Структура политических партий

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 19 страниц
В избранное:

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Происхождение партий

Структура политических партий

Типология политических партий

Функции

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ В КАЗАХСТАНЕ

1. РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ "ОТАН"

2. КРЕСТЬЯНСКАЯ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ "АУЫЛ"

3. РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ "АСАР"

4. ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КАЗАХСТАНА "АК ЖОЛ"

5. КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КАЗАХСТАНА

6. КОММУНИСТИЧЕСКАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ КАЗАХСТАНА

7. АГРАРНАЯ ПАРТИЯ КАЗАХСТАНА

8. ГРАЖДАНСКАЯ ПАРТИЯ КАЗАХСТАНА

9. ПАРТИЯ ПАТРИОТОВ КАЗАХСТАНА

10. ПАРТИЯ "ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ВЫБОР КАЗАХСТАНА

11. ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КАЗАХСТАНА

12. ПАРТИЯ "РУХАНИЯТ"

Заключение.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Политика - сфера деятельности, связанная с отношениями между
социальными группами, ядром которой является проблема завоевания, удержания
и использования государственной власти.

Любая проблема приобретает политический характер, если ее решение
связано с классовыми интересами, проблемой власти.

Политика обладает большой степенью самостоятельности и оказывает
сильное влияние на экономику и др. сферы общества.

Политическая деятельность - одна из форм общественной деятельности,
но это особая, специфическая сфера деятельности. Она представляет собой
совокупность действий общественных групп и отдельных лиц, а так же партий
по реализации своих политических интересов и, прежде всего по поводу
завоевания, использования и удержания власти.
Формы политической деятельности внутри политических партий различны:
Споры, диспуты, широкий обмен мнениями как в аудитории, так и в
средствах массовой информации; Цель диалога - выяснения точек зрения,
достижения согласия по обсуждаемым вопросам, а главное - осуществление
согласованных действий.

Неотъемлемой частью политической системы современного
демократического общества являются политические партии. Этимологически
“партия” означает “часть”, “отдельность”, элемент политической системы.

ПАРТИЯ - это политическая общественная организация, которая борется за
власть или за участие в осуществлении власти. Политическая партия - это
организация единомышленников, представляющая интересы граждан, социальных
групп и классов и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания
государственной власти или участия в ее осуществлении. Соперничество
политических групп, объединенных вокруг влиятельных семей или популярных
лидеров, в течение многих веков составляло характерную, существенную черту
политической истории. Но такие организации, которые мы называем
политическими партиями, возникли в Европе и в США в начале ХIХ в.

Существует множество подходов к определению сущности политических
партий: понимание партии как группы людей, придерживающихся одной
идеологической доктрины (Б. Констан.); трактовка политической партии как
выразителя интересов определенных классов (марксизм); институциональное
понимание политической партии как организации, действующей в системе
государства (М. Дюверже).

Другие подходы к определению партий: партия - носитель идеологии;
партия - длительное объединение людей; цель партии - завоевание и
осуществление власти; партия стремится заручиться поддержкой народа.

Происхождение партий.

Формирование партий было довольно длительным и сложным процессом.
Первоначально партии активно действовали только в периоды избирательных
компаний, они не имели постоянно действующих местных организаций, не
проводили регулярных съездов или конференций, их сторонники не были связаны
партийной дисциплиной.

В истории партий Макс Вебер выделил тир этапа: партии как
аристократические группировки, партии как политические клубы и современные
массовые партии.

Считается, что двумя основными причинами появления массовых партий
были: а) распространение избирательных прав, которое вынуждало к расширению
объема влияния; б) организационное развитие рабочего класса. Последнее вело
к тому, что: организующийся вне парламента пролетариат, создавал массовые
партийные организации; в свою очередь этот процесс вынуждал к конкуренции
традиционные группировки, которые массовости пролетарских партий должны
были противопоставлять преобразования своих структур в том самом
направлении.

Политические партии с оформлением партийных билетов, взносов, членства
в партии и дисциплиной появились в Европе с возникновением массового
организованного рабочего движения. Первой массовой и постоянно действующей
партией была либеральная партия в Англии (с 1861 г.). Причинами
возникновения массовых политических партий послужило распространение
всеобщего избирательного права. Каждая партия создавалась для защиты
определенных интересов населения (как правило, экономических или
национальных).

