Суть современного кризиса заработной платы

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 31 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. . …2

Понятие заработной платы . . . . 4
Суть современного кризиса заработной платы… . . . 11
Выход из создавшейся ситуации. . ………. . 24Организация оплаты труда в современных условиях…. . 27Регулирование заработной платы. 29

Заключение . . . 33

Список использованной литературы . . . 34

ВВЕДЕНИЕ

В цивилизованном обществе любое реформирование экономики априори проводится во имя человека, для улучшения его благосостояния. По этой причине современные концепции социально-экономического развития выделяют сферу управленческой деятельности, связанной с регулированием доходов населения, и той их части, которая связана с трудовой деятельностью (т. е. с оплатой труда, заработной платой), подчеркивая тем самым важность этого источника дохода.

В настоящее время, как и раньше, существует проблема несовершенства форм и механизмов мотивации труда - кризис заработной платы. Раньше оплата труда строго регулировалась и зависела от уровня разряда того или иного работника. В теперешних рыночных отношениях мы напрямую столкнулись с проблемой рыночной оплаты труда и старой сохранившейся системой оплаты. При возникнувшей дешевизне труда появилось несоответствие уровня его оплаты по старой схеме - появились диспропорции. Это связано с тем, что некоторые отрасли производства могли себя экономически оправдывать, а некоторые держались на государственных субсидиях и при переходе на рыночные отношения не смогли выдержать острой конкуренции рынка. Это привело к так называемой «несправедливой» оценке труда. В условиях непредсказуемости и неопределенности оценки труда возникла гонка заработной платы и цен, которая лишь усугубляла социальную напряженность в обществе и явилась дополнительным стимулом усугубления инфляции, возникла разница между ростом цен на товары и услуги и индексацией заработной платы. Неадекватная оценки труда, проигрывание росту цен, невыплаты зарплаты - все это привело к тому, что труд перестал играть первостепенную роль в жизни общества.

Данная нестабильность породила массу проблем: бедность работающего населения, отток рабочей силы в различные сферы, спад производства, сокращение потребительского спроса. Все это возникло из-за несвоевременного и непродуманного решения вопросов возникших в результате реформ.

Переориентация на рыночные отношения вносит коренные изменения в регулирование доходов: прежде всего ослабление государственной роли и расширение самостоятельности регионов и предприятий (фирм) в этой области, повышение значимости рыночных регуляторов.

В силу указанного на государственном уровне, в каждой отрасли и в каждом регионе, на отдельных предприятиях (организациях, фирмах) возникает необходимость в выработке собственной политики доходов (и заработной платы) . В ней должны учитываться интересы различных групп работников (населения) и собственников, предусматриваться эффективная система занятости населения и вознаграждения за труд, меры по социальной защите населения (работников), механизмы по поддержанию доходов на уровне, обеспечивающем человеку достойную жизнь.

ПОНЯТИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Заработная плата тесно связана с производительностью труда. Производительность труда - важнейший показатель эффективности процесса труда, представляет собой способность конкретного труда воздавать в единицу времени определенное количество продукции.

Заработная плата - денежное вознаграждение, выплачиваемое работнику за выполненную работу. Она, будучи, основным источником доходов трудящихся, является формой вознаграждения за труд и формой материального стимулирования их труда. Она направлена на вознаграждение работников за выполненную работу и мотивацию достижения желаемого уровня производительности. Поэтому правильная организация заработной платы непосредственно влияет на темпы роста производительности труда, стимулирует повышение квалификации трудящихся. Заработная плата, выступая традиционным фактором мотивации труда, оказывает доминирующее влияние на производительность. Организация не может удержать рабочую силу, если она не выплачивает вознаграждения по конкурентоспособным ставкам и не имеет шкалы оплаты, стимулирующей людей к работе. Для того, чтобы обеспечить стабильный рост производительности, руководство должно четко связать заработную плату, продвижение по службе с показателями производительности труда, выпуском продукции. В строительстве в качестве показателей производительности труда используются либо выработка одним рабочим определенного количества продукции за установленный период, либо трудоемкость производства единицы определенного вида работ. Основной показатель производительности труда в строительстве - годовая выработка на одного работника, занятого на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах. Это стоимостный показатель. Применяются также натуральные показатели трудоемкости отдельных видов работ, вычисленные в виде затрат труда в человеко-днях на единицу работ. Также существуют показатели, базирующиеся на чистой продукции и условно-чистой продукции.

Система вознаграждения за труд создана таким образом, чтобы не подрывать перспективные усилия на обеспечение производительности при краткосрочных негативных результатах. Особенно это относится к эшелону управления.

