Правовые аспекты деятельности центров по рассмотрению международных коммерческих споров
Дипломная работа:
Правовые аспекты деятельности
центров по рассмотрению
международных коммерческих споров
Содержание.
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
Глава I.Общая характеристика института Международного
коммерческого арбитража
§1. Понятие и сущность международного коммерческого
арбитража ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...8
§2. Виды международного коммерческого арбитража
2.1. Институционный арбитраж ... ... ... ... ... ... ... ... ...17
2.2. Арбитраж ad hoc ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 18
Глава II. Международный коммерческий арбитражный суд при
Торгово-промышленной палате Российской Федерации
§1. История создания ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...22
§2. Порядок рассмотрения споров Международным коммерческим судом
при ТПП Российской Федерации
2.1. Юрисдикция МКАС ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .26
2.2. Исковое заявление ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..32
2.3. Формирование состава арбитража ... ... ... ... ... ... ... 33
2.4. Арбитражное разбирательство ... ... ... ... ... ... ... ... 37
2.5. Арбитражное решение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..40
2.6. Расходы по арбитражному разбирательству ... ... ... ...44
§3. Международные связи МКАС при ТПП РФ в области
арбитража ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 46
Глава III. Участие Республики Казахстан в разрешении
международных коммерческих споров
§1. Правовой статус арбитражных судов в РК ... ... ... ... .50
§2. Центры по рассмотрению международных коммерческих
споров в Республике Казахстан ... ... ... ... ... ... .56
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..67
Библография ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .7 1
Приложения ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..7 5
Введение
В современном мире экономические отношения занимают одно из
центральных мест в деле укрепления международного сотрудничества,
взаимопонимания, как между государствами, так и между другими субъектами
международного права.
Создание устойчивой и эффективной системы экономических отношений
как на государственном, так и международном уровне способствует защите и
реализации, закреплённых в международно-правовых документах, социально-
экономических прав человека.
С целью укрепления и развития экономических отношений, достижения
взаимопонимания и сотрудничества как на локальном, так и на международном
уровне в области экономической деятельности был заключен ряд международных
документов, которые являются той правовой базой, на которой экономическое
сотрудничество вступает в новую эпоху. Среди этих документов необходимо
отметить Декларацию от 10 июля 1992 г. Совещания по безопасности и
сотрудничеству в Европе (СБСЕ), проведённому на высшем уровне в Хельсинки,
Хартию экономических прав и обязанностей государств от 12 декабря 1974 г.,
Устав Организации ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) от 8 апреля 1979
г., Марракешское соглашение о создании Всемирной торговой организации (ВТО)
от 15 апреля 1994 г. и многие другие.
При осуществлении экономической деятельности часто имеют место
разногласия, нарушения, неисполнение и ненадлежащее исполнение
обязательств, что в свою очередь срывает реализацию контрактов, ведет к
снижению деловой активности, тормозит экономической оборот. Именно здесь на
помощь приходит арбитраж.
В настоящее время в связи с усложнением международного экономического
сотрудничества (большие расстояния между сторонами, находящимися в разных
странах; необходимость использования различных видов транспорта и перевозки
через территорию разных стран; взаимосвязь международных контрактов, когда
неисполнение одного контракта ведет к неисполнению другого; подчинённость
сторон разным правовым системам и т.д.) требуется устранение нарушений
контракта в максимально короткий срок.
Эту роль в течение многих лет эффективно выполняет коммерческий
арбитраж.
Целью данной дипломной работы является изучение правовых аспектов
деятельности центров по рассмотрению международных коммерческих споров.
Однако в связи с большим объемом информации, к сожалению, нет возможности
охарактеризовать работу нескольких центров. Поэтому мне представляется
разумным более подробно остановиться на деятельности только одного – в
данном случае Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-
промышленной палате Российской Федерации, тем более что в пользу выбора
именно этого суда могут служить следующие факты. МКАС находится в
государстве, экономическая и социально-правовая ситуация в котором наиболее
приближена к обстановке в Казахстане, данное обстоятельство позволяет
использовать опыт работы МКАС при ТПП РФ применительно к деятельности
подобных арбитражных центров на территории нашей страны. Помимо этого МКАС
является одним из мировых лидеров по числу рассматриваемых споров, и
пользуется заслуженным авторитетом как на территории бывшего СССР, так и
далеко за его пределами. За 68 лет существования МКАС при ТПП РФ не
упоминалось факта, ставящего под сомнение его компетентность и
беспристрастность.[1]
Однако прежде чем приступить к детальному рассмотрению деятельности
МКАС, я считаю нужным дать общую характеристику института Международного
коммерческого арбитража. Необходимость данной главы обуславливается тем,
что МКАС при ТПП РФ, равно как и все остальные центры по рассмотрению
международных коммерческих споров, основывает свою деятельность на основных
принципах и нормах данного института, и без вышеупомянутой характеристики,
данная дипломная работа была бы неполной.
В нашей стране, как и в других государствах СНГ, в данный момент
происходит процесс демократизации общества после стольких лет
тоталитаризма, когда право имело в качестве своей первоочередной задачи
защиту интересов государства, а не частных интересов граждан. В условиях
меняющегося менталитета общества вопрос защиты прав участников гражданско-
правовых договоров выходит на одно из первых мест. В условиях общей
либерализации во внешнеэкономической деятельности теперь участвуют не
только государственные, но и частные предприятия, для которых обращение в
международный коммерческий арбитраж более выгодно, чем в суды общей
юрисдикции, в связи тем, что издержки по разрешению споров в арбитражных
судах значительно меньше, чем в государственных судах. Однако, выбирая
местом разрешения споров арбитражи, находящиеся на территории иностранного
государства, казахстанские малые и средние предприятия часто фактически
оказываются не в состоянии нести валютные расходы по ведению дела, что
лишает их возможности защищать свои права.
Кроме того, нельзя забывать о специфике Казахстана. Дело в том, что
наша страна очень богата ценными природными и особенно энергетическими
ресурсами. И в своей программе Казахстан – 2030 Президент Н. А. Назарбаев
в качестве долгосрочного приоритета № 5 определяет развитие энергетической
базы. Одним из элементов его является привлечение крупных международных
компаний.[2] Это говорит о возможности возникновения споров между
казахстанскими и иностранными предприятиями, и о необходимости эти споры
разрешить. Но в связи с тем недоверием, которое испытывают зарубежные
компании к решениям казахстанских государственных судов и с уже упомянутой
несостоятельность многих национальных предприятий участвовать в разрешении
споров за рубежом, необходимо предпринять все усилия для повышения
авторитета казахстанских арбитражных центров, в частности Арбитражной
комиссии при Торгово-промышленной палате Республики Казахстан. А также
усовершенствовать казахстанское законодательство о международном
коммерческом арбитраже.
Итак, в своей дипломной работе я попытаюсь дать общую характеристику
института международного коммерческого арбитража, представить детальное
рассмотрение деятельности МКАС при ТПП РФ, и в последней главе провести
небольшой анализ казахстанского законодательства относящегося к данной
теме.
В работе используются труды Сарсембаева М. А., Лунца Л. А., Розенберга
М. Г., Богуславского М. М., Лебедева С. Н., Скаридова А. С., Звекова В. П.
и ряд других изданий.
Глава I.
Общая характеристика института
Международного коммерческого арбитража
§ 1. Понятие и сущность международного
коммерческого арбитража
В настоящее время благодаря либерализации внешнеэкономической
деятельности неуклонно возрастает количество споров, связанных с
осуществлением предпринимательской деятельности в области внешней
торговли, международного технического и финансового сотрудничества.
Упомянутые споры, безусловно, требуют справедливого и, что немаловажно,
скорого разрешения. В международной практике споры из
экономических взаимоотношений в подавляющем большинстве случаев
рассматриваются коммерческими арбитражами (постоянно действующими и
создаваемыми "к данному случаю" - ad hoc), которые не являются органами
какого-либо из государств, а создаются в основном при торговых палатах и
иных объединениях предпринимателей и самостоятельно устанавливают
процедуру рассмотрения споров, формируют корпус адвокатов и
организуют рассмотрение дел.
Основными международно-правовыми документами, регулирующими
деятельность коммерческого арбитража, являются Нью-Йоркская конвенция 1958
г. о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений,
Европейская конвенция 1961 г. о внешнеторговом арбитраже, Арбитражный
регламент Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), Типовой
закон ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже, Регламент ЮНСИТРАЛ,
принятый резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в 1976г., и целый ряд других
документов.
Арбитражное разбирательство споров состоит в том, что возникающие
между сторонами споры подлежат рассмотрению не государственными судами, а
избранным сторонами арбитражем.
Следует отметить, что международный арбитраж по сравнению с общим
(государственным) судом, имеет ряд преимуществ и отличий. Основными
характеристиками действующей государственной системы, как правило,
являются:
1) длительные сроки рассмотрения дел;
2) необходимость соблюдения достаточно сложной процедуры разбирательства;
3) публичность и гласность разбирательства;
4) необходимость разглашения конфиденциальной коммерческой информации при
разбирательстве дела;
5) нередкое отсутствие у судей специальных познаний, необходимых для
разрешения дела с учетом его специфики (например, страховой и фондовой
рынки);
6) наличие правил подсудности, привязывающих рассмотрение дела к
определенному суду, и др.
Поэтому эффективным средством разрешения споров, возникающих в
гражданском обороте, является арбитражный суд, создаваемый самими
участниками гражданских правоотношений. Особенно интересным является
создание арбитражных судов, специализирующихся на разрешении правовых
конфликтов в определенной сфере гражданского оборота (фондового рынка,
биржевой торговли, страхования, банковской деятельности). Такие арбитражные
суды способны обеспечивать квалифицированное право применение, создавая
прецеденты реализации прав и размещения конфликтных ситуаций.