Структура политических партий.

Существующие сейчас политические партии по организационной структуре
можно отнести к двум основным типам: организационно оформленным и
организационно неоформленным.

Организационно оформленные: в партиях этого типа члены партии получают
партийные билеты и платят взносы.

Организационно неоформленные: в партиях этого типа нет официального
членства (состояния в партии), а для того, что бы считаться членом такой
партии достаточно, что бы за тебя проголосовал комитет этой партии. Общее,
что присуще всем современным партиям, наличие партийного аппарата. То есть
организованной группы людей, для которых партийная политическая
деятельность является профессией.

Партии, как правило, не однородны и имеют внутри себя фракции - группы
выдвигающие программы несколько отличные от общей, основной программы
партии. Существование в партии различных фракций делает ее политику более
гибкой, поскольку помогает ей сохранить свое влияние среди различных групп
избирателей. Политика партии вырабатывается в ходе внутрипартийной
политической борьбы между различными фракциями и течениями. Руководящие
органы многих партий составляются на основе представительства от различных
фракций. В программах партии обычно подчеркиваются их намерения служить
интересам определенных социальных групп, большинства граждан всей страны. В
практической политике партии стремятся учитывать интересы различных
категорий избирателей, поскольку только так можно одержать победу на
демократических выборах.

Типология политических партий.

По характеру доктрин партии делятся на: революционные; реформаторские;
консервативные; реакционные. По месту и роли партий в политической системе
они делятся на: государственные (партийная идеология становится
государственной, партия формирует государственную систему управления);
авторитарные (не сливающиеся с государством, но составляющие основу
политического режима и пользующиеся его поддержкой); парламентские
(действующие в конкурентных политических системах).

Существует классификация партий по критерию организационной структуры:
централизованные (организованные иерархически, с сильным руководящим
центром и строгой дисциплиной); децентрализованные (партии, выступающие в
политической системе, где партийная система играет второстепенную роль);
кадровые (деятельность этих партий направлена, прежде всего, на выборы, на
то чтобы объединить представителей социальных элит); массовые
(ориентированны на политическое воспитание и формирование новых элит);
партии с формально определенными принципами членства (эти принципы, обычно
содержатся в уставах, определяют форму и условия принятия в партию и
пребывание в ней); партии со свободным членством (принадлежность к партии
выражается через голосование за кандидатов собственной партии).

По виду партийного руководства партии бывают: коллективного руководства
(лидер руководящей группы исполняет роль арбитра); коллективного
руководства с отчетливо выраженным верховенством лидера; личностного
руководства (с единоличным руководителем типа вождя, которое является, как
правило, Формально санкционированным); харизматического руководства (где
кроме формальных гарантий коллективного руководства, доминирует личность,
исходя из авторитета в обществе или партии); консенсуального руководства.

Функции

Политические партии в современных обществах выполняют следующие
функции:

представительство - выражение интересов определенных групп населения;
социализация - вовлечение части населения в число своих членов и
сторонников; идеологическая функция - разработка привлекательной для
определенной части общества политической платформы; участие в борьбе за
власть - подбор, выдвижение политических кадров и обеспечение условий их
деятельности; участие в формировании политических систем - их принципов,
элементов, структур.

Политические партии, которые имеют реальные возможности участвовать в
формировании государственных органов, воздействовать на внутреннюю и
внешнюю политику страны, в совокупности составляют партийную систему
общества.