Зарплата может действовать как фактор, дестимулирующий развитие производительности труда. Долгосрочная работа часто вознаграждается оплатой сверхурочных. Отделы, допустившие перерасход своей сметы в этом году, могут надеяться на увеличение сметы на будущий год. Сам факт более крупных затрат времени не является автоматическим индикатором выполнения большего объема работ, хотя схемы оплаты труда часто исходит именно из этих предположений.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ТРУДА

Рынок труда относится к рынкам факторов производства. В рыночной экономике факторы производства поставляются собственниками факторов - домохозяйствами. Для большинства семей главной источник дохода - труд. За свой труд индивид получает заработную плату, то есть заработная плата является ценой труда наемного работника.

Доход

(тенге)

I U2

0 T A Время (час)

Рисунок 1. Выбор между трудом и отдыхом.

В условиях совершенной конкуренции цена труда формируется как цена любого другого продукта. Заработная плата не зависит от вида фирмы и воспринимается фирмой как заданная величина (подобно цене товара на рынке совершенной конкуренции) . Поэтому для отдельной фирмы предложение труда абсолютно эластично (горизонтальная кривая предложения труда) . Рассмотрим, как формируется предложение труда. Каждый человек осуществляет выбор между временем работы и отдыха. Максимальное количество часов в сутках 24 часа, пусть максимальный доход за эти 24 часа равен доходу в точке В (рис. 1. ) . Эта точка недостижима, так как человек не может работать все 24 часа. Более правдоподобной является ситуация в точке Е. Отрезок ОТ характеризует свободное время, отрезок ТА - рабочее время. Линия АВ -бюджетное ограничение, наклон которого равен ставке заработной платы (w), доход равен I=w*(24-T)

Из рисунка видно, что работник максимизирует полезность, когда предельная норма замещения свободного времени доходом равна заработной плате:

MRS _TI =w (1. 1)

Пусть ставка заработной платы увеличилась с w ₁ до w ₂ , тогда наклон бюджетного ограничения изменится и кривая АВ сместится к кривой АВ ₁

Доход

(тенге)

В ₁

К E ₂ U ₂

E ₃

E ₁

U ₁

0 Т ₃ Т ₂ Т ₁ М А Время (час)

Рисунок 2.

Рост заработной платы: эффект замещения выше эффекта дохода

Проведенное параллельно АВ1 бюджетное ограничение КМ, касающееся кривой безразличия позволяет определить эффект дохода, эффект замещения.

S _L

Зарплата

W ₂

W ₁

0 24-Т ₁ 24-Т ₂ Рабочее время

Рисунок 3.

Эффект замещения выражается в сокращении свободного времени и росте заработной платы. На графике это перемещение из точки Т1 в точку Т3. Поскольку с ростом дохода повышается возможность больше отдыхать, то есть увеличивается ценность свободного времени. Эффект дохода направлен в противоположную сторону, чем эффект замещения и равен отрезку Т ₃ Т ₂ . В данном случае эффект замещения превышает эффект дохода, следовательно свободное время сокращается, а рабочее возрастает. Следовательно, с ростом заработной платы происходит увеличение рабочего времени и кривая индивидуального предложения труда имеет положительный наклон (рис. 3) .

ВЫРАВНИВАЮЩИЕ РАЗЛИЧИЯ В ОПЛАТЕ ТРУДА

Если группа рабочих в определенной неконкурирующей группе может в равной степени выполнять несколько различных видов работ, то можно ожидать, что ставка заработной платы будет одинаковой для каждого из этих видов работ. Но это не так. Выпускники школы могут в равной степени стать и банковскими служащими и неквалифицированными строительными рабочими. Но за эти работы платят разную заработную плату. Практически всюду строительные рабочие получают более высокую заработную плату, чем банковские служащие.

Эти различия можно объяснить на основе неденежных аспектов данных двух видов работ. Строительные работы предполагают грязные руки, боли в спине, несчастные случаи, нерегулярную занятость как по сезонам, так и по циклам. Банковская работа - это белый воротничок, приятное окружение, кондиционер, незначительный риск несчастных случаев и увольнений. Легко понять, почему, при прочих равных условиях, рабочие предпочитают браться за бланки финансовых документов, а не за лопату. В результате подрядчики на стройках должны платить более высокую заработную плату, чем платят банки, чтобы компенсировать непривлекательные неденежные аспекты строительных работ. Такие различия в оплате труда называются выравнивающими различиями, потому что они предназначены для компенсации не денежных различий разнообразных видов работ.

