем процентов и дивидендов, чем иностранный капитал, инвестированный в данной стране, то чистые доходы от инвестиций окажутся положительными; в противном случае - отрицательными.

Иногда активы и пассивы данной страны наращиваются без осязаемых потоков ценностей между странами. Наиболее частым примером такого рода является невозвращение на Родину прибылей отечественных корпораций, реинвестируемые в иностранных фирмах. В этом случае отечественная материнская компания увеличивает свои активы за рубежом, но не репартирует их на Родину в виде дивидендов.

Чистые текущие трансферты включают переводы частных и государственных средств в другие страны (пенсии, подарки, денежные переводы за границу и т. д. ) . Учет односторонних трансфертов является технически сложным, так как невозможно сопоставить 2 взаимопогашающих друг друга потока ценностей (например, когда медицинская помощь экспортируется за границу безвозмездно) . В этом случае в графе «дебет» со знаком минус появляется специальная строка «односторонние трансферты», так как подобные платежи истощают имеющийся в стране запас иностранной валюты [3] .

В макроэкономических моделях сальдо счета текущих операций обычно изображается как разность:

X - M = Xn = Y - (C + I + G) 2 (1)

Экспорт Импорт Чистый экспорт Абсорбция (и импорто-

(и экспорто- подобные операции)

подобные
операции)

Обменный курс. Для сравнения цен товаров и услуг, произведенных внутри страны, с ценами товаров и услуг, которые произведены в другой стране, их следует выразить в одной валюте. В европейской системе номинальный обменный курс E определяется как количество отечественных денежных единиц, которые нужно заплатить за одну единицу иностранной валюты.

Увеличение обменного курса E означает обесценение национальной валюты, поскольку за единицу иностранной валюты придется отдавать больше отечественных денежных единиц. Уменьшение обменного курса e эквивалентно удорожанию национальной валюты.

Существуют два основных режима обменного курса. При фиксированном обменном курсе Центральный банк обязуется покупать и продавать иностранную валюту в постоянном соотношении, поддерживая тем самым неизменным обменный курс. Но в зависимости от ситуации в экономике Центральный банк может переключаться на другой уровень обменного курса. В этом случае повышение E называется девальвацией национальной валюты, а уменьшение E - ревальвацией национальной валюты.

Режим плавающего обменного курса или гибкого обменного курса предполагает, что Центральный банк не вмешивается в процесс установления обменного курса. Обменный курс регулируется на основе соотношения между спросом и предложением валюты.

Однако, обычно Центральный банк не отпускает национальную валюту в совершенно свободное плавание, время от времени продавая или покупая валюту, пытается сдерживать резкие движения обменного курса.

Режимы фиксированного и плавающего обменных курсов имеют свои достоинства и недостатки.

Реальный обменный курс. Паритет покупательной способности имеет в своей основе закон единой цены, согласно которому любой товар на общем рынке имеет единую цену. Если товар на внутреннем рынке продается по цене P, а на внешнем рынке - по цене P ^* , то должно выполнятся равенство

P = E ^. P ^* (2)

Соблюдение паритета покупательной способности предполагает распространение этого равенства на корзину товаров, считая, что P - уровень цен внутри страны, а P ^* - за рубежом. На самом деле паритет покупательной способности не соблюдается, поскольку имеются неэкспортируемые товары и услуги, транспортные расходы, в разных странах разные корзины благ. Но иногда при теоретическом анализе понятие ППС оказывается удобным.

Реальный обменный курс - относительная цена иностранных благ, выраженная в благах, производимых внутри страны:

e = E ^. P ^* / P (3)

Увеличение e означает реальное обесценение национальной валюты, а уменьшение e - реальное ее удорожание.

Так как существуют много иностранных валют, то на практике используют реальный эффективный обменный курс, который учитывает веса стран-партнеров.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.