Развитие малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 Понятие и сущность малого и среднего бизнеса.
1.1 Роль малого и среднего бизнеса в развитие экономики.
1.2 Проблемы малого и среднего бизнеса в Республики Казахстан
2 Развитие малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан.
2.1 Экономический рост: понятие, основные модели.
2.2 Устойчивость экономического роста в Казахстане
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Рыночная экономика предполагает такую организацию производства, при
которой производители и вообще все предприниматели, учитывая спрос
общества, самостоятельно решают, что, сколько, когда, где и для кого
производить и продавать (естественно, с определенной долей влияния
государства).
Именно человеческий фактор определяет ныне конкурентоспособность и
эффективность организации. В деятельности сегодняшнего предпринимателя
преобладают социально-экономические и психологические методы управления над
традиционными, административными. Современные предприниматели должны
обладать определенными знаниями, навыками, личными качествами, соблюдать
определенные этические нормы.
Юридическое признание собственности в Казахстане вызвало к жизни активную
предпринимательскую деятельность в стране. Настоящая работа посвящена
раскрытию понятия и содержания предпринимательства, его роли в рыночной
экономике.
Исследованию предпринимательства посвящено немало работ, многие из
которых корнями уходят в далекое прошлое.
Актуальность курсовой работы обусловлена тем, что важно определить
значение малого бизнеса в современных условиях применительно к конкретной
стране. Предпринимательская деятельность в каждой стране имеет свои
особенности: достаточно вспомнить различия в предпринимательской
деятельности Запада и Востока, обусловленные национальными, этническими,
культурными, историческими, социально-экономическими и др. особенностями. В
нашей стране явление предпринимательства также имеет свои особенности,
причудливо складывающиеся из русского характера, советского прошлого
страны, казахстанского менталитета и заимствования западного опыта.
Формируется предпринимательская культура, смысл которой в том, что
предприниматель – это человек, ответственный за весь процесс созидания
богатства. Наследие прошлого – плановая экономика, административные методы
управления – все это тормоз на пути к стремлению Казахстана стать развитым
государством. Издержки переходной экономики больно ударили по многим
отраслям производства страны. Руководители предприятий заново учатся
управленческим функциям, только не в условиях плановой экономики, когда
негативные последствия плановой экономики разрушали экономику страны, а во
время перехода страны к рынку.
Цель курсовой работы – рассмотреть роль малого и среднего бизнеса в
рыночной экономике и дать оценку малому предпринимательству в Республике
Казахстан.
В курсовой работе поставлены задачи:
- дать сущностную характеристику малого и среднего предпринимательства;
- показать проблемы малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан;
- рассмотреть экономический рост и его роль в Казахстане;
Теоретико-методологическая база исследования. При написании работы
использовались труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, статьи
периодической печати. Анализ информации, характеризующей
предпринимательский потенциал Республики Казахстан, проведен на основе
данных периодической печати и статистических данных Агентства Республики
Казахстан по статистике.
1 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
1.1 Развитие малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан.
Указом Президента Республики Казахстан О мерах по усилению
государственной поддержки и активизации развития малого
предпринимательства поддержка и развитие малого бизнеса страны является
приоритетной сферой государственной экономической политики.
В региональном разрезе в настоящее время в Казахстане можно выделить три
категории регионов.
Первая, регионы с относительно развитым малым бизнесом: г. Алматы, г.
Астана, Южно-казахстанская, Карагандинская и Восточно-Казахстанская
области. Вторая, регионы со средним уровнем развития малого бизнеса, куда
входят Павлодарская, Алматинская, Костанайская, Актюбинская, Акмолинская и
Жамбылская области. Третья, регионы с относительно малоразвитым малым
предпринимательством, это Кызылординская, Западно-Казахстанская, Атырауская
и Мангистауская области.
Основная цель малого бизнеса – обеспечение занятости населения, решение
его социальных проблем, развитие трудовой активности и наполнение
потребительского рынка широким ассортиментом товаров и услуг.
Статус объектов малого предпринимательства, создания благоприятных
правовых и экономических условий для реализации предпринимательской
деятельности граждан Казахстана предусмотрен
-законодательное обеспечение индивидуального и семейного
предпринимательства, крестьянских хозяйств, обеспечивающий им гарантии от
неправомерного вмешательства государственных органов;
- введение упрощенного порядка государственной регистрации субъектов
малого бизнеса. Это сокращение сроков и платы за регистрацию, уменьшение
требуемого размера уставного фонда, безвозмездная передача в собственность
субъектам малого предпринимательства государственной собственности;
-исключение действующих законодательных норм и положений, позволяющих
государственным контролирующим органам взимать с субъектов малого бизнеса
дополнительную плату. Исключение составляют законодательно установленные
штрафы, пени и другие санкции
Вхождение Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных
стран мира и обеспечение его индустриально-инновационного развития требует
сегодня диверсификации экономики в направлении сервисно-технологического
развития.
Одним из основных условий достижения диверсификации является качественный
прорыв в развитие малого и среднего бизнеса Казахстана, рост его
производительности, экспортоориентированности и конкурентоспособности.
Малый бизнес в Казахстане, как и во всех развитых странах мира,- это
почти 92% всех хозяйствующих субъектов в стране и отсутствие адекватных мер
государственной поддержки является значительным препятствием в достижении
поставленных Главой государства задач по развитию страны.
В настоящее время, не смотря на быстрый рост экономики и увеличение
кредитной поддержки банковской системы, уровень развития малого бизнеса,
его отраслевая и территориальная структура не соответствует поставленным
задачам развития страны.
Развитие малого бизнеса является одним из приоритетов проводимой
экономической политики в республике, важным фактором социально-
экономического и политического развития страны. Основными факторами
увеличения количества субъектов малого предпринимательства является система
мер поддержки на государственном и региональном уровнях, совершенствование
организационного и экономического механизма, вследствие чего наблюдается
расширение сфер деятельности и экономическое укрепление предприятий.
Общее количество действующих в Казахстане субъектов малого бизнеса на
1 января 2008 года достигло 744,6 тысячи единиц, в том числе на долю
юридических лиц (предприятий) приходилось 16,2% общего количества, на
индивидуальное предпринимательство - 61,1%, на крестьянские (фермерские)
хозяйства - 22,7%. Суммарный объем выпущенной ими продукции за 2007 год, по
расчетным данным, составил 2001,7 млрд. тенге, увеличившись по сравнению с
данными предыдущего года на 30,7%.
Малое предпринимательство в Восточном Казахстане представлено более
61,3 тысячи действующих хозяйствующих субъектов, включая предприятия
(юридические лица), на долю которых приходилось 12,9%, индивидуальное
предпринимательство (59,6%) и крестьянские (фермерские) хозяйства (27,5%).
Всего в малом бизнесе области занято около 154,2 тысячи человек или 8,4%
общего числа работников, занятых в малом предпринимательстве республики.
На 1 января 2008 года в области зарегистрировано 11232 предприятия малого
бизнеса, что на 5,3% больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Из
зарегистрированных 70,3% (7891) предприятий являлись действующими, т.е.
осуществляли или потенциально могли осуществлять экономическую
деятельность, из них 65,6% были активными, 4,4% - новыми, еще не начавшими
деятельность, 30,0% находились во временном простое.
На долю малого бизнеса области приходилось 6,6% действующих и 9,3% активных
предприятий республики. По количеству действующих предприятий область
занимала пятую позицию в республике по шкале убывания, после г. Алматы, г.