КОМПЕНСИРУЮЩИЕ РАЗЛИЧИЯ В ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ

До сих пор мы слишком упрощали дело, когда предполагали, что человек принимает решения о своей занятости, обращая внимание лишь на уровень оплаты труда. На самом деле люди также заинтересованы в неденежных аспектах своей работы. При прочих равных условиях люди предпочитают чистые и безопасные виды занятий грязным и опасным. Работа, дающая власть и престиж, часто предпочитается занятиям, лишенным этих характерных черт. Фишер называл такого рода доход психическим. Поэтому при построении полной модели, должны признать, что человек предлагает свои трудовые услуги в том виде занятий, где весь набор денежных и неденежных (или психических по Фишеру) характеристик принесет ему наивысший уровень полезности.

Представим себе группу людей с одинаковыми способностями и уровнем образования, выбирающих между работой преподавателями вузов и управляющими торговыми предприятиями. Пусть преподавательская работа отличается более желательными свойствами - меньшими стрессами, гибким рабочим днем, возможностями общения с образованными с образованными коллегами и талантливой молодежью. Если все это правда, то какой вид занятия выберут представители данной группы людей, если денежное вознаграждение труда преподавателей вузов и управляющих торговыми предприятиями одинаково? Едва ли кто-нибудь захочет быть управляющим торговым предприятием. Вследствие этого заработная плата управляющих торговыми предприятиями должна будет возрасти, чтобы привлечь работников в управление торговыми предприятиями. Предельный работник (последним соглашающийся на данное занятие) будет извлекать одинаковую полезность из того и другого занятия.

Следовательно, виды занятий с менее желательными характеристиками должны приносить более высокое денежное вознаграждение. Дополнительное вознаграждение такого рода называют компенсирующим различием в оплате труда. Если преподаватель вуза зарабатывает на 30 тыс. тенге в месяц меньше управляющего торговым предприятием, то он оценивает неденежные характеристики своего занятия по крайне мере в 30 тыс. тенге.

С помощью эмпирических исследований можно оценить компенсирующие различия в заработной плате, ассоциирующиеся с теми или иными чертами различных занятий. Например, в России было исследовано влияние показателей смертности, присущих различным занятиям, на уровень заработной платы. Сравнивались занятия, требующие одинаковой квалификации (образования, опыта), но различающиеся степенью профессионального риска. Теория компенсирующих различий говорит, что люди, работа которых связана с большим риском, будут иметь более высокую заработную плату. В одном исследовании было обнаружено, что повышение на единицу смертности в расчете на 10 000 представителей профессии ведет к увеличению годовой заработной платы на 5, 5%

Компенсирующие различия объясняют различия в заработной плате среди занятий, требующих одного уровня квалификации. Поэтому то, что уборщик мусора зарабатывает меньше адвоката, не противоречит теории, хотя уборка мусора менее приятное занятие, чем работа адвоката. Теория предсказывает лишь то, что уборщик будет иметь заработную плату выше, чем работник с равной квалификацией, но с более комфортными условиями труда, например вахтер в жилом доме.

Чтобы проиллюстрировать это, предположим для простоты, что каждое занятие характеризуется единственной неденежной чертой - безопасностью, измеряемой долей представителей профессии, избежавших в течение года серьезного вреда здоровью. Теория компенсирующих различий в заработной плате указывает на то, что для индивида с данным уровнем квалификации ставка заработной платы тем ниже, чем безопаснее работа.

На рисунке 4 кривая В1 представляет различные комбинации ставок заработной платы и уровней безопасности (S), доступные Саяну и Ерлану, имеющим одинаковый уровень квалификации (среднее образование, четыре года трудового стажа) . Выпуклость этой кривой в сторону, противоположную началу координат, указывает на то, что чем безопаснее занятие, тем дороже обходится каждая дополнительная единица безопасности в терминах заработной платы, которой приходится жертвовать. Кривая безразличия принадлежит карте безразличия Саяна, а - карте безразличия Ерлана. Саян изберет для себя занятие со ставкой заработной платы и безопасностью, а Ерлан - занятие с заработной платой и безопасностью.

w B2

wн Uн

wб Uб

wв

Uв

0 Sб Sн Sa Sв S

Рисунок 4. Компенсирующие различия в заработной плате.

Кривая В2 представляет комбинации ставок заработной платы и уровней безопасности, доступные Сауле и Арману, обладающим более высокой квалификацией (высшее образование, восемь лет трудового стажа) . Кривая безразличия характеризует предпочтения Сауле, а кривая - Армана. Замечу, что заработная плата Сауле при ее выборе ниже, чем заработная плата Ерлана, хотя ее квалификация выше. Факт более высокой квалификации Сауле находит отражение в том, что при каждом заданном уровне безопасности Сауле может рассчитывать на более высокую ставку заработной платы, чем Ерлан. Сауле настолько сильно предпочитает безопасные условия работы (крутой наклон кривых безразличия), а Ерлан настолько склонен к риску, что заработная плата Сауле оказалась ниже, чем у Ерлана. Впрочем, Арман имеет и более высокую заработную плату, и более безопасное занятие, чем Арман, благодаря своей более высокой квалификации.

