ПРАВОСОЗНАНИЕ, ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА И ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ. ЗАКОННОСТЬ И ПОРЯДОК

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 22 страниц
В избранное:

КУРСОВАЯ РАБОТА
ТЕМА: “ПРАВОСОЗНАНИЕ, ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА И ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ. ЗАКОННОСТЬ И
ПОРЯДОк.

План
Введение

Глава 1. Правосознание: понятие, элементы, виды, уровни
Глава 2. Правовая культура: понятие, содержание, элементы
Глава 3. Правовой нигилизм и его причины
Глава 4. Законность и правопорядок: понятие, признаки
Глава 5. Проблемы совершенствования и укрепления законности и
правопорядка в РК

Заключение.

Введение

Природа права имеет выраженный социальный характер. В теории государства и
права существует ряд категорий и процессов, раскрывающих взаимосвязи
социальной и правой систем. Нормы права, могут рассматриваться как
своеобразные теоретические и практические проекции правового сознание
общества и его правовой культуры.
Актуальность исследования данных процессов определяется их значимостью в
развитии государства и права. Правовое сознание оказывает активное
воздействие на регулирование всего многообразия жизненных процессов в
обществе и государстве, способствует консолидации граждан, поддержанию и
укреплению целостности общества. От уровня правовой культуры и состояния
правосознания зависит соблюдение законности и правопорядка в обществе. Что,
в конечном счете, и является одним из оснований стабильности государства.
Таким образом, исследование механизмов функционирования правовой культуры
и правового сознания общества, состояния законности и правопорядка
позволяет диагностировать характер отношений между обществом и
государством, предупредить возможные конфликты, выработать оптимальные
пути дальнейшего развития государства.
Особый интерес вызывает исследование данных механизмов на примере процессов
происходящих в Казахстане. За шестнадцать лет независимости республика
смогла избежать крупных социальных конфликтов поразивших большинство
постсоветских республик и взяла курс на построения правового государства.
Вместе с тем в данной сфере остается и ряд проблем препятствующих
укреплению законности и правопорядка в республики. В этом плане актуальным
представляется анализ отечественного опыта и выявление его наиболее
проблемных зон.
Проблеме правосознания и правовой культуры посвящена достаточно обширная
литература. Среди казахстанских исследователей проблемы правосознания и
правовой культуры разрабатывались в работах К.А.Мами, С.Н.Сабикенова,
А.С.Ибраевой, У.Ниткалиева. Г.С.Сапаргалиева, И.Ш. Борчашвили. Среди
зарубежных исследователей следует отметить работы И.А.Ильина, Н.И.Матузова,
Ю.А.Тихомирова.

Глава 1.
Правосознание: понятие, элементы, виды, уровни

В научной литературе правосознание рассматривается как самостоятельная
категория или как базовый элемент более широкого понятия - правовой
культуры общества. Приоритетность данной категории объясняется ее
центральным значением в структуре выбора индивидом стратегии поведения в
обществе и отношениях с государством.
В результате анализа научных трудов и публикаций казахстанских
исследователей было выявлено, что казахстанская юридическая школа часто
использует трактовку правосознания, выработанную еще советской
юриспруденцией. С определенными вариантами правосознание определяется как
специфическая форма общественного сознания – совокупности взглядов,
выражающих отношение людей к праву, их правовые требования, правовые
идеалы[1].
При этом современные трактовки правосознания не многим отличаются от этого
определения. Главным образом, акцент сделан на детализации понятия:
Правовое сознание – это относительно самостоятельное явление, которое
представляет собой духовную основу правовой системы.[2].
Специфические черты правосознания:
Во-первых, правосознание представляется как сфера идеального.
Во-вторых, правосознанию в большей степени присущи формализованность,
определенность и категоричность.
В-третьих, правосознание является социальным продуктом.
Следует отметить, что правосознание, является одной из форм отражения в
сознании людей объективного мира и общественного бытия, и тесно
переплетается с другими форм общественного сознания – политическим,
нравственным, естественно-научным и религиозным.
Правовое сознание наиболее тесно связано с политическим сознанием.
Правосознание является тем средством, которое гарантирует выполнение задач
и правил, выделенных политическим сознанием, оно оказывает на него обратное
воздействие. Правосознание общества способствует поддержке идеи
регламентированных отношений между личностью и государством, оно необходимо
для установления законопорядка, для защиты общества от произвола и анархии.
Но если политическое сознание формируется в зависимости от социально-
экономических интересов, то правовое сознание помимо этого опирается на
рациональные и нравственные оценки.
В тоже время есть и специфические особенности правосознания, отличающие
его от других форм общественного сознания:
1. В правосознании отражаются лишь те явления, которые
составляют
правовую сторону жизни общества. Прежде чем получить выражение в
правовых нормах, в практике их применения, они должны пройти
через правосознание, то есть получить правовую форму в виде правовых
идей и представлений.
2. Особенность правосознания выражается также в способе
отражения явлений общественной жизни.
Более полное представление об особенностях правосознания дает
разработанная в теории государства и права структура правосознания, где
выделяют основные элементы правового сознания — правовую идеологию и
правовую психологию.
Правовая психология отражает преимущественно созерцательный
момент познания. Правовая психология своего рода стихийный,
несистематизированный слой правосознания, выражающийся в отдельных
психологических реакциях любого человека или социальной группы на
государство, право, законодательство, другие юридические феномены.
Именно в сфере правовых реакций право осуществляет ведущие
определения своей социальной сущности – гуманизм, справедливость,
формальное равенство субъектов и т.д. Эти характеристики права выражают
человеческие чувства и оценки: от их адекватности законодательству,
психологическому настрою людей во многом зависит эффективность действующих
актов, всей правореализационной практики.
Игнорирование правовой психологии населения в правовой политике
государства не раз оборачивалось провалом тех или иных государственных
мероприятий, с точки зрения своих социальных целей часто общественно
полезных. В качестве яркого примера можно привести проводимую в советский
период в Казахстане борьбу с отдельными народными традициями и обычаями.
Кроме правовой психологии в структуру правосознания включается
правовая идеология, т.е. систематизированное научное выражение правовых
взглядов, требований, идей общества, социальной группы. Она дает
обоснование установленных или предполагаемых юридических отношений, роли
права, законности и правопорядка.
В разработке правовых идей, теоретических проблем права,
правового регулирования специалисты опираются на накопленные знания,
обобщают наличный опыт правовой жизни общества, прогнозируют последствия
принимаемых юридических актов. В Казахстане такие процессы активно шли
накануне введения института омбудсмена и суда присяжных. В настоящее время
такая работа ведется в направлении осознания ювенальной системы.
Необходимо добавить, что правовая идеология значительно
превосходит правовую психологию по степени и характеру познания права.
Помимо элементов в теории государства и права выделяют также уровни и виды
правосознания.
1) Обыденное правосознание – это массовые представления людей, их эмоции,
настроения по поводу права и законности. Эти чувства возникают под влиянием
непосредственных условий жизни людей, их практического опыта.
2) Профессиональное правосознание – понятия, представления,
убеждения, традиции, складывающиеся в среде профессионалов-юристов. Однако
практика показывает, что различные профессиональные группы правоведов не
одинаково воспринимают юридическую действительность. Так единый
теоретический взгляд на право преломляется через функционально различные
виды практической деятельности (у судей, прокуроров, адвокатов и т.п.),
включая законодательную и правоприменительную.
3) Научное правосознание – идеи, концепции, взгляды, выражающие
систематизированное теоретическое освоение права. Носителями этого вида
отражения правовых явлений выступают ученые-правоведы.
Классификация правосознания по видам:
- по субъектам: индивидуальное и коллективное;
- по носителям
Коллективное правосознание в свою очередь подразделяется на групповое,
массовое и общественное правосознание.
Общественное правосознание включает в себя идеи, взгляды, мнения,
теории, которые распространены в данном обществе и которые отражают
типичные свойства его юридической действительности.
Прежде чем общественное сознание проникает в психику отдельных граждан, оно
становится коллективным сознанием социальных групп – групповым. Особенности
группового правосознания объясняются рядом факторов:
1) в любой общности, складывается специфическая субкультура;
2) различия интересов социально-демографических групп, связанных с
неодинаковостью их мест в социальной структуре. В свою очередь это
формирует различное отношение к общественному строю и нормам его
определяющим.
Групповое правосознание нужно отличать от массового, которое характерно для
нестабильных, временных объединений людей.
И последний вид правосознания это индивидуальное правосознание, которое
является результатом социализации отдельного человека и усвоения им
группового и общественного правосознания, опосредованного особенностями его
жизненного пути.

