СИСТЕМА МЕР ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЕНЕРИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ И ВИЧ СПИД

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 63 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ4

1 ОБЩАЯ КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ЗАРАЖЕНИЕМ ВЕНЕРИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ И ВИЧ/СПИД8

1. 1 Состояние и динамика совершения преступлений, связанных с заражением венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД8

1. 2 Причины и условия, способствующие совершению преступлений, связанных с заражением венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД11

1. 3 Характеристика личности субъекта преступлений, связанных с заражением венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД25

1. 4 Характеристика жертвы преступлений, связанных с заражением венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД32

2 СИСТЕМА МЕР ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЕНЕРИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ И ВИЧ/СПИД40

2. 1 Понятие и виды предупреждения преступлений, предусмотренных ст. ст. 117-118 УК РК40

ЗАКЛЮЧЕНИЕ56

СПИСОКИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ58

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Процессы становления и развития демократических институтов жизнедеятельности казахстанского общества направлены на повышение уровня благосостояния и здоровья населения. В соответствии со ст. 29 Конституции РК, «каждый имеет право на охрану здоровья». Кроме того, в Послании Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева обращается внимание на охрану здоровья граждан, в частности, на то, что «министерства и акиматы должны развернуть широкую пропаганду здорового образа жизни. Это вопрос государственной важности и Правительство должно подходить к нему более масштабно. Здоровье нации - это общенациональная задача» [1] .

Обеспечение прав казахстанцев на здоровье, здоровую окружающую среду, экологическую безопасность и другие важнейшие блага человечества на земле, находит свое выражение в социальной политике государства, в сфере предотвращения распространения опасных для жизни и здоровья людей инфекций, в том числе таких, как венерические болезни и ВИЧ/СПИД.

Значение действенности системы здравоохранения в Республике Казахстан в борьбе с одной из самых глобальных инфекций современности подчеркивается в общенациональных программах борьбы со СПИДом. Правительство Республики Казахстана первым в СНГ утвердило стратегическую национальную программу по противодействию эпидемии ВИЧ/СПИДа. Кроме того, была разработана и принята Концепция государственной политики по противодействию эпидемии СПИДа [2] .

В настоящее время приоритеты развития системы здравоохранения, ее функциональной деятельности в противостоянии опасности эпидемиологических кризисов в Республике Казахстан определяются с учетом международно-правового опыта. Наблюдается заинтересованность нашего государства в дальнейшем плодотворном сотрудничестве с ЮНЭИДС, Глобальным фондом по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией, ЮНФПА, ЮНИСЕФ и другими международными институтами, занимающимися реализацией проектов по борьбе с ВИЧ/СПИДом в Казахстане.

Наряду с принятыми конструктивными мерами по противодействию заболеваниями сифилисом, ВИЧ/СПИД, наблюдаются и определенные негативные последствия, характеризующиеся медленным, но поступательным распространением указанных болезней среди населения.

В настоящее время, согласно оценкам ЮНЭИДС и ВОЗ, на земле живут около 40 миллионов человек с ВИЧ, из них 90 % в развивающихся странах, около 25 миллионов умерло от СПИДа. Опыт слежения за эпидемией в африканских странах к югу от Сахары свидетельствует, что распространенность ВИЧ в течение 20 лет может вырасти до 20-30 %, вызвав тяжелый кризис развития, обусловленный массовой гибелью и нетрудоспособностью экономически активного населения, перераспределением национальных бюджетов на оказание помощи людям, непосредственно пострадавшим от ВИЧ/СПИДа, в ущерб образованию, науке, безопасности и социальному развитию.

В Казахстане первый случай ВИЧ-инфекции был зарегистрирован в 1987 г. По данным Республиканского центра СПИД, за последние четыре года было зарегистрировано в 2010 г. - 5551 человек, в 2011 г. - 7402, в 2012 г. - 9378, в 2013 г. - 11709 и на 1 ноября 2014 г. - 13463 человек, то есть с каждым годом число ВИЧ-инфицированных увеличивается [3] .

В 2006 г. в Казахстане была впервые зарегистрирована вспышка ВИЧ-инфекции среди детей Южно-Казахстанской области, находившихся на лечении в детских медицинских организациях, а уже на сентябрь того же года было зарегистрировано 55 детей с данным диагнозом. Основными факторами передачи ВИЧ-инфекции явились переливание донорской крови и ее компонентов, использование многоразового медицинского инструментария, вследствие ослабления контроля за безопасностью заготавливаемой крови и ее компонентов, и нарушения дезинфекционно-стерилизационного режима в медицинских организациях области.

Факторами, способствующими широкому распространению ВИЧ-инфекции, являются опасное инъекционное и половое поведение. Согласно данным совместной оценки ведущих национальных центров Казахстана, численность лиц, систематически употребляющих наркотики, в стране достигает 200 тыс. человек, из которых только пятая часть зарегистрирована наркологической службой.

Резкое увеличение численности ПИН в стране наблюдается с 90-х годов прошлого века, что связывалось с кризисом в экономике страны. Однако, несмотря на наступившую стабилизацию экономики, тенденции уменьшения численности ПИН не произошло. Распространенность ВИЧ-инфекции среди ПИН составляет 3, 4 %, вместе с тем, инъекционное и половое поведение большинства ПИН по данным Дозорного эпидемиологического надзора (ДЭН) остается опасным с точки зрения передачи ВИЧ.

Численность сексуальных работников в Казахстане, по данным исследований проведенным специалистами центров по профилактике и борьбе со СПИДом, достигает 20 тыс. человек. В течение одного года они в общей сложности вступают примерно в 15 миллионов половых контактов, что в среднем составляет 4 контакта на каждого сексуально активного мужчину в стране. Данные ДЭН, проводимого областными и городскими центрами СПИД, свидетельствуют об опасном половом поведении СР, более чем у четверти из которых в крови обнаружены антитела к сифилису.

Эпидемия сифилиса не только иллюстрирует высокую частоту опасного полового поведения среди населения, но и увеличение риска передачи ВИЧ, связанного с высокой степенью поражения людей инфекциями, передаваемыми половым путем (ИППП), наличие которых повышает вероятность передачи ВИЧ в 6-10 раз. Фактором, обусловливающим развитие СПИДа у людей с ВИЧ, является эпидемия туберкулеза (вне зависимости от того предшествовало ли заражение ВИЧ развитию туберкулеза или ВИЧ заразился больной туберкулезом) . Туберкулез стал ведущей причиной смерти и составил 41 % от числа умерших (306 из 743 человек) с ВИЧ/СПИДом в стране [4] .

Недостаточная разработанность и дискуссионность ряда аспектов проблем борьбы с преступлениями, связанных с заражением венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД, несовершенство положений действующего законодательства Республики Казахстан, регламентирующего механизм борьбы с преступлениями, предусмотренными ст. ст. 117, 118 Уголовного кодекса Республики Казахстан, обусловили выбор темы настоящего исследования. Кроме того, и на практике часто возникают разногласия по вопросам квалификаций преступлений, связанных с заражением венерических заболеваний и ВИЧ/СПИД, что приводит к незаконному привлечению некоторых людей к уголовной ответственности и наказаниям невиновных в совершении преступления или наоборот.

Степень научной разработанности проблемы. В обобщенном смысле вопросы уголовно-правовой характеристики заражения венерическими болезнями и СПИДом были предметом изучения в систематизированных учебных пособиях по уголовному праву и комментариях к Уголовным кодексам под редакцией Н. И. Ветрова, С. И. Гирько, И. Я. Козаченко, Н. Ф. Кузнецовой, Ю. И. Ляпунова, Г. М. Миньковского, 3. А. Незнамова, И. И. Рогова, С. М. Рахметова и др.

Данные вопросы затрагиваются в трудах таких видных ученых-юристов, как: Н. М. Абдиров, 3. О. Ашитов, Л. Г. Барабанов, В. В. Беляева, Б. М. Бишманов, А. В. Бородак, И. Ш. Борчашвили, Викторов, А. Б. Габбасов, У. С. Джекебаев, А. И. Долгова, И. А. Евсеенко, Н. И. Еникеев, С. Е. Еркенов, М. К. Интыкбаев, Е. И. Каиржанов, С. И. Каракушев, И. И. Карпец, И. Я. Козаченко, И. В. Корзун, Ю. Н. Кудряков, В. Н. Кудрявцев, Г. М. Миньковский, С. С. Молдабаев, М. С. Нарикбаев, Б. М. Нургалиев, Онгарбаев, В. В. Орехов, В. С. Орлов, С. Д. Оспанов, А. А. Пионтковский, В. В. Покровский, М. В. Радченко, С. М. Рахметов, Н. 3. Султанова, Л. И. Сыдыкова, Б. Н. Титов и др.

Объектом исследования явились закономерности, определяющие предпосылки и природу распространения венерических заболеваний и ВИЧ/СПИД, как социально-негативного явления, специфика общественных отношений, возникающих в рамках предупреждения преступлений, связанных с заражением венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД.

Предметом исследования являются общие и специальные уголовно- правовые проблемы борьбы с распространением эпидемии венерических болезней и ВИЧ/СПИД.

Цель дипломной работы состоит в том, чтобы на основе комплексной разработки теоретических и прикладных проблем уголовной ответственности за преступления, связанные с заражением венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД, выработать предложения и рекомендации по профилактике и повышению эффективности применения норм законодательства в рассматриваемой сфере.

В связи с поставленной целью в данной дипломной работе последовательно исследуются следующие задачи:

выявление основных причин и условий совершения преступлений, предусмотренных ст. ст. 117, 118 УК РК;
изучение основных характеристик личности преступника;
изучение основных характеристик жертв преступлений;
определение системы субъектов и мер предупреждения преступлений, связанных с венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД;
исследование объективных и субъективных признаков составов преступлений;

Нормативную базу составили: Конституция РК, законы и нормативно-правовые акты РК, уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное, административно-правовое, гражданское, международное законодательства по проблемам борьбы с преступлениями, связанными с заражением венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД, международные нормативно-правовые акты, принятые на специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по ВИЧ/СПИДу.

Структура и объем исследования полностью соответствуют целям и задачам исследования. Дипломная работа состоит из введения, двух разделов, охватывающие пять подразделов, заключения, списка использованной .

1 ОБЩАЯ КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ЗАРАЖЕНИЕМ ВЕНЕРИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ И ВИЧ/СПИД

1. 1 Состояние и динамика совершения преступлений, связанных с заражением венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД

Понятие преступности - центральное в криминологии. Оно может быть определено в качестве научного понятия на разных уровнях (ступенях) абстракции и в зависимости от состояния развития науки и практических целей. Почти все отечественные и зарубежные криминологи характеризуют преступность как совокупность конкретных преступлений, совершенных в определенный период времени в данном обществе или регионе [5, с. 63] .

Е. И. Каиржанов определяет преступность как «исторически изменчивое, негативное, объективное и социальное явление классового общества в виде совокупности всех совершенных преступлений за определенный период времени в определенном пространстве (государстве, регионе) ». Преступность обладает целым рядом особых, присущих данному явлению, признаков: относительной массовостью, исторической изменчивостью, объективностью, социальностью, классовостью, уголовно-правовым характером и общим количеством всех совершенных за определенный период в том или ином государстве преступлений [6, с. 19] .

В. Н. Кудрявцева, К. Е. Эминов считают, что «преступность - отрицательное социально-правовое явление, существующее в человеческом обществе, имеющее свои закономерности, количественные и качественные характеристики, влекущие негативные для общества и людей последствия и требующее специфических государственных и общественных мер контроля над ней» [7, с. 22] .

По мнению К. Ш. Уканова, «выводы о состоянии преступности, как правило, делаются по материалам статистической отчетности. Однако при существующей практике учета эти сведения не в полной мере отображают действительность, так как многие преступления остаются латентными. Данному обстоятельству есть следующие объяснения. Общеизвестно, что происходящие в любом обществе социально-экономические и политические изменения всегда рельефно отражаются на общей криминогенной обстановке в стране. Как только повышается социальная напряженность в обществе, происходят какие-то негативные процессы, то сразу ухудшается криминогенная ситуация. В первые годы независимости Республики Казахстан при переходе к рыночной экономике резко упал жизненный уровень населения, возросл работица, что привело к социальной напряженности в обществе. Это, е венно, сказалось на криминогенной обстановке и привело к резкому всп преступности» [8, с. 33] . Поэтому всестороннее и детальное изучение пре ности - необходимое условие научно организованной борьбы с ней.

Состояние преступности - это число совершенных престу ний и количество лиц, их совершивших за определенное время на опреде ной территории. Состояние преступности может оцениваться как в абсо. 1 ных, так и в относительных показателях. Абсолютный показатель позво. оценить в определенной мере масштабы преступности. Однако они не д возможности произвести сравнение или анализ: преступность в разных с нах, регионах или городах различается. Подобное сравнение можно произве с помощью такого показателя, как уровень преступности - отношение чи преступлений и лиц, их совершивших, к количеству населения. И такой у вень преступности может выражаться относительным показателем, который зывается коэффициент или индекс преступности. Относительные числа мо1 выражаться в процентах или коэффициентах, которые позволяют сравни степень распространенности преступности [9, с. 84-85] .

Таким образом, состояние преступности представляется собирательнь понятием и определяется следующими основными факторами:

количеством зарегистрированных преступлений;

- количеством преступников, осужденных за совершение уголовн наказуемых деяний;

характером структуры преступности; интенсивностью преступности; коэффициентом преступности; последствиями преступности. Иногда в эту совокупность включают . примерную стоимость (цену) преступности.

В принципе все перечисленные факторы только в их совокупности могу дать наиболее достоверное представление о состоянии преступности в той шп иной стране, либо на ее определенных территориальных образованиях. В тоже время ни один из названных факторов, взятых изолированно, не могут дать объективную картину преступности.

И. И. Карпец под состоянием преступности понимает «число совершенных преступлений и лиц, их совершивших» [10, с. 109] .

Состояние преступности должно быть определено лишь на конкретный временный момент или отрезок времени, поскольку оно с течением времени изменяется. Такое изменение состояния преступности определяется с помощью динамики преступности.

Динамика преступности - это изменение ее уровня и структуры за тот или иной период времени (год, три года, пять лет, десять лет и т. д. )

Отсюда динамика состояния преступности, связанная с заражениями венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД - это ее изменяемость в целом, изменяемость соотношения наиболее важных показателей структуры в течение определенного периода времени.

Динамика преступлений, связанных с венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД, как социально-правовое явление испытывает на себе действие двух групп факторов:

Во-первых, социально-демографических показателей структуры населения и других социальных процессов и явлений;

Во-вторых, изменений уголовного законодательства, расширяющих либо сужающих сферу преступного и наказуемого, меняющих классификацию и квалификацию преступлений, связанных с заражением венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД.

Структура преступности - это соотношение в общей преступности отдельных видов или групп преступлений, которые классифицируются по определенным уголовно-правовым либо криминологическим основаниям.

Таким образом, под преступлениями, связанными с заражениями венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД, мы понимаем все виды преступной деятельности, связанной с распространением венерических заболеваний и ВИЧ/СПИД.

Криминологическая характеристика преступлений, связанных с венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИДом, имеет латентную (скрытую) часть [11, с. 64] .

Указанная ситуация обусловлена целым рядом причин, к числу важнейших из них, по нашему мнению, могут быть отнесены следующие:

нигилизм в общественном сознании некоторой части населения, характеризующийся невосприятием опасности для здоровья и жизни людей преступлений, связанных с заражением венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД, и их общественно опасных последствий, уголовной ответственности за эти деяния. Данное обстоятельство не способствует выявлению и раскрытию этих преступлений; граждане не обращаются в правоохранительные органы по поводу заражения ВИЧ/СПИД, в этой связи, отсутствует достоверная статистика больных людей и наличие обстоятельств, для привлечения виновных к ответственности;

- сложность выявления инфекций у лица после «фактического» заражения (например, полового контакта), вызванная тем, что для обнаружения вируса ВИЧ выдерживается длительный карантинный срок (не менее шести месяцев) . Данное обстоятельство не способствует своевременному выявлению болезни и привлечению виновного к уголовной ответственности;

- у следственных органов возникают сложности при доказывании факта осведомленности лица о своем заболевании ВИЧ/СПИД.

В работе существующих анонимных кабинетов, устанавливающих режим добровольного анонимного тестирования на ВИЧ/СПИД, не предусмотрена идентификация личности тестируемого [12] . Проверка на ВИЧ/СПИД в указанных кабинетах проводится добровольно и в анонимном порядке. В целях выявления и профилактики ВИЧ/СПИД представляется целесообразным взять под контроль правоохранительных органов деятельность анонимных кабинетов для выявления и учета зараженных ВИЧ/СПИДом лиц. В целях эффективного контроля за эпидемиологической ситуацией с ВИЧ/СПИД, предлагается ввести обязательные медицинские осмотры в отношении: лиц без гражданства, сексуальных работников, доставленных в изолятор временного содержания и приемники-распределители, арестованных и осужденных, находящихся в местах лишения свободы, наркоманов и алкоголиков, взятых на учет органами медицины и полиции.

Итак, анализ состояния, структуры и динамики преступлений, связанных с венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД, подтверждает всю сложность возникновения и обострения рассматриваемого явления в обществе, что указывает на необходимость разработки причинно-факторного комплекса, способствующего распространению заражения венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД в Республике Казахстан. Это позволит в практической деятельности органам внутренних дел отслеживать динамику развития заражения венерических заболеваний и ВИЧ/СПИД в обществе и вовремя принимать комплекс адекватных мер по предотвращению и пресечению преступлений, связанных с заражением венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД.

1. 2 Причины и условия, способствующие совершению преступлений, связанных с заражением венерическими заболеваниями и ВИЧ/СПИД

Преступность социально обусловлена, так как тесно связана с социальными условиями жизни общества и всей системой общественных отношений. Своими корнями преступность уходит в антагонистические общественно-экономические формации, которые породили существование преступности. Н. Ф. Кузнецова отмечает, что методологией познания причин и условий преступности и преступлений служат законы диалектического и исторического материализма. Прежде всего, законы детерминации, единства и борьбы противоположностей, историзма и системности. Криминологическая детерминация более всего использует три вида связей: причинную, обусловливающую и функциональную. Причина порождает следствие сама по себе. Причинная связь есть генетическая [13, с. 34-53] .

Е. Каиржанов в данном отношении отмечает, что «детерминация имеет ряд разновидностей: связь состояний, связь функций, корреляции, причинность и др. Причинная связь является основным видом или своеобразным «ядром» всего учения о детерминации. Причинность есть внутреннее содержание детерминации, ее суть» [14, с. 44] .

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.