Основные преимущества арбитражного разбирательства состоят в
следующем:
1) оперативность и эффективность размещения споров, упрощенная процедура
разбирательства, возможность проведения разбирательства вне места
постоянного пребывания арбитражного суда, в том числе непосредственно по
месту нахождения сторон споров;
2) конфиденциальность арбитражного разбирательства и создание условий для
сохранения коммерческой тайны;
3) наличие возможностей для выбора оптимального варианта организации
арбитражного суда: самостоятельные разработка и утверждение документов,
регламентирующих его деятельность и определение правовых процедур
арбитражного разбирательства, а также корректировка их содержания по мере
необходимости; формирование списка арбитров, назначение Председателя
арбитражного суда, ответственного секретаря арбитражного суда и его
персонала. Кроме того, само арбитражное разбирательство представляет
собой, по сути, дополнительную услугу, которую оказывают организации
закрытого типа (биржи, саморегулируемые организации) своим членам,
избавляя их от необходимости разрешения конфликтов в системе
государственной юрисдикции;
4) создание позитивной судебной практики и появление необходимых
прецедентов правоприменения;
5) возможность увидеть узловые проблемы экономической и юридической
практики взаимоотношений в сфере гражданского оборота;
6) самоокупаемость арбитражного суда, экономия средств спорящих сторон,
поскольку размер арбитражных сборов регулируется документами об
арбитражном суде и может быть ниже, чем государственная пошлина в суде
общей юрисдикции;
7) возможность привлечения к осуществлению арбитражного разбирательства не
только юристов, но и специалистов со знанием экономики в качестве
арбитров и экспертов при разрешении споров.
Все изложенные и многие другие причины определяют необходимость
создания и деятельности арбитражного суда. Следует иметь в виду, что
арбитражное разбирательство является основной формой разрешения споров в
самых различных сферах деятельности, например на фондовом рынке в США,
Великобритании и других странах с рыночной экономикой. Так достаточно давно
и успешно функционирует арбитраж на Нью-йоркской фондовой бирже,
рассматривающий свыше пятисот дел в год, В рамках NASD и NASDAQ в США также
работает собственный арбитраж, разрешающий конфликты, возникающие в связи с
оборотом ценных бумаг. По свидетельству М. Керра, бывшего председателя
Лондонского международного третейского суда, коммерческий арбитраж
превратился в своего рода судебную промышленность, играющую вспомогательную
роль по отношению к международной торговле и облегчающую разрешение
конфликтов.[3]
Арбитраж принимает дело к своему производству при наличии арбитражного
соглашения, которое может быть в виде арбитражной оговорки, прямо
включенной в текст контракта, и касающейся арбитражного разбирательства
споров, которые могут возникнуть в будущем; третейской записи, являющейся
отдельным от контракта соглашением сторон об арбитражном разбирательстве
споров, которые возникнут между ними в будущем в связи с каким то
конкретным контрактом, или даже в связи с группой конкретных контрактов
между ними, или даже в связи с сотрудничеством между ними в целом.
Основополагающим принципом международного коммерческого арбитража
является принцип добровольности обращения в арбитраж. Арбитраж принимает
дело к своему производству только при наличии арбитражного соглашения.
Однако в практике Республики Казахстан, Российской Федерации и других стран-
участниц есть два международных договора, устанавливающих обязательную
юрисдикцию арбитража. Это – Московская конвенция 1972 г. и Соглашение о
порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной
деятельности, заключенное странами-членами СНГ в 1992 г. Это, пожалуй,
единственный пример в современной практике закрепления обязательности
обращения в арбитраж, хотя и не уникальный: в истории третейского
разбирательства в России существовали дела, рассмотрение которых в
третейском суде было обязательно.
Процессуально-правовым последствием заключения действительного
арбитражного соглашения является исключение юрисдикции государственного
суда и возможность сторон обратиться в арбитраж для разрешения возникшего
спора.
Однако не существует абсолютной изоляции арбитража от государственных
(национальных) судов. Следует отметить следующие аспекты деятельности
национального суда при арбитражном рассмотрении споров: во-первых, это
осуществление принудительных мер по предварительному осуществлению иска; и,
во-вторых, если решение арбитража не исполняется сторонами добровольно,
лишь национальный суд имеет полномочия по принудительному исполнению
решения.
Арбитражное соглашение обладает юридической автономностью по отношению
к контракту, в связи с которым у сторон возникли разногласия. Из этого
следует, что юридическая действительность арбитражного соглашения не
зависит от действительности основного контракта. Признание контракта
недействительным не ведет к аннулированию арбитражного соглашения и не
лишает арбитра права рассмотреть все спорные вопросы, связанные с
недействительностью контракта и вытекающие из этого последствия. Необходимо
отметить, что в случае недействительности либо ничтожности основного
договора с момента его заключения юридическая действительность арбитражного
соглашения обоснованно может ставиться под сомнение. Однако, в любом
случае, вопрос о действительности арбитражного соглашения является
юридически самостоятельным и должен решаться отдельно.
При разрешении споров в коммерческом арбитраже весьма важным является
вопрос определения права, применимого при арбитражном разбирательстве.
Согласно ст. 7 Европейской конвенции 1961 года о внешнеторговом арбитраже,
стороны могут по своему усмотрению устанавливать право, подлежащее
применению при рассмотрении дела по существу. Однако при отсутствии в
договоре оговорки о применимом праве, арбитраж, как постоянно действующий,
так и изолированный, основывает решения по гражданско-правовым спорам на
нормах права, руководствуясь при выборе закона коллизионными нормами.
Однако может случиться, что арбитражный суд, назначенный для разрешения
спора, не имеет никакой системы коллизионных норм. Это имеет место в тех
случаях, когда трибунал был организован в силу международной конвенции,
заключенной между двумя или несколькими государствами, как, например,
смешанные арбитражные суды, созданные согласно мирным договорам 1919г., или
Постоянная палата международного правосудия. Те же трудности возникают в
случаях, когда третейский суд либо учреждается по соглашению между двумя
частными сторонами, либо создается торговыми корпорациями как элемент их
организации – с тем, чтобы любые торговцы или промышленники могли
передавать на рассмотрение этого суда споры, возникающие по заключенным
между ними договорам. Такие третейские суды были, например, созданы
Американской торговой палатой, Международной торговой палатой в Париже и на
многих фондовых биржах.
Если международная конвенция или частное соглашение о третейском суде
не содержит правила, предусматривающего, какой закон должен применяться при
рассмотрении споров, сложная задача отыскания применимого права падает на
третейский суд. В некоторых случаях нет необходимости давать ответ на
вопрос о том, какой закон подлежит применению; это имеет место в тех
случаях, когда все системы внутреннего материального гражданского права,
между которыми надлежит сделать выбор, либо содержат одинаковые нормы,
относящиеся к предмету спора, либо приводят к одному и тому же решению,
несмотря на различие норм. В тех случаях, когда затруднение не устраняется
таким путем, третейский суд должен исследовать системы международного
частного права, действующие в тех странах, с которыми связано
рассматриваемое им дело. В этих системах суд часто обнаруживает настолько
близкое сходство, что он имеет возможность применить общие коллизионные
нормы. По претензиям, возникающим из договоров, все правовые системы
практически ставят решение в зависимости от намерения сторон в договоре –
прямо выраженного, или презюмируемого. Когда, однако, этот метод
тщательного сравнения не приводит к решению вопроса, когда, например, иск
предъявлен между швейцарцем и англичанином и гражданское состояние одного
из них находится под сомнением, третейский суд окажется в затруднительном
положении. Он может:
1) Либо принять правило, установленное англо-германским смешанным
арбитражным судом. Арбитр в этом случае применяет закон, который
должен был бы быть нормально применен, если бы не возникла война и
не существовало мирного договора.
2) Либо решение должно быть найдено судом в соответствии с общими
принципами международного частного права.[4]
Основополагающим принципом коммерческого арбитража является
окончательный характер арбитражного решения, согласно которому арбитражное
решение окончательно и обязательно для сторон, оно не подлежит изменению,
не может быть пересмотрено по существу и подлежит исполнению в
принудительном порядке.
По общему правилу решение арбитража выносится в письменной форме в
месте арбитражного разбирательства.
Особенность юридического значения арбитражного решения
обуславливается тем, что в арбитражном решении не содержится того прямого
проявления судебной власти государства, и какой-либо дополнительной
процедуры признания решения суда не требуется. Для этого достаточно самого
факта его вынесения компетентным государственным органом. В судебном
решении проявляется воля государства. Арбитражное же решение не обладает
юридической силой в том смысле, в котором принято говорить о судебном
решении. Следовательно, для того чтобы арбитражное решение по своей
юридической силе было приравнено к судебному решению, необходимо его
признание, придание ему исполнительной силы и исполнение.
Очень важно отметить, что для того, чтобы арбитраж был действительно
эффективным средством разрешения споров, стороны должны быть действительно
уверены в исполнении арбитражного решения. Проблема исполнения решения
арбитража усложняется, когда речь идет о принудительном исполнении
арбитражного решения. Как известно, не существует общепризнанной нормы,
согласно которой иностранное арбитражное решение признавалось и исполнялось
бы во всех странах на тех же основаниях, что и арбитражное решение,
исполняемое на территории того же государства, где оно вынесено. Такое
положение объясняется рядом обстоятельств. Арбитражное решение в широком
смысле является частью правопорядка государства, на территории которого оно
вынесено. Прямое его действие на территории другого государства привело бы
к нарушению суверенитета последнего. В то же время, развитие международного
экономического и научно-технического сотрудничества, интернационализация
хозяйственной жизни побуждают государства обеспечивать защиту интересов
своих предприятий и организаций, осуществляющих деятельность за рубежом,
что в свою очередь ведет к необходимости признания и исполнения иностранных
арбитражных решений на условиях взаимности
Необходимо также отметить, что в зависимости от характера споров,
международный коммерческий арбитраж делится на два типа. Общий арбитраж
рассматривает все споры по внешнеэкономическим сделкам. В отличие, от него
специализированный арбитраж рассматривает морские споры (таковыми являются,
например, Морская арбитражная палата в Париже, Японский морской арбитраж в
Токио, Морской третейский суд в Гамбурге, Морская арбитражная комиссия при
ТПП РФ), а также споры связанные с торговлей конкретными товарами (арбитраж
Лондонской ассоциации по торговле зерновыми, арбитраж при Нидерландской
ассоциации торговли кофе, арбитражный суд при Федерации по торговле шерстью
в Гдыне, арбитраж при Бирже по торговле кожей и кожаными изделиями в
Генуе).
Нужно отметить, что после того как спор по делу рассмотрен, и решение
вынесено, арбитраж прекращает существование.
§2. Виды международного коммерческого арбитража
Практика знает в основном два типа арбитража:
2.1 Институционный арбитраж
Институционный арбитраж представляет собой постоянно действующий
специализированный орган, предоставляющий услуги спорящим сторонам,
связанным с арбитражным разбирательством. Он ведет рекомендуемый список
арбитров и при необходимости может исполнять распорядительные функции
(например, принудительно назначает арбитров в случае неоправданных
задержек). Институционный арбитраж, как правило, действует на основании
своего регламента и имеет свои правила и процедуры. Особенностью
институционного арбитража является также то, что он применяет тот
процессуальный порядок, который принят самим органом, при котором он был
создан.
Сегодня наиболее известными институционными арбитражами являются:
Международный коммерческий арбитражный суд при Международной торговой
палате (г. Париж), Лондонский международный арбитражный суд, Институт
арбитража при Торговой палате г. Стокгольма, Германский институт арбитража
(г. Боли), Американская Ассоциация арбитража (г. Вашингтон), а также
Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате
Российской Федерации и другие. В Республике Казахстан основными, постоянно
действующими третейскими судами, решающими внешнеэкономические споры,
являются Коллегия по хозяйственным делам Верховного Суда Республики
Казахстан и Арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Республики
Казахстан.
Следует отметить, что в длительных контрактах чаще указывается
арбитраж ad hoc. Однако при наличии сложных разногласий (например, когда
местом исполнения контракта являются территории нескольких государств,
когда имеется спор о применимом праве и т.д.) институционный арбитраж
является более предпочтительным.
2.2 Арбитраж ad hoc
Арбитраж ad hoc представляет собой трибунал арбитров, созданный для
рассмотрения и разрешения единственного, конкретного спора. При проведении
арбитража ad hoc стороны в споре пользуются неограниченной автономией в
выборе процедуры разрешения спора. Стороны также вправе определить, что
возможные споры будут разрешаться в соответствии с регламентом какого либо
институционного арбитражного органа. Необходимо отметить еще одну
особенность деятельности арбитража ad hoc. С целью единообразия в
процессуальной работе таких арбитражей, под эгидой ООН специально для них
были разработаны три регламента:
1. Арбитражный регламент Европейской экономической комиссии ООН для
Европы, принятый в 1966 году.
2. Правила международного коммерческого арбитража Экономической
комиссии ООН для Азии и Дальнего Востока (ЭКАВД), принятых в 1966
году (с 1974 года Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии
и Тихого океана – ЭСКАТО).
3. Арбитражный регламент комиссии ООН по праву международной торговли
(ЮНСИТРАЛ), принятый в 1976 году.
Все три документа являются унифицированными правилами процедуры
арбитража ad hoc и имеют факультативный характер, т. е. Применяются только
в том случае, если стороны сделали ссылку на них в контракте.[5]
Среди этих документов наибольшей известностью в силу широкого
распространения пользуется Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ, который был
принят Комиссией ООН по праву международной торговли в 1976 году после
широких консультаций с арбитражными учреждениями и экспертами по арбитражу,
В том же году Генеральная Ассамблея ООН в резолюции 3198 рекомендовала
использовать этот регламент при урегулировании споров, возникающих в
контексте международных торговых отношений. Эта рекомендация была внесена
исходя из убеждения в том, что разработка регламента для арбитража ad hoc,
который был бы приемлем для стран с различными правовыми, социальными и
экономическими системами, явится значительным вкладом в развитие
гармоничных международных экономических отношений.
С тех пор Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ стал хорошо известен и
широко используется во всем мире. Договаривающиеся стороны все чаще
ссылаются на этот регламент в арбитражных оговорках и соглашениях, и
значительное число арбитражных учреждений в той или иной форме признали или
приняли этот регламент.
Согласно всем вышеупомянутым регламентам избираются три арбитра: по
одному избирают истец и ответчик и один суперарбитр назначается, как
правило, президентом арбитража, По первым двум регламентам арбитры и
суперарбитры в случае разногласий по кандидатурам могут назначаться самими
комиссиями. При применении ЮНСИТРАЛ процедура предоставляет право сделать
также назначение генеральному секретарю Постоянного третейского суда в
Гааге. Следовательно, в контрактах может быть указано любое компетентное
лицо, которому стороны доверяют назначение арбитров.
В дополнение к характеристике юридической природы вышеуказанных
Арбитражных регламентов следует отметить, что впервые в истории ООН по
инициативе Республики Казахстан, прозвучавшей во время саммита глав
государств-участников организации экономического сотрудничества в октябре
1993 года в Стамбуле, предполагается создание совместного представительства
Европейской экономической комиссии (штаб-квартира в Женеве) и ЭСКАТО (штаб-
квартира в Бангкоке) для государств Центральной Азии с местом пребывания в
Алматы. Этот шаг двух региональных экономических комиссий ООН в известной
мере облегчает право выбора спорящих сторон по применению норм и процедур,
предусмотренных Арбитражными регламентами двух учреждений, в частности, в
случаях, когда одной из таких спорящих сторон является казахстанская
организация или предприятие, принимая во внимание специфику Республики
Казахстан как евразийского государства.[6]
Глава II
Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате
Российской Федерации
§ 1. История создания
Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной
палате Российской Федерации является самостоятельным постоянно действующим
арбитражным учреждением (третейским судом), осуществляющим свою
деятельность в соответствии Законом Российской Федерации О международном
коммерческом арбитраже от 7 июля 1993 года.[7]
Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной
палате Российской Федерации (МКАС) относится к числу наиболее известных и
авторитетных арбитражных органов во всём мире. Такое положение объясняется
как продолжительной активной деятельностью этого арбитражного института и
значительным количеством рассматриваемых им международных коммерческих
споров, так и традиционно высоким профессионализмом их разрешения.
Во исполнение Постановления Центрального Исполнительного Комитета и
Совета Народных Комиссаров от 17 июня 1932 года при Всесоюзной торговой
палате была создана Внешнеторговая арбитражная комиссия (ВТАК), как
постоянно действующий третейский суд для разрешения споров, возникающих из
гражданско-правовых отношений при осуществлении внешнеторговых сделок. В
1988 году ВТАК получила новое название – Арбитражный суд.
После прекращения деятельности Торгово-промышленной палаты СССР Арбитражный
суд перешёл под эгиду ТПП Российской Федерации и с 1993 года имеет нынешнее
название – Международный коммерческий арбитражный суд при ТПП Российской
Федерации. В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской
Федерации от 20 января 1993 года МКАС является преемником Арбитражного суда
при Торгово-промышленной палате СССР.
По числу рассматриваемых ежегодно споров МКАС находится в ряду
мировых лидеров, оставляя позади себя такие признанные центры
международного коммерческого арбитража как Международный арбитражный суд
при Международной торговой палате (Париж), Арбитражный институт при
Торговой палате Стокгольма, Арбитражный центр при Федеральной торговой
палате Австрии (Вена), арбитражные институты Женевы, Цюриха, Лондона.
За весь период своей деятельности, по состоянию на 1 января 1997
года, во ВТАК-МКАС было рассмотрено 6304 дела.[8] В 1996 году в
производстве этого арбитражного суда было 1403 дела, а в 1997 году их число
увеличилось почти на 50%. В 1997 году участники рассматриваемых в суде дел
распределялись следующим образом: из Западной Европы – 46%,
восточноевропейских стран – 14,6, стран СНГ – 12,6, Америки – 12,4%.[9]
Особенно значительным было расширение деятельности МКАС за последние
пять лет. Ежегодно в этот период суд принимал к производству около 500 дел.
В настоящее время в делах, находящихся в производстве в МКАС, участвуют
предприятия, организации и отдельные лица из почти пятидесяти стран мира.
Иностранные лица участвуют в арбитражном разбирательстве как в качестве
истцов, так и ответчиков.
В подавляющем числе споров российское предприятие или фирма является
либо истцом, либо ответчиком, однако имеются также дела, в которых оба
участника являются иностранцами.
Благоприятные условия для дальнейшего развития деятельности МКАС были
созданы в результате принятия Верховным Советом Российской Федерации 7 июля
1993 года Закона О международном коммерческом арбитраже. В основу Закона
был положен типовой закон, принятый в 1985 году Комиссией ООН по праву
международной торговли и одобренный Генеральной Ассамблеей ООН для
возможного использования государствами в своём законодательстве. Помимо
создания необходимой правовой базы регулирования данного способа разрешения
споров в области международного экономического сотрудничества, Закон
утвердил также Положение о МКАС, подтвердив его статус как преемника
Арбитражного суда при ТПП СССР.
Это означает, что МКАС в частности, вправе разрешать споры на
основании соглашений сторон (арбитражных оговорок) о передаче их споров в
Арбитражный суд при ТПП СССР.
Принятие Закона послужило также поводом к обновлению и правил
рассмотрения дел, применявшихся в деятельности МКАС. С 1 мая 1995 года
действует регламент МКАС.
Традиционно МКАС при ТПП Российской Федерации опирается на список
арбитров, утверждаемый ТПП. В этот список включаются лица, обладающие
опытом и знаниями в области правового регулирования внешнеторговой
деятельности, владеющие иностранными языками.
Сейчас в список входит около 100 человек, из них одна треть
иностранцы. Квалификация этих лиц должна отвечать требованиям, о которых
было сказано выше, они должны владеть русским языком и знать российское
законодательство.
Надо заметить, что в западных странах отказались от такого списка и
сохранение его в России считают анахронизмом. Однако Президиум
Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной
палате Российской Федерации считает, что список удобен при выборе арбитра
лицом, неискушенным во внешнеэкономических спорах.[10]
Арбитрами МКАС при ТПП Российской Федерации являются такие
специалисты в области права внешнеторговой деятельности как:
- профессор А.С. Комаров, заведующий кафедрой правовых дисциплин
Всероссийской академии внешней торговли, Председатель МКАС при ТПП
Российской Федерации;
- доктор юридических наук В.В. Витрянский, заслуженный юрист РСФСР;
- доктор Анджей Тынел, адвокат юридической фирмы Скржиповский и Тынел
(Варшава);
- профессор В.А. Кабатов, заслуженный деятель науки РСФСР, профессор
кафедры международного частного и гражданского права Московского
государственного института международных отношений;
- профессор М.Г. Розенберг, заслуженный юрист РСФСР, профессор кафедры
правовых дисциплин Всероссийской академии внешней торговли и Московского
института международного бизнеса при Всероссийской академии внешней
торговли. А также ряд других видных специалистов в области
международного коммерческого арбитража.[11]
§2. Порядок рассмотрения споров Международным коммерческим арбитражным
судом при ТПП Российской Федерации
2.1. Юрисдикция МКАС
Одной из наиболее характерных черт определения подведомственности
споров МКАС является то, что он рассматривает споры, когда имеется
письменное соглашение между сторонами о передаче на разрешение МКАС уже
возникшего или могущего возникнуть спора. Наиболее распространённый случай
такого соглашения – это арбитражная оговорка, включаемая сторонами в
контракт (соглашение). Хотя в практике встречаются случаи, когда спорящие
стороны согласовывают арбитражный порядок рассмотрения после того, когда у
них уже возник спор. Часто дополнительное согласование касается не столько
принципиального вопроса об изъятии спора из юрисдикции государственных
судов (соглашения об арбитраже), а уточнения в части того, какой конкретно
арбитражный орган будет компетентен рассматривать спор.