Глава 2.
Правовая культура: понятие, содержание, элементы

Правовая культура представляет собой разновидность общей культуры,
состоящей из духовных и материальных ценностей, относящихся к правовой
действительности. Под ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРОЙ понимается обусловленное всем
социальным, духовным, политическим и экономическим строем качественное
состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне
развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом
в уровне правового развития субъекта (человека, различных групп, всего
населения), а также степени гарантированности государством и гражданским
обществом свобод и прав человека[3].
Правовая культура - это одновременно:
- определенный уровень правового мышления и чувственного восприятия
правовой действительности;
- состояние процессов правотворчества и реализации права;
- специфические способы правовой деятельности;
- результаты правовой деятельности в виде духовных и
материализованных благ, созданных людьми.
Элементы правовой культуры:
Правовая культура общества зависит, прежде всего, от УРОВНЯ РАЗВИТИЯ
ПРАВОВОГО СОЗНАНИЯ населения. Это первый и основной элемент правовой
культуры[4].
Состояние правовой культуры может быть зафиксировано лишь в реальной
правовой деятельности, в правовом поведении. Поэтому вторым элементом
структуры правовой культуры является УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ ПРАВОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. В теории государства и права традиционно выделяют следующие
виды правовой деятельности:
1) теоретическую деятельность — деятельность ученых-юристов;
2) образовательную деятельность — деятельность студентов и слушателей
юридических школ, вузов;
3) практическую деятельность — подразделяющуюся на правотворческую и
правоприменительную деятельности.
Правотворческая деятельность заключается в создании законодательной основы
жизни общества. В Казахстане право законодательной инициативы принадлежит
депутатам Парламента Республики Казахстан, Правительству Республики, а
высшим органом республики, осуществляющим законодательные функции, является
Парламент[5].
Правоприменительная деятельность, это властная деятельность государственных
органов, осуществляющих индивидуальное регулирование общественных отношений
на основе закона с целью его реализации.
Правовая деятельность предъявляет особые требования к культуре и
профессиональной подготовке юристов и других специалистов в чью компетенцию
входит правотворческая и правоприменительная деятельность. В связи с этим в
рамках правовой культуры выделяется ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ ПРАВОВОЙ
КУЛЬТУРЫ. Это культура юристов, практикующих в той или другой области.
Данной культуре присуща более высокая степень знания и понимания правовых
явлений.
Кроме этого, одной из составляющих профессионально-юридической культуры
является нравственная культура.
Таким образом, для каждого юриста степень овладения профессией будет
определяться уровнем специальной подготовки и неукоснительным выполнением
нравственных предписаний.
Четвертым элементом правовой культуры общества является УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ
ВСЕЙ СИСТЕМЫ ЮРИДИЧЕСКИХ АКТОВ, т.е. текстов документов, в которых
выражается и закрепляется право данного общества. Любой юридический акт
должен быть правовым, т. е. отвечать господствующим в общественном сознании
представлениям о справедливости, равенстве и свободе. Закон должен быть
совершенным и с точки зрения его формы: быть непротиворечивым, по
возможности кратким и обязательно ясным и понятным для населения, содержать
определения основных терминов и понятий, быть опубликованным в доступном
для населения источнике и т.д.
Правовая культура подразделяется:
- на правовую культуру общества, группы (коллектива);
- на индивидуальную правовую культуру (личности).
Высший уровень правовой культуры индивида - это правовая активность. Она
проявляется, во-первых, в готовности личности к активным сознательным,
творческим действиям, как в сфере правового регулирования, так и в сфере
реализации права, во-вторых, в законосообразности (или законности)
поведения (деятельности), в основе чего лежит убеждение в необходимости
служения закону как высшей ценности.
Правовую активность следует отличать от правомерного поведения. Критериями
разграничения здесь служат цель, средства ее достижения и общественно
значимый результат деятельности в правовой сфере. Инициативное исполнение
своих обязанностей должностным лицом является прямым служебным долгом, в
частности профессиональным долгом, юриста и заключается в обязанности
безупречно служить закону.
Если рассмотреть правовую активность как интеллектуальную активность
личности, то согласно концепции Д.Г.Богоявленской, можно выделить три
уровня[6]:
1) пассивный (т.е. эта деятельность каждый раз определяется действием
какого-то внешнего стимула);
2) эвристический (если субъект права открывает новые, внешне более
остроумные способы решения к формулированию закономерности);
3) творческий (самый высокий уровень интеллектуальной активности, когда
обнаруженная закономерность становится не эвристической - формальным
приемом (способом) действия, а самостоятельной проблемой) .

Процесс приобретения и повышения правовой культуры предполагает СИСТЕМУ
ПРАВОВОГО ВОСПИТАНИЯ. Данный процесс актуален для Казахстана. Наблюдаемая в
настоящее время казахстанская модель правовой культуры сформировалась в
постсоветский период, в течение последних пятнадцати лет. При этом
нормативно-правовая база законодательства республики практически
создавалась заново, так как законодательная база Казахской ССР не отвечала
принципам демократии, провозглашенным республикой.
Республика Казахстан одной из первых постсоветских стран поддержала
Всемирную программу в области прав человека, рекомендованную Генеральной
Ассамблеей ООН. В соответствии с положениями данной программы, в Казахстане
начиная с 1995 году, разработаны и осуществляется ряд образовательных
программ направленных на повышение правовой культуры населения. В частности
это:
1) Комплексная программа правового всеобуча в Республике Казахстан на 1996-
1998 годы;
2) Программа по праворазъяснительной работе, формированию правовой
культуры, правовому обучению и воспитанию граждан на 2005-2007 годы.
3) Государственной программе развития образования в Республике Казахстан на
2005-2010 годы.
Также Указом Президента Республики Казахстан от 4 мая 2005 года N 1568 О
мерах по дальнейшему использованию потенциала Конституции Республики
Казахстан, принять меры по повышению качества преподавания в организациях
образования основ конституционного строя, конституционных прав и свобод
человека и гражданина.
Перечисленные нормативно-правовые акты стали основанием трансформации
правовой культуры казахстанцев воспитанной в условиях тоталитарной системы
Советского Союза.

