Аграрные отношения, земельная рента и агропромышленная интеграция в Казахстане

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 15 страниц
В избранное:

1. Сущность и особенности аграрных отношений.

Аграрные отношения были и остаются самой острой и сложной проблемой экономической теории и практики.

Аграрный (от латинского «agraria» - земельный) . Социально-экономические отношения, связанные с владением и использованием земли, получили название аграрных отношений.

Особенность данных отношений заключается в том, что они во многом определяются взаимодействием экономических и природных факторов, возрастающей ролью промышленности в повышении производительности аграрного труда, а также организационно-экономическими формами землевладения и землепользования.

Переход Республики Казахстан к рыночной экономике предопределяет необходимость всестороннего анализа земельных отношений. Центральной проблемой аграрных отношений является отношение собственности на землю - владения, распоряжения, пользования и присвоения .

В Конституции Республики, принятой на всенародном референдуме 30 августа 1995 г., провозглашено: «Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, другие природные ресурсы находятся в государственной собственности. Земля может находиться также и в частной собственности на основаниях, условиях и в пределах, установленных законов» (см. статью 6, пункт 3) .

Таким законом является «Земельный кодекс Республики Казахстан»», принятый 20 июня 2003 года, в котором раскрываются детали землевладения и землепользования. Совершенно очевидно, что любых субъектов хозяйствования (коллективных или индивидуальных) интересуют прежде всего особенности условий сель-хозпроизводства. Поэтому важно раскрыть эти особенности.

Сельскохозяйственное производство существенно отличается от промышленного производства.

Во-первых, здесь главным средством производства является земля. Количество земли, пригодной для сельхозпроизводства, ограничено. (Остальные земли заняты: тундрой, лесами, горами, пустынями, водными бассейнами, городскими и сельскими поселениями, промышленными и транспортными объектами) .

Во-вторых, в отличие от обычных средств производства: машин, зданий, сооружений, земля является невоспроизводимым средством производства. Вместе с тем при заботливом, хорошем обращении она может улучшаться.

В-третьих, на процесс сельскохозяйственного производства оказывает влияние качество земли, пригодной для сельскохозяйственного производства, качество различается по естественному и экономическому (искусственному) плодородию.

В-четвертых, на процесс сельскохозяйственного производства оказывает не только качество земли, но и такие природные факторы как климат, продолжительность светового дня, количество осадков и температурные перепады.

В-пятых, в производственном сельскохозяйственном цикле существуют сезонные разрывы. Сезонность сельхозпроизводства сказывается отрицательно на использовании машин и оборудования.

Сельхозмашины используются только в период полевых работ: плуг используется только 20 дней в году, сеялки 5-10 дней, зерновые уборочные комбайны - 10-20 дней, тракторный парк - 50-60 дней и т. д.

Поэтому оборачиваемость основных производственных фондов протекает намного медленней, чем в промышленности. Здесь медленней формируется амортизационный фонд, необходимый для ремонта старых и приобретения новых сельхозмашин.

Все это требует образования резервных и страховых фондов, а в неурожайные годы сельскохозяйственным производителям приходится обращаться в банки за кредитами и к государству за субсидиями.

И, наконец, история аграрных отношений свидетельствует о большой экономической значимости платы за пользование чужой землей (будь то оброк, отработка или арендная плата) .

Плата за пользование землей остается содержанием арендной платы, а ее экономическим источником служит дифференциальная и абсолютная земельная рента.

При этом обе формы земельной ренты представляют собой эко-ыомическу ю реализацию собственно сти на землю .

Согласно Земельному кодексу Республики Казахстан статьи 24, пункта 1 «Земельные участки, находящиеся в государственной собственности могут быть предоставлены в частную собственность гражданам и негосударственным юридическим лицам»

165Право временного землепользования установлено ст. 35 настоящего кодекса

«Право временного землепользования может быть краткосрочным (до 5 лет) и долгосрочным (от 5 до 49 лет)

Платежи за землю установлены ст. 9 настоящего кодекса.

За земли, находящиеся в собственности землепользователей, плата осуществляется в виде земельного налога.

За землю, предоставляемую государством во временное пользование (аренду), плата взимается в форме арендной платы, Отсюда важно рассмотреть проблемы арендной платы (земельной ренты), поскольку это существенно влияет на эффективность сельскохозяйственного производства.

2. Рента и ее формы. Рентные отношения и эффективность сельскохозяйственного производства. Доходы аграрных предприятий

В структуре аграрных отношений главными экономическими отношениями являются рентные отношения.

Отдавая землю в аренду сельскохозяйственным предпринимателям землевладельцы получают за это определенную плату - ренту. Земельная рента уплачивается землевладельцу в виде арендной платы. Однако нельзя отождествлять арендную плату с земельной рентой. Арендная плата количественно больше, чем рента - она может в себя включать: земельную ренту, амортизацию построенных на земле зданий, сооружений, процент на вложенный в землю капитал, часть заработной платы сельскохозяйственных работников.

Земельная рента - это только плата за временное пользование участком земли за счет избытка прибавочной стоимости (прибыли) над средней прибылью капитала арендатора.

Возникает вопрос: как образуется такой избыток? Ответ на этот вопрос дает анализ механизма образования дифференциальной и абсолютной ренты.

Дифференциальная рента существует в двух формах: дифференциальной ренты I и II .

Причиной образования дифференциальной ренты I является монополия на землю как объект хозяйства. Суть ее состоит в том, что

предприниматели-арендаторы, которые пользуются лучшими и средними по качеству земельными участками, обладают своего рода монополией на землю как на объект хозяйства в том смысле, что они не допускают (в пределах арендного договора) приложения к ней капитала других предпринимателей, монопольно получая дополнительную прибыль с лучших и средних по качеству земельных участков. Эта монополия порождена ограниченностью земли, пригодной для сельскохозяйственной обработки и занятостью ее различными хозяйствами.

Сданной монополией связана и особенность ценообразования на продукцию сельского хозяйства. В промышленности цены регулируются средними условиями производства. В сельском хозяйстве, где земля является главным средством производства, цены определяются условиями производства на худших земельных участках. Количество земли лучшего и среднего качества ограничено (много земли в пустынных и полупустынных зонах, под лесами, тундрой, заболоченной местности, с горными массивами и т. д. ), поэтому объем продукции, получаемой с лучших и средних участков, не покрывает спроса.

Общество вынуждено вовлекать в оборот и худшие (малоплодородные) земли. Поэтому общественная цена производства определяется не на средних, а на худших землях. В результате более выс окой п роизводительности трупа на лучших и средних у частках з ем ли-выход. продукции и. единицу затрат выше по сравнению с х удшими участками. В итоге образуется дополнительная прибыль, которую земельные собственники присваивают в форме дифференциальной ренты.

Итак, источником дифференциальной ренты является более производительный труд сельскохозяйственных работников, занятых на лучших и средних по качеству земельных участках.

Рассмотрим на конкретном примере механизм образования дифференциальной ренты I и II. (см. табл. 10-1) : Участки по естественному плодородию разные, а затраты капитала на этих участках одинаковые (по 100 ден. ед. ) и средняя прибыль условно равна (20 ден. ед. ) . При одинаковых затратах капитала труд, приложенный на каждом из этих участков, дает различный производительный эффект: арендатор первого участка получает 4 ц с 1 га, второго - 5 ц и третьего - 6 центнеров. В результате индивидуальнаяцена производства (издержки производства плюс средняя прибыль) 1 центнера продукции на первом (худшем) участке будет наиболее высокой - 30 ден. ед., на втором (среднем) 24 ден. ед. и на третьем (лучшем) - наиболее низкой - 20 ден. ед.

Таблица №10-1.

Механизм образования дифференциальной ренты I и II.

Участки: Участки

Затраты к-ла: Затраты к-ла

Сред. Прибыль: Сред. Прибыль

Урожайность,ц:

Урожайность,

Цена производства 1 Ц: Цена производства 1 Ц

Цена производства всей прод.: Цена производства всей прод.

Дифференц. рента: Дифференц. рента

Участки: индивид.

Затраты к-ла: обществ.

Сред. Прибыль: индивид.

Урожайность,ц: обществ.

Цена производства 1 Ц: I

Цена производства всей прод.: II

Участки:

худшие

Затраты к-ла: 100

Сред. Прибыль: 20

Урожайность,ц: 4

Цена производства 1 Ц: 30

Цена производства всей прод.: 30

Дифференц. рента: 120

120

Участки: 2 средние

Затраты к-ла: 100

Сред. Прибыль: 20

Урожайность,ц: 5

Цена производства 1 Ц: 24

Цена производства всей прод.: 30

Дифференц. рента: 120

150

Участки:

худшие

Затраты к-ла: 100

Сред. Прибыль: 20

Урожайность,ц: 6

Цена производства 1 Ц: 20

Цена производства всей прод.: 30

Дифференц. рента: 120

180

Участки: допол. вложения в 3 уч-к

Затраты к-ла: 100

Сред. Прибыль: 20

Урожайность,ц: 8

Цена производства 1 Ц: 15

Цена производства всей прод.: 30

Дифференц. рента: 120

240

120

Однако рынок не признает этих различий и при одинаковом качестве вся продукции будет продаваться по одной и той же рыночной цене, определяемой условиями производства на худшем участке земли, то есть по 30 ден. ед. за 1 ц.

Следовательно, дифференциальная рента I по плодородию равняется разности между общественной ценой производства сельскохозяйственных продуктов, определяемой условиями худшего участка и индивидуальной ценой производства их на более плодородных землях.

Дифференциальная рента I может возникать также вследствие различий в местоположении земельных участков по отношению к рынку сбыта и месту переработки сельскохозяйственной продукции.

Хозяйства, расположенные ближе к пунктам сбыта, продавая свои продукты по одинаковой общественной цене производства, получают добавочную прибыль, образующую дифференциальную ренту I по местоположению.

Если дифференциальная рента 1 связана с естественным плодородием почвы, то дифференциальная рента II связана с искусственным плодородием почвы, обусловленное дополнительным вложением капитала для улучшения плодородия почвы.

Предположим, что на третьем (лучшем) участке земли сделано дополнительное вложение капитала на сумму 100 ден. ед., что позволило повысить плодородие этого участка и урожайность продукта. Если первое вложение капитала дало 6 ц с 1 га, то второе подняло урожайность до 8 ц. Если первое вложение принесло арендатору 60 ден. ед. сверхприбыли, то второе - 120 ден. ед. сверхприбыли.

Таким образом, дифференциальная рента II равна 120 ден. ед.

Повышение экономического плодородия почвы означает, что на смену экстенсивному земледелию приходит интенсивное, когда на одном и том же участке осуществляются дополнительные вложения труда и средств производства, под которыми следует понимать: применение новых машин, выведение новых, более урожайных сортов растений, широкое использование удобрений, применение химических средств для борьбы с сорняками и болезнями культурных растений, строительство оросительных и осушительных каналов.

Дополнительные вложения на одном и том же участке могут принести по сравнению с первым вложением дополнительную прибыль, которая затем превращается в дифференциальную ренту II.

И пока срок арендного договора не истек арендатор присваивает добавочную прибыль. Но как показывает практика, в странах с развитыми арендными отношениями, при новой сдаче третьего участка в аренду собственник земли включит в арендную плату всю добавочную прибыль, тогда она уже поступит не арендатору, а земельному собственнику. Поэтому между земельным собственником и арендатором ведется борьба из-за сроков аренды.

Борьба из-за сроков аренды отрицательно сказывается на развитии эффективности земледелия. Арендаторы, получая землю на короткий срок, воздерживаются от дополнительных затрат капитала, а это создает помеху рациональному земледелию. А между тем, в условиях интенсивного применения достижений научно-технической революции в сельскохозяйственном производстве особо возрастает стимулирующее значение дифференциальной ренты II.

Чтобы разрешить это противоречие, в «Земельном кодексе Республики Казахстан «ст. 140 предусмотрено: «Собственники земельных участков и землепользователи обязаны проводить мероприятия, направленные на защиту земли от истощения . . . ».

В связи с этим необходимо, чтобы договоры об аренде земельных участков предусматривали материальную заинтересованность арендаторов в дополнительных вложениях капитала в арендуемые земли.

Арендные отношения имеют свою продолжительную историю. Аренда земли возникла с появлением частной собственности на землю.

В странах мирового сообщества существуют две основные формы аренды земли:

- капиталистическая, с целью извлечения прибыли. Распространена в Англии, Бельгии, Голландии; США и др. развитых странах

- крестьянская, при которой земля арендуется для удовлетворения потребительских нужд мелкого крестьянина и его семьи. Это форма широко распространена в слаборазвитых странах Среднего Востока и Латинской Америки.

В США активно арендуется до 150 млн. га, а рентные платежи фермеров достигают 20 млрд. долларов, при этом арендаторы несут затраты по улучшению плодородия земли.

Эффективное земледелие и землепользование в развитых странах мирового сообщества позволяет сегодня одному работнику сельского хозяйства кормить:

- в Бельгии - 100 человек

- в Англии - 95 человек

- в США - 80 человек

- в Голландии - 60 человек

- в Канаде - 55 человек

- в ФРГ - 50 человек

- в Дании - 40 человек

- во Франции - 40 человек.

Теория земельной ренты детально разработана К. Марксом. Большой вклад в разработку теории дифференциальной ренты внес представитель классической экономической теории Давид Рикардо (1772-1823 гг) . Он установил, что дифференциальную ренту составляет разница между стоимостью сельскохозяйственной продукции с худших участков и стоимостью ее с лучших участков.

Свою теорию дифференциальной ренты Д. Рикардо связал с законом убывающего плодородия почвы. Согласно этому закону, каждое добавочное вложение труда и капитала в землю сопровождается уменьшением количества добываемого продукта.

Допустим, что в фермерском хозяйстве выращивается пшеница. Без применения химических удобрений урожай составит 20 ц с гектара. При применении химических удобрений (и неизменности других факторов) урожай повысится, но начиная с третьего увеличения вложения удобрений прирост урожайности пшеницы идет убывающими темпами и доходит до нуля.

Рассмотрим это на примере.

Таблица № 2.

Пример «закона убывающей отдачи.

Кол-во удобрений (в мешках): Кол-во удобрений (в мешках)

0: 0

1: 1

2: 2

3: 3

4: 4

5: 5

6: 6

7: 7

Кол-во удобрений (в мешках): Урожай пшеницы, ц

0: 20

1: 25

2: 35

3: 43

4: 50

5: 55

6: 57

7: 57

Кол-во удобрений (в мешках): Прирост урожая на каждом га участка

1: 5

2: 10

3: 8

4: 7

5: 5

6: 2

7: 0

Впоследствии все представители теории «маржинализма» («предельной полезности», «предельной производительности», «предельных издержек производства») стали приверженцами этого закона.

Авторы учебника «Экономикс» К. Р. Макконнелл и С. Л. Брю данный закон назвали «законом убывающей отдачи», считая, что «закон убывающей отдачи» применим также и к отраслям». 1 1

В условиях частной собственности на землю существует монополия частной собственности на землю, которая и порождает абсолютную ренту. Условием же ее возникновения является более низкое органическое строение капитала в сельском хозяйстве по сравнению с промышленностью.

Известно, что прибавочная стоимость создается не всем авансированным капиталом, а лишь его переменной частью. По органическому строению земледельческого капитала (даже в странах с высоким уровнем механизации современного сельского хозяйства) удельный вес переменного капитала в нем значительно больше, чем в промышленности. Это означает, что на каждую единицу капитала, вложенного в сельское хозяйство, производится больше прибавочной стоимости, чем в промышленности. Однако этот излишек прибавочной стоимости не перераспределяется между отраслями общества, а задерживается в сельском хозяйстве благодаря монополии частной собственности на земля, Этот излишек прибавочной стоимости присваивается земледельцами в виде абсолютной ренты со всех участков, которые они сдают в аренду.

Абсолютная рента - это излишек прибыли над средней прибылью, возникающий на всех, в том числе и на худших по качеству участков земли, а с лучших и средних дополнительно получается еще и дифференциальная рента I и П.

Кроме дифференциальной и абсолютной рент, на отдельных немногих земельных участках может существовать монопольная рента. Причиной ее образования является монопольная цена, которая устанавливается на некоторые, редкие продукты сельского хозяйства, например, на цитрусовые и на редкие полезные ископаемые.

В добывающей промышленности могут существовать три формы ренты: дифференциальная, абсолютная и монопольная.

Рента со строительных участков также может существовать в трех формах. Главным определяющим фактором является местоположение участка.

Земля не является продуктом человеческой деятельности, не имеет стоимости, но приносит доход и поэтому покупается и продается и имеет цену.

Ее цена находится в прямой зависимости от ставки ссудного процента. Земельный участок продается за такую сумму денег, которая, будучи положена в банк, приносит своему владельцу такой же доход в форме процента, какой дает земля в виде ренты.

Пример:

Предположим, что рента = 20 тыс. долл., ссудный процент = 4%, тогда цена земли будет равна:

Это позволит землевладельцу продать землю с таким расчетом, чтобы положив 500 тыс. долл. в банк при норме ссудного процента равного 4%, ежегодно получать тот же годовой доход.

В современных условиях цена земли имеет тенденцию к росту, что обусловлено ростом земельной ренты, ростом цен на участки земли, где производятся уникальные сельхозпродукты, а также где добываются редкие полезные ископаемые.

Согласно Земельному кодексу, ст. 10 Республики Казахстан установлены ставки платы за землю, предоставляемую государством в частную собственность для ведения сельскохозяйственного производства. Они дифференцированы по областям в зависимости от вида сельскохозяйственных угодий, типов почв и интенсивности использования земли.

Например, в Южно-Казахстанской области один гектар орошаемой пашни на сероземах и светло-каштановых почвах оценен в 23, 9 тысячи тенге, на каштановых и горных черноземах - 26 тысяч, один гектар орошаемой пашни на серо-бурых почвах - в 60 тысяч, на сероземах и светло- каштановых почвах - 124, 4 тысячи, в зоне рисосеяния - 243, 4 тысячи, в зоне хлопководства - 350, 4 тысячи тенге.

3. Агробизнес и агропромышленная интеграция.

С переходом сельского хозяйства развитых стран мира к машинной стадии производства усилились интеграционные связи сельского хозяйства с промышленностью, транспортом и торговлей и т. д.

Оценку важности интеграционных процессов еще в 50-е годы дал Джон Дэвис, заместитель министра сельского хозяйства США, который впервые ввел в экономическую науку новый термин «агробизнес», позднее получивший всеобщее признание .

По мнению Джона Дэвиса, « . . . агробизнес означает сумму всех фермерских операций, плюс производство и распределение продукции, необходимой для снабжения фермерских хозяйств, плюс сумма всех операций, осуществляемых в связи с транспортировкой, хранением, переработкой и распределением сельскохозяйственной продукции в целях максимизации дохода и удовлетворения спроса рынка». '2

Американские экономисты Джон Дэвис и Рей Годдберг, выпустившие в 1957 году книгу «Концепция агробизнеса», являются основоположниками теории агробизнеса. В 60-х годах в бывшем Союзе появился термин «аграрно-промышленный комплекс», тождественный термину «агробизнесу».

Агропромышленный комплекс - это совокупность отраслей народного хозяйства, занятых производством продукции сельского хозяйства, ее хранением, переработкой и доведением до потребителя. Таким образом, АПК включает три сферы

Схема 1.