Внешняя торговля: струтура, динамика и роль в обеспечении экономического роста


КАЗАХСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. АЛЬ-ФАРАБИ
Факультет экономики и бизнеса
Кафедра макро-микроэкономики
КУРСОВАЯ РАБОТА
Внешняя торговля: струтура, динамика и роль в обеспечении экономического роста.
Исполнитель: Н. Б. Бахытжанов
студент эк07р1
Научный руководитель Б. Р. Сырлыбаева
старший преподователь
Алматы 2008
Содержание
Введение
1. Внешняя торговля и внешнеэкономическая политика
1. 1. Понятие внешней торговли и внешнеэкономической политики
1. 2. Влияние внешней торговли на экономический рост
2. Казахстан на мировом рынке
2. 1. Задачи и методы госрегулирования внешней торговли РК
2. 2. Экономический потенциал РК
2. 3. Структура и динамика внешней торговли РК
3. Перспективы вступления Казахстана в ВТО
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Переход Республики Казахстан к рыночной экономике со всей остротой поставил перед ней проблему интеграции в мировую экономику. Активизация участия нашей страны в мировом хозяйстве, протекающих в нём процессов должно оказать благотворное влияние на её экономику, позволить получить дополнительные стимулы, приступить к структурной перестройке внутренней экономике и внешнеполитических связей, приспособить национальные экономические механизмы к современным требованиям и таким образом ускорить создание цивилизованного рынка.
Современное состояние мирохозяйственных связей характеризуется дальнейшим прогрессом в развитии специализации в международном масштабе и возрастающей зависимостью национальных экономик от внешних факторов, в первую очередь, от развития мирового производства, уровня науки и техники, развитие международных обменов. Даже государства, имеющие громадные природные, материальные и человеческие ресурсы, не могут эффективно развиваться без активного участия в международном разделении труда.
В этих условиях внешнеэкономическая политика, являясь системой мероприятий, направленных на достижение определённых преимуществ экономикой раннего государства на мировом рынке и одновременно на защиту внутреннего рынка от конкуренции иностранных товаров, приобретает особую значимость для любого государства в современных условиях.
Исторически так сложилось, что экономика Республики Казахстан всегда была ориентирована на внешние рынки. В зависимости от применяемых методик внешнеторговая квота (отношение объёма внешнего товарооборота к ВВП) в Республике Казахстан колеблется от 50 до 100%, что является объективным свидетельством важного значения внешней торговли и внешнеторговой политики для государства, а так же необходимости постоянного повышения эффективности внешнеэкономической деятельности.
Всё вышесказанное обусловило актуальность работы и предопределило выбор темы. Основной целью работы является выявление ключевых направлений внешнеторговой политики в странах с переходной экономикой. Достижение указанной цели предполагает решение следующих взаимосвязанных задач:
- раскрыть сущность и основные направления внешнеторговой политики;
- обобщить организацию внешнеторговой политики в странах с переходной экономикой;
- провести анализ состояния внешнеторговой деятельности и определить пути совершенствования и приоритетные направления внешней торговли Республики Беларусь на современном этапе.
Необходимо отметить, что данной теме посвящён широкий круг учебников, учебных пособий, статей и научных работ, носящих как теоретический, так и прикладной характер. Однако проблема остается не достаточно исследованной, систематизированной и обобщённой, и поэтому очень актуальной.
Представленная работа состоит из двух глав. В первой излагаются общие теоретические основы государственной политики в области внешней торговли, инструменты государственной внешнеторговой политики (тарифные и нетарифные) ; вторая - посвящена внешней торговле и внешнеторговой политике Республики Казахстан на современном этапе, где проведён анализ состояния внешнеторговой деятельности Республики Казахстан.
1. ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
1. 1 Понятие мировой торговли
Международная торговля является формой связи между товаропроизводителями разных стран, возникающей на основе международного разделения труда, и выражает их взаимную экономическую зависимость. Как мы знаем международная торговля представляет собой процесс купли и продажи, осуществляемый между покупателями, продавцами и посредниками в разных странах. Международная торговля включает экспорт и импорт товаров, соотношение между которыми называют торговым балансом. В статистических справочниках ООН приводятся данные об объеме и динамике мировой торговли как сумм стоимости экспорта всех стран мира.
Структурные сдвиги, происходящие в экономике стран под влиянием НТР, специализация и кооперирование промышленного производства усиливают взаимодействие национальных хозяйств. Это способствует активизации международной торговли. Международная торговля опосредующая движение всех межстрановых товарных потоков, растет быстрее производства. Согласно исследованиям внешнеторгового оборота, на каждые 10% роста мирового производства приходится 16% увеличения объема мировой торговли. Тем самым создаются более благоприятные условия для его развития. Когда же в торговле происходят сбои, замедляется и развитие производства.
Под термином "внешняя торговля" понимается торговля какой-либо страны с другими странами, состоящая из оплачиваемого ввоза (импорта) и оплачиваемого вывоза (экспорта) товаров. Многообразная внешнеторговая деятельность подразделяется по товарной специализации на торговлю готовой продукцией, торговлю машинами и оборудованием, торговлю сырьем и торговлю услугами. Международной торговлей называется оплачиваемый совокупный товарооборот между всеми странами мира. Однако понятие "международная торговлям употребляется и в более узком значении: например, совокупный товарооборот промышленно развитых стран, совокупный товарооборот развивающихся стран, совокупный товарооборот стран какого-либо континента, региона, например, стран Восточной Европы и т. п. [1; 87] .
Внешнеэкономическая политика - это система мероприятий, направленных на достижение экономикой данной страны определенных преимуществ на мировом рынке и одновременно на защиту внутреннего рынка от конкуренции иностранных товаров. Внешнеэкономическая политика, как показывает история, часто используется для достижения определенных политических целей и, поэтому с полным правом считается составной частью внешней политики государства[1; 91] .
Таким образом, внешнеэкономическая политика имеет две стороны: защитную и наступательную. Она осуществляется с помощью определенного арсенала мер, которые, весьма условно, могут быть подразделены также на защитные и наступательные.
Современная внешнеэкономическая политика осуществляется с помощью целого ряда средств, контролирующих, регулирующих и стимулирующих внешнеэкономические связи. К ним относятся таможенные тарифы, количественные ограничения, разного рода препятствия для сбыта и потребления товаров на рынке страны-импортера. Одновременно с помощью экспортных кредитов и государственных гарантий по ним, кредитов международных финансовых организации, экспортных премий товарного и валютного демпинга, условно беспошлинного ввоза и вывоза, возврата пошлин и налогов, других налоговых льгот осуществляется стимулирование экспорта товаров. Важную, роль в качестве средства расширения экспорта играет также вывоз капитала.
В сложном комплексе торгово-политических методов в последние годы просматривается тенденция к расширению форм государственного регулирования внешней торговли с помощью средств, оказывающих воздействие на функционирование внутренней экономики. Внутренние экономические и административные рычаги используются все более широко в целях регулирования ввоза и вывоза и, таким образом, дополняют традиционные методы пограничного контроля. Филиалы и дочерние фирмы ТНК, крупные компании и их отделения связаны между собой системой соглашений о распределении рынков, ценах и условиях продажи, защите торговых марок и патентов. Эти соглашения заключаются на межфирменном уровне и сведения о них, как правило, гласности не придаются. Таким образом, хотя ТНК и "не возводят торгово-политических барьеров, упомянутые соглашения создают препятствия для импорта не менее ощутимые, чем те, которые образуются с помощью обычных торгово-политических барьеров. Этот протекционизм, являющийся одной из специфических черт современной внешнеэкономической политики, получил название ограничительной практики монополий.