Астана, Южно-Казахстанской и Карагандинской областей, долевое участие
которых наиболее значительно (от 31,0 до 6,9%). По количеству активных
Восточный Казахстан находился на третьей позиции, после г. Алматы, г.
Астана, с удельным весом 25,1 и 10,5% соответственно.
Рис 1.Динамика количества зарегистрированных, действующих и активных
предприятий малого бизнеса ВКО
В течение истекшего годового периода количество зарегистрированных и
действующих предприятий малого предпринимательства выросло на 5,3 и 3,0%
соответственно. Количество активных предприятий, т.е. выпускающих продукцию
и оказывающих услуги, за анализируемый период увеличилось на 37,3% (1406
единиц).
В то же время, почти третья часть зарегистрированных в области предприятий
- 3341 (29,7%) бездействуют, в том числе 3,2% находятся в процессе
ликвидации, от 96,8% нет сведений, это так называемые предприятия-
"призраки".
Наибольшая часть действующих предприятий - 3639 (46,1% от общего
количества) сосредоточена в торговле, ремонте автомобилей, бытовых изделий
и предметов личного пользования, 1185 (15,0%) - занимались строительством,
1084 (13,7%) - операциями с недвижимым имуществом, арендой и
предоставлением услуг потребителям, 740 (9,4%) - функционировало в
обрабатывающей промышленности. Увеличение количества действующих
предприятий наблюдалось в строительстве (на 157 предприятий), в сфере
торговли (на 166), операций с недвижимым имуществом, аренды и
предоставления услуг потребителям (на 58 предприятий).
В разрезе регионов наибольшее количество действующих предприятий
сосредоточено в г. Усть-Каменогорске (57,9%) и в г. Семей (25,3%),
оставшиеся 16,8% распределились между другими городами и районами области.
Аналогичная ситуация сложилась и по активным предприятиям: в г. Усть-
Каменогорске - 59,2%, в г. Семей - 23,1%, оставшиеся 17,7% предприятий
малого бизнеса вели деятельность в других регионах.
Низкие показатели отношения активных предприятий к зарегистрированным
отмечались в Бескарагайском (24,2%), Бородулихинском (24,7%),
Тарбагатайском (30,4%) районах, г. Курчатове (33,3%). Наиболее высокий
показатель активности наблюдался в Зыряновском - 60,7%, Кокпектинском -
58,2%, Шемонаихинском - 55,1%, Катон-Карагайском и Урджарском - 51,7%
районах. В течение года рост активных предприятий малого бизнеса
прослеживался в г.г. Усть- Каменогорске (на 914 предприятий), Семей (на
412), Риддер (на 38); в Зыряновском (на 27), Аягозком (на 9) районах.
Одним из показателей уровня развития данного сектора экономики является
количество субъектов малого бизнеса на 1000 жителей. По состоянию на
1.01.2008г. по Восточному Казахстану на каждую 1000 жителей приходилось 5,6
действующих предприятия малого бизнеса и 3,6 активных, по республике - 7,7
и 3,6 соответственно. В региональном разрезе наиболее высокие данные
показатели отмечались в г.г.Усть-Каменогорске (15,3 - 10,3), Семей (6,5 -
3,9), Риддер (2,8 - 2,3) и в Зыряновском районе (2,7 - 2,2). Наименьшее
количество действующих предприятий на каждую 1000 жителей зафиксировано в
Абайском, Урджарском (по 0,5) и Тарбагатайском (0,4) районах.
Рис 2.Количество действующих предприятий малого бизнеса
на 1000 жителей по регионам ВКО на 1 января 2008 года
Разделение общего количества активных предприятий малого бизнеса на
группы в зависимости от числа занятых показывает, что наиболее
распространенными являются небольшие по численности предприятия: до 6
человек - 2469 (47,7%), от 6 до 10 человек - 1604 (31,0%) и от 11 до 20
человек - 609 (11,8%), оставшиеся 9,5% распределились между предприятиями с
численностью от 21 до 50 человек.
За 2007 год предприятиями малого бизнеса ВКО по расчетным данным выпущено
продукции, произведено работ и оказано услуг на общую сумму 48792,4 млн.
тенге, что на 6,4% выше данных предшествующего года (с учетом индекса
потребительских цен).
Выпуск продукции (товаров, услуг) по области увеличивается ежегодно, тем не
менее доля ВКО в общем объеме выпуска в целом по республике за январь-
декабрь 2007 года составила 3,7%, что в рейтинге регионов по этому
показателю соответствует 10 позиции по шкале убывания.
Рис 3.Динамика выпуска продукции (работ, услуг) предприятиями
малого бизнеса
Малый бизнес способствует решению проблемы трудоустройства населения,
снижая уровень безработицы. Общая численность занятых на предприятиях
малого бизнеса на 1 января 2008 года составила 50,2 тысячи человек,
увеличившись за год на 12,5%.
Торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного
пользования; транспорт и связь; операции с недвижимым имуществом, аренда и
предоставление услуг потребителям на сегодняшний день остаются наиболее
привлекательными сферами для малого бизнеса. В этих сферах было
задействовано 53,8% от общей численности занятых (27,0 тысячи человек).
Как отмечено выше, малое предпринимательство тяготеет к сфере услуг и
ориентируется на нужды местного рынка, которые не могут быть заполнены
крупным бизнесом вследствие малых объемов спроса и необходимости
максимального учета индивидуальных вкусов потребителей. Хотя в истекшем
году наблюдались положительные перемены в направлении развития малого
предпринимательства в отрасли строительства, увеличение численности занятых
на 2167 человек.
Рис 4.Динамика численности занятых на предприятиях
малого бизнеса
Индивидуальное предпринимательство является одной из доминирующих
составляющих малого бизнеса и характеризуется успешным развитием. На 1
января 2008 года количество зарегистрированных индивидуально занятых
предпринимательством физических лиц области увеличилось по сравнению с
данными за предыдущий год на 25,2% и составило 57,1 тысячи человек. При
этом количество действующих предпринимателей выросло на 19,2% и достигло
36,5 тысячи единиц.
На Восточный Казахстан приходилась значительная доля индивидуального
предпринимательства страны (9,5%). Это соответствует второй позиции по
шкале убывания среди регионов республики, после г. Алматы (10,6% от общего
количества по республике).
По расчетным данным объем выпуска продукции за 2007 год данным сектором
малого бизнеса определился на уровне 35133,0 млн. тенге, превысив объем
выпуска за предыдущий год на 24,6%. Доля Восточного Казахстана в общем
выпуске продукции индивидуальными предпринимателями республики составила
7,5%.
Рис 5.Динамика количества индивидуальных предпринимателей
На 1.01.2008г. численность занятых в индивидуальном предпринимательстве
области достигла 70,2 тысячи человек, что составляет 8,7% от
соответствующего показателя по республике.Крестьянские (фермерские)
хозяйства, являющиеся составляющей малого бизнеса, также занимают
устойчивые позиции в аграрном секторе экономики.
На 1 января 2008 года в области зарегистрировано 17469 крестьянских
(фермерских) хозяйств, что на 7,6% больше, чем на соответствующую дату
предыдущего года. Из них действуют, то есть занимаются производством
продукции сельского хозяйства (содержат скот, имеют посевные площади
сельскохозяйственных культур, занимаются заготовкой кормов и т.д.), 16866
или 96,5% зарегистрированных.