Глава 3.
Правовой нигилизм и его причины

Описывая специфику правового сознания, мы не стали касаться наиболее
выраженной формы его деформации – правового нигилизма. Негативное влияние
данного явления на состояние законности требует более пристального
рассмотрения его природы. Отметим также, что отдельные исследователи
выделяют правовой нигилизм в качестве особого типа правового сознания. [16]
Понятие нигилизм трактуется как отрицание исторических и культурных
ценностей, моральных и нравственных норм и устоев общества. В этом
контексте правовой нигилизм означает отрицание права как социальной
ценности в обществе, и неуважительное отношение к нему, к деятельности
органов государственной власти и правоохранительных органов. Правовой
нигилизм, по сути, есть правовое отчуждение; происходит как бы отторжение
права, общество стремится обойтись без него.
В теории государства и права правовой нигилизм характеризуется:
1) юридической некомпетентностью (отсутствием правовых знаний);
2) негативной оценкой права (отрицанием его социальной ценности как
наименее эффективного способа регулирования общественных отношений);
3) распространенностью навыков и стереотипов неправового и противоправного
поведения.
Следует отметить, что явление правового нигилизма неоднородно и
исследователи выделяют трех типах правового нигилизма.
Во-первых, легистский тип, которых характеризуется господством негативного
отношения к действующему законодательству и распространению навыков
незаконного (как вне, так и противозаконного) поведения. Во-вторых
социологический типе правового нигилизма, когда население полагают реально
действующий правопорядок (который далеко не всегда совпадает с
предписаниями законов) неправильным и несправедливым. В-третьих, собственно
правовом нигилизме, когда свобода и формальное равенство участников
социального взаимодействия не воспринимаются массовым сознанием как базовые
ценности и основополагающие принципы законодательного регулирования, когда
отсутствуют навыки и желание строить отношения на их основе. [8]
Как уже отмечалось данная категория тесно связано с правосознанием, а
соответственно и правовой культурой общества. Правовой нигилизм это
исторически обусловленная категория, наиболее ярко проявляющая себя в
переходных обществах, где отмечается аномия социальных норм и не развитость
государственных институтов, где правовая культура только начинает
формироваться или находиться в стадии трансформации. Наиболее отчетливо эта
тенденция проявилась в казахстанском обществе в начале 90-х годов, в период
перехода к демократической форме правления.
Развал Советского Союза и последующий экономический кризис привел к
обнищанию населения, утрате социальных идеалов. Неготовность правовой
системы Казахстана к новым политическим и экономическим реалиям, эгоизм
государственного аппарата, его отдаленность от истинных нужд населения,
сращивания власти и криминальных структур, рост коррупции подорвало доверия
общества к государству и его институтам. В тот период государство не могло
надлежащим образом обеспечить правопорядок и безопасность общества. На тот
момент разбухание законодательного массива, его низкое качество,
многочисленные наслоения актов и противоречия в правовом регулировании
одних и тех же вопросов создавали путаницу, близкую к неразберихе.
Само общество, воспитанные в рамках другой системы оказались не готово к
подобной трансформации правового устройства. Деидеологизация общества,
политики и культуры, заявленная как одна из целей проводимых реформ,
являясь на переходном этапе необходимой мерой, при отсутствии новой
адекватной вызовам времени национальной идеологии способствовала созданию
идеологического вакуума, утрате массовым сознанием казахстанцев ценностных
ориентиров. Насаждение потребительской идеологии, сопровождающееся
несовершенством нормативно-правовой базы. вызвало интуитивное желание
обойти закон, если это приносит хоть какую-то малую прибыль при минимальных
рисках подвергнуться санкциям. В результате это привело к деформации
правового сознания. Населения в таких условиях стремилось самостоятельно
доступным средствами обеспечить себе проживание и безопасность.
Таким образом, на примере Казахстана мы можем констатировать, что в
массовом порядке явления политического нигилизма распространяется в
условиях транзитного общества.
Говоря о таком явлении, как правовой нигилизм известный философ И.А. Ильин
говорил, что нигилизм – это один из элементов, своеобразная черта
общественного сознания, особенность национальной культуры. [12] С помощью
только карательных мер добиться искоренения правового нигилизма не удастся.
Как отмечал философ, честным и законопослушным можно быть только по личной
убежденности, в силу личного решения, иначе гражданин из опоры
превращается в брешь в правопорядке. На этом основании И.А. Ильин провел
рубеж между законопослушанием (основывается на страхе показания) и
законоуважением (базируется прежде всего на инстинктивном
правочувствии – т.е. своеобразной внутренней законности). Таким образом,
по его мнению, нужно добиться исполнения законов, не за страх, а за
совесть. Во многом именно на этом принципе строится работа правового
государства.
Традиционно считать, что в стабильных обществах проблема правового
нигилизма актуально только в отношении отдельных маргинальных социальных
групп. Однако в настоящее время эта концепция пересматривается. Причиной
стала серия не мотивированных масштабных преступлений в США и Европе
повлекших смерть многих людей. В данном случае речь идет о расстрелах
учащихся нескольких школ в США и убийствах мирных жителей снайпером
Северной Америки.
На основании мирового и казахстанского исторического опыта республики
попытаемся перечислить основные причины, стимулирующие развитие правового
нигилизма:
1) ненадлежащее качество законов;
2) отсутствие налаженного механизма исполнения законов;
3) высокий уровень коррупции и сращивание власти с криминальными
структурами;
4) внутриэлитные конфликты;
5) слабость и неразвитость гражданского общества, ограничение его
участия в процессе законотворческой деятельности;
6) истерически обусловленные социокультурные традиции, априори
определяющие ущербными отношения общества и государства.
7) аномия социальных норм, вымывание демократических правовоых
ценностей и распространение в обществе ценностей криминальных
субкультур;
8) отсутствие или несовершенство системы правового воспитания и
информирования;
9) рост социальной напряженности в обществе.
Таким образом, причины правового нигилизма самые разные. От вполне
обоснованных протестов по поводу тех или иных законов, до искусственно
созданного неприятия права вообще, как не нужного социального института. В
целом распространение правового нигилизма в обществе определенным образом
характеризует реальное состояния данного общества. Указывает на наличие
проблем в государстве. Следует отметить, что правовой нигилизм это
комплексное явление тесно связанное с политической и экономисткой сферами,
а как культурное явление, напрямую зависящее от социально-культурного
климата в обществе. Соответственно снижение масштабов правового нигилизма в
обществе это не только работа в правовой сфере, но деятельность в рамках
всего многообразия отношений общества и государства.
История выработала уже некоторые общецивилизованные механизмы позитивной
правовой социализации населения. К их числу следует отнести:
- формирование чувства права и законности;
- освоение достижений логико-правового мышления;
- совершенствование законодательства;
- увеличение объема и качественное совершенствование правопослушного
поведения;
- совершенствование юрисдикционной и иной правоприменительной деятельности;
- разделение власти законодательных, исполнительных и судебных учреждений;
- изучение памятников права и правоприменительной практики как основы
юридического образования.

Глава 4.
Законность и правопорядок: понятие, признаки

Правого нигилизма является антиподом понятия законности и правопорядка.
Если правовой нигилизм является деформацией правового сознания, то
законность и правопорядок является целью правовой системы.
Сущность законности в противоположность нигилизму заключается в строгом,
неукоснительном соблюдении и исполнении действующих законов всеми
субъектами права. Вместе с тем часть исследователей считают, что такая
трактовка законности не отражает современных процессов политико-правовой
жизни общества. [6]
Как отмечается, во-первых, традиционное понятие законности в основном
основано на жесткой иерархической соподчиненности, что не свойственно
либеральному демократическому государству.
Во-вторых, толкование законности как требование неукоснительного соблюдения
норм права всеми субъектами уводит от осмысления того, что анализируемое
понятие относится к части комплексной, отражающей сложный правовой характер
организации общественно-политической жизни общества.
В-третьих, такая характеристика законности, по существу, сводит ее к
обязательности, являющейся объективным свойством права и государственной
дисциплины. Не вызывает сомнения то, что общеобязательны и приказ
начальника, и приговор суда.
В-четвертых, это не только требование соблюдения норм запретов и
обязывающих юридических норм, но и требование надлежащей реализации
предоставленных прав и свобод гражданам
В-пятых, понятие законности должно распространяться не только на поведение
исполнителей закона, но и на сферу правотворчества, деятельность
законодателей.[17]
Отмеченные моменты послужили к выработке боле полных определений понятия
законности. В частности, представляется интересным подход, согласно
которому законность определяется как строгое и неукоснительное соблюдение,
исполнение и применение законов, а также надлежащее использование
предусмотренных в них прав (свобод) гражданами и иными субъектами
права[15]. Это определение законности верно акцентирует внимание на
требование блюсти закон и на соблюдение тех действий, которые связаны с
реализацией возможностей, предусмотренных законом. Такой подход не упрощает
проблему, а подчеркивает ее многоаспектность, своеобразную сложность
Предпосылкой законности выступают правовые предписания, содержащиеся в
законах и иных нормативно-правовых актах. Чем совершеннее такие акты, чем
полнее проводятся в жизнь их требования, тем выше уровень законности.
В числе отрицательных моментов, относящихся к нормативной основе
законности, назовем такие, как принятие законов, которые заведомо
невыполнимы, не обеспечены механизмом реализации, разработаны без учета
достижений юридической техники ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.