1. 2. Влияние внешней торговли на экономическое рост
В современных условиях стратегия , основанная на либерализации внешней торговли, не может выступать основным механизмом экономического развития для большинства развивающихся и переходных стран (по крайней мере в долгосрочном периоде), так как ведет к закреплению технологического отставания, а также отставания по уровню жизни.
Наиболее важным аспектом влияния внешней торговли на экономическое развитие является стимулирование накопления и инвестиций. Позитивное влияние внешней торговли на экономическое развитие экономики (стимулирование капиталовложений, индустриального развития, конкурентоспособности экономики) усиляется как государственной экономической политикой (в первую очередь, инвестиционной, бюджетной, финансовой, научно-технической и внешнеэкономической), так и благоприятными внешними условиями (преференциальным доступом на западные рынки, экономической и военно-технической помощью и т. п. ) .
Обосновано, что экономическое развитие может быть представлено в форме инвестиционной модели роста, которая объясняет особенности влияния внешней торговли на их развитие и в целом адекватна их опыту модернизации.
Доказано, что либеральная внешнеторговая политика может иметь как позитивное, так и негативное влияние на экономику страны. В частности, в краткосрочном временном периоде рост внешней торговли способен ускорить темпы экономического роста за счет увеличения валютной выручки от экспорта и ликвидации внутренних дефицитов на рынках сырья и инвестиционных товаров. В долгосрочном плане влияние внешней торговли на экономическое развитие может стимулировать деиндустриализацию и сырьевую специализацию.
Традиционные представления об экономическом росте в странах дополнены новыми макроэкономическими взаимосвязями и представлены в форме инвестиционной модели роста.
Роль комплексной стратегии экономического развития и благоприятных внешних факторов, усиливавших положительное влияние внешней торговли на экономическое развитие стран (в первую очередь, на рост инвестиций и накопление капитала, индустриализацию и НТП) является весьма определяющей.
Показаны факторы конкурентоспособности продукции и эффективности отдельных отраслей национальной промышленности азиатских стран на современном этапе их развития: ограничение уровня цен на факторы производства (госрегулирование энергетики, топливной промышленности), стимулирование эффективности национальных финансово-промышленных групп и усиление внутренней конкуренции.
Как было уже сказано выше, вопрос о влиянии внешней торговли на экономику страны является, с одной стороны, общепризнанно важным и достаточно разработанным. С другой стороны, широта взглядов, многообразие методологических подходов и направлений исследований указывают на сложность, чрезвычайную комплексность и необходимую системность анализа данного вопроса.
Очевидно, что многолетние дебаты второй половины XX века о «пользе или вреде» внешней торговли для экономического развития не следует рассматривать в категоричной плоскости - нужна торговля или нет. Как отмечал П. Самуэльсон «лучше использовать возможность торговать, чем отклонять ее». Очевидно, что в современных условиях при постановке вопроса таким образом ответ должен быть в пользу развития внешней торговли. Основной же научной проблемой, на наш взгляд, является роль и направления государственной политики экономического развития, а также формы и степень внешнеторгового регулирования, решение которой связано с изучением каналов воздействия внешней торговли на развивающуюся экономику с учетом статичных состояний и динамики.
Если рассматривать процесс экономического развития масштабно, в перспективе, то вопрос о влиянии внешней торговли и необходимом государственном регулировании - ограничительной или свободной внешнеторговой политике - значительно усложняется. Традиционные аргументы в пользу либерализации и стимулирования внешней торговли, основанные на росте занятости и дохода в развивающейся стране, имеют основания и безусловно должны учитываться. С этой точки зрения можно выделить следующие каналы влияния внешней торговли на развитие, отмечаемые исследователями.
В результате роста внешней торговли в стране следует ожидать проявление двух эффектов, увеличивающих рабочие места и доходы:
1. Первичный эффект, вызванный приростом экспорта. Он включает непосредственно рост занятости и доходов в экспортной отрасли, увеличение рабочих мест и доходов в результате действия внутренних связей (повышения спроса на продукцию национальных предприятий в результате роста экспортного производства и внутренних доходов) .
2. Вторичный эффект, вызванный приростом импорта. Данный эффект становится возможным в результате роста валютных доходов и увеличения импорта промежуточных и инвестиционных товаров [2; 92] .
В то же время позитивное влияние любого из вышеназванных эффектов имеет множество ограничений. В отношении первичного эффекта необходимо учитывать следующие факторы:
1. Форма организации и собственности производства. Очевидно, что расширение торговли будет иметь наибольший эффект в случае роста вывоза товаров, национальных производителей и в отраслях с наибольшим участием местного населения (например, кустарные производства, мелкие фермерские хозяйства) .
2. Ресурсоемкость и технологичность экспортной продукции. Товары, требующие для своего производства использования в основном местных ресурсов всех видов имеют более сильный мультипликативный эффект, чем те, для производства которых из местных ресурсов используют только дешевый труд.
3. Государственная политика в отношении внешней торговли. С одной стороны, позитивное влияние либерализации торговли может быть снижено регрессивной налоговой политикой. С другой стороны, налогообложение экспортных производств «анклавного» типа и взимание импортных пошлин через рост государственных доходов может оказаться единственным источником повышения благосостояния страны. Данный аспект особенно актуален в отношении экспорта природных ресурсов.
Общий вывод из данных рассуждений вполне очевиден: с точки зрения роста занятости и повышения внутренних доходов необходимо расширять экспорт «ресурсоемкой» продукции, которая в развивающихся странах представлена в основном первичным сектором. Рост производства и вывоза товаров обрабатывающей промышленности имеет меньший первичный мультипликативный эффект и с точки зрения занятости и доходов основного населения менее результативен [2, 93-94] .
В отношении вторичных эффектов (влияния роста импорта) неопределенности значительно больше. Оценка данного влияния может быть основана на следующих аспектах:
1. Влияние роста валютных поступлений на сбережения и инвестиции. Кардинальное различие в общем действии вторичного эффекта определяется следующим: ведет ли рост валютных поступлений в результате увеличения экспорта к росту сбережений и инвестиций (следовательно, импорту инвестиционных товаров и росту занятости и доходов) или к повышению потребления (росту импорта потребительских товаров), с одновременным ухудшением инвестиционной привлекательности и возможностей государства мобилизации сбережений.
2. Влияние на распределение доходов. Увеличение доходов от экспорта может быть связано с ростом благосостояния ограниченной группы людей, что ведет к росту неравенства. Тот же процесс может наблюдаться в случае импорта капиталоемких технологий.
3. Влияние на государственные ресурсы. Расширение импорта ведет к росту государственных доходов (по крайней мере потенциальных), что в условиях традиционно низкого уровня собираемости налогов в развивающихся странах может оказаться важным условием экономического развития [2, 95-96] .
На наш взгляд, в целом вопросы увеличения занятости в результате внешней торговли как раз и выступают в поддержку самуэльсонского тезиса в защиту открытости в противовес автаркии. Однако, данный подход представляется статичным, рассматривает краткосрочный период и не учитывает динамики и перспектив развития: разовое повышение уровня занятости и национального дохода совершенно не означает ускорения темпов роста, индустриализации и технологического развития. Даже значительный мультипликативный эффект экспорта (по оценкам, порядка трех процентов ВВП за каждый процентный пункт экспортной квоты - явление временное. Вполне логично предположить, что после достижения определенного уровня открытости национальной экономики внешняя торговля теряет свое стимулирующее воздействие, и развитие страны оказывается связанным с ее внутренними условиями, определяемыми государственной экономической политикой, динамикой инвестиций, НТП и т. п., и внешними условиями, связанными с экономической политикой развитых стран.
В работах отечественных и зарубежных исследований фактически игнорируется существование краткосрочных и долгосрочных эффектов, направленность воздействия которых на развитие может быть противоположной. В частности, динамический аспект влияния (т. е. в долгосрочном периоде) является более сложным и комплексным и будет рассмотрен в следующем параграфе при анализе влияния либерализации внешней торговли на развитие.