Для того, чтобы сохранять и защищать права и свободы личности, народ,
придерживающийся демократических ценностей, должен формировать
правительство, которое он выбирает сам, причем основным средством
достижения этого являются политические партии
✓ Политические партии представляют собой добровольные
организации, связывающие народ со своим правительством. Партии
набирают кандидатов и ведут кампанию за их избрание на ту или
иную государственную должность, а также мобилизуют людей для
участия в отборе государственных деятелей.
✓ Партия большинства (или партия, избранная для контроля над
органами государственной власти) стремится придать
законодательную силу ряду различных политических установок и
программ. Оппозиционные партии могут свободно критиковать
программные идеи партии большинства и вносить свои собственные
предложения.
✓ Политические партии обеспечивают гражданам один из способов
сохранения ответственности партийных должностных лиц за их
действия в системе государственной власти.
✓ Демократические политические партии верят в принципы демократии
и потому признают и уважают власть избранного правительства даже
в то время, когда лидеры их партии не находятся у власти.
✓ Как это бывает в любом демократическом государстве, члены
различных политических партий отражают многообразие культур, в
условиях которых возникают эти партии. Одни политические партии
немногочисленны и строятся на совокупности тех или иных
политических взглядов. Другие - организуются на основе
экономических интересов и общей истории. Третьи - представляют
собой не связанные жесткими правилами союзы различных граждан,
которые объединяются только в период проведения выборов.
✓ Все демократические политические партии, будь-то малочисленные
движения или большие национальные коалиции, разделяют ценности
достижения компромисса и проявления терпимости. Они знают, что
только посредством создания широких союзов и налаживания
сотрудничества с другими политическими партиями и организациями
они могут обеспечить руководство и общность взглядов, которые
позволят этим партиям завоевать поддержку со стороны населения
страны.

✓ В государствах с демократической формой правления борьба между
политическими партиями не сводится к битве за выживание, а
представляет собой соревнование за лучшее служение народу своей
страны.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ В КАЗАХСТАНЕ

Конституция Республики Казахстан гарантирует права партий, движений,
ассоциаций, за исключением тех, чья деятельность направлена на
насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности
республики, подрыв безопасности государства, разжигание социальной,
расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни.
Вмешательство государства в дела партий и общественных объединений не
допускается.
Согласно последней редакции Закона Республики Казахстан "О политических
партиях" политическая партия должна иметь не менее 50 000 членов.

1. РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ "ОТАН"

Республиканская политическая партия "ОТАН" была учреждена в январе 1999
года, а в феврале того же года зарегистрирована в Министерстве юстиции
Казахстана.

Руководителем фракции является ЕРЕЖЕПОВ Кайролла Жеткизгенович (депутат
Мажилиса (парламента Казахстана - ред.) от Мангистауского избирательного
округа № 45 Мангистауской области, член Комитета по международным делам,
обороне и безопасности).
Основная цель партии - Активное содействие претворению в жизнь
экономических и политических реформ, направленных на дальнейшую
демократизацию общества, осуществление обоснованных форм рыночных отношений
во всех отраслях экономики, повышение жизненного уровня граждан,
утверждение социальной справедливости и сохранение стабильности в стране,
укрепление межнационального и межконфессионального согласия.
Оргструктура партии строится по территориальному принципу.
Членство в партии добровольное, равноправное, индивидуальное,
фиксированное.
Высшим органом партии является съезд, руководящим исполнительным -
Политсовет, рабочим - Бюро Политсовета, контролирующим - Центральная
ревизионная комиссия.
Средства партии формируются за счет вступительных и членских взносов,
добровольных пожертвований, финансовой помощи граждан и юридических лиц
(кроме иностранных), общественных объединений и иных негосударственных
организаций и предприятий Республики Казахстан, а также доходов от
предпринимательской, издательской и иной деятельности, не запрещенной
законодательством страны.
Партия сотрудничает с Гражданской партией Казахстана, с Коммунистической
партией Китая.
Согласно Уставу партия "Отан" ориентирована на борьбу за власть, и является
партией парламентского большинства. Парламентская фракция зарегистрирована
14.12.1999 г. в количестве 39 депутатов (13 сенаторов и 26 мажлисменов).
Партия является соучредителем газеты на казахском языке "Алтын орда",
которую считает своим печатным органом, использует возможности других СМИ.
Партия имеет свои структурные подразделения во всех областях, городах,
районах, г.Астане и г.Алма-Аты.

2. КРЕСТЬЯНСКАЯ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ "АУЫЛ"
Крестьянская социал-демократическая партия "АУЫЛ" была учреждена в январе
2000 года и зарегистрирована в Министерстве юстиции в марте того же года. В
апреле 2003 года партия была перерегистрирована.
Руководителем партии является Калиев Гани Алимович.
Основная цель партии: усиление государственного регулирования и поддержка
агросектора, защита интересов тружеников села; активное содействие
претворению в жизнь экономических и политических реформ, направленных на
дальнейшую демократизацию общества; осуществление обоснованных форм
рыночных отношений во всех отраслях экономики; повышение жизненного уровня
граждан, утверждение социальной справедливости и сохранение стабильности в
стране; укрепление межнационального и межконфессионального согласия.
Оргструктура партии строится по территориальному принципу. Членство в
партии добровольное, равноправное, индивидуальное, фиксированное.
Высшим органом партии является съезд, руководящим исполнительным органом -
Политсовет, рабочим органом - Политбюро Политсовета, контролирующим органом
- Центральная ревизионная комиссия.
Средства партии формируются за счет вступительных и членских взносов,
добровольных пожертвований, доходов от проведения лекций, выставок,
спортивных и иных мероприятий, лотерей, доходов от предпринимательской,
издательской и иной деятельности.
5 июня 2000 г. Бюро Мажилиса Парламента зарегистрировало депутатскую
фракцию Крестьянской социал-демократической партии "Ауыл" в количестве 11
депутатов Сената и Мажилиса.
Партия имеет структурные подразделения во всех областях, городах, районах,
гг.Астане и Алматы.
Всего членами партии, по данным руководства, является 150 тысяч человек.
Таким образом "Ауыл" занимает третье место, после "ОТАНа" и "АСАРа".
3. РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ "АСАР"
Учредительный съезд Республиканской политической партии "Асар" состоялся в
октябре 2003 года в Алматы, регистрация партии в Министерстве юстиции - в
декабре 2003 года.
Председатель партии - Назарбаева Дарига Нурсултановна.
Цель партии - построение в Казахстане экономически сильного,
демократического, правового и социального государства с развитыми
институтами гражданского общества, углубление демократических
преобразований, улучшение благосостояния всех казахстанцев.
Первоочередной задачей является повышение социальной защищенности самых
уязвимых слоев населения - пенсионеров, инвалидов, матерей-одиночек, семей
с детьми-инвалидами, молодежи. Для этого партия считает необходимым
объединение всех сил, независимо от политической и социальной
принадлежности.
Главной своей задачей партия "Асар" считает поддержку реформ. Своей главной
миссией - всемерную поддержку курса Президента Республики Казахстан
Нурсултана Назарбаева.
В партийно-политической системе Казахстана партия позиционирует себя как
центристская, и выражает готовность к диалогу со всеми политическими
партиями общественными объединениями и властью.
Образовано молодежное крыло партии из вошедшего в её состав блока
молодежных организаций "Выбор молодых".
В Парламенте создана фракция партии "Асар".
Структура Партии строится по территориальному признаку и состоит из
Политического Совета, Центрального Совета и филиалов, созданных в областных
центрах, городах Алматы и Астана. Высшим руководящим органом Партии
является Съезд. Съезд может быть очередным и внеочередным. Очередной съезд,
созываемый Центральным Советом, проводиться один раз в четыре года.
Внеочередной Съезд Партии созывается по инициативе Центрального Совета
Партии, Политического Совета Партии или по инициативе не менее двух третей
всех членов Партии.

ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КАЗАХСТАНА "АК ЖОЛ"
О создании партии объявлено в январе 2002 г., зарегистрирована в
Министерстве юстиции в апреле 2002 г. Устав парти утвержден II Съездом
Общественного объединения "Демократическая Партия Казахстана "АК ЖОЛ" 12
октября 2002 года.
Председатель Политисполкома партии Байменов Алихан Мухамедьевич
Цели партии: независимый, процветающий, демократический и свободный
Казахстан. Фундаментальные ценности: демократия, независимость, свобода,
справедливость.
Основные задачи:
Реформы в политической системе - полная реализация закрепленных в
действующей Конституции прав и свобод, создание прозрачных механизмов
формирования государственных органов, децентрализация власти, обеспечение
деятельности независимых СМИ, эффективное функционирование системы
государственной службы, повышение ответственности и самостоятельности
Правительства, выборы акимов областей, создание института префектов-
полномочных представителей Республики в регионах.
Реформы в экономической системе - достижение качественного экономического
роста путем повышения конкурентоспособности и укрепления долгосрочной
устойчивости отечественной экономики.
Реформы в социальной сфере - социальная защищенность работников,
пенсионеров, инвалидов, детей; обеспечение доступности жилья; усиление
борьбы с преступностью; введение суда присяжных в уголовном
судопроизводстве; учреждение института омбудсмана; выборность судей всех
уровней и усиление роли адвокатуры.
Высшим руководящим органом Партии является съезд Партии, который
созывается не реже одного раза в четыре года. Руководящими органами Партии
являются: Центральный совет Партии; Президиум Центрального совета Партии;
Сопредседатели Партии.
Организационная структура Партии строится по территориальному принципу.
Партия имеет структурные подразделения - филиалы и представительства
Партии, создаваемые в соответствии с законодательством Республики
Казахстан.

5. КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КАЗАХСТАНА

Решение о "воссоздании" КПК было принято на XIX съезде в связи с
несогласием части коммунистов с решением съезда о переименовании Компартии
Казахстана в Социалистическую партию Казахстана и объявлением ее
правопреемницей. Регистрация в Министерстве юстиции - 28.02.1994 г.,
перерегистрация - 17.02.1997 г.
Первый секретарь КПК - Абдильдин Серикболсын Абдильдаевич.
Основными целями партии являются: создание условий для построения в
республике общества свободы и социальной справедливости, основанного на
принципах научного социализма; построение коммунистического общественного
строя, в котором счастье доступно всем людям и на знамени которого
начертано: "Свободное развитие каждого есть условие для свободного развития
всех!"
Задачи партии: пропаганда идей социализма и коммунизма, марксистско-
ленинского учения и прогрессивной общественной мысли; программа социальной
защиты людей труда; разработка предвыборных платформ на основе анализа
общественных интересов трудящихся; укрепление интернационального братства и
дружбы народов; воспитание у молодежи чувства патриотизма, причастности к
судьбе своего народа; информационная, издательская, хозяйственная и иная
деятельность, необходимая для решения программных и уставных задач.
Оргструктура партии строится по территориальному принципу.
Высшим органом партии является съезд, руководящим исполнительным - ЦК КПК,
рабочим - Бюро ЦК КПК, контролирующим - Центральная контрольная комиссия.
Средства партии формируются за счет членских взносов, добровольных взносов
граждан и иные поступления.
КПК сотрудничает с Компартий РФ, СКП-КПСС, компартиями стран СНГ; в
Казахстане - с Социалистической партией Казахстана, партией Народный
Конгресс Казахстана, Демократической партией Казахстана "Азамат",
Республиканской народной партией Казахстана, движениями "Солидарность",
"Поколение", Орлеу".
Партия имеет печатный орган - газету "Правда Казахстана", пять газет
местных партийных органов в Актюбинской Акмолинской, Жамбыпской,
Костанайской и Кызылординской областях. Сотрудничает с газетами "АиФ
Казахстан", "XXI век".
Партия имеет филиалы в Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской,
Западно-Казахстанской, Карагандинской; Костанайской, Кыэылординской,
Мангистауской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Южно-Казахстанской
областях, гг.Астане и Алматы.

6. КОММУНИСТИЧЕСКАЯ НАРОДНАЯ ПАРТИЯ КАЗАХСТАНА

21 июня 2004 г. прошла государственную регистрацию Коммунистическая
народная партия Казахстана. Первый секретарь ЦК Коммунистической народной
партии Казахстана - Владислав Косарев. На момент регистрации в рядах партии
насчитывалось около 70 тыс. членов. 12% членов партии составляет молодежь
до 25 лет, 34% - до 40 лет.
В рядах партии - рабочие и студенты, интеллигенция, пенсионеры, безработные
и предприниматели.Идея создания партии принадлежит 12 членам ЦК Компартии
Казахстана, вышедшим из ее состава из-за разногласий с первым секретарём ЦК
КПК С.Абдильдиным. В Коммунистическую народную партию Казахстана из
Коммунистической партии Казахстана перешли около 15 тыс. человек.
Учредительный съезд КНПК состоялся в апреле 2004 года, после чего партия
подала документы на регистрацию в Министерство юстиции, ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.