Все эти наблюдения находятся в соответствии с теорией компенсирующих различий. Поскольку В1 и В2 имеют отрицательный наклон, каждый индивид имеет выбор, позволяющий замещать безопасность заработной платой, и наоборот.

Разумеется, компенсирующие различия являются не единственным источником различий в заработной плате людей с одинаковыми способностями. Дискриминация работников по половому и национальному признаку со стороны работодателей также может вести к различиям в заработной плате. Наконец, условия несовершенной конкуренции на рынке труда - еще один источник различий в заработной плате, особенно актуальный для стран с переходной экономикой. Например, доступ к некоторым занятиям может открываться только с принадлежностью к определенному клану, роду, группировке.

СУТЬ СОВРЕМЕННОГО КРИЗИСА

Переход на рыночные отношения деформирует прежнюю структуру доходов населения, появляются новые источники доходов (предпринимательский доход, доход от собственности), изменяется роль отдельных источников, их значимость для разных групп населения. Вполне эффективна дифференциация доходов, но до определенного предела, чрезмерное усиление ее оборачивается обеднением населения. Значит, должны быть предусмотрены соответствующие механизмы и источники по поддержанию доходов социально уязвимых слоев населения на минимально допустимом уровне (индексация доходов, регулирование цен, социальные пособия) . Инструментом регулирования и прогнозирования доходов и их дифференциации выступают нормативные потребительские бюджета (в первую очередь - бюджет прожиточного минимума) . Основным методом регулирования доходов становится коллективно-договорный метод на всех уровнях социального партнерства.

В условиях переходного периода независимого Казахстана к рыночным отношениям налоговая система является одним из важнейших экономических регуляторов, основой финансово-кредитного механизма государственного регулирования экономики. Механизм пополнения доходной части бюджета представляет собой сложную систему, эффективность работы которой зависит от слаженности работы ее подсистем.

В ходе работы налоговых органов возникают разного рода трудности в части сбора налогов и других обязательных платежей в бюджет. Одной их таких проблем является то, что предприятия, имея значительные суммы оборота от реализации работ, услуг, не начисляют в течение продолжительного времени заработную плату своим сотрудникам. Скрывая начисления заработной платы, руководители предприятий являются виновниками задержек и невыплат средств социально-незащищенным слоям населения.

Одним из основных проблем в сфере оплаты труда является хроническое уменьшение реальной заработной платы основной массы работающих. Хотя в некоторых сферах деятельности и удавалось компенсировать инфляционное падение заработной платы, но люди, получающие среднюю (или меньше средней) заработную плату, постоянно проигрывают жестокую гонку с ценами.

Инфляционное обесценение заработной платы дополняется жестким регулированием ее выплат в бюджетной сфере в соответствии с Единой тарифной сеткой. В результате инфляционного обесценения тарифная ставка (оклад) первого разряда ЕТС реально уменьшилась почти в 2, 3 раза по сравнению с уровнем 1992 года, а 18-го - в 3, 1 раза (таблица 2) . Оплата работников 18-го разряда составляла 89% средней заработной платы в феврале 1996 года, тогда как в момент введения ЕТС ( в октябре 1992 года) она была на 53, 5% выше средней. Правда, кандидаты и доктора наук получают надбавку в размере соответственно 3 и 5 минимальных заработных плат, должностные оклады профессора и доцента увеличены на 60 и 40%. Эти меры хотя и уменьшили дискриминацию в оплате труда работников труда, но практически разрушили Единую тарифную сетку.

Постоянное уменьшение реальной заработной платы привело, как уже отмечалось, к появлению массовой бедности и нищеты. Ибо даже получатели средней заработной платы можно отнести к категории бедных, так как затраты на нормальное питание, достаточное для обеспечения работоспособности составляла, к примеру, в феврале 1996 года около 65% величины такой заработной платы. В США же например, даже бедняки тратят на питание около четверти своих доходов. «Средние» шведы тратят на питание 23% доходов, японцы - 18, 4%, французы - 18, 6%, голландцы и немцы - 15%, американцы - 12, 3%. Если все же принять величину средней заработной платы в России за границу бедности ( в январе 1996 года это 655 тысяч рублей ), то за ее чертой в январе находилось около 65% населения страны. Ниже общероссийского уровня была средняя заработная плата в машиностроении, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, производстве строительных материалов, легкой, микробиологической, стекольной и фарфорофаянсовой промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении, образовании, культуре, науке и научном обслуживании. А ведь большинство из этих сфер деятельности определяет будущее страны.

В официальной статистике границей бедности считается прожиточный минимум. Ниже этого уровня получают заработную плату работники легкой промышленности и сельского хозяйства.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.