Анализ экономического развития Казахстана в предыдущие годы и первый квартал 2007 года позволил сделать вывод о сохранении устойчивых темпов экономического роста, важным фактором которого является внешнеторговый оборот республики.
Даже самый общий взгляд на процессы, протекающие в мировой экономике и во внешней торговле Казахстана, позволяет увидеть, насколько они сложны и противоречивы, и понять необходимость диалектического подхода к ним, который представляет всякое явление как единство двух противоположных тенденций. По отношению к внешней торговле эти тенденции упрощенно можно выразить следующим образом: объединение, интеграция, унификация, рост открытости и либерализация, с одной стороны, и регионализация, специализация, социально- экономическая дифференциация, диверсификация, сепаратизм и протекционизм с другой.
Действительно, с одной стороны, роль внешней торговли в развитии мировой экономики Казахстана трудно переоценить: обмен товарами и услугами позволяет одним странам удовлетворять потребности в дефицитном сырье, дешевых потребительских товарах и тем самым снижать издержки производства и контролировать инфляцию; другим странам - реализовывать естественный избыток природных ресурсов, технологическое превосходство и расширять конечный спрос своей экономики, выходя за пределы узких национальных границ и получая дополнительные доходы, прибыль; тем самым придается импульс дальнейшему развитию производства. Но особенно возросло значение роль внешней торговли Казахстана последние десятилетия, когда с развитием средств транспорта и связи крупнейшие мировые производители получили возможность эффективно размещать и регулировать производства, разбросанные по всему земному шару.
2. КАЗАКХСТАН НА МИРОВОМ РЫНКЕ
2. 1. Задачи внешней торговли и методы госрегулирования внешней торговли РК
В числе наиболее важных задач во внешнеторговой политике Республики Казахстан выделены:
1) Продолжение курса на либерализацию внешней торговли и интеграцию, казахстанской экономики в мировое хозяйство;
2) Поддержка отечественных производителей посредством регулирования иностранной конкуренции на внутреннем рынке;
3) Обеспечение наиболее благоприятных для Республики Казахстан условий погашения внешнего долга и его обслуживания;
4) Содействие размещению иностранных заказов на отечественных предприятиях;
5) Укрепление государственного контроля за внешнеторговыми и валютными операциями;
6) Защита интересов отечественных экспортеров на внешних рынках;
7) Для решения этих задач намечены следующие меры:
8) Последовательное сокращение круга квотируемых и лицензируемых товаров, переход к распределению сохраняющихся квот через тендеры;
9) Пересмотр льгот во внешнеторговой деятельности и введение более жесткой системы предоставления таких льгот;
10) Завершение разработки программы стимулирования промышленного экспорта Республики Казахстан.
11) Создание в сжатые сроки международно-признанной системы сертификации и контроля качества экспортируемой продукции;
12) Достижение соглашений о благоприятном торговом режиме со странами - торговыми партнерами Республики Казахстан в целях устранения дискриминации казахстанских экспортеров, присоединения Республики Казахстан к международным торговым организациям;
13) Сокращение роли государства как торгового импортера, последовательное снижение импортных закупок зерна, других видов продовольствия, спрос на которые может быть покрыт отечественными производителями, ограничение и последующая полная ликвидация субсидирования импорта;
14) Совершенствование системы тарифного регулирования внешнеторговой деятельности для превращения экспортных и импортных тарифов в действенный инструмент структурной политики, призванный обеспечить оптимальный уровень иностранной конкуренции на внутреннем рынке, нейтрализовать преимущества зарубежных фирм, и сделать присутствие иностранных товаров в Республики Казахстан важным фактором борьбы с отечественным монополизмом.
15) Усиление контроля за экспортом стратегически важных товаров, включая соблюдение экспортерами установленных правил и процедур.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда