Роль ЮНЕСКО в развитии средств массовой информации: опыт Республики Казахстан

25 мая 2002 г. 14:27:00 - Роль ЮНЕСКО в СМИ - диплом
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Роль ЮНЕСКО в развитии Культуры28
ГЛАВА 2. Влияние сотрудничества Республики Казахстан
с ЮНЕСКО30
Заключение. . 46
Список использованной литературы. 48
ВВЕДЕНИЕ
В современных международных отношениях важную роль играют международные организации. Количество международных организаций весьма значительно - около полутора тысяч. Их составляют межгосударственные (межправительственные) организации, то есть такие организации, членами которых являются государства, и неправительственные, объединяющие те или иные внутригосударственные организации или органы, общественные организации или частных лиц1.
Международные организации могут быть временным (конгрессы, конференции, совещания и т. д. ) и постоянным (организации в собственном смысле) . Последние создаются на основе международного договора, ратифицируемого в соответствии с конституционной процедурой стран-участниц, и имеют свои уставы.
По объектам деятельности следует различать международные организации общего характера, в компетенцию которых входит широкий круг вопросов политического, экономического, социального сотрудничества между государствам (например, Организация Объединенных Наций), и специальные, компетенция которых ограничена сравнительно узким
кругом вопросов сотрудничества государств (например, специализированные учреждения ООН) .
Наконец, по кругу участников международные организации делятся на всемирные, которые охватывают все или во всяком случае подавляющее большинство государств мира, и региональные, которые должны объединять государства определенного географического района.
Однако такая формальная классификация не исчерпывает существа дела. При оценке каждой международной организации следует учитывать те социальные, политические и экономические факторы, которые привели к ее созданию.
Международные организации, учреждаемые на основе договоров между государствами для обеспечения тех или иных общий целей и задач, в том или ином виде известны давно2. Но заметное распространение институт международных организаций получает лишь с конца XIX - начала ХХ века, когда завершается процесс образования мирового рынка и мировой системы. Развитие международного обмена и международное разделение труда повлекли за собой расширение многосторонних, в том числе договорных, связей между государствами. На основе договоров учреждаются постоянные международные органы с административными функциями - международные административные союзы (например, Всемирный почтовый союз), а в дальнейшем и международные организации более широкого профиля - Лига наций, Организация Объединенных Наций и др.
Непрерывный рост числа постоянных международных организаций последние десятилетия, особенно после распада Советского Союза и сближении позиций Востока и Запада. Все более расширяющиеся межгосударственные контакты отражают объективную тенденцию развития человеческого общества - тенденцию к хозяйственному и культурному сближению наций и государства. Сегодня нет «железного занавеса» между двумя лагерями именуемыми капиталистические и социалистические. Поэтому, полным ходом идет разоружение, отказ от применения сил решениии международных конфликтов, повышается роль ООН в решении глобальных вопросов в мире, а также подразделениях ООН как (ЮНЕСКО) . (ЮНЕСКО) особенно много делает в развитии взаимосвязи в области культуры и науки, поэтому показать роль этой организации нынешне становится актуальным.
Выбор темы дипломной работы (роль ЮНЕСКО в СМИ) развивающихся стран на примере Казахстана не случаен. Так как ЮНЕСКО разворачивает свою деятельность именно в этих странах, так как эти страны нуждаются в развитии своей культуры, общественных институтов ориентированных на демократические ценности.
Работа эта очень сложная и многогранная, поэтому без помощи развитых стран их общественных институтов осуществление этих задач невозможно.
В Казахстане действуют соответствующие подразделения ЮНЕСКО. Под эгидой ЮНЕСКО проводятся различные мероприятия, семинары, конференции. Здесь представители разных общественных организаций нашей республики получают сведения о работах аналогичных институтов в развитых странах и тем самым постепенно учатся в условиях демократии и плюрализма мнений.
Трудность разработки данной темы состояла в том, что мало материалов посвященной данной теме, поэтому пришлось прибегнуть к имеющейся литературе, Национальной библиотеке, интернет.
В качестве методологической основы были использованы труды отечественных исследователей таких как М. К. Барманкулова, С. Козыбаева, С. Барлыбаевой, Н. Омашева и другие.
Подразделения ЮНЕСКО действующие в Республике Казахстан особое внимание уделяет развитию СМИ в нашей республике. Это и оправданно, потому что СМИ это очень мощный рычаг в развитии демократических начал и плюрализма мнений. Без свободы печати, без свободы выражения мнений различными слоями населения демократические выходы не могут дать ожидаемые результаты, мы в своей дипломной работе подходим со своей точкой зрения и попытаемся сделать свои выводы положения СМИ в РК.
В мире существует три группы стран, которые разделяются по своему уровню развития экономические и социальные сферы. Это развитые страны, развивающиеся и отсталые.
Республика Казахстан неуклонно борется за справедливое и равноправное представительство в руководящих и исполнительных органах международных организаций всех трех групп государств, существующих в мире.
Республика Казахстан и другие страны социалистического содружества активно участвуют в работе многих международных организаций и ведут последовательную борьбу за превращение их в инструмент подлинного международного сотрудничества на началах полного равенства, уважения суверенитета, взаимной выгоды и невмешательства во внутренние дела.
Республика Казахстан встречают поддержку государств, влияние
которых на международные отношения частности на деятельность международных организаций, постоянно возрастает. В связи с этим Казахстан охотно представляет возможности в работе различных подразделений этих организаций. ЮНЕСКО по своей природе и по ряду деятельности не вмешивается в политическую жизнь страны. Это тоже дает большой простор разносторонней деятельности.
Наша дипломная работа состоит из введения, из двух основных глав и заключения. В конце каждой главы, мы попытались сделать краткие выводы и высказать свое мнение.
ГЛАВА I.
Роль ЮНЕСКО в развитии культуры
Рожденная в суровое время, когда еще не умолк гул последних сражений второй мировой войны и еще дымились пепелища разрушенных городов и селений, Организация Объединенных Наций, выражая думы и стремления миллионов и миллионов исстрадавшихся людей, провозгласила своей главной задачей избавить грядущие поколения от бедствий войны»3.
Подписанию Устава ООН предшествовала длительная и серьезная подготовка4. Советский народ совершил в годы войны выдающийся подвиг, величие которого не померкнет в веках. Ведущая роль Советского Союза в антигитлеровской коалиции и его решающий вклад в дело разгрома агрессоров не только сделали реальным создание новой международной организации, но и, что особенно важно, привели к созданию ее на основе наиболее прогрессивных принципов.
Это стало возможным в результате глубоких изменений, происшедших во всей мировой политике и сознании народов. Появились объективные условия, предопределившие возможность создания международной организации, призванной обеспечить мирное сосуществование государств с различным общественным и социальным строем и предотвратить возникновение новой мировой войны в будущем. Эти условия были созданы прежде всего в результате усилий Советского Союза - самого последовательного поборника мира и мирного сосуществования. Почему мы отдаем дань роли Советского Союза, так как она стала достоянием истории. Потому что историческая роль каждой системы нельзя отрицать, так как нет настоящего без прошлого.
Еще в начале второй мировой войны Советское правительство в своей Декларации на межсоюзнической конференции в Лондоне 24 сентября 1941г. выдвинуло важную задачу «определить пути и средства для организации международных отношений и послевоенного устройства мира в целях избавления наших народов и наших будущих поколений от несовместимого с человеческой культурой преступного, кровавого нацизма»5. В суровые дни декабря 1941 года Советское правительство вновь подчеркнуло важность обеспечения прочного и справедливого мира после разгрома агрессоров и заявило, что это может быть достигнуто только созданием новой организации международных отношений, основанной на объединении демократических стран в прочный союз и уважении к международному праву6.
В начале 1942 года получил распространение новый официальный термин «Объединенные Нации», как стали именоваться государства - участники антигитлеровской коалиции в последствии такое название было дано новой международной организации для обеспечения мира и безопасности.
Созванная в октябре 1943 года по инициативе Советского правительства Московская конференция министров иностранных дел СССР, США и Англии сделала первый практическими шаг к созданию новой организации и впервые определила основы ее устава.
Декларация Московской конференции по вопросу о всеобщей безопасности исходит из необходимости сотрудничества
и согласованности действий великих держав, как условия, определяющего не только скорейший разгром агрессоров, но наиболее быстрый и организованный переход от войны к миру. В декларации указывалось на решимость участников конференции совместно сотрудничать после победы над врагов для организации и поддержания мира и безопасности и на «необходимость учреждения в возможно короткий срок всеобщей
Международной Организации для поддержания международного мира и безопасности, основанной на принципе суверенного равенства всех миролюбивых государств, членами которой могут быть все такие государства - большие и малые».
Тегеранская конференция руководителей СССР, США и Великобритании в ноябре - декабре 1943 года7 подтвердила необходимость сотрудничества великих держав во время войны и после нее и их ответственность за установление прочного мира на земле.
Важным этапом на пути к созданию Организации Объединенных Наций явилась конференция в Думбартон-Оксе (около Вашингтона) в сентябре 1944 года. В ней участвовали представители СССР, США и Англии (во второй стадии переговоров принял участие представитель Китая) .
Конференция в Думбартон-Оксе выдвинула предложение о создании международной организации под названием «Объединенные Нации» и разработала контуры ее статута. В разработанных конференцией предложениях была в целом правильно решена задача создания организации, основанной на подлинно демократических принципах международного права и наделенной необходимыми правами. В них была учтена особо важная роль и ответственность великих держав за сохранение мира, что выразилось в предоставлении им мест постоянных членов в Совете Безопасности и признании принципа единогласия и согласованных действий этих держав при решении вопросов в Совете. Такое решение полностью соответствовало историческому опыту сотрудничества великих держав в годы войны и устанавливало хорошую основу для создания эффективной системы международной безопасности.
Однако не все вопросы были окончательно разрешены в Думбартон-Оксе. В частности, стороны не сумели достичь соглашения по поводу того, следует ли принцип единогласия применять последовательно при решении всех вопросов в Совете Безопасности. Этот вопрос был решен на Крымской конференции руководителей трех союзных держав - Советского Союза, США и Великобритании в феврале 1945 года8.
По решению Крымской конференции 25 апреля 1945 г. в Сан-Франциско была созвана конференция Объединенных наций для подготовки Устава этой Организации на основе предложений, выработанных в Думбартон-Оксе, которая и завершилась 26 июня 1945 г. подписанием Устава ООН.
Устав был принят 50 государствами; Польше было предоставлено право быть привступления, то есть право быть первоначальным членом ООН. Устав вступил в силу 24 октября 1945 г. после ратификации его и сдачи на хранение ратификационных грамот пятью постоянными членами Совета Безопасности и большинством других государств - членов Организации.
Конференция в Сан-Франциско. Намеченная в Ялте конференция была созвана в Сан-Франциско в назначенный срок. Ей предшествовало происходившее там же с 9 по 20 апреля предварительное совещание, на котором был подготовлен проект нового статута международного суда. Этот статут был практически идентичен статуту Постоянной палаты международного правосудия, функционировавшей в рамках Лиги наций. Сама конференция в Сан-Франциско начала свою работу 25 апреля 1945 г., то есть в разгар войны. Когда 26 июня конференция завершилась подписанием Устава Организации Объединенных Наций, в Европе уже была одержана победа: 8 мая безоговорочно капитулировала Германия. А когда 24 октября 1945 г. Устав вошел в силу, после передачи на хранение ратификационных грамот пятью постоянными членами Совета Безопасности, и большинством других государств, подписавших его, то победа была уже достигнута и в Азии в результате последовавшей в августе капитуляции Японии.
Родилась новая международная организация. Она должна была занять место Лиги наций, роспуск которой был предрешен и 31 июля 1947 г. стал свершившимся фактом.
Создание новой международной организации оказалось необходимым по ряду политических причин. Лига наций доказала свое бессилие; США, впрочем, вовсе не участвовали в ней, а СССР был исключен 14 декабря 1939г.
Но Устав новой организации представлял собой в конечном счете документ, который, несмотря на известное сходство с Уставом Лиги наций, в то же время резко отличался от него и был значительно более сложным.
Вот мы более подробно остановились на основной организации в мире от которой зависит судьба мира и стабильности нашей планеты. Теперь переходим непосредственно к работе ЮНЕСКО как составляющая часть данной организации.
Международное интеллектуальное сотрудничество. Польза международного сотрудничества в области культуры и просвещения для лучшего взаимного ознакомления и понимания между народами, для прогресса и распространения науки, повышения уровня образования населения очевидна.
Однако первая попытка наладить такое сотрудничество относится всего лишь к 1913 г., когда правительство Нидерландов разослало приглашения на межправительственную конференцию по вопросам просвещения и предложило проект устава Международной организации просвещения. Провести такую конференцию в 1913 г. не удалось, и она
была перенесена на сентябрь 1914 г. Но первая мировая
война помешала ее созыву.
В 1921 г. по инициативе бельгийского и французского правительств в рамках Лиги наций была создана Комиссия, интеллектуального сотрудничества в качестве консультативного органа Ассамблеи и Совета Лиги. В 1930 г. этой Комиссии был придан исполнительный комитет, который должен был наблюдать за выполнением решений Комиссии. С целью содействия успешному ходу работы Комиссии французское правительство создало в 1924 г. Международный институт интеллектуального сотрудничества и предоставило его в распоряжение Лиги наций. Институт функционировал в Париже вплоть до второй мировой войны. В ходе войны министры просвещения правительств союзных государств, находившихся в Лондоне, занялись рассмотрением проблем культурного сотрудничества и 12 июля 1945 г. обратились к английскому правительству с предложением созвать в Лондоне конференцию по вопросу о создании постоянной организации просвещения и культуры. Конференция, в которой участвовали 44 государства, в том числе постоянные члены Совета Безопасности, за исключением СССР9, приняла 16 ноября 1945 г. конвенцию, в соответствии с которой была создана Организация Объединенных Наций по вопросам просвещения, науки и культуры с местопребыванием в Париже.
Структура ЮНЕСКО. Структура Организации соответствует классическому образцу структуры специализированных учреждений: Генеральная конференция, Исполнительный совет, Секретариат.
Генеральная конференция состоит из представителей всех государств-членов. Государства - члены ООН могут вступить в ЮНЕСКО посредством простого заявления о присоединении. Другие государства должны подавать заявление о вступлении, которое после положительного заключения Экономического и Социального Совета ООН должно получить на Генеральной конференции большинство в две трети голосов. Предусматривается возможность выхода из Организации, обусловленная обязанностью государства сделать уведомление об этом за год до выхода. Сессии Конференции созываются раз в два года. Конференция определяет основные направления деятельности Организации и утверждает ее бюджет. В 1967 г. ЮНЕСКО насчитывала в своем составе 121 государство-член.
Исполнительный совет состоит из 30 членов, избираемых Генеральной конференцией из числа делегатов, выдвигаемых государствами-членами. Уставом ЮНЕСКО предусматривалось, что члены Исполнительного совета действуют от имени всей Конференции, а не в качестве представителей своих правительств. Но по предложению Соединенных Штатов Америки и вопреки весьма резким возражениям Бельгии и Франции восьмая сессия Генеральной конференции, состоявшаяся в 1954 г. в Монтевидео, приняла поправку к Уставу, в соответствии с которой члены Исполнительного совета представляют те правительства, которые их назначили для участия в Конференции. Таким образом, Исполнительный совет стал межправительственным органом, а не собранием лиц, выбранных на основе их личных качеств. Такую перемену следует считать весьма огорчительной.
Во главе постоянного Секретариата стоит Генеральный директор; Секретариат насчитывает в своем составе более
2500 международных служащих, подбираемых на возможно более широкой географической основе.
Деятельность ЮНЕСКО. Со времени своего создания
Организация выполнила значительную работу. В области
начального обучения была развернута кампания борьбы с не
грамотностью во всем мире, а также осуществлены специальные мероприятия по развитию начального образования в Южной Азии и на Ближнем Востоке. Организация ставит целью: а) способствовать взаимопониманию народов через все средства массовых связей, распространять идеи путем «слова и образов»; б) способствовать народному просвещению и распространению культуры; сохранять «мировое наследие» книг, произведении искусства, исторических и научных памятников, поощрять международный обмен между лицами, занятыми в области просвещения, науки и культуры, а также обмен изданиями, предметами научного и художественного значения, информацией. Следует, в частности, отметить роль ЮНЕСКО в создании Европейского совета по ядерным исследованиям, а также в изучении планов создания международной лаборатории. По инициативе Организации созывались конференции для выработки международных конвенций об охране культурных ценностей в условиях войны; под эгидой ЮНЕСКО была также заключена всемирная конвенция по авторскому праву. ЮНЕСКО осуществляет программы издания книг и журналов по проблемам просвещения и образования, науки и искусства.
Генеральный директор избирается конференцией на шестилетний срок с правом переизбрания.
Возглавляемый директором Секретариат состоит из Бюро Генерального директора, ряда служб и пяти департаментов (информации, просвещения, естественных наук, социальных наук, культуры) . Штат Секретариата - свыше тысячи человек.
В 1960 г. ЮНЕСКО организовала кампанию в пользу сохранения нубийских памятников в Египте, которым угрожало строительство Асуанской плотины и заполнение водой прилегающего к ней пространства; в 1963 г. Организация заключила с этой целью соглашение с Объединенной Арабской Республикой.
Деятельность ЮНЕСКО проводится в полном соответствии с положениями статьи первой ее Устава, в которой
определена цель Организации - способствовать сотрудничеству народов путем образования, науки и культуры в интересах обеспечения всеобщего уважения к справедливости, законности, правам человека и основным свободам, провозглашенным в Уставе ООН для всех народов, без различия расы, пола, языка и религии.
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