Следует иметь в виду, что Закон РФ О международном коммерческом
арбитраже дает широкое понятие арбитражного соглашения и указывает на
различные способы его заключения.
Арбитражное соглашение – это соглашение сторон о передаче в арбитраж
всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между
ними в связи с каким-либо конкретным правоотношением, независимо от того,
носило оно договорный характер или нет. Арбитражное соглашение может быть
заключено в виде арбитражной оговорки в договоре или в виде отдельного
соглашения. Арбитражное соглашение заключается в письменной форме.
Соглашение считается заключенным в письменной форме, или заключено путем
обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием
иных средств электросвязи, обеспечивающих фиксацию такого соглашения, либо
путем обмена исковым заявлением и отзывом на иск, в которых одна из сторон
утверждает о наличии соглашения, а другая против этого не возражает. Ссылка
в договоре на документ, содержащий арбитражную оговорку, является
арбитражным соглашением при условии, что договор заключен в письменной
форме и данная ссылка такова, что делает упомянутую оговорку частью
договора.[12]
Арбитражное соглашение (в том числе и арбитражные оговорки, включенные
во внешнеторговый контракт) обладает в отношении сделки юридической
самостоятельностью, автономностью. Это означает, что действительность
арбитражного соглашения не зависит от действительности того контракта, в
отношении которого оно было заключено.
Иногда при рассмотрении споров это положение приобретает решающее
значение.
В качестве примера можно сослаться на решение ВТАК от 9 июля 1984 года
по делу по иску ВО Союзнефтеэкспорт к фирме Джок ойл. Советское
объединение подписало с фирмой контракт на поставку истцом ответчику
значительного количества нефти и нефтепродуктов. Ввиду прекращения фирмой,
находившейся на Бермудских островах, оплаты части поставленного ей товара
дальнейшие поставки были приостановлены. Затем истец на основании
арбитражной оговорки контракта, предусматривавшей, что все споры будут
рассматриваться во Внешнеторговой арбитражной комиссии в Москве, обратился
с иском в этот постоянно действующий арбитражный суд. Ответчик прежде всего
ссылался на недействительность контракта, поскольку он был подписан со
стороны истца только председателем объединения, что являлось нарушением
советского законодательства, согласно которому договоры должны
подписываться двумя лицами. Недействительность же контракта, по мнению
ответчика, влечет за собой недействительность и арбитражной оговорки,
устраняя тем самым компетенцию ВТАК по возникшему спору. ВТАК признала
контракт недействительным с момента его подписания, но в то же время
отклонила возражения ответчика в части, касающейся арбитражной оговорки, и
разрешила спор по существу. ВТАК исходила из самостоятельности арбитражной
оговорки. Арбитражное соглашение, - указывалось в решении, - может быть
признано недействительным лишь в том случае, если в нем будут обнаружены
пороки воли (заблуждение, обман и др.), нарушения требований закона,
относящихся к содержанию и форме заключенного арбитражного соглашения.
Таких обстоятельств, приводящих к недействительности арбитражного
соглашения, нет, и ни одна из сторон не заявляла о его недействительности,
ссылаясь на такие обстоятельства. В итоге ВТАК признала, что арбитражное
соглашение является процессуальным договором, не зависимым от материально-
правового договора, и что поэтому вопрос о действительности или
недействительности этого договора не затрагивает соглашения, а последнее
само по себе в данном случае юридически действительно.[13]
По своему субъективному составу споры, подведомственные МКАС, включает
в себя две категории споров, а именно: споры из договорных и других
гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых
и иных видов международных экономических связей, если коммерческое
предприятие хотя бы одной из сторон находится за границей; споры
предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и
организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой,
споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права
Российской Федерации.[14] Юрисдикция международного коммерческого суда
может основываться и на международном договоре.
По своему предметному содержанию споры, которые могут быть переданы на
разрешение МКАС, включают, в частности, отношения по купле-продаже
(поставке) товаров, выполнению работ, оказанию услуг, обмену товарами иили
услугами, перевозке грузов и пассажиров, торговому представительству и
посредничеству, аренде (лизингу), научно-техническому обмену, обмену
другими результатами творческой деятельности, сооружению промышленных и
иных объектов, лицензионным операциям, инвестициям, кредитно-расчетным
операциям, страхованию, совместному предпринимательству и другим формам
промышленной и предпринимательской кооперации.
Помимо добровольной передачи споров на разрешение МКАС основанием
юрисдикции МКАС могут быть также и международные договоры. В данном случае
имеются в виду межгосударственные договоры, устанавливающие обязательную
компетенцию определенных арбитражных органов. В настоящее время Российская
Федерация является участницей Конвенции 1972 года о разрешении арбитражным
путем гражданско-правовых споров, вытекающих из отношений экономического и
научно-технического сотрудничества (Московская конвенция),
предусматривающей обязательную подсудность хозяйственных споров между
организациями стран – участниц Конвенции арбитражным органам при торговой
палате в стране ответчика или по договоренности сторон в третьей стране –
участнице Конвенции. В данной связи следует иметь в виду, что в настоящее
время имеется арбитражная практика, свидетельствующая о сужении сферы
применения указанной Конвенции в современных условиях, в частности, когда
участниками спора являются те виды хозяйственных субъектов, которые не
существовали во время ее создания, например частные фирмы.
Вопрос о наличии или отсутствии компетенции МКАС по конкретному делу
разрешается составом арбитража, созданным для рассмотрения делу по
существу. Таким образом, если между сторонами возникают разногласия по
данному вопросу, они должны доказать свои утверждения соответствующим
образом в ходе арбитражного процесса. Следует подчеркнуть, что совершение
ответчиком, который заявил, что он возражает против компетенции МКАС
рассматривать данный спор, определенных действий, предусмотренных
Регламентом МКАС, например, назначение арбитра, не будут рассматриваться
как его согласие с компетенцией МКАС.
Кроме того, в случае принятия МКАС решения о том, что являющийся
предметом спора договор ничтожен, не влечет за собой в силу закона
недействительность арбитражной оговорки, являвшейся частью этого договора,
и не лишает, таким образом, МКАС компетенции решать вопросы, охватываемые
арбитражной оговоркой. Это положение следует из того, что по закону
арбитражная оговорка, являющаяся частью договора, трактуется как
соглашение, не зависящее от других условий договора, иными словами,
признается ее автономность от основного договора.
К регламенту МКАС приложен текст оговорки, рекомендуемой для включения
во внешнеэкономические договоры (соглашения): Все споры, разногласия или
требования, возникающие из настоящего договора (соглашения) или в связи с
ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или
недействительности. Подлежат разрешению в Международном коммерческом
арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации в
соответствии с его Регламентом.[15]
Торгово-промышленной палатой РФ (ранее – Торгово-промышленной палатой
СССР) согласованы с соответствующими организациями ряда зарубежных стран
тексты имеющих факультативный характер арбитражных оговорок, которые могут
быть включены российскими организациями при заключении контрактов с фирмами
этих стран. Таково, например, соглашение между Торгово-промышленной палатой
РФ, Американской арбитражной ассоциацией (ААА) и Стокгольмской торговой
палатой 1993года о факультативной арбитражной оговорке для использования в
контрактах в сфере российско-американской торговли и инвестирования.
Рекомендуемый сторонам текст арбитражной оговорки содержит соглашение между
ТПП РФ и Корейским коммерческим арбитражным советом 1994года. С сентября
1995 года действует коммерческое арбитражное соглашение между ТПП и
Японской коммерческой арбитражной ассоциацией, предусматривающее текст
оговорки.
Ранее соответствующие соглашения были заключены ТПП СССР с Итальянской
арбитражной ассоциацией 1974г., Федерацией индийских торгово-промышленных
палат и Индийским Советом по арбитражу 1980г., Бельгийским центром по
изучению и проведению национального и международного арбитража 1983г.[16]
2.2. Исковое заявление
Исковое заявление, подаваемое в МКАС, должно отвечать определенным
требованиям, предусмотренным Регламентом. Датой подачи искового заявления
считается день его вручения МКАС, а при отправке искового заявления по
почте – дата штемпеля почтового ведомства места отправления.[17]
Данное заявление должно содержать:
- наименование и адреса сторон;
- требование истца;
- изложение фактических и правовых обстоятельств, на которых истец
основывает свои требования, и ссылку на доказательства, подтверждающие эти
обстоятельства;
- цену иска;
- перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению;
- подпись истца.[18]
К особенностям содержания искового заявления в арбитражном
процессе следует отнести необходимость обоснования компетенции данного
арбитражного органа, а также указание арбитра и запасного арбитра,
избранных истцом, или наличие просьбы о том, чтобы арбитр и запасной арбитр
были назначены Председателем МКАС.
Необходимость обоснования компетенции МКАС представляется особенно
важной в тех случаях, когда арбитражная оговорка недостаточно точно
определяет орган, компетентный рассматривать споры, либо содержит лишь
общую договоренность о рассмотрении споров в арбитражном порядке. Если в
таком случае не будет установлено, что стороны при этом имели в виду именно
МКАС, то арбитраж признает себя некомпетентным рассматривать данный спор.
2.3. Формирование состава арбитража
Характерной чертой арбитражного разбирательства является
предоставляемая сторонам возможность самим сформировать суд, который будет
рассматривать спор. Образование арбитражного состава является чрезвычайно
важным этапом арбитражного процесса.
Арбитрами могут быть лица, обладающие необходимыми специальными знаниями в
области споров, отнесенных к компетенции МКАС. Выполняя свои функции,
арбитры должны действовать бес
пристрастно и быть независимыми. Следует подчеркнуть, что арбитры не
являются представителями сторон, даже ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Правовые аспекты деятельности
центров по рассмотрению
международных коммерческих споров
Содержание.
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
Глава I.Общая характеристика института Международного
коммерческого арбитража
§1. Понятие и сущность международного коммерческого
арбитража ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...8
§2. Виды международного коммерческого арбитража
2.1. Институционный арбитраж ... ... ... ... ... ... ... ... ...17
2.2. Арбитраж ad hoc ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 18
Глава II. Международный коммерческий арбитражный суд при
Торгово-промышленной палате Российской Федерации
§1. История создания ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...22
§2. Порядок рассмотрения споров Международным коммерческим судом
при ТПП Российской Федерации
2.1. Юрисдикция МКАС ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .26
2.2. Исковое заявление ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..32
2.3. Формирование состава арбитража ... ... ... ... ... ... ... 33
2.4. Арбитражное разбирательство ... ... ... ... ... ... ... ... 37
2.5. Арбитражное решение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..40
2.6. Расходы по арбитражному разбирательству ... ... ... ...44
§3. Международные связи МКАС при ТПП РФ в области
арбитража ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 46
Глава III. Участие Республики Казахстан в разрешении
международных коммерческих споров
§1. Правовой статус арбитражных судов в РК ... ... ... ... .50
§2. Центры по рассмотрению международных коммерческих
споров в Республике Казахстан ... ... ... ... ... ... .56
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..67
Библография ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .7 1
Приложения ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..7 5
Введение
В современном мире экономические отношения занимают одно из
центральных мест в деле укрепления международного сотрудничества,
взаимопонимания, как между государствами, так и между другими субъектами
международного права.
Создание устойчивой и эффективной системы экономических отношений
как на государственном, так и международном уровне способствует защите и
реализации, закреплённых в международно-правовых документах, социально-
экономических прав человека.
С целью укрепления и развития экономических отношений, достижения
взаимопонимания и сотрудничества как на локальном, так и на международном
уровне в области экономической деятельности был заключен ряд международных
документов, которые являются той правовой базой, на которой экономическое
сотрудничество вступает в новую эпоху. Среди этих документов необходимо
отметить Декларацию от 10 июля 1992 г. Совещания по безопасности и
сотрудничеству в Европе (СБСЕ), проведённому на высшем уровне в Хельсинки,
Хартию экономических прав и обязанностей государств от 12 декабря 1974 г.,
Устав Организации ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) от 8 апреля 1979
г., Марракешское соглашение о создании Всемирной торговой организации (ВТО)
от 15 апреля 1994 г. и многие другие.
При осуществлении экономической деятельности часто имеют место
разногласия, нарушения, неисполнение и ненадлежащее исполнение
обязательств, что в свою очередь срывает реализацию контрактов, ведет к
снижению деловой активности, тормозит экономической оборот. Именно здесь на
помощь приходит арбитраж.
В настоящее время в связи с усложнением международного экономического
сотрудничества (большие расстояния между сторонами, находящимися в разных
странах; необходимость использования различных видов транспорта и перевозки
через территорию разных стран; взаимосвязь международных контрактов, когда
неисполнение одного контракта ведет к неисполнению другого; подчинённость
сторон разным правовым системам и т.д.) требуется устранение нарушений
контракта в максимально короткий срок.
Эту роль в течение многих лет эффективно выполняет коммерческий
арбитраж.
Целью данной дипломной работы является изучение правовых аспектов
деятельности центров по рассмотрению международных коммерческих споров.
Однако в связи с большим объемом информации, к сожалению, нет возможности
охарактеризовать работу нескольких центров. Поэтому мне представляется
разумным более подробно остановиться на деятельности только одного – в
данном случае Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-
промышленной палате Российской Федерации, тем более что в пользу выбора
именно этого суда могут служить следующие факты. МКАС находится в
государстве, экономическая и социально-правовая ситуация в котором наиболее
приближена к обстановке в Казахстане, данное обстоятельство позволяет
использовать опыт работы МКАС при ТПП РФ применительно к деятельности
подобных арбитражных центров на территории нашей страны. Помимо этого МКАС
является одним из мировых лидеров по числу рассматриваемых споров, и
пользуется заслуженным авторитетом как на территории бывшего СССР, так и
далеко за его пределами. За 68 лет существования МКАС при ТПП РФ не
упоминалось факта, ставящего под сомнение его компетентность и
беспристрастность.[1]
Однако прежде чем приступить к детальному рассмотрению деятельности
МКАС, я считаю нужным дать общую характеристику института Международного
коммерческого арбитража. Необходимость данной главы обуславливается тем,
что МКАС при ТПП РФ, равно как и все остальные центры по рассмотрению
международных коммерческих споров, основывает свою деятельность на основных
принципах и нормах данного института, и без вышеупомянутой характеристики,
данная дипломная работа была бы неполной.
В нашей стране, как и в других государствах СНГ, в данный момент
происходит процесс демократизации общества после стольких лет
тоталитаризма, когда право имело в качестве своей первоочередной задачи
защиту интересов государства, а не частных интересов граждан. В условиях
меняющегося менталитета общества вопрос защиты прав участников гражданско-
правовых договоров выходит на одно из первых мест. В условиях общей
либерализации во внешнеэкономической деятельности теперь участвуют не
только государственные, но и частные предприятия, для которых обращение в
международный коммерческий арбитраж более выгодно, чем в суды общей
юрисдикции, в связи тем, что издержки по разрешению споров в арбитражных
судах значительно меньше, чем в государственных судах. Однако, выбирая
местом разрешения споров арбитражи, находящиеся на территории иностранного
государства, казахстанские малые и средние предприятия часто фактически
оказываются не в состоянии нести валютные расходы по ведению дела, что
лишает их возможности защищать свои права.
Кроме того, нельзя забывать о специфике Казахстана. Дело в том, что
наша страна очень богата ценными природными и особенно энергетическими
ресурсами. И в своей программе Казахстан – 2030 Президент Н. А. Назарбаев
в качестве долгосрочного приоритета № 5 определяет развитие энергетической
базы. Одним из элементов его является привлечение крупных международных
компаний.[2] Это говорит о возможности возникновения споров между
казахстанскими и иностранными предприятиями, и о необходимости эти споры
разрешить. Но в связи с тем недоверием, которое испытывают зарубежные
компании к решениям казахстанских государственных судов и с уже упомянутой
несостоятельность многих национальных предприятий участвовать в разрешении
споров за рубежом, необходимо предпринять все усилия для повышения
авторитета казахстанских арбитражных центров, в частности Арбитражной
комиссии при Торгово-промышленной палате Республики Казахстан. А также
усовершенствовать казахстанское законодательство о международном
коммерческом арбитраже.
Итак, в своей дипломной работе я попытаюсь дать общую характеристику
института международного коммерческого арбитража, представить детальное
рассмотрение деятельности МКАС при ТПП РФ, и в последней главе провести
небольшой анализ казахстанского законодательства относящегося к данной
теме.
В работе используются труды Сарсембаева М. А., Лунца Л. А., Розенберга
М. Г., Богуславского М. М., Лебедева С. Н., Скаридова А. С., Звекова В. П.
и ряд других изданий.
Глава I.
Общая характеристика института
Международного коммерческого арбитража
§ 1. Понятие и сущность международного
коммерческого арбитража
В настоящее время благодаря либерализации внешнеэкономической
деятельности неуклонно возрастает количество споров, связанных с
осуществлением предпринимательской деятельности в области внешней
торговли, международного технического и финансового сотрудничества.
Упомянутые споры, безусловно, требуют справедливого и, что немаловажно,
скорого разрешения. В международной практике споры из
экономических взаимоотношений в подавляющем большинстве случаев
рассматриваются коммерческими арбитражами (постоянно действующими и
создаваемыми "к данному случаю" - ad hoc), которые не являются органами
какого-либо из государств, а создаются в основном при торговых палатах и
иных объединениях предпринимателей и самостоятельно устанавливают
процедуру рассмотрения споров, формируют корпус адвокатов и
организуют рассмотрение дел.
Основными международно-правовыми документами, регулирующими
деятельность коммерческого арбитража, являются Нью-Йоркская конвенция 1958
г. о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений,
Европейская конвенция 1961 г. о внешнеторговом арбитраже, Арбитражный
регламент Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), Типовой
закон ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже, Регламент ЮНСИТРАЛ,
принятый резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в 1976г., и целый ряд других
документов.
Арбитражное разбирательство споров состоит в том, что возникающие
между сторонами споры подлежат рассмотрению не государственными судами, а
избранным сторонами арбитражем.
Следует отметить, что международный арбитраж по сравнению с общим
(государственным) судом, имеет ряд преимуществ и отличий. Основными
характеристиками действующей государственной системы, как правило,
являются:
1) длительные сроки рассмотрения дел;
2) необходимость соблюдения достаточно сложной процедуры разбирательства;
3) публичность и гласность разбирательства;
4) необходимость разглашения конфиденциальной коммерческой информации при
разбирательстве дела;
5) нередкое отсутствие у судей специальных познаний, необходимых для
разрешения дела с учетом его специфики (например, страховой и фондовой
рынки);
6) наличие правил подсудности, привязывающих рассмотрение дела к
определенному суду, и др.
Поэтому эффективным средством разрешения споров, возникающих в
гражданском обороте, является арбитражный суд, создаваемый самими
участниками гражданских правоотношений. Особенно интересным является
создание арбитражных судов, специализирующихся на разрешении правовых
конфликтов в определенной сфере гражданского оборота (фондового рынка,
биржевой торговли, страхования, банковской деятельности). Такие арбитражные
суды способны обеспечивать квалифицированное право применение, создавая
прецеденты реализации прав и размещения конфликтных ситуаций.
Основные преимущества арбитражного разбирательства состоят в
следующем:
1) оперативность и эффективность размещения споров, упрощенная процедура
разбирательства, возможность проведения разбирательства вне места
постоянного пребывания арбитражного суда, в том числе непосредственно по
месту нахождения сторон споров;
2) конфиденциальность арбитражного разбирательства и создание условий для
сохранения коммерческой тайны;
3) наличие возможностей для выбора оптимального варианта организации
арбитражного суда: самостоятельные разработка и утверждение документов,
регламентирующих его деятельность и определение правовых процедур
арбитражного разбирательства, а также корректировка их содержания по мере
необходимости; формирование списка арбитров, назначение Председателя
арбитражного суда, ответственного секретаря арбитражного суда и его
персонала. Кроме того, само арбитражное разбирательство представляет
собой, по сути, дополнительную услугу, которую оказывают организации
закрытого типа (биржи, саморегулируемые организации) своим членам,
избавляя их от необходимости разрешения конфликтов в системе
государственной юрисдикции;
4) создание позитивной судебной практики и появление необходимых
прецедентов правоприменения;
5) возможность увидеть узловые проблемы экономической и юридической
практики взаимоотношений в сфере гражданского оборота;
6) самоокупаемость арбитражного суда, экономия средств спорящих сторон,
поскольку размер арбитражных сборов регулируется документами об
арбитражном суде и может быть ниже, чем государственная пошлина в суде
общей юрисдикции;
7) возможность привлечения к осуществлению арбитражного разбирательства не
только юристов, но и специалистов со знанием экономики в качестве
арбитров и экспертов при разрешении споров.
Все изложенные и многие другие причины определяют необходимость
создания и деятельности арбитражного суда. Следует иметь в виду, что
арбитражное разбирательство является основной формой разрешения споров в
самых различных сферах деятельности, например на фондовом рынке в США,
Великобритании и других странах с рыночной экономикой. Так достаточно давно
и успешно функционирует арбитраж на Нью-йоркской фондовой бирже,
рассматривающий свыше пятисот дел в год, В рамках NASD и NASDAQ в США также
работает собственный арбитраж, разрешающий конфликты, возникающие в связи с
оборотом ценных бумаг. По свидетельству М. Керра, бывшего председателя
Лондонского международного третейского суда, коммерческий арбитраж
превратился в своего рода судебную промышленность, играющую вспомогательную
роль по отношению к международной торговле и облегчающую разрешение
конфликтов.[3]
Арбитраж принимает дело к своему производству при наличии арбитражного
соглашения, которое может быть в виде арбитражной оговорки, прямо
включенной в текст контракта, и касающейся арбитражного разбирательства
споров, которые могут возникнуть в будущем; третейской записи, являющейся
отдельным от контракта соглашением сторон об арбитражном разбирательстве
споров, которые возникнут между ними в будущем в связи с каким то
конкретным контрактом, или даже в связи с группой конкретных контрактов
между ними, или даже в связи с сотрудничеством между ними в целом.
Основополагающим принципом международного коммерческого арбитража
является принцип добровольности обращения в арбитраж. Арбитраж принимает
дело к своему производству только при наличии арбитражного соглашения.
Однако в практике Республики Казахстан, Российской Федерации и других стран-
участниц есть два международных договора, устанавливающих обязательную
юрисдикцию арбитража. Это – Московская конвенция 1972 г. и Соглашение о
порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной
деятельности, заключенное странами-членами СНГ в 1992 г. Это, пожалуй,
единственный пример в современной практике закрепления обязательности
обращения в арбитраж, хотя и не уникальный: в истории третейского
разбирательства в России существовали дела, рассмотрение которых в
третейском суде было обязательно.
Процессуально-правовым последствием заключения действительного
арбитражного соглашения является исключение юрисдикции государственного
суда и возможность сторон обратиться в арбитраж для разрешения возникшего
спора.
Однако не существует абсолютной изоляции арбитража от государственных
(национальных) судов. Следует отметить следующие аспекты деятельности
национального суда при арбитражном рассмотрении споров: во-первых, это
осуществление принудительных мер по предварительному осуществлению иска; и,
во-вторых, если решение арбитража не исполняется сторонами добровольно,
лишь национальный суд имеет полномочия по принудительному исполнению
решения.
Арбитражное соглашение обладает юридической автономностью по отношению
к контракту, в связи с которым у сторон возникли разногласия. Из этого
следует, что юридическая действительность арбитражного соглашения не
зависит от действительности основного контракта. Признание контракта
недействительным не ведет к аннулированию арбитражного соглашения и не
лишает арбитра права рассмотреть все спорные вопросы, связанные с
недействительностью контракта и вытекающие из этого последствия. Необходимо
отметить, что в случае недействительности либо ничтожности основного
договора с момента его заключения юридическая действительность арбитражного
соглашения обоснованно может ставиться под сомнение. Однако, в любом
случае, вопрос о действительности арбитражного соглашения является
юридически самостоятельным и должен решаться отдельно.
При разрешении споров в коммерческом арбитраже весьма важным является
вопрос определения права, применимого при арбитражном разбирательстве.
Согласно ст. 7 Европейской конвенции 1961 года о внешнеторговом арбитраже,
стороны могут по своему усмотрению устанавливать право, подлежащее
применению при рассмотрении дела по существу. Однако при отсутствии в
договоре оговорки о применимом праве, арбитраж, как постоянно действующий,
так и изолированный, основывает решения по гражданско-правовым спорам на
нормах права, руководствуясь при выборе закона коллизионными нормами.
Однако может случиться, что арбитражный суд, назначенный для разрешения
спора, не имеет никакой системы коллизионных норм. Это имеет место в тех
случаях, когда трибунал был организован в силу международной конвенции,
заключенной между двумя или несколькими государствами, как, например,
смешанные арбитражные суды, созданные согласно мирным договорам 1919г., или
Постоянная палата международного правосудия. Те же трудности возникают в
случаях, когда третейский суд либо учреждается по соглашению между двумя
частными сторонами, либо создается торговыми корпорациями как элемент их
организации – с тем, чтобы любые торговцы или промышленники могли
передавать на рассмотрение этого суда споры, возникающие по заключенным
между ними договорам. Такие третейские суды были, например, созданы
Американской торговой палатой, Международной торговой палатой в Париже и на
многих фондовых биржах.
Если международная конвенция или частное соглашение о третейском суде
не содержит правила, предусматривающего, какой закон должен применяться при
рассмотрении споров, сложная задача отыскания применимого права падает на
третейский суд. В некоторых случаях нет необходимости давать ответ на
вопрос о том, какой закон подлежит применению; это имеет место в тех
случаях, когда все системы внутреннего материального гражданского права,
между которыми надлежит сделать выбор, либо содержат одинаковые нормы,
относящиеся к предмету спора, либо приводят к одному и тому же решению,
несмотря на различие норм. В тех случаях, когда затруднение не устраняется
таким путем, третейский суд должен исследовать системы международного
частного права, действующие в тех странах, с которыми связано
рассматриваемое им дело. В этих системах суд часто обнаруживает настолько
близкое сходство, что он имеет возможность применить общие коллизионные
нормы. По претензиям, возникающим из договоров, все правовые системы
практически ставят решение в зависимости от намерения сторон в договоре –
прямо выраженного, или презюмируемого. Когда, однако, этот метод
тщательного сравнения не приводит к решению вопроса, когда, например, иск
предъявлен между швейцарцем и англичанином и гражданское состояние одного
из них находится под сомнением, третейский суд окажется в затруднительном
положении. Он может:
1) Либо принять правило, установленное англо-германским смешанным
арбитражным судом. Арбитр в этом случае применяет закон, который
должен был бы быть нормально применен, если бы не возникла война и
не существовало мирного договора.
2) Либо решение должно быть найдено судом в соответствии с общими
принципами международного частного права.[4]
Основополагающим принципом коммерческого арбитража является
окончательный характер арбитражного решения, согласно которому арбитражное
решение окончательно и обязательно для сторон, оно не подлежит изменению,
не может быть пересмотрено по существу и подлежит исполнению в
принудительном порядке.
По общему правилу решение арбитража выносится в письменной форме в
месте арбитражного разбирательства.
Особенность юридического значения арбитражного решения
обуславливается тем, что в арбитражном решении не содержится того прямого
проявления судебной власти государства, и какой-либо дополнительной
процедуры признания решения суда не требуется. Для этого достаточно самого
факта его вынесения компетентным государственным органом. В судебном
решении проявляется воля государства. Арбитражное же решение не обладает
юридической силой в том смысле, в котором принято говорить о судебном
решении. Следовательно, для того чтобы арбитражное решение по своей
юридической силе было приравнено к судебному решению, необходимо его
признание, придание ему исполнительной силы и исполнение.
Очень важно отметить, что для того, чтобы арбитраж был действительно
эффективным средством разрешения споров, стороны должны быть действительно
уверены в исполнении арбитражного решения. Проблема исполнения решения
арбитража усложняется, когда речь идет о принудительном исполнении
арбитражного решения. Как известно, не существует общепризнанной нормы,
согласно которой иностранное арбитражное решение признавалось и исполнялось
бы во всех странах на тех же основаниях, что и арбитражное решение,
исполняемое на территории того же государства, где оно вынесено. Такое
положение объясняется рядом обстоятельств. Арбитражное решение в широком
смысле является частью правопорядка государства, на территории которого оно
вынесено. Прямое его действие на территории другого государства привело бы
к нарушению суверенитета последнего. В то же время, развитие международного
экономического и научно-технического сотрудничества, интернационализация
хозяйственной жизни побуждают государства обеспечивать защиту интересов
своих предприятий и организаций, осуществляющих деятельность за рубежом,
что в свою очередь ведет к необходимости признания и исполнения иностранных
арбитражных решений на условиях взаимности
Необходимо также отметить, что в зависимости от характера споров,
международный коммерческий арбитраж делится на два типа. Общий арбитраж
рассматривает все споры по внешнеэкономическим сделкам. В отличие, от него
специализированный арбитраж рассматривает морские споры (таковыми являются,
например, Морская арбитражная палата в Париже, Японский морской арбитраж в
Токио, Морской третейский суд в Гамбурге, Морская арбитражная комиссия при
ТПП РФ), а также споры связанные с торговлей конкретными товарами (арбитраж
Лондонской ассоциации по торговле зерновыми, арбитраж при Нидерландской
ассоциации торговли кофе, арбитражный суд при Федерации по торговле шерстью
в Гдыне, арбитраж при Бирже по торговле кожей и кожаными изделиями в
Генуе).
Нужно отметить, что после того как спор по делу рассмотрен, и решение
вынесено, арбитраж прекращает существование.
§2. Виды международного коммерческого арбитража
Практика знает в основном два типа арбитража:
2.1 Институционный арбитраж
Институционный арбитраж представляет собой постоянно действующий
специализированный орган, предоставляющий услуги спорящим сторонам,
связанным с арбитражным разбирательством. Он ведет рекомендуемый список
арбитров и при необходимости может исполнять распорядительные функции
(например, принудительно назначает арбитров в случае неоправданных
задержек). Институционный арбитраж, как правило, действует на основании
своего регламента и имеет свои правила и процедуры. Особенностью
институционного арбитража является также то, что он применяет тот
процессуальный порядок, который принят самим органом, при котором он был
создан.
Сегодня наиболее известными институционными арбитражами являются:
Международный коммерческий арбитражный суд при Международной торговой
палате (г. Париж), Лондонский международный арбитражный суд, Институт
арбитража при Торговой палате г. Стокгольма, Германский институт арбитража
(г. Боли), Американская Ассоциация арбитража (г. Вашингтон), а также
Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате
Российской Федерации и другие. В Республике Казахстан основными, постоянно
действующими третейскими судами, решающими внешнеэкономические споры,
являются Коллегия по хозяйственным делам Верховного Суда Республики
Казахстан и Арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Республики
Казахстан.
Следует отметить, что в длительных контрактах чаще указывается
арбитраж ad hoc. Однако при наличии сложных разногласий (например, когда
местом исполнения контракта являются территории нескольких государств,
когда имеется спор о применимом праве и т.д.) институционный арбитраж
является более предпочтительным.
2.2 Арбитраж ad hoc
Арбитраж ad hoc представляет собой трибунал арбитров, созданный для
рассмотрения и разрешения единственного, конкретного спора. При проведении
арбитража ad hoc стороны в споре пользуются неограниченной автономией в
выборе процедуры разрешения спора. Стороны также вправе определить, что
возможные споры будут разрешаться в соответствии с регламентом какого либо
институционного арбитражного органа. Необходимо отметить еще одну
особенность деятельности арбитража ad hoc. С целью единообразия в
процессуальной работе таких арбитражей, под эгидой ООН специально для них
были разработаны три регламента:
1. Арбитражный регламент Европейской экономической комиссии ООН для
Европы, принятый в 1966 году.
2. Правила международного коммерческого арбитража Экономической
комиссии ООН для Азии и Дальнего Востока (ЭКАВД), принятых в 1966
году (с 1974 года Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии
и Тихого океана – ЭСКАТО).
3. Арбитражный регламент комиссии ООН по праву международной торговли
(ЮНСИТРАЛ), принятый в 1976 году.
Все три документа являются унифицированными правилами процедуры
арбитража ad hoc и имеют факультативный характер, т. е. Применяются только
в том случае, если стороны сделали ссылку на них в контракте.[5]
Среди этих документов наибольшей известностью в силу широкого
распространения пользуется Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ, который был
принят Комиссией ООН по праву международной торговли в 1976 году после
широких консультаций с арбитражными учреждениями и экспертами по арбитражу,
В том же году Генеральная Ассамблея ООН в резолюции 3198 рекомендовала
использовать этот регламент при урегулировании споров, возникающих в
контексте международных торговых отношений. Эта рекомендация была внесена
исходя из убеждения в том, что разработка регламента для арбитража ad hoc,
который был бы приемлем для стран с различными правовыми, социальными и
экономическими системами, явится значительным вкладом в развитие
гармоничных международных экономических отношений.
С тех пор Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ стал хорошо известен и
широко используется во всем мире. Договаривающиеся стороны все чаще
ссылаются на этот регламент в арбитражных оговорках и соглашениях, и
значительное число арбитражных учреждений в той или иной форме признали или
приняли этот регламент.
Согласно всем вышеупомянутым регламентам избираются три арбитра: по
одному избирают истец и ответчик и один суперарбитр назначается, как
правило, президентом арбитража, По первым двум регламентам арбитры и
суперарбитры в случае разногласий по кандидатурам могут назначаться самими
комиссиями. При применении ЮНСИТРАЛ процедура предоставляет право сделать
также назначение генеральному секретарю Постоянного третейского суда в
Гааге. Следовательно, в контрактах может быть указано любое компетентное
лицо, которому стороны доверяют назначение арбитров.
В дополнение к характеристике юридической природы вышеуказанных
Арбитражных регламентов следует отметить, что впервые в истории ООН по
инициативе Республики Казахстан, прозвучавшей во время саммита глав
государств-участников организации экономического сотрудничества в октябре
1993 года в Стамбуле, предполагается создание совместного представительства
Европейской экономической комиссии (штаб-квартира в Женеве) и ЭСКАТО (штаб-
квартира в Бангкоке) для государств Центральной Азии с местом пребывания в
Алматы. Этот шаг двух региональных экономических комиссий ООН в известной
мере облегчает право выбора спорящих сторон по применению норм и процедур,
предусмотренных Арбитражными регламентами двух учреждений, в частности, в
случаях, когда одной из таких спорящих сторон является казахстанская
организация или предприятие, принимая во внимание специфику Республики
Казахстан как евразийского государства.[6]
Глава II
Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате
Российской Федерации
§ 1. История создания
Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной
палате Российской Федерации является самостоятельным постоянно действующим
арбитражным учреждением (третейским судом), осуществляющим свою
деятельность в соответствии Законом Российской Федерации О международном
коммерческом арбитраже от 7 июля 1993 года.[7]
Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной
палате Российской Федерации (МКАС) относится к числу наиболее известных и
авторитетных арбитражных органов во всём мире. Такое положение объясняется
как продолжительной активной деятельностью этого арбитражного института и
значительным количеством рассматриваемых им международных коммерческих
споров, так и традиционно высоким профессионализмом их разрешения.
Во исполнение Постановления Центрального Исполнительного Комитета и
Совета Народных Комиссаров от 17 июня 1932 года при Всесоюзной торговой
палате была создана Внешнеторговая арбитражная комиссия (ВТАК), как
постоянно действующий третейский суд для разрешения споров, возникающих из
гражданско-правовых отношений при осуществлении внешнеторговых сделок. В
1988 году ВТАК получила новое название – Арбитражный суд.
После прекращения деятельности Торгово-промышленной палаты СССР Арбитражный
суд перешёл под эгиду ТПП Российской Федерации и с 1993 года имеет нынешнее
название – Международный коммерческий арбитражный суд при ТПП Российской
Федерации. В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской
Федерации от 20 января 1993 года МКАС является преемником Арбитражного суда
при Торгово-промышленной палате СССР.
По числу рассматриваемых ежегодно споров МКАС находится в ряду
мировых лидеров, оставляя позади себя такие признанные центры
международного коммерческого арбитража как Международный арбитражный суд
при Международной торговой палате (Париж), Арбитражный институт при
Торговой палате Стокгольма, Арбитражный центр при Федеральной торговой
палате Австрии (Вена), арбитражные институты Женевы, Цюриха, Лондона.
За весь период своей деятельности, по состоянию на 1 января 1997
года, во ВТАК-МКАС было рассмотрено 6304 дела.[8] В 1996 году в
производстве этого арбитражного суда было 1403 дела, а в 1997 году их число
увеличилось почти на 50%. В 1997 году участники рассматриваемых в суде дел
распределялись следующим образом: из Западной Европы – 46%,
восточноевропейских стран – 14,6, стран СНГ – 12,6, Америки – 12,4%.[9]
Особенно значительным было расширение деятельности МКАС за последние
пять лет. Ежегодно в этот период суд принимал к производству около 500 дел.
В настоящее время в делах, находящихся в производстве в МКАС, участвуют
предприятия, организации и отдельные лица из почти пятидесяти стран мира.
Иностранные лица участвуют в арбитражном разбирательстве как в качестве
истцов, так и ответчиков.
В подавляющем числе споров российское предприятие или фирма является
либо истцом, либо ответчиком, однако имеются также дела, в которых оба
участника являются иностранцами.
Благоприятные условия для дальнейшего развития деятельности МКАС были
созданы в результате принятия Верховным Советом Российской Федерации 7 июля
1993 года Закона О международном коммерческом арбитраже. В основу Закона
был положен типовой закон, принятый в 1985 году Комиссией ООН по праву
международной торговли и одобренный Генеральной Ассамблеей ООН для
возможного использования государствами в своём законодательстве. Помимо
создания необходимой правовой базы регулирования данного способа разрешения
споров в области международного экономического сотрудничества, Закон
утвердил также Положение о МКАС, подтвердив его статус как преемника
Арбитражного суда при ТПП СССР.
Это означает, что МКАС в частности, вправе разрешать споры на
основании соглашений сторон (арбитражных оговорок) о передаче их споров в
Арбитражный суд при ТПП СССР.
Принятие Закона послужило также поводом к обновлению и правил
рассмотрения дел, применявшихся в деятельности МКАС. С 1 мая 1995 года
действует регламент МКАС.
Традиционно МКАС при ТПП Российской Федерации опирается на список
арбитров, утверждаемый ТПП. В этот список включаются лица, обладающие
опытом и знаниями в области правового регулирования внешнеторговой
деятельности, владеющие иностранными языками.
Сейчас в список входит около 100 человек, из них одна треть
иностранцы. Квалификация этих лиц должна отвечать требованиям, о которых
было сказано выше, они должны владеть русским языком и знать российское
законодательство.
Надо заметить, что в западных странах отказались от такого списка и
сохранение его в России считают анахронизмом. Однако Президиум
Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной
палате Российской Федерации считает, что список удобен при выборе арбитра
лицом, неискушенным во внешнеэкономических спорах.[10]
Арбитрами МКАС при ТПП Российской Федерации являются такие
специалисты в области права внешнеторговой деятельности как:
- профессор А.С. Комаров, заведующий кафедрой правовых дисциплин
Всероссийской академии внешней торговли, Председатель МКАС при ТПП
Российской Федерации;
- доктор юридических наук В.В. Витрянский, заслуженный юрист РСФСР;
- доктор Анджей Тынел, адвокат юридической фирмы Скржиповский и Тынел
(Варшава);
- профессор В.А. Кабатов, заслуженный деятель науки РСФСР, профессор
кафедры международного частного и гражданского права Московского
государственного института международных отношений;
- профессор М.Г. Розенберг, заслуженный юрист РСФСР, профессор кафедры
правовых дисциплин Всероссийской академии внешней торговли и Московского
института международного бизнеса при Всероссийской академии внешней
торговли. А также ряд других видных специалистов в области
международного коммерческого арбитража.[11]
§2. Порядок рассмотрения споров Международным коммерческим арбитражным
судом при ТПП Российской Федерации
2.1. Юрисдикция МКАС
Одной из наиболее характерных черт определения подведомственности
споров МКАС является то, что он рассматривает споры, когда имеется
письменное соглашение между сторонами о передаче на разрешение МКАС уже
возникшего или могущего возникнуть спора. Наиболее распространённый случай
такого соглашения – это арбитражная оговорка, включаемая сторонами в
контракт (соглашение). Хотя в практике встречаются случаи, когда спорящие
стороны согласовывают арбитражный порядок рассмотрения после того, когда у
них уже возник спор. Часто дополнительное согласование касается не столько
принципиального вопроса об изъятии спора из юрисдикции государственных
судов (соглашения об арбитраже), а уточнения в части того, какой конкретно
арбитражный орган будет компетентен рассматривать спор.
Следует иметь в виду, что Закон РФ О международном коммерческом
арбитраже дает широкое понятие арбитражного соглашения и указывает на
различные способы его заключения.
Арбитражное соглашение – это соглашение сторон о передаче в арбитраж
всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между
ними в связи с каким-либо конкретным правоотношением, независимо от того,
носило оно договорный характер или нет. Арбитражное соглашение может быть
заключено в виде арбитражной оговорки в договоре или в виде отдельного
соглашения. Арбитражное соглашение заключается в письменной форме.
Соглашение считается заключенным в письменной форме, или заключено путем
обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием
иных средств электросвязи, обеспечивающих фиксацию такого соглашения, либо
путем обмена исковым заявлением и отзывом на иск, в которых одна из сторон
утверждает о наличии соглашения, а другая против этого не возражает. Ссылка
в договоре на документ, содержащий арбитражную оговорку, является
арбитражным соглашением при условии, что договор заключен в письменной
форме и данная ссылка такова, что делает упомянутую оговорку частью
договора.[12]
Арбитражное соглашение (в том числе и арбитражные оговорки, включенные
во внешнеторговый контракт) обладает в отношении сделки юридической
самостоятельностью, автономностью. Это означает, что действительность
арбитражного соглашения не зависит от действительности того контракта, в
отношении которого оно было заключено.
Иногда при рассмотрении споров это положение приобретает решающее
значение.
В качестве примера можно сослаться на решение ВТАК от 9 июля 1984 года
по делу по иску ВО Союзнефтеэкспорт к фирме Джок ойл. Советское
объединение подписало с фирмой контракт на поставку истцом ответчику
значительного количества нефти и нефтепродуктов. Ввиду прекращения фирмой,
находившейся на Бермудских островах, оплаты части поставленного ей товара
дальнейшие поставки были приостановлены. Затем истец на основании
арбитражной оговорки контракта, предусматривавшей, что все споры будут
рассматриваться во Внешнеторговой арбитражной комиссии в Москве, обратился
с иском в этот постоянно действующий арбитражный суд. Ответчик прежде всего
ссылался на недействительность контракта, поскольку он был подписан со
стороны истца только председателем объединения, что являлось нарушением
советского законодательства, согласно которому договоры должны
подписываться двумя лицами. Недействительность же контракта, по мнению
ответчика, влечет за собой недействительность и арбитражной оговорки,
устраняя тем самым компетенцию ВТАК по возникшему спору. ВТАК признала
контракт недействительным с момента его подписания, но в то же время
отклонила возражения ответчика в части, касающейся арбитражной оговорки, и
разрешила спор по существу. ВТАК исходила из самостоятельности арбитражной
оговорки. Арбитражное соглашение, - указывалось в решении, - может быть
признано недействительным лишь в том случае, если в нем будут обнаружены
пороки воли (заблуждение, обман и др.), нарушения требований закона,
относящихся к содержанию и форме заключенного арбитражного соглашения.
Таких обстоятельств, приводящих к недействительности арбитражного
соглашения, нет, и ни одна из сторон не заявляла о его недействительности,
ссылаясь на такие обстоятельства. В итоге ВТАК признала, что арбитражное
соглашение является процессуальным договором, не зависимым от материально-
правового договора, и что поэтому вопрос о действительности или
недействительности этого договора не затрагивает соглашения, а последнее
само по себе в данном случае юридически действительно.[13]
По своему субъективному составу споры, подведомственные МКАС, включает
в себя две категории споров, а именно: споры из договорных и других
гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых
и иных видов международных экономических связей, если коммерческое
предприятие хотя бы одной из сторон находится за границей; споры
предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и
организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой,
споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права
Российской Федерации.[14] Юрисдикция международного коммерческого суда
может основываться и на международном договоре.
По своему предметному содержанию споры, которые могут быть переданы на
разрешение МКАС, включают, в частности, отношения по купле-продаже
(поставке) товаров, выполнению работ, оказанию услуг, обмену товарами иили
услугами, перевозке грузов и пассажиров, торговому представительству и
посредничеству, аренде (лизингу), научно-техническому обмену, обмену
другими результатами творческой деятельности, сооружению промышленных и
иных объектов, лицензионным операциям, инвестициям, кредитно-расчетным
операциям, страхованию, совместному предпринимательству и другим формам
промышленной и предпринимательской кооперации.
Помимо добровольной передачи споров на разрешение МКАС основанием
юрисдикции МКАС могут быть также и международные договоры. В данном случае
имеются в виду межгосударственные договоры, устанавливающие обязательную
компетенцию определенных арбитражных органов. В настоящее время Российская
Федерация является участницей Конвенции 1972 года о разрешении арбитражным
путем гражданско-правовых споров, вытекающих из отношений экономического и
научно-технического сотрудничества (Московская конвенция),
предусматривающей обязательную подсудность хозяйственных споров между
организациями стран – участниц Конвенции арбитражным органам при торговой
палате в стране ответчика или по договоренности сторон в третьей стране –
участнице Конвенции. В данной связи следует иметь в виду, что в настоящее
время имеется арбитражная практика, свидетельствующая о сужении сферы
применения указанной Конвенции в современных условиях, в частности, когда
участниками спора являются те виды хозяйственных субъектов, которые не
существовали во время ее создания, например частные фирмы.
Вопрос о наличии или отсутствии компетенции МКАС по конкретному делу
разрешается составом арбитража, созданным для рассмотрения делу по
существу. Таким образом, если между сторонами возникают разногласия по
данному вопросу, они должны доказать свои утверждения соответствующим
образом в ходе арбитражного процесса. Следует подчеркнуть, что совершение
ответчиком, который заявил, что он возражает против компетенции МКАС
рассматривать данный спор, определенных действий, предусмотренных
Регламентом МКАС, например, назначение арбитра, не будут рассматриваться
как его согласие с компетенцией МКАС.
Кроме того, в случае принятия МКАС решения о том, что являющийся
предметом спора договор ничтожен, не влечет за собой в силу закона
недействительность арбитражной оговорки, являвшейся частью этого договора,
и не лишает, таким образом, МКАС компетенции решать вопросы, охватываемые
арбитражной оговоркой. Это положение следует из того, что по закону
арбитражная оговорка, являющаяся частью договора, трактуется как
соглашение, не зависящее от других условий договора, иными словами,
признается ее автономность от основного договора.
К регламенту МКАС приложен текст оговорки, рекомендуемой для включения
во внешнеэкономические договоры (соглашения): Все споры, разногласия или
требования, возникающие из настоящего договора (соглашения) или в связи с
ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или
недействительности. Подлежат разрешению в Международном коммерческом
арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации в
соответствии с его Регламентом.[15]
Торгово-промышленной палатой РФ (ранее – Торгово-промышленной палатой
СССР) согласованы с соответствующими организациями ряда зарубежных стран
тексты имеющих факультативный характер арбитражных оговорок, которые могут
быть включены российскими организациями при заключении контрактов с фирмами
этих стран. Таково, например, соглашение между Торгово-промышленной палатой
РФ, Американской арбитражной ассоциацией (ААА) и Стокгольмской торговой
палатой 1993года о факультативной арбитражной оговорке для использования в
контрактах в сфере российско-американской торговли и инвестирования.
Рекомендуемый сторонам текст арбитражной оговорки содержит соглашение между
ТПП РФ и Корейским коммерческим арбитражным советом 1994года. С сентября
1995 года действует коммерческое арбитражное соглашение между ТПП и
Японской коммерческой арбитражной ассоциацией, предусматривающее текст
оговорки.
Ранее соответствующие соглашения были заключены ТПП СССР с Итальянской
арбитражной ассоциацией 1974г., Федерацией индийских торгово-промышленных
палат и Индийским Советом по арбитражу 1980г., Бельгийским центром по
изучению и проведению национального и международного арбитража 1983г.[16]
2.2. Исковое заявление
Исковое заявление, подаваемое в МКАС, должно отвечать определенным
требованиям, предусмотренным Регламентом. Датой подачи искового заявления
считается день его вручения МКАС, а при отправке искового заявления по
почте – дата штемпеля почтового ведомства места отправления.[17]
Данное заявление должно содержать:
- наименование и адреса сторон;
- требование истца;
- изложение фактических и правовых обстоятельств, на которых истец
основывает свои требования, и ссылку на доказательства, подтверждающие эти
обстоятельства;
- цену иска;
- перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению;
- подпись истца.[18]
К особенностям содержания искового заявления в арбитражном
процессе следует отнести необходимость обоснования компетенции данного
арбитражного органа, а также указание арбитра и запасного арбитра,
избранных истцом, или наличие просьбы о том, чтобы арбитр и запасной арбитр
были назначены Председателем МКАС.
Необходимость обоснования компетенции МКАС представляется особенно
важной в тех случаях, когда арбитражная оговорка недостаточно точно
определяет орган, компетентный рассматривать споры, либо содержит лишь
общую договоренность о рассмотрении споров в арбитражном порядке. Если в
таком случае не будет установлено, что стороны при этом имели в виду именно
МКАС, то арбитраж признает себя некомпетентным рассматривать данный спор.
2.3. Формирование состава арбитража
Характерной чертой арбитражного разбирательства является
предоставляемая сторонам возможность самим сформировать суд, который будет
рассматривать спор. Образование арбитражного состава является чрезвычайно
важным этапом арбитражного процесса.
Арбитрами могут быть лица, обладающие необходимыми специальными знаниями в
области споров, отнесенных к компетенции МКАС. Выполняя свои функции,
арбитры должны действовать бес
пристрастно и быть независимыми. Следует подчеркнуть, что арбитры не
являются представителями сторон, даже ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