По количеству действующих крестьянских хозяйств область занимала 3 позицию
по шкале убывания (около 10% в общем количестве по республике), после Южно-
Казахстанской и Алматинской областей, доля которых составила 36,1 и 30,0%
соответственно.
Количество действующих крестьянских (фермерских) хозяйств в области
ежегодно увеличивается. По сравнению с данными на 1 января предшествующего
года их количество увеличилось на 10,3%.
Рис 6.Динамика количества крестьянских
(фермерских) хозяйств
В территориальном разрезе наибольшее количество крестьянских хозяйств
действует в Урджарском - 4900 (29,1% общего количества по области),
Тарбагатайском - 1900 (11,3%), Катон-Карагайском - 1581 (9,4%) районах;
наименьшее - 177 (1,0%) в Зыряновском районе.
В среднем по области в расчете на каждую 1000 жителей сельской местности
приходилось 25,8 крестьянских или фермерских хозяйств. Этот показатель
наиболее высок в вышеперечисленных регионах: Урджарском (59,0), Катон-
Карагайском (40,6), Тарбагатайском (32,0) и Зайсанском (46,7).
Увеличение действующих крестьянских хозяйств повлекло и некоторое
увеличение численности занятых в них по отношению к прошлому году на 0,6%.
Общая численность занятых в данном секторе составила 33,7 тысячи человек.
Рис 7.Количество действующих крестьянских (фермерских) хозяйств
на 1000 жителей сельской местности по регионам ВКО
на 1 января 2008 года
Таким образом, показатели, в целом характеризующие сферу малого
предпринимательства, свидетельствуют об увеличении размеров малого бизнеса
региона. Восточный Казахстан занимает определенное место в расширении этого
сектора экономики республики, входя в первую пятерку регионов по количеству
субъектов малого предпринимательства.
На сегодняшний день малый бизнес занимает ведущие позиции в сфере
услуг, наблюдается развитие малого бизнеса в строительстве. Растет объем
произведенной предпринимательскими структурами продукции и услуг, это в
свою очередь, оказывает позитивное влияние на проблему занятости населения.
В малом бизнесе занят значительный потенциал трудовых ресурсов - около
154,2 тысячи человек.
Динамика изменения основных показателей развития малого бизнеса не
позволяет ему в ближайшее время достичь весомой роли в экономике страны.
Более того, уровень развития отечественного малого бизнеса значительно
отстает от аналогичного уровня в промышленно развитых и многих
развивающихся странах мира. Например, доля малого и среднего бизнеса в ВВП
в развитых странах мира составляет 50-70% экономически активного населения,
в Казахстане - около 21%. Количество малых и средних предприятий на 1000
человек в странах ОЭСР составляет 50-80 предприятий, тогда как у нас 41
предприятие.
Рассмотрим основные показатели, определяющие текущее состояние и
изменение субъектов малого предпринимательства (рис.8.)
Рис 8.-Анализ основных показателей в разрезе организационно- правовых
форм Казахстана.
Источник: составлен на основе статистических данных Комитета по поддержке
малого бизнеса.
Все это позволило приоритетом государственной политики в области
экономики Казахстана определить дальнейшее расширение сферы
предпринимательства, укрепление и увеличение предпринимательской среды,
формирование предпринимательского менталитета как формы хозяйственной
идеологии. Становление предпринимательской среды предполагает не выбор
отдельных сфер, где должно развиваться предпринимательство, и не
представление отдельным предпринимательским структурам льгот и преференций,
а создание многообразных предпосылок, позволяющих стать предпринимателем
каждому, кто на это способен. И сегодня в стране необходимо поднимать
производственную сферу, поэтому малое предпринимательство приобретает
особую значимость, особенно для развития научно- технического потенциала.
Если говорить о международной практике, то американские ученые, исследовав
500 значительных технологических нововведений и изобретений,
зарегестрированных в последние двадцать лет в ведущих индустриальных
странах, обнаружили важную роль малых фирм даже в группе существенных
технологических нововведений.
Столь значительную роль малого и среднего бизнеса в прикладной науке и
технологических нововведениях можно объяснить тем, что во многих случаях
небольшие предприятия даже при довольно скудных средствах могут
конкурировать с крупными, но это присуще узкоспециализированным
направлениям, поскольку малый и средний бизнес может заниматься разработкой
и освоением нововведений в тех отраслях, которые крупному бизнесу
представляются не перспективными. Малый и средний бизнес способен усваивать
так называемые оригинальные нововведения, не требующие наличия крупных
исследовательских лабораторных комплексов выпускающих принципиально новые
изделия. Здесь можно отметить, что малый и средний бизнес стремится к
быстрому освоению производства.
Говоря о количественном росте числа субъектов малого бизнеса в стране в
целом, особое внимание необходимо уделить его отраслевому развитию как
показателю качественного структурного изменения в экономике. Однако
отраслевая структура развития малого бизнеса в стране за рассматриваемый
период практически не изменилась: до 40% она предоставлена торговлей и
ремонтом автомобилей, бытовых изделий; 26% занято в сельском хозяйстве;
почти 20% - в сфере услуг; и только 7% в строительстве и в промышленности.
Для сравнения: в странах ОЭСР, Великобритании, Чехии до 36% малого и
среднего бизнеса действует в сфере услуг; на долю промышленности и
строительства приходится от 10 до 20%; в пределах 5% занято в сельском
хозяйстве; и только до 25% занято торговлей.
Уровень развития малого бизнеса в стране, в особенности на первоначальном
этапе в значительной степени зависит от уровня и качества его финансовой
поддержки. Отношение кредитов банков второго уровня для малого бизнеса к
ВВП в Казахстане составляет 9%, в США такой показатель достигает 20%, в
странах ЕС – 30%, в Японии – 35%.
Процентные ставки коммерческих банков по кредитам для малого бизнеса по
прежнему остаются высокими и в среднем составляют 15-18%, по малым кредитам
процентной ставки возрастают до 22-24%. По данным Национального банка
Республики Казахстан, доля краткосрочных кредитов (менее года) на оборотные
средства в кредитном портфеле банков второго уровня остается высокой, а на
обновления основных средств и расширение производства кредиты малому
бизнесу выдаются в меньшем объеме.
Государственным институтом по финансовой поддержке субъектов малого
предпринимательства являлся АО Фонд развития малого предпринимательства.
По итогам деятельности за 2006 год доля АО Фонд развития малого
предпринимательства в кредитовании малого бизнеса составила менее 1,5% от
общего объема кредитов, выданных банками второго уровня. Такой
несущественный вклад в кредитование малого бизнеса не мог и не оказывал
существенного влияния на развитие малого бизнеса. Причины этого носит
объективный характер – это недостатки в законодательстве и незначительный
объем ресурсной поддержки, несоответствующие современному состоянию
развития экономики страны
На данном этапе развития экономики страны для достижения масштабных
стратегических целей по интенсивному развитию малого и среднего бизнеса в
промышленной и инновационной сферах, невозможно без существенной коррекции
сегодняшнего уровня финансовой государственной поддержке. Например, в
Польше ежегодные дотации на поддержку малого и среднего бизнеса составляют
порядка 13 млрд. долларов, в США - 15 млрд. долларов.
Для того чтобы сегодня оказывать существенное воздействие на сектор
малого и среднего бизнеса Казахстана и дать реальную возможность доступа
финансовом ресурсам, а также повлиять на стоимость этих ресурсов для
предпринимательства ( т.е. снижение процентных ставок), АО Фонд развития
малого предпринимательства необходимо увеличение ресурсной базы АО Фонд
развития малого предпринимательства до 8,7% от общественного объема
кредитов банку второго уровня малому бизнесу. В целом за пятилетней период
– на 1350 млрд. тенге, или на 11,1 млрд. долларов США (по среднему курсу
доллара 121,46 тенге за I полугодие 2007 год.
Анализируя развитие Казахстана со времени обретения суверенитета, можно
отметить тот факт, что вопросу развития малого и среднего
предпринимательства уделяется большое значение, и связано это с
перспективами расширения занятности населения ( снижения уровня
безработицы, бедности) именно через устойчивые возможности формирования
рабочих мест различной квалификации в этом секторе. В главном
стратегическом документе страны Казахстан 2030 определены основные
приоритеты развития на ближайшую перспективу, в том числе малого и среднего
бизнеса как важного инструмента борьбы с бедностью и безработицей. Основным
направлением в этом является финансовая и инвестиционная поддержка
предпринимательства.
1.2 Проблемы малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан
В экономической жизни всех развитых стран сектор малого и среднего
предпринимательства (МСП) играет важную роль.
Несмотря на то, что малый бизнес и предпринимательство в Республике
Казахстан в последние годы получили широкое развитие, многие фирмы
испытывают ряд трудностей, связанных с производственно-финансовой
деятельностью. Результаты обследования малых предприятий, выявили следующие
проблемы малого бизнеса:
-слабая дисциплина по исполнению действующего законодательства на местном
уровне;
-чрезвычайная усложненность систем налогообложения и налоговых проверок;
-ограниченность доступа к кредитам на приобретение основных и пополнение
оборотных средств;
-сложность процедуры приобретения незадействованных производственных
помещений, находящихся в коммунальной собственности, субъектами малого
предпринимательства, занятыми в реальном секторе экономики и крайне высокая
арендная плата;
-отсутствие целостной системы подготовки кадров и информационной
поддержки малого предпринимательства;
-организационные проблемы взаимодействия малого предпринимательства с
государственными структурами;
-административные барьеры на пути развития малого предпринимательства;
-трудности получения кредитов;
-несовершенство налоговой политики;
-нестабильность общеэкономической ситуации.
Финансовая обеспеченность предприятий – одна из проблем малого
предпринимательства. Начальный капитал малых предприятий не позволяет
покрыть затраты, связанные с выходом компании на рынок. Поэтому
предприятиям необходимы дополнительные источники пополнения средств для
дальнейшего развития малого бизнеса. Одним из таких источников являются
кредиты банков второго уровня, предоставляемые субъектами малого
предпринимательства.
Среди факторов общеэкономического характера, негативно влияющих на
становление малого предпринимательства в Казахстане, можно выделить
следующие:
-слабый спрос на продукцию и услуги малого бизнеса среди основной массы
населения;
-несформированность гарантированных рынков сбыта для малого бизнеса в
сфере нужд государственных структур.
Одним из направлений формирования благоприятной среды для развития
предпринимательства является преодоление препятствий в организации и
осуществлении предпринимательской деятельности, вызванных актами,
действиями и бездействиями органов государственной власти, квалифицируемыми
как административные барьеры. Во многом данные препятствия связаны с
действиями исполнительной власти на местах.
Важнейшим фактором ускорения развития малого предпринимательства и
упорядочения взаимоотношений с бюджетом должно стать максимальное упрощение
системы налогообложения. Здесь самой острой проблемой являются
неупорядоченность налоговых проверок. Каждый субъект малого
предпринимательства уплачивает в среднем 6-8 видов официальных налогов и
сборов, причем по каждому из них существует своя методика расчета,
налогооблагаемая база, порядок и сроки уплаты, реквизиты и формы
отчетности.
Слабо еще используются преимущества малого предпринимательства при
проведении реструктуризации отраслей и реформировании предприятий. Одной из
действенных мер поддержки государства в данной сфере является размещение
государственного заказа среди субъектов малого предпринимательства,
работающих в сфере производства и оказания услуг. Дальнейшее развитие
подобной практики поддержки малого предпринимательства возможно путем
расширения взаимодействия крупных компаний с субъектами малого
предпринимательства в плане размещения у последних заказов по производству
определенных видов продукции (работ, услуг).
Одним из наиболее часто встречающихся административных барьеров является
несовершенство системы регистрации и лицензирования предпринимательской
деятельности. Упрощение системы регистрации и лицензирования позволит:
-уменьшить операционные издержки ведения бизнеса, делая субъекты малого
предпринимательства более конкурентоспособными, а организацию бизнеса менее
дорогостоящей;
-обеспечить создание благоприятной атмосферы для предприятий малого
бизнеса и увеличить количество создаваемых субъектов малого
предпринимательства;
Для решения проблем необходимо наладить тесный контакт и диалог между
предпринимателями и государстве.
2 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ В МАЛОМ И СРЕДНЕМ БИЗНЕСЕ
2.1 Экономический рост: понятие, основные модели.
Категория экономического роста является важнейшей характеристикой
общественного производства при любых хозяйственных системах. Экономический
рост - это количественное и качественное совершенствование общественного
продукта за определенный период времени. Экономический рост означает, что
на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается решение
проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение
более широкого круга потребностей человека.
В самом общем виде экономический рост означает количественное и
качественное изменение результатов производства и его факторов (их
производительности). Свое выражение экономический рост находит в увеличении
потенциального и реального валового национального продукта (ВНП), в
возрастании экономической мощи нации, страны, региона. Это увеличение можно
измерить двумя взаимосвязанными показателями: ростом за определенный период
времени реального ВНП или ростом ВНП на душу населения. В связи с этим
статистическим показателем, отражающим экономический рост, является годовой
темп роста ВНП в процентах.
Проблемы экономического роста занимают в настоящее время центральное
место в экономических дискуссиях и обсуждениях, ведущихся представителями
разных наций, народов и их правительств. Растущий объем реального
производства позволяет в какой-то степени разрешить проблему, с которой
сталкивается любая хозяйственная система: ограниченностью ресурсов при
безграничности человеческих потребностей.
В связи с трудностями измерения процесса экономического развития в
макроэкономике чаще всего анализируют экономический рост, хотя это лишь
один из критериев экономического развития.
Экономический рост есть составляющая экономического развития. Свое
выражение он находит в увеличении реального ВВП как в абсолютном объеме,
так и на душу населения.
Быстрый или, наоборот, нулевой и даже отрицательный экономический рост не
всегда говорит о быстром экономическом развитии. Несколько примеров:
Структурные изменения в экономике страны могут привести к такой ситуации,
когда сокращение выпуска одних видов продукции из-за падающего или
неизменного спроса на них сопровождается быстрым ростом других видов
продукции. Так, в США в 80-х гг. не росло потребление, стали,
сельскохозяйственной продукции, легковых автомобилей, но одновременно
увеличивался выпуск сложных изделий, например персональных компьютеров. Но
и количественный рост выпуска компьютеров недостаточно отражал другие
аспекты их производства: продажа персональных компьютеров в США за
1981—1988 гг. выросла по количеству с 1,1 до 9,5 млн. шт., по стоимости — с
3,1 до 27,7 млрд. долл., а доллар за ... продолжение
ВВЕДЕНИЕ
1 Понятие и сущность малого и среднего бизнеса.
1.1 Роль малого и среднего бизнеса в развитие экономики.
1.2 Проблемы малого и среднего бизнеса в Республики Казахстан
2 Развитие малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан.
2.1 Экономический рост: понятие, основные модели.
2.2 Устойчивость экономического роста в Казахстане
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Рыночная экономика предполагает такую организацию производства, при
которой производители и вообще все предприниматели, учитывая спрос
общества, самостоятельно решают, что, сколько, когда, где и для кого
производить и продавать (естественно, с определенной долей влияния
государства).
Именно человеческий фактор определяет ныне конкурентоспособность и
эффективность организации. В деятельности сегодняшнего предпринимателя
преобладают социально-экономические и психологические методы управления над
традиционными, административными. Современные предприниматели должны
обладать определенными знаниями, навыками, личными качествами, соблюдать
определенные этические нормы.
Юридическое признание собственности в Казахстане вызвало к жизни активную
предпринимательскую деятельность в стране. Настоящая работа посвящена
раскрытию понятия и содержания предпринимательства, его роли в рыночной
экономике.
Исследованию предпринимательства посвящено немало работ, многие из
которых корнями уходят в далекое прошлое.
Актуальность курсовой работы обусловлена тем, что важно определить
значение малого бизнеса в современных условиях применительно к конкретной
стране. Предпринимательская деятельность в каждой стране имеет свои
особенности: достаточно вспомнить различия в предпринимательской
деятельности Запада и Востока, обусловленные национальными, этническими,
культурными, историческими, социально-экономическими и др. особенностями. В
нашей стране явление предпринимательства также имеет свои особенности,
причудливо складывающиеся из русского характера, советского прошлого
страны, казахстанского менталитета и заимствования западного опыта.
Формируется предпринимательская культура, смысл которой в том, что
предприниматель – это человек, ответственный за весь процесс созидания
богатства. Наследие прошлого – плановая экономика, административные методы
управления – все это тормоз на пути к стремлению Казахстана стать развитым
государством. Издержки переходной экономики больно ударили по многим
отраслям производства страны. Руководители предприятий заново учатся
управленческим функциям, только не в условиях плановой экономики, когда
негативные последствия плановой экономики разрушали экономику страны, а во
время перехода страны к рынку.
Цель курсовой работы – рассмотреть роль малого и среднего бизнеса в
рыночной экономике и дать оценку малому предпринимательству в Республике
Казахстан.
В курсовой работе поставлены задачи:
- дать сущностную характеристику малого и среднего предпринимательства;
- показать проблемы малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан;
- рассмотреть экономический рост и его роль в Казахстане;
Теоретико-методологическая база исследования. При написании работы
использовались труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, статьи
периодической печати. Анализ информации, характеризующей
предпринимательский потенциал Республики Казахстан, проведен на основе
данных периодической печати и статистических данных Агентства Республики
Казахстан по статистике.
1 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
1.1 Развитие малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан.
Указом Президента Республики Казахстан О мерах по усилению
государственной поддержки и активизации развития малого
предпринимательства поддержка и развитие малого бизнеса страны является
приоритетной сферой государственной экономической политики.
В региональном разрезе в настоящее время в Казахстане можно выделить три
категории регионов.
Первая, регионы с относительно развитым малым бизнесом: г. Алматы, г.
Астана, Южно-казахстанская, Карагандинская и Восточно-Казахстанская
области. Вторая, регионы со средним уровнем развития малого бизнеса, куда
входят Павлодарская, Алматинская, Костанайская, Актюбинская, Акмолинская и
Жамбылская области. Третья, регионы с относительно малоразвитым малым
предпринимательством, это Кызылординская, Западно-Казахстанская, Атырауская
и Мангистауская области.
Основная цель малого бизнеса – обеспечение занятости населения, решение
его социальных проблем, развитие трудовой активности и наполнение
потребительского рынка широким ассортиментом товаров и услуг.
Статус объектов малого предпринимательства, создания благоприятных
правовых и экономических условий для реализации предпринимательской
деятельности граждан Казахстана предусмотрен
-законодательное обеспечение индивидуального и семейного
предпринимательства, крестьянских хозяйств, обеспечивающий им гарантии от
неправомерного вмешательства государственных органов;
- введение упрощенного порядка государственной регистрации субъектов
малого бизнеса. Это сокращение сроков и платы за регистрацию, уменьшение
требуемого размера уставного фонда, безвозмездная передача в собственность
субъектам малого предпринимательства государственной собственности;
-исключение действующих законодательных норм и положений, позволяющих
государственным контролирующим органам взимать с субъектов малого бизнеса
дополнительную плату. Исключение составляют законодательно установленные
штрафы, пени и другие санкции
Вхождение Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных
стран мира и обеспечение его индустриально-инновационного развития требует
сегодня диверсификации экономики в направлении сервисно-технологического
развития.
Одним из основных условий достижения диверсификации является качественный
прорыв в развитие малого и среднего бизнеса Казахстана, рост его
производительности, экспортоориентированности и конкурентоспособности.
Малый бизнес в Казахстане, как и во всех развитых странах мира,- это
почти 92% всех хозяйствующих субъектов в стране и отсутствие адекватных мер
государственной поддержки является значительным препятствием в достижении
поставленных Главой государства задач по развитию страны.
В настоящее время, не смотря на быстрый рост экономики и увеличение
кредитной поддержки банковской системы, уровень развития малого бизнеса,
его отраслевая и территориальная структура не соответствует поставленным
задачам развития страны.
Развитие малого бизнеса является одним из приоритетов проводимой
экономической политики в республике, важным фактором социально-
экономического и политического развития страны. Основными факторами
увеличения количества субъектов малого предпринимательства является система
мер поддержки на государственном и региональном уровнях, совершенствование
организационного и экономического механизма, вследствие чего наблюдается
расширение сфер деятельности и экономическое укрепление предприятий.
Общее количество действующих в Казахстане субъектов малого бизнеса на
1 января 2008 года достигло 744,6 тысячи единиц, в том числе на долю
юридических лиц (предприятий) приходилось 16,2% общего количества, на
индивидуальное предпринимательство - 61,1%, на крестьянские (фермерские)
хозяйства - 22,7%. Суммарный объем выпущенной ими продукции за 2007 год, по
расчетным данным, составил 2001,7 млрд. тенге, увеличившись по сравнению с
данными предыдущего года на 30,7%.
Малое предпринимательство в Восточном Казахстане представлено более
61,3 тысячи действующих хозяйствующих субъектов, включая предприятия
(юридические лица), на долю которых приходилось 12,9%, индивидуальное
предпринимательство (59,6%) и крестьянские (фермерские) хозяйства (27,5%).
Всего в малом бизнесе области занято около 154,2 тысячи человек или 8,4%
общего числа работников, занятых в малом предпринимательстве республики.
На 1 января 2008 года в области зарегистрировано 11232 предприятия малого
бизнеса, что на 5,3% больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Из
зарегистрированных 70,3% (7891) предприятий являлись действующими, т.е.
осуществляли или потенциально могли осуществлять экономическую
деятельность, из них 65,6% были активными, 4,4% - новыми, еще не начавшими
деятельность, 30,0% находились во временном простое.
На долю малого бизнеса области приходилось 6,6% действующих и 9,3% активных
предприятий республики. По количеству действующих предприятий область
занимала пятую позицию в республике по шкале убывания, после г. Алматы, г.
Астана, Южно-Казахстанской и Карагандинской областей, долевое участие
которых наиболее значительно (от 31,0 до 6,9%). По количеству активных
Восточный Казахстан находился на третьей позиции, после г. Алматы, г.
Астана, с удельным весом 25,1 и 10,5% соответственно.
Рис 1.Динамика количества зарегистрированных, действующих и активных
предприятий малого бизнеса ВКО
В течение истекшего годового периода количество зарегистрированных и
действующих предприятий малого предпринимательства выросло на 5,3 и 3,0%
соответственно. Количество активных предприятий, т.е. выпускающих продукцию
и оказывающих услуги, за анализируемый период увеличилось на 37,3% (1406
единиц).
В то же время, почти третья часть зарегистрированных в области предприятий
- 3341 (29,7%) бездействуют, в том числе 3,2% находятся в процессе
ликвидации, от 96,8% нет сведений, это так называемые предприятия-
"призраки".
Наибольшая часть действующих предприятий - 3639 (46,1% от общего
количества) сосредоточена в торговле, ремонте автомобилей, бытовых изделий
и предметов личного пользования, 1185 (15,0%) - занимались строительством,
1084 (13,7%) - операциями с недвижимым имуществом, арендой и
предоставлением услуг потребителям, 740 (9,4%) - функционировало в
обрабатывающей промышленности. Увеличение количества действующих
предприятий наблюдалось в строительстве (на 157 предприятий), в сфере
торговли (на 166), операций с недвижимым имуществом, аренды и
предоставления услуг потребителям (на 58 предприятий).
В разрезе регионов наибольшее количество действующих предприятий
сосредоточено в г. Усть-Каменогорске (57,9%) и в г. Семей (25,3%),
оставшиеся 16,8% распределились между другими городами и районами области.
Аналогичная ситуация сложилась и по активным предприятиям: в г. Усть-
Каменогорске - 59,2%, в г. Семей - 23,1%, оставшиеся 17,7% предприятий
малого бизнеса вели деятельность в других регионах.
Низкие показатели отношения активных предприятий к зарегистрированным
отмечались в Бескарагайском (24,2%), Бородулихинском (24,7%),
Тарбагатайском (30,4%) районах, г. Курчатове (33,3%). Наиболее высокий
показатель активности наблюдался в Зыряновском - 60,7%, Кокпектинском -
58,2%, Шемонаихинском - 55,1%, Катон-Карагайском и Урджарском - 51,7%
районах. В течение года рост активных предприятий малого бизнеса
прослеживался в г.г. Усть- Каменогорске (на 914 предприятий), Семей (на
412), Риддер (на 38); в Зыряновском (на 27), Аягозком (на 9) районах.
Одним из показателей уровня развития данного сектора экономики является
количество субъектов малого бизнеса на 1000 жителей. По состоянию на
1.01.2008г. по Восточному Казахстану на каждую 1000 жителей приходилось 5,6
действующих предприятия малого бизнеса и 3,6 активных, по республике - 7,7
и 3,6 соответственно. В региональном разрезе наиболее высокие данные
показатели отмечались в г.г.Усть-Каменогорске (15,3 - 10,3), Семей (6,5 -
3,9), Риддер (2,8 - 2,3) и в Зыряновском районе (2,7 - 2,2). Наименьшее
количество действующих предприятий на каждую 1000 жителей зафиксировано в
Абайском, Урджарском (по 0,5) и Тарбагатайском (0,4) районах.
Рис 2.Количество действующих предприятий малого бизнеса
на 1000 жителей по регионам ВКО на 1 января 2008 года
Разделение общего количества активных предприятий малого бизнеса на
группы в зависимости от числа занятых показывает, что наиболее
распространенными являются небольшие по численности предприятия: до 6
человек - 2469 (47,7%), от 6 до 10 человек - 1604 (31,0%) и от 11 до 20
человек - 609 (11,8%), оставшиеся 9,5% распределились между предприятиями с
численностью от 21 до 50 человек.
За 2007 год предприятиями малого бизнеса ВКО по расчетным данным выпущено
продукции, произведено работ и оказано услуг на общую сумму 48792,4 млн.
тенге, что на 6,4% выше данных предшествующего года (с учетом индекса
потребительских цен).
Выпуск продукции (товаров, услуг) по области увеличивается ежегодно, тем не
менее доля ВКО в общем объеме выпуска в целом по республике за январь-
декабрь 2007 года составила 3,7%, что в рейтинге регионов по этому
показателю соответствует 10 позиции по шкале убывания.
Рис 3.Динамика выпуска продукции (работ, услуг) предприятиями
малого бизнеса
Малый бизнес способствует решению проблемы трудоустройства населения,
снижая уровень безработицы. Общая численность занятых на предприятиях
малого бизнеса на 1 января 2008 года составила 50,2 тысячи человек,
увеличившись за год на 12,5%.
Торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного
пользования; транспорт и связь; операции с недвижимым имуществом, аренда и
предоставление услуг потребителям на сегодняшний день остаются наиболее
привлекательными сферами для малого бизнеса. В этих сферах было
задействовано 53,8% от общей численности занятых (27,0 тысячи человек).
Как отмечено выше, малое предпринимательство тяготеет к сфере услуг и
ориентируется на нужды местного рынка, которые не могут быть заполнены
крупным бизнесом вследствие малых объемов спроса и необходимости
максимального учета индивидуальных вкусов потребителей. Хотя в истекшем
году наблюдались положительные перемены в направлении развития малого
предпринимательства в отрасли строительства, увеличение численности занятых
на 2167 человек.
Рис 4.Динамика численности занятых на предприятиях
малого бизнеса
Индивидуальное предпринимательство является одной из доминирующих
составляющих малого бизнеса и характеризуется успешным развитием. На 1
января 2008 года количество зарегистрированных индивидуально занятых
предпринимательством физических лиц области увеличилось по сравнению с
данными за предыдущий год на 25,2% и составило 57,1 тысячи человек. При
этом количество действующих предпринимателей выросло на 19,2% и достигло
36,5 тысячи единиц.
На Восточный Казахстан приходилась значительная доля индивидуального
предпринимательства страны (9,5%). Это соответствует второй позиции по
шкале убывания среди регионов республики, после г. Алматы (10,6% от общего
количества по республике).
По расчетным данным объем выпуска продукции за 2007 год данным сектором
малого бизнеса определился на уровне 35133,0 млн. тенге, превысив объем
выпуска за предыдущий год на 24,6%. Доля Восточного Казахстана в общем
выпуске продукции индивидуальными предпринимателями республики составила
7,5%.
Рис 5.Динамика количества индивидуальных предпринимателей
На 1.01.2008г. численность занятых в индивидуальном предпринимательстве
области достигла 70,2 тысячи человек, что составляет 8,7% от
соответствующего показателя по республике.Крестьянские (фермерские)
хозяйства, являющиеся составляющей малого бизнеса, также занимают
устойчивые позиции в аграрном секторе экономики.
На 1 января 2008 года в области зарегистрировано 17469 крестьянских
(фермерских) хозяйств, что на 7,6% больше, чем на соответствующую дату
предыдущего года. Из них действуют, то есть занимаются производством
продукции сельского хозяйства (содержат скот, имеют посевные площади
сельскохозяйственных культур, занимаются заготовкой кормов и т.д.), 16866
или 96,5% зарегистрированных.
По количеству действующих крестьянских хозяйств область занимала 3 позицию
по шкале убывания (около 10% в общем количестве по республике), после Южно-
Казахстанской и Алматинской областей, доля которых составила 36,1 и 30,0%
соответственно.
Количество действующих крестьянских (фермерских) хозяйств в области
ежегодно увеличивается. По сравнению с данными на 1 января предшествующего
года их количество увеличилось на 10,3%.
Рис 6.Динамика количества крестьянских
(фермерских) хозяйств
В территориальном разрезе наибольшее количество крестьянских хозяйств
действует в Урджарском - 4900 (29,1% общего количества по области),
Тарбагатайском - 1900 (11,3%), Катон-Карагайском - 1581 (9,4%) районах;
наименьшее - 177 (1,0%) в Зыряновском районе.
В среднем по области в расчете на каждую 1000 жителей сельской местности
приходилось 25,8 крестьянских или фермерских хозяйств. Этот показатель
наиболее высок в вышеперечисленных регионах: Урджарском (59,0), Катон-
Карагайском (40,6), Тарбагатайском (32,0) и Зайсанском (46,7).
Увеличение действующих крестьянских хозяйств повлекло и некоторое
увеличение численности занятых в них по отношению к прошлому году на 0,6%.
Общая численность занятых в данном секторе составила 33,7 тысячи человек.
Рис 7.Количество действующих крестьянских (фермерских) хозяйств
на 1000 жителей сельской местности по регионам ВКО
на 1 января 2008 года
Таким образом, показатели, в целом характеризующие сферу малого
предпринимательства, свидетельствуют об увеличении размеров малого бизнеса
региона. Восточный Казахстан занимает определенное место в расширении этого
сектора экономики республики, входя в первую пятерку регионов по количеству
субъектов малого предпринимательства.
На сегодняшний день малый бизнес занимает ведущие позиции в сфере
услуг, наблюдается развитие малого бизнеса в строительстве. Растет объем
произведенной предпринимательскими структурами продукции и услуг, это в
свою очередь, оказывает позитивное влияние на проблему занятости населения.
В малом бизнесе занят значительный потенциал трудовых ресурсов - около
154,2 тысячи человек.
Динамика изменения основных показателей развития малого бизнеса не
позволяет ему в ближайшее время достичь весомой роли в экономике страны.
Более того, уровень развития отечественного малого бизнеса значительно
отстает от аналогичного уровня в промышленно развитых и многих
развивающихся странах мира. Например, доля малого и среднего бизнеса в ВВП
в развитых странах мира составляет 50-70% экономически активного населения,
в Казахстане - около 21%. Количество малых и средних предприятий на 1000
человек в странах ОЭСР составляет 50-80 предприятий, тогда как у нас 41
предприятие.
Рассмотрим основные показатели, определяющие текущее состояние и
изменение субъектов малого предпринимательства (рис.8.)
Рис 8.-Анализ основных показателей в разрезе организационно- правовых
форм Казахстана.
Источник: составлен на основе статистических данных Комитета по поддержке
малого бизнеса.
Все это позволило приоритетом государственной политики в области
экономики Казахстана определить дальнейшее расширение сферы
предпринимательства, укрепление и увеличение предпринимательской среды,
формирование предпринимательского менталитета как формы хозяйственной
идеологии. Становление предпринимательской среды предполагает не выбор
отдельных сфер, где должно развиваться предпринимательство, и не
представление отдельным предпринимательским структурам льгот и преференций,
а создание многообразных предпосылок, позволяющих стать предпринимателем
каждому, кто на это способен. И сегодня в стране необходимо поднимать
производственную сферу, поэтому малое предпринимательство приобретает
особую значимость, особенно для развития научно- технического потенциала.
Если говорить о международной практике, то американские ученые, исследовав
500 значительных технологических нововведений и изобретений,
зарегестрированных в последние двадцать лет в ведущих индустриальных
странах, обнаружили важную роль малых фирм даже в группе существенных
технологических нововведений.
Столь значительную роль малого и среднего бизнеса в прикладной науке и
технологических нововведениях можно объяснить тем, что во многих случаях
небольшие предприятия даже при довольно скудных средствах могут
конкурировать с крупными, но это присуще узкоспециализированным
направлениям, поскольку малый и средний бизнес может заниматься разработкой
и освоением нововведений в тех отраслях, которые крупному бизнесу
представляются не перспективными. Малый и средний бизнес способен усваивать
так называемые оригинальные нововведения, не требующие наличия крупных
исследовательских лабораторных комплексов выпускающих принципиально новые
изделия. Здесь можно отметить, что малый и средний бизнес стремится к
быстрому освоению производства.
Говоря о количественном росте числа субъектов малого бизнеса в стране в
целом, особое внимание необходимо уделить его отраслевому развитию как
показателю качественного структурного изменения в экономике. Однако
отраслевая структура развития малого бизнеса в стране за рассматриваемый
период практически не изменилась: до 40% она предоставлена торговлей и
ремонтом автомобилей, бытовых изделий; 26% занято в сельском хозяйстве;
почти 20% - в сфере услуг; и только 7% в строительстве и в промышленности.
Для сравнения: в странах ОЭСР, Великобритании, Чехии до 36% малого и
среднего бизнеса действует в сфере услуг; на долю промышленности и
строительства приходится от 10 до 20%; в пределах 5% занято в сельском
хозяйстве; и только до 25% занято торговлей.
Уровень развития малого бизнеса в стране, в особенности на первоначальном
этапе в значительной степени зависит от уровня и качества его финансовой
поддержки. Отношение кредитов банков второго уровня для малого бизнеса к
ВВП в Казахстане составляет 9%, в США такой показатель достигает 20%, в
странах ЕС – 30%, в Японии – 35%.
Процентные ставки коммерческих банков по кредитам для малого бизнеса по
прежнему остаются высокими и в среднем составляют 15-18%, по малым кредитам
процентной ставки возрастают до 22-24%. По данным Национального банка
Республики Казахстан, доля краткосрочных кредитов (менее года) на оборотные
средства в кредитном портфеле банков второго уровня остается высокой, а на
обновления основных средств и расширение производства кредиты малому
бизнесу выдаются в меньшем объеме.
Государственным институтом по финансовой поддержке субъектов малого
предпринимательства являлся АО Фонд развития малого предпринимательства.
По итогам деятельности за 2006 год доля АО Фонд развития малого
предпринимательства в кредитовании малого бизнеса составила менее 1,5% от
общего объема кредитов, выданных банками второго уровня. Такой
несущественный вклад в кредитование малого бизнеса не мог и не оказывал
существенного влияния на развитие малого бизнеса. Причины этого носит
объективный характер – это недостатки в законодательстве и незначительный
объем ресурсной поддержки, несоответствующие современному состоянию
развития экономики страны
На данном этапе развития экономики страны для достижения масштабных
стратегических целей по интенсивному развитию малого и среднего бизнеса в
промышленной и инновационной сферах, невозможно без существенной коррекции
сегодняшнего уровня финансовой государственной поддержке. Например, в
Польше ежегодные дотации на поддержку малого и среднего бизнеса составляют
порядка 13 млрд. долларов, в США - 15 млрд. долларов.
Для того чтобы сегодня оказывать существенное воздействие на сектор
малого и среднего бизнеса Казахстана и дать реальную возможность доступа
финансовом ресурсам, а также повлиять на стоимость этих ресурсов для
предпринимательства ( т.е. снижение процентных ставок), АО Фонд развития
малого предпринимательства необходимо увеличение ресурсной базы АО Фонд
развития малого предпринимательства до 8,7% от общественного объема
кредитов банку второго уровня малому бизнесу. В целом за пятилетней период
– на 1350 млрд. тенге, или на 11,1 млрд. долларов США (по среднему курсу
доллара 121,46 тенге за I полугодие 2007 год.
Анализируя развитие Казахстана со времени обретения суверенитета, можно
отметить тот факт, что вопросу развития малого и среднего
предпринимательства уделяется большое значение, и связано это с
перспективами расширения занятности населения ( снижения уровня
безработицы, бедности) именно через устойчивые возможности формирования
рабочих мест различной квалификации в этом секторе. В главном
стратегическом документе страны Казахстан 2030 определены основные
приоритеты развития на ближайшую перспективу, в том числе малого и среднего
бизнеса как важного инструмента борьбы с бедностью и безработицей. Основным
направлением в этом является финансовая и инвестиционная поддержка
предпринимательства.
1.2 Проблемы малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан
В экономической жизни всех развитых стран сектор малого и среднего
предпринимательства (МСП) играет важную роль.
Несмотря на то, что малый бизнес и предпринимательство в Республике
Казахстан в последние годы получили широкое развитие, многие фирмы
испытывают ряд трудностей, связанных с производственно-финансовой
деятельностью. Результаты обследования малых предприятий, выявили следующие
проблемы малого бизнеса:
-слабая дисциплина по исполнению действующего законодательства на местном
уровне;
-чрезвычайная усложненность систем налогообложения и налоговых проверок;
-ограниченность доступа к кредитам на приобретение основных и пополнение
оборотных средств;
-сложность процедуры приобретения незадействованных производственных
помещений, находящихся в коммунальной собственности, субъектами малого
предпринимательства, занятыми в реальном секторе экономики и крайне высокая
арендная плата;
-отсутствие целостной системы подготовки кадров и информационной
поддержки малого предпринимательства;
-организационные проблемы взаимодействия малого предпринимательства с
государственными структурами;
-административные барьеры на пути развития малого предпринимательства;
-трудности получения кредитов;
-несовершенство налоговой политики;
-нестабильность общеэкономической ситуации.
Финансовая обеспеченность предприятий – одна из проблем малого
предпринимательства. Начальный капитал малых предприятий не позволяет
покрыть затраты, связанные с выходом компании на рынок. Поэтому
предприятиям необходимы дополнительные источники пополнения средств для
дальнейшего развития малого бизнеса. Одним из таких источников являются
кредиты банков второго уровня, предоставляемые субъектами малого
предпринимательства.
Среди факторов общеэкономического характера, негативно влияющих на
становление малого предпринимательства в Казахстане, можно выделить
следующие:
-слабый спрос на продукцию и услуги малого бизнеса среди основной массы
населения;
-несформированность гарантированных рынков сбыта для малого бизнеса в
сфере нужд государственных структур.
Одним из направлений формирования благоприятной среды для развития
предпринимательства является преодоление препятствий в организации и
осуществлении предпринимательской деятельности, вызванных актами,
действиями и бездействиями органов государственной власти, квалифицируемыми
как административные барьеры. Во многом данные препятствия связаны с
действиями исполнительной власти на местах.
Важнейшим фактором ускорения развития малого предпринимательства и
упорядочения взаимоотношений с бюджетом должно стать максимальное упрощение
системы налогообложения. Здесь самой острой проблемой являются
неупорядоченность налоговых проверок. Каждый субъект малого
предпринимательства уплачивает в среднем 6-8 видов официальных налогов и
сборов, причем по каждому из них существует своя методика расчета,
налогооблагаемая база, порядок и сроки уплаты, реквизиты и формы
отчетности.
Слабо еще используются преимущества малого предпринимательства при
проведении реструктуризации отраслей и реформировании предприятий. Одной из
действенных мер поддержки государства в данной сфере является размещение
государственного заказа среди субъектов малого предпринимательства,
работающих в сфере производства и оказания услуг. Дальнейшее развитие
подобной практики поддержки малого предпринимательства возможно путем
расширения взаимодействия крупных компаний с субъектами малого
предпринимательства в плане размещения у последних заказов по производству
определенных видов продукции (работ, услуг).
Одним из наиболее часто встречающихся административных барьеров является
несовершенство системы регистрации и лицензирования предпринимательской
деятельности. Упрощение системы регистрации и лицензирования позволит:
-уменьшить операционные издержки ведения бизнеса, делая субъекты малого
предпринимательства более конкурентоспособными, а организацию бизнеса менее
дорогостоящей;
-обеспечить создание благоприятной атмосферы для предприятий малого
бизнеса и увеличить количество создаваемых субъектов малого
предпринимательства;
Для решения проблем необходимо наладить тесный контакт и диалог между
предпринимателями и государстве.
2 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ В МАЛОМ И СРЕДНЕМ БИЗНЕСЕ
2.1 Экономический рост: понятие, основные модели.
Категория экономического роста является важнейшей характеристикой
общественного производства при любых хозяйственных системах. Экономический
рост - это количественное и качественное совершенствование общественного
продукта за определенный период времени. Экономический рост означает, что
на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается решение
проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение
более широкого круга потребностей человека.
В самом общем виде экономический рост означает количественное и
качественное изменение результатов производства и его факторов (их
производительности). Свое выражение экономический рост находит в увеличении
потенциального и реального валового национального продукта (ВНП), в
возрастании экономической мощи нации, страны, региона. Это увеличение можно
измерить двумя взаимосвязанными показателями: ростом за определенный период
времени реального ВНП или ростом ВНП на душу населения. В связи с этим
статистическим показателем, отражающим экономический рост, является годовой
темп роста ВНП в процентах.
Проблемы экономического роста занимают в настоящее время центральное
место в экономических дискуссиях и обсуждениях, ведущихся представителями
разных наций, народов и их правительств. Растущий объем реального
производства позволяет в какой-то степени разрешить проблему, с которой
сталкивается любая хозяйственная система: ограниченностью ресурсов при
безграничности человеческих потребностей.
В связи с трудностями измерения процесса экономического развития в
макроэкономике чаще всего анализируют экономический рост, хотя это лишь
один из критериев экономического развития.
Экономический рост есть составляющая экономического развития. Свое
выражение он находит в увеличении реального ВВП как в абсолютном объеме,
так и на душу населения.
Быстрый или, наоборот, нулевой и даже отрицательный экономический рост не
всегда говорит о быстром экономическом развитии. Несколько примеров:
Структурные изменения в экономике страны могут привести к такой ситуации,
когда сокращение выпуска одних видов продукции из-за падающего или
неизменного спроса на них сопровождается быстрым ростом других видов
продукции. Так, в США в 80-х гг. не росло потребление, стали,
сельскохозяйственной продукции, легковых автомобилей, но одновременно
увеличивался выпуск сложных изделий, например персональных компьютеров. Но
и количественный рост выпуска компьютеров недостаточно отражал другие
аспекты их производства: продажа персональных компьютеров в США за
1981—1988 гг. выросла по количеству с 1,1 до 9,5 млн. шт., по стоимости — с
3,1 до 27,7 млрд. долл., а доллар за ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда