ФОРМИРОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЫНКА В КАЗАХСТАНЕ
План
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
1 ИНФРАСТРУКТУРА РЫНКА И ЕЕ ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ... ... ...5
1.1 "Инфраструктура рынка" - понятие,
сущность ... ... ... ... ... ... ... ..5
1.2 Элементы инфраструктуры
рынка ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... .9
1.3 Функции инфраструктуры
рынка ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... .14
2 ФОРМИРОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЫНКА В КАЗАХСТАНЕ
2.1 Рыночная инфраструктура в
Казахстане ... ... ... ... ... ... . ... ... ... .18
2.2 Перспективы развития инфраструктуры рынка в Казахстане 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... .23
ЛИТЕРАТУРА ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
ВВЕДЕНИЕ
Различные виды рынков, возникшие еще в эпоху классического
капитализма, торговавших своими особыми товарами, ныне полностью развились
в целостную рыночную систему, которая складывается из рынков
потребительских товаров, средств производства, труда, научных разработок,
инвестиций, ценных бумаг, иностранных валют.
В преддверии XXI в. наша страна начала переход к рыночной экономике,
хозяйственному рыночному механизму. Многие экономические проблемы нам
приходиться решать впервые. Прощаясь с административно-командной системой в
экономике и хозяйстве, мы тем самым лишь создаем предпосылки для рыночного
хозяйства, становление которого не может произойти в одночасье. Известно,
что зарождение рыночных отношений началось еще при разложении
первобытнообщинного строя. Но своего расцвета товарно-денежные отношения
достигли при капитализме. Конечно, нам не надо повторять все этапы и
перипетии, которыми богата история рынка. Мы можем воспользоваться опытом
других государств.
Проблема формирования рыночной инфраструктуры чрезвычайно актуальна
для стран с переходной экономикой, в том числе для Казахстана. Термин
рыночная инфраструктура стал применяться в казахстанской экономической
литературе сравнительно недавно. Это неудивительно, ибо потребность в
инфраструктуре рыночного типа вне рыночной экономики не может не только
реализоваться, но и вообще существовать.
В тоже время не разработанность проблемы рыночной инфраструктуры в
экономической науке Казахстана создает немалые трудности и для
хозяйственной практики, поскольку она до сих пор лишена системы
обоснованных рекомендаций по созданию адекватной условиям Казахстана
инфраструктуры, учитывающей как мировой опыт, так и наши особенности.
Проблема инфраструктуры рынка - одна из центральных в государственной
политике развития малого предпринимательства,получившая свое отражение во
многих правительственных документах. Однако эта проблема решается и
остается одной из самых актуальных. Подобное внимание к инфраструктуре
является признаком соответствующего к ней отношения.
На сегодняшний день рынок потребительских товаров в Казахстане больше,
чем наполовину состоит из импорта разных стран: будь то страны третьего
мира или экономически развитые капиталистические страны. Это объясняется
несколькими причинами: спад отечественного производства; лучшее качество,
дизайн и срок эксплуатации импортных товаров; широкий ассортимент импортных
товаров и др. социально-экономические причины. В процессе экономической
реформы были сделаны определенные шаги к насыщению рынка потребительских
товаров. Предприятия оборонного комплекса встали "на рельсы" конверсии,
правительство Казахстана стимулирует перспективные предприятия, делает
"вливания" в промышленность, предпринимает шаги по ускорению структуризации
рынка потребительских товаров[1].
Цель работы - дать понятие и сущность рыночной инфраструктуры, ее виды
и функции, описать становление рыночной инфраструктуры в Казахстане.
1 ИНФРАСТРУКТУРА РЫНКА И ЕЕ ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ
1.1 "Инфраструктура рынка" - понятие, сущность
Впервые термин инфраструктура был использован в экономическом
анализе для обозначения объектов и сооружений, обеспечивающих
жизнеспособность вооруженных сил (начало XX века).
В 40-е годы на Западе под инфраструктурой стали понимать совокупность
отраслей, обслуживающих нормальное функционирование материального
производства. В нашей экономической литературе эта проблема активно
рассматривалась в 70-е годы.
Инфраструктура - это обязательный компонент любой целостной
экономической системы и подсистемы. Дословно инфраструктура - это
основание, фундамент, внутреннее строение экономической системы.
Применительно к рынку как самостоятельной подсистеме инфраструктура -
это совокупность организационно-правовых форм, опосредствующих движение
товаров и услуг, акты купли-продажи, или совокупность институтов, систем,
предприятий, обслуживающих рынок и выполняющих определенные функции по
обеспечению нормального режима его функционирования[2] .
В целом, рыночная инфраструктура с точки зрения своего происхождения,
или природы, есть не что иное, как институционализированная трансакция.
Такой подход вытекает из товарно-денежной природы рыночной экономики,
представляющей собой потоки товаров, ресурсов и денежных средств,
непрерывно двигающиеся через посредство столь же непрерывно совершаемых
сделок (трансакций). В свою очередь, трансакции заключаются и исполняются
при посредстве целой системы институтов, вплетенных в ткань экономической
системы и представляющих ее инфраструктуру. Развитой рыночной экономике
свойственна и соответствующая сеть институтов. Конечно, в принципе,
трансакции могут совершаться и без использования институтов. Такое возможно
только на начальных перехода к рынку, когда соответствующий институт еще не
сложился. Но рано или поздно трансакции постепенно организуются и
закрепляются в соответствующих институтах. Поэтому рыночная инфраструктура
и выступает институционализированной формой трансакций.
Следует отметить, что рыночная инфраструктура существует на нескольких
уровнях. Так, имеет смысл разграничивать глобальный и локальный уровни
инфраструктуры рынка. Глобальная инфраструктура реально существует как бы в
двух измерениях - мировом и национальном - и включает в себя ряд локальных
рыночных инфраструктур. Это относится к обоим измерениям.
Если рассматривать мировой уровень, то здесь в состав глобальной
рыночной инфраструктуры входят в качестве элементов как все локальные
(национальные) рыночные инфраструктуры отдельных стран, относительно
обособленные и находящиеся под юрисдикцией соответствующей страны, так и
общемировые элементы, функционирование которых регламентировано
международными договорами и соглашениями (например, сеть Internet,
Международный банк реконструкции и развития и т. п.).
Если же для анализа берется национальный уровень, то очевидно, что
национальная рыночная инфраструктура, являясь локальной по отношению к
мировой, одновременно выступает глобальной в рамках соответствующей страны.
Итак, рыночная инфраструктура - это совокупность элементов,
обеспечивающих бесперебойное многоуровневое функционирование хозяйственных
взаимосвязей, взаимодействие субъектов рыночнойэкономики и регулирующих
движение товарно-денежных потоков[3] . В данном определении речь идет о
многоуровневом функционировании рыночной инфраструктуры, то есть о макро- и
микроуровнях. Это позволяет увидеть не только различия традиционного и
современного подходов в трактовке инфраструктуры, но и их преемственность.
Под современным рынком понимают любую систему, дающую возможность
покупателям и продавцам совершать свободную куплю-продажу товаров. Рыночная
структура может выступать в различных формах. Это может быть традиционный
рынок на городской площади; товарная, фондовая, валютная биржи или биржа
труда; газетные объявления типа "продаю-покупаю"; информационно-
компьютерные системы купли-продажи товаров и т. д. Существуют множество
видов рынков, главные из которых можно сгруппировать по следующим трем
признакам.
Таблица 1.
Основные виды рынков
с точки зрения по экономическому по пространственному
соответствия назначению объектов признаку
действующему рыночных отношений
законодательству
- легальный рынок - потребительский рынок -- местный рынок -
теневой рынок рынок капиталов рынок национальный рынок -
рабочей силы рынок международный
информации - финансовыйрегиональный рынок -
рынок - валютный рынок мировой рынок
и др.
Каждый из этих рынков, в свою очередь, можно разделить на составляющие
элементы. Так рынок средств производства включает рынок земли, станков,
кормов, газа и т.д.; рынок информации - рынки научно-технических
разработок, ноу-хау, патентов и др.; финансовый рынок – рынки ценных бумаг,
банковских ссуд и других кредитных ресурсов.
В любой системе есть передаточные звенья. Без них невозможно ее
существование. В экономической системе имеются свои связующие звенья,
которые в целом можно назвать экономической инфраструктурой. Эта
инфраструктура выступает связующим элементом во взаимоотношениях между
основными субъектами экономических отношений - производителями
экономических ресурсов, конечных товаров и их непосредственными
потребителями.
Рыночная инфраструктура может быть правильно понята и классифицирована
только на основе макроэкономического подхода. В соответствии с ним
инфраструктура в рыночной экономической системе не обслуживает, а
обеспечивает нормальное функционирование всей экономики.
Характеризуя рыночную инфраструктуру, следует исходить из того, что на
развитие экономики влияют не только объективные, но и субъективные факторы,
при этом роль последних в современных условиях возрастает. Поэтому нельзя
себе представить инфраструктуру рыночного типа состоящей только из
овеществленных и неодушевленных элементов.
Чтобы подойти к определению именно рыночной инфраструктуры, необходимо
исходить из понятия инфраструктуры как таковой. Любая сложная система (как
природная, так и социальная) определенным образом структурирована и
включает в себя ряд подсистем. Как система в целом, так, и ее отдельные
подсистемы выполняют некую совокупность субординированных функций. Функции
вообще - это способ отправления сущности системы или ее отдельных
подсистем. Существует целевая функция всей системы, выражающая общую
направленность ее развития, и другие важные функции, характеризующие ее
существование и развитие как единого целого. В то же время отдельные
подсистемы данной системы выполняют свои специфические функции, в
зависимости от иерархии их взаимодействия с системой в целом и между собой.
Система характеризуется наличием своих объектов, субъектов и их
взаимодействия, котороеобеспечивает воспроизводство и развитие системы.
С этой точки зрения инфраструктура в любой социально-экономической
системе - это, прежде всего, совокупность элементов, обеспечивающих
бесперебойное функционирование взаимосвязей объектов и субъектов данной
системы[4]. Из этого определения вытекает, что инфраструктура, как некая
подсистема в другой системе, призвана, во-первых, обеспечить
функционирование взаимосвязей между элементами самой системы, к которой
относятся ее объекты и субъекты. Именно в этом состоит ее основная функция,
которая, очевидно, имеет пассивный характер. Но ограничиться признанием
этого обстоятельства нельзя. Помимо обеспечивающей функции инфраструктура
одновременно выполняет регулирующую функцию, определенным образом
упорядочивая взаимодействие элементов самой системы. Эта функция является
активной.
Инфраструктуру рыночных отношений формируют многочисленные институты,
среди которых выделяются брокерские фирмы, различные биржи, инвестиционные
компании, банки, лизинговые компании, центры занятости, страховые
организации и другие.
1.2 Элементы инфраструктуры рынка
Рыночная инфраструктура включает в себя большое количество элементов,
которые тесно связаны между собой и в совокупности играют важную роль в
экономике.
Рыночная инфраструктура выступает как институционализированная
трансакция, поэтому из этого следует, что первым ее элементом являются
соответствующие институты, в которых образуются трансакции. Их можно
разделить на две группы - институты общего назначения и специальные
институты[5]. Деятельность институтов общего назначения обычно не сводится
к выполнению той или иной функции в составе рыночной инфраструктуры, а
предполагает также участие в реализации и иных задачей и целей, особенно
если учесть, что многие из этих элементов принадлежат государству и
используются не только в бизнесе в коммерческих целях. Эти институты
ориентированы на преимущественное взаимодействие либо с товарными, либо с
денежными потоками.
Товарные потоки и потоки услуг циркулируют как между производителями,
так и между производителями и потребителями. К числу основных общих
институтов рыночной инфраструктуры в этой части рыночной экономики
относятся: дороги (автомобильные и железные); порты (речные, морские);
аэродромы; грузовой и пассажирский транспорт (железнодорожный,
автомобильный, морской, речной, воздушный, трубопроводный, метрополитен), в
том числе в городах; склады (в том числе таможенные); предприятия связи;
жилищно-коммунальное хозяйство. С известной долей условности к институтам
общего характера можно отнести предприятия, выпускающие средства сообщения
и оборудование для складов, портов и т. п. Характер этой части институтов
инфраструктуры делает возможным не только их военное использование
государством в случае необходимости (отсюда - заинтересованность
государства в их развитии), но и их приватизацию или коммерческой
использование государством. Институты специального характера представлены
как частными структурами, ведущую роль среди которых играют товарные биржи
и торговая сеть, включающая предприятия оптовой и розничной торговли, так и
государством в лице таможенных органов и иных регулирующих и контролирующих
инстанций.
Денежные потоки проходят через соответствующие финансово-кредитные
институты, которые, в отличие от натурального хозяйства, в силу самой
природы денежных потоков существуют только в рыночной экономике. Денежная
форма капитала является самой универсальной и обезличенной, пронизывающей
все стороны жизни современного общества и объединяющей все ее сферы. При
характеристике институтов денежного рынка более целесообразно провести
различие между частными и государственными институтами, то есть
разграничить их по критерию формы собственности, а не функциональной
ширины.
Из частных институтов ключевую роль в финансово-кредитной системе
играют банки как универсальные институты денежного рынка. Развитым
элементом современной рыночной инфраструктуры являются небанковские
финансово-кредитные институты, носящие в большей степени не универсальный,
а специализированный характер. Среди них выделяются страховые компании и
пенсионные фонды, деятельность которых способствует оптимизации развития
рыночной экономики благодаря уменьшению риска предпринимательской
деятельности. В подсистеме фондового рынка выделяются фондовые биржи и
финансовые посредники — торговцы ценными бумагами, инвестиционные фонды и
компании, трастовые компании (доверительные общества), а также депозитарии,
регистраторы и т. п.
Государство в этой части рыночной инфраструктуры представлено, прежде
всего, центральным банком и налоговыми службами.
Говоря об институциональной составляющей рыночной инфраструктуры,
следует также отметить особую роль такого элемента инфраструктурного
обеспечения рынка ресурсов, как институты функционирования рынка труда. Их
развитие напрямую связано с одной из ключевых макроэкономических проблем -
обеспечением полной занятости. Следует однако отметить, что механизм
функционирования этого сектора рыночной инфраструктуры не сводится к
деятельности государственных служб трудоустройства и переподготовки кадров,
поскольку социальная политика современного государства не сводится к борьбе
с безработицей, аориентирована на создание всего комплекса условий для
развития человека, включая системы здравоохранения, социального
обеспечения, образования, культуры - как частные, так и государственные.
Здесь можно говорить, с одной стороны, о службе переподготовки кадров как
об элементе рыночной инфраструктуры, относительно самостоятельной и
ориентированной не только на потребности чисто рынка, частного сектора
экономики, но и на так называемый общественный сектор.
В целом институциональная составляющая образует наиболее важный
элемент рыночной инфраструктуры, выражающий ее сущность, наиболее осязаемо,
и являющийся классической формой ее проявления. Однако, при всей его
исключительной важности, рыночная инфраструктура не сводится только к нему.
Дело в том, что институциональный элемент в большей мере подпадает под
пассивную функцию рыночной инфраструктуры, выступая в качестве ее
материального носителя. В то же время требуется нечто такое, что
реализовало бы активную функцию рыночной инфраструктуры. В качестве этого
нечто выступает информация о процессах, совершающихся в недрах рыночной
инфраструктуры, своеобразные сигналы обратной связи рыночной инфраструктуры
со всей экономической системой. Вот почему вторым элементом современной
инфраструктуры рынка являются информационные сети и потоки, а также
институты, обеспечивающие (включая средства массовой информации, сети
Internet) информационный и рекламный бизнес, благодаря которым она может
существовать как единое целое, не только направляя функционирование
рыночной экономики, но и содействуя оптимизации движения товарно-денежных
потоков. Вне информационной составляющей рыночная инфраструктура не может
существовать, поскольку по мере развития экономики производство и
распространение информации постепенно замещает традиционное производство
материальных благ. Именно единство институциональной и информационной
составляющих образует так называемое внутреннее содержание рыночной
инфраструктуры.
Информационная составляющая выполняет важную роль - онаобеспечивает
связь между рыночной инфраструктуры с внешней средой, каковой для нее
выступает вся остальная часть экономической системы. Но информация идет не
только из рыночной инфраструктуры вовне, а и возвращается обратно в
институты рыночной инфраструктуры. Идет непрерывный обмен информацией между
подсистемами, который не может быть нейтральным процессом, а является, по
сути, непрерывным их взаимным приспособлением. Здесь возникает
необходимость периодического закрепления сигналов прямой и обратной связей,
как для придания устойчивости работе систем, так и для фиксации
достигнутого оптимума.
Пригодность или непригодность самого института, равно как и степень
его соответствия потребностям экономики, не могут быть определены иначе,
как через регламентацию его деятельности и контроль, прежде всего со
стороны государства. Из этой объективной необходимости вырастает третий
элемент рыночной инфраструктуры - законодательство, регулирующее
функционирование рыночной экономики и регламентирующее как деятельность
институтов рыночной инфраструктуры, так и поведение хозяйствующих субъектов
вообще, по сути, задающее правила игры в рыночной среде.
Таким образом, внутреннее содержание рыночной инфраструктуры
дополняется ее внешним содержанием — нормообразованием. Но на этом нельзя
останавливаться, характеризуя состав элементов рыночной инфраструктуры. Как
можно заметить, все три предшествующих элемента носили неодушевленный
характер, были лишены человеческого начала. И если на этом характеристику
рыночной инфраструктуры завершить, то проблему
Четвертый элемент рыночной инфраструктуры рынка представляет собой -
уровень рыночного мышления и поведения населения, его готовность следовать
правилам и закономерностям функционирования рынка. Это тот самый
субъективный элемент рыночной инфраструктуры, игнорирование которого
приводит к нежелательным последствиям длярыночных преобразований в
переходных экономических системах.
Итак, рассматривая содержание рыночной инфрастуктуры, можно выделить 4
взаимопроникающие составляющие: институциональную, информационную,
нормообразующую и ментальную, которые в своей совокупности характеризуют
как внутреннее содержание рыночной инфраструктуры, так и ее внешнее
выражение[6].
1.3 Функции инфраструктуры рынка
Экономика предполагает создание товаров и их доведение до
потребителей. Последнее требует организации сферы обращения товаров.
Инфраструктура рынка - это совокупность ... продолжение
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
1 ИНФРАСТРУКТУРА РЫНКА И ЕЕ ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ... ... ...5
1.1 "Инфраструктура рынка" - понятие,
сущность ... ... ... ... ... ... ... ..5
1.2 Элементы инфраструктуры
рынка ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... .9
1.3 Функции инфраструктуры
рынка ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... .14
2 ФОРМИРОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЫНКА В КАЗАХСТАНЕ
2.1 Рыночная инфраструктура в
Казахстане ... ... ... ... ... ... . ... ... ... .18
2.2 Перспективы развития инфраструктуры рынка в Казахстане 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... .23
ЛИТЕРАТУРА ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
ВВЕДЕНИЕ
Различные виды рынков, возникшие еще в эпоху классического
капитализма, торговавших своими особыми товарами, ныне полностью развились
в целостную рыночную систему, которая складывается из рынков
потребительских товаров, средств производства, труда, научных разработок,
инвестиций, ценных бумаг, иностранных валют.
В преддверии XXI в. наша страна начала переход к рыночной экономике,
хозяйственному рыночному механизму. Многие экономические проблемы нам
приходиться решать впервые. Прощаясь с административно-командной системой в
экономике и хозяйстве, мы тем самым лишь создаем предпосылки для рыночного
хозяйства, становление которого не может произойти в одночасье. Известно,
что зарождение рыночных отношений началось еще при разложении
первобытнообщинного строя. Но своего расцвета товарно-денежные отношения
достигли при капитализме. Конечно, нам не надо повторять все этапы и
перипетии, которыми богата история рынка. Мы можем воспользоваться опытом
других государств.
Проблема формирования рыночной инфраструктуры чрезвычайно актуальна
для стран с переходной экономикой, в том числе для Казахстана. Термин
рыночная инфраструктура стал применяться в казахстанской экономической
литературе сравнительно недавно. Это неудивительно, ибо потребность в
инфраструктуре рыночного типа вне рыночной экономики не может не только
реализоваться, но и вообще существовать.
В тоже время не разработанность проблемы рыночной инфраструктуры в
экономической науке Казахстана создает немалые трудности и для
хозяйственной практики, поскольку она до сих пор лишена системы
обоснованных рекомендаций по созданию адекватной условиям Казахстана
инфраструктуры, учитывающей как мировой опыт, так и наши особенности.
Проблема инфраструктуры рынка - одна из центральных в государственной
политике развития малого предпринимательства,получившая свое отражение во
многих правительственных документах. Однако эта проблема решается и
остается одной из самых актуальных. Подобное внимание к инфраструктуре
является признаком соответствующего к ней отношения.
На сегодняшний день рынок потребительских товаров в Казахстане больше,
чем наполовину состоит из импорта разных стран: будь то страны третьего
мира или экономически развитые капиталистические страны. Это объясняется
несколькими причинами: спад отечественного производства; лучшее качество,
дизайн и срок эксплуатации импортных товаров; широкий ассортимент импортных
товаров и др. социально-экономические причины. В процессе экономической
реформы были сделаны определенные шаги к насыщению рынка потребительских
товаров. Предприятия оборонного комплекса встали "на рельсы" конверсии,
правительство Казахстана стимулирует перспективные предприятия, делает
"вливания" в промышленность, предпринимает шаги по ускорению структуризации
рынка потребительских товаров[1].
Цель работы - дать понятие и сущность рыночной инфраструктуры, ее виды
и функции, описать становление рыночной инфраструктуры в Казахстане.
1 ИНФРАСТРУКТУРА РЫНКА И ЕЕ ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ
1.1 "Инфраструктура рынка" - понятие, сущность
Впервые термин инфраструктура был использован в экономическом
анализе для обозначения объектов и сооружений, обеспечивающих
жизнеспособность вооруженных сил (начало XX века).
В 40-е годы на Западе под инфраструктурой стали понимать совокупность
отраслей, обслуживающих нормальное функционирование материального
производства. В нашей экономической литературе эта проблема активно
рассматривалась в 70-е годы.
Инфраструктура - это обязательный компонент любой целостной
экономической системы и подсистемы. Дословно инфраструктура - это
основание, фундамент, внутреннее строение экономической системы.
Применительно к рынку как самостоятельной подсистеме инфраструктура -
это совокупность организационно-правовых форм, опосредствующих движение
товаров и услуг, акты купли-продажи, или совокупность институтов, систем,
предприятий, обслуживающих рынок и выполняющих определенные функции по
обеспечению нормального режима его функционирования[2] .
В целом, рыночная инфраструктура с точки зрения своего происхождения,
или природы, есть не что иное, как институционализированная трансакция.
Такой подход вытекает из товарно-денежной природы рыночной экономики,
представляющей собой потоки товаров, ресурсов и денежных средств,
непрерывно двигающиеся через посредство столь же непрерывно совершаемых
сделок (трансакций). В свою очередь, трансакции заключаются и исполняются
при посредстве целой системы институтов, вплетенных в ткань экономической
системы и представляющих ее инфраструктуру. Развитой рыночной экономике
свойственна и соответствующая сеть институтов. Конечно, в принципе,
трансакции могут совершаться и без использования институтов. Такое возможно
только на начальных перехода к рынку, когда соответствующий институт еще не
сложился. Но рано или поздно трансакции постепенно организуются и
закрепляются в соответствующих институтах. Поэтому рыночная инфраструктура
и выступает институционализированной формой трансакций.
Следует отметить, что рыночная инфраструктура существует на нескольких
уровнях. Так, имеет смысл разграничивать глобальный и локальный уровни
инфраструктуры рынка. Глобальная инфраструктура реально существует как бы в
двух измерениях - мировом и национальном - и включает в себя ряд локальных
рыночных инфраструктур. Это относится к обоим измерениям.
Если рассматривать мировой уровень, то здесь в состав глобальной
рыночной инфраструктуры входят в качестве элементов как все локальные
(национальные) рыночные инфраструктуры отдельных стран, относительно
обособленные и находящиеся под юрисдикцией соответствующей страны, так и
общемировые элементы, функционирование которых регламентировано
международными договорами и соглашениями (например, сеть Internet,
Международный банк реконструкции и развития и т. п.).
Если же для анализа берется национальный уровень, то очевидно, что
национальная рыночная инфраструктура, являясь локальной по отношению к
мировой, одновременно выступает глобальной в рамках соответствующей страны.
Итак, рыночная инфраструктура - это совокупность элементов,
обеспечивающих бесперебойное многоуровневое функционирование хозяйственных
взаимосвязей, взаимодействие субъектов рыночнойэкономики и регулирующих
движение товарно-денежных потоков[3] . В данном определении речь идет о
многоуровневом функционировании рыночной инфраструктуры, то есть о макро- и
микроуровнях. Это позволяет увидеть не только различия традиционного и
современного подходов в трактовке инфраструктуры, но и их преемственность.
Под современным рынком понимают любую систему, дающую возможность
покупателям и продавцам совершать свободную куплю-продажу товаров. Рыночная
структура может выступать в различных формах. Это может быть традиционный
рынок на городской площади; товарная, фондовая, валютная биржи или биржа
труда; газетные объявления типа "продаю-покупаю"; информационно-
компьютерные системы купли-продажи товаров и т. д. Существуют множество
видов рынков, главные из которых можно сгруппировать по следующим трем
признакам.
Таблица 1.
Основные виды рынков
с точки зрения по экономическому по пространственному
соответствия назначению объектов признаку
действующему рыночных отношений
законодательству
- легальный рынок - потребительский рынок -- местный рынок -
теневой рынок рынок капиталов рынок национальный рынок -
рабочей силы рынок международный
информации - финансовыйрегиональный рынок -
рынок - валютный рынок мировой рынок
и др.
Каждый из этих рынков, в свою очередь, можно разделить на составляющие
элементы. Так рынок средств производства включает рынок земли, станков,
кормов, газа и т.д.; рынок информации - рынки научно-технических
разработок, ноу-хау, патентов и др.; финансовый рынок – рынки ценных бумаг,
банковских ссуд и других кредитных ресурсов.
В любой системе есть передаточные звенья. Без них невозможно ее
существование. В экономической системе имеются свои связующие звенья,
которые в целом можно назвать экономической инфраструктурой. Эта
инфраструктура выступает связующим элементом во взаимоотношениях между
основными субъектами экономических отношений - производителями
экономических ресурсов, конечных товаров и их непосредственными
потребителями.
Рыночная инфраструктура может быть правильно понята и классифицирована
только на основе макроэкономического подхода. В соответствии с ним
инфраструктура в рыночной экономической системе не обслуживает, а
обеспечивает нормальное функционирование всей экономики.
Характеризуя рыночную инфраструктуру, следует исходить из того, что на
развитие экономики влияют не только объективные, но и субъективные факторы,
при этом роль последних в современных условиях возрастает. Поэтому нельзя
себе представить инфраструктуру рыночного типа состоящей только из
овеществленных и неодушевленных элементов.
Чтобы подойти к определению именно рыночной инфраструктуры, необходимо
исходить из понятия инфраструктуры как таковой. Любая сложная система (как
природная, так и социальная) определенным образом структурирована и
включает в себя ряд подсистем. Как система в целом, так, и ее отдельные
подсистемы выполняют некую совокупность субординированных функций. Функции
вообще - это способ отправления сущности системы или ее отдельных
подсистем. Существует целевая функция всей системы, выражающая общую
направленность ее развития, и другие важные функции, характеризующие ее
существование и развитие как единого целого. В то же время отдельные
подсистемы данной системы выполняют свои специфические функции, в
зависимости от иерархии их взаимодействия с системой в целом и между собой.
Система характеризуется наличием своих объектов, субъектов и их
взаимодействия, котороеобеспечивает воспроизводство и развитие системы.
С этой точки зрения инфраструктура в любой социально-экономической
системе - это, прежде всего, совокупность элементов, обеспечивающих
бесперебойное функционирование взаимосвязей объектов и субъектов данной
системы[4]. Из этого определения вытекает, что инфраструктура, как некая
подсистема в другой системе, призвана, во-первых, обеспечить
функционирование взаимосвязей между элементами самой системы, к которой
относятся ее объекты и субъекты. Именно в этом состоит ее основная функция,
которая, очевидно, имеет пассивный характер. Но ограничиться признанием
этого обстоятельства нельзя. Помимо обеспечивающей функции инфраструктура
одновременно выполняет регулирующую функцию, определенным образом
упорядочивая взаимодействие элементов самой системы. Эта функция является
активной.
Инфраструктуру рыночных отношений формируют многочисленные институты,
среди которых выделяются брокерские фирмы, различные биржи, инвестиционные
компании, банки, лизинговые компании, центры занятости, страховые
организации и другие.
1.2 Элементы инфраструктуры рынка
Рыночная инфраструктура включает в себя большое количество элементов,
которые тесно связаны между собой и в совокупности играют важную роль в
экономике.
Рыночная инфраструктура выступает как институционализированная
трансакция, поэтому из этого следует, что первым ее элементом являются
соответствующие институты, в которых образуются трансакции. Их можно
разделить на две группы - институты общего назначения и специальные
институты[5]. Деятельность институтов общего назначения обычно не сводится
к выполнению той или иной функции в составе рыночной инфраструктуры, а
предполагает также участие в реализации и иных задачей и целей, особенно
если учесть, что многие из этих элементов принадлежат государству и
используются не только в бизнесе в коммерческих целях. Эти институты
ориентированы на преимущественное взаимодействие либо с товарными, либо с
денежными потоками.
Товарные потоки и потоки услуг циркулируют как между производителями,
так и между производителями и потребителями. К числу основных общих
институтов рыночной инфраструктуры в этой части рыночной экономики
относятся: дороги (автомобильные и железные); порты (речные, морские);
аэродромы; грузовой и пассажирский транспорт (железнодорожный,
автомобильный, морской, речной, воздушный, трубопроводный, метрополитен), в
том числе в городах; склады (в том числе таможенные); предприятия связи;
жилищно-коммунальное хозяйство. С известной долей условности к институтам
общего характера можно отнести предприятия, выпускающие средства сообщения
и оборудование для складов, портов и т. п. Характер этой части институтов
инфраструктуры делает возможным не только их военное использование
государством в случае необходимости (отсюда - заинтересованность
государства в их развитии), но и их приватизацию или коммерческой
использование государством. Институты специального характера представлены
как частными структурами, ведущую роль среди которых играют товарные биржи
и торговая сеть, включающая предприятия оптовой и розничной торговли, так и
государством в лице таможенных органов и иных регулирующих и контролирующих
инстанций.
Денежные потоки проходят через соответствующие финансово-кредитные
институты, которые, в отличие от натурального хозяйства, в силу самой
природы денежных потоков существуют только в рыночной экономике. Денежная
форма капитала является самой универсальной и обезличенной, пронизывающей
все стороны жизни современного общества и объединяющей все ее сферы. При
характеристике институтов денежного рынка более целесообразно провести
различие между частными и государственными институтами, то есть
разграничить их по критерию формы собственности, а не функциональной
ширины.
Из частных институтов ключевую роль в финансово-кредитной системе
играют банки как универсальные институты денежного рынка. Развитым
элементом современной рыночной инфраструктуры являются небанковские
финансово-кредитные институты, носящие в большей степени не универсальный,
а специализированный характер. Среди них выделяются страховые компании и
пенсионные фонды, деятельность которых способствует оптимизации развития
рыночной экономики благодаря уменьшению риска предпринимательской
деятельности. В подсистеме фондового рынка выделяются фондовые биржи и
финансовые посредники — торговцы ценными бумагами, инвестиционные фонды и
компании, трастовые компании (доверительные общества), а также депозитарии,
регистраторы и т. п.
Государство в этой части рыночной инфраструктуры представлено, прежде
всего, центральным банком и налоговыми службами.
Говоря об институциональной составляющей рыночной инфраструктуры,
следует также отметить особую роль такого элемента инфраструктурного
обеспечения рынка ресурсов, как институты функционирования рынка труда. Их
развитие напрямую связано с одной из ключевых макроэкономических проблем -
обеспечением полной занятости. Следует однако отметить, что механизм
функционирования этого сектора рыночной инфраструктуры не сводится к
деятельности государственных служб трудоустройства и переподготовки кадров,
поскольку социальная политика современного государства не сводится к борьбе
с безработицей, аориентирована на создание всего комплекса условий для
развития человека, включая системы здравоохранения, социального
обеспечения, образования, культуры - как частные, так и государственные.
Здесь можно говорить, с одной стороны, о службе переподготовки кадров как
об элементе рыночной инфраструктуры, относительно самостоятельной и
ориентированной не только на потребности чисто рынка, частного сектора
экономики, но и на так называемый общественный сектор.
В целом институциональная составляющая образует наиболее важный
элемент рыночной инфраструктуры, выражающий ее сущность, наиболее осязаемо,
и являющийся классической формой ее проявления. Однако, при всей его
исключительной важности, рыночная инфраструктура не сводится только к нему.
Дело в том, что институциональный элемент в большей мере подпадает под
пассивную функцию рыночной инфраструктуры, выступая в качестве ее
материального носителя. В то же время требуется нечто такое, что
реализовало бы активную функцию рыночной инфраструктуры. В качестве этого
нечто выступает информация о процессах, совершающихся в недрах рыночной
инфраструктуры, своеобразные сигналы обратной связи рыночной инфраструктуры
со всей экономической системой. Вот почему вторым элементом современной
инфраструктуры рынка являются информационные сети и потоки, а также
институты, обеспечивающие (включая средства массовой информации, сети
Internet) информационный и рекламный бизнес, благодаря которым она может
существовать как единое целое, не только направляя функционирование
рыночной экономики, но и содействуя оптимизации движения товарно-денежных
потоков. Вне информационной составляющей рыночная инфраструктура не может
существовать, поскольку по мере развития экономики производство и
распространение информации постепенно замещает традиционное производство
материальных благ. Именно единство институциональной и информационной
составляющих образует так называемое внутреннее содержание рыночной
инфраструктуры.
Информационная составляющая выполняет важную роль - онаобеспечивает
связь между рыночной инфраструктуры с внешней средой, каковой для нее
выступает вся остальная часть экономической системы. Но информация идет не
только из рыночной инфраструктуры вовне, а и возвращается обратно в
институты рыночной инфраструктуры. Идет непрерывный обмен информацией между
подсистемами, который не может быть нейтральным процессом, а является, по
сути, непрерывным их взаимным приспособлением. Здесь возникает
необходимость периодического закрепления сигналов прямой и обратной связей,
как для придания устойчивости работе систем, так и для фиксации
достигнутого оптимума.
Пригодность или непригодность самого института, равно как и степень
его соответствия потребностям экономики, не могут быть определены иначе,
как через регламентацию его деятельности и контроль, прежде всего со
стороны государства. Из этой объективной необходимости вырастает третий
элемент рыночной инфраструктуры - законодательство, регулирующее
функционирование рыночной экономики и регламентирующее как деятельность
институтов рыночной инфраструктуры, так и поведение хозяйствующих субъектов
вообще, по сути, задающее правила игры в рыночной среде.
Таким образом, внутреннее содержание рыночной инфраструктуры
дополняется ее внешним содержанием — нормообразованием. Но на этом нельзя
останавливаться, характеризуя состав элементов рыночной инфраструктуры. Как
можно заметить, все три предшествующих элемента носили неодушевленный
характер, были лишены человеческого начала. И если на этом характеристику
рыночной инфраструктуры завершить, то проблему
Четвертый элемент рыночной инфраструктуры рынка представляет собой -
уровень рыночного мышления и поведения населения, его готовность следовать
правилам и закономерностям функционирования рынка. Это тот самый
субъективный элемент рыночной инфраструктуры, игнорирование которого
приводит к нежелательным последствиям длярыночных преобразований в
переходных экономических системах.
Итак, рассматривая содержание рыночной инфрастуктуры, можно выделить 4
взаимопроникающие составляющие: институциональную, информационную,
нормообразующую и ментальную, которые в своей совокупности характеризуют
как внутреннее содержание рыночной инфраструктуры, так и ее внешнее
выражение[6].
1.3 Функции инфраструктуры рынка
Экономика предполагает создание товаров и их доведение до
потребителей. Последнее требует организации сферы обращения товаров.
Инфраструктура рынка - это совокупность ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда