Основные итоги экономического развития Республики Казахстан за первое полугодие 2008 года

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 36 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

1. Основные итоги экономического развития Республики Казахстан за первое полугодие 2008 года 2

2. Социальная сфера 5

2. 1. Социальная защита населения 5

2. 2. Занятость и труд 6

2. 3. Здравоохранение. 7

2. 4. Образование и наука 10

2. 5. Культура. 13

3. Развитие реального сектора 13

3. 1. Промышленность. 13

3. 2. Реализация индустриально-инновационной политики. 18

3. 3. Сельское хозяйство. 18

3. 4. Инвестиционная политика 21

3. 5. Строительство. 22

3. 6. Транспорт 22

3. 7. Телекоммуникации, связь, информатизация. 24

3. 8. Туризм и спорт. 24

4. Развитие малого предпринимательства 25

5. Финансовая система 26

5. 1. Денежно-кредитная политика. 26

5. 2. Показатели финансового рынка. 29

5. 3. Бюджетная и налоговая политика. 32

6. Торговля и внешнеэкономическая деятельность 33

6. 1. Внутренняя торговля. 33

6. 2. Внешняя торговля. 34

1. Основные итоги экономического развития Республики Казахстан за первое полугодие 2008 года

По оценке Министерства экономики и бюджетного планирования за январь-июнь 2008 года производство валового внутреннего продукта (ВВП) по сравнению с январем-июнем 2007 года увеличилось на 5, 1 %.

По сравнению с первым полугодием прошлого года прирост ВВП сократился на 5, 3 процентных пункта, что связано с замедлением темпов роста в отдельных отраслях экономики. В январе-июне текущего года рост объемов промышленного производства составил 3, 8% против 6, 8% в аналогичном периоде прошлого года, в строительстве - 10, 7% (30, 6%), связи - 23, 4% (31, 5%), перевозках всеми видами транспорта - 3, 2% (4, 9%), розничной торговле - 2, 1% (11, 1%) .

Индексы физического объема основных макроэкономических показателей

в январе-июне 2008 года

в % к соответствующему периоду предыдущего года

Удельный вес промышленности в приросте ВВП составил 22, 8 %, строительства - 18, 5 %, торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования - 5, 3 %, транспорта и связи - 6, 9 %.

В отчетном периоде рост экономики обеспечен за счет благоприятной ценовой конъюнктуры на энергетические ресурсы и металлы на мировом рынке и инвестиционной активности предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Казахстана.

За шесть месяцев текущего года внешнеторговый оборот страны увеличился на 42, 5 %, в том числе за счет роста экспорта - на 60, 7%.

Объем инвестиций в основной капитал по сравнению с аналогичным периодом 2007 года возрос на 12, 4 % и составил 1, 5 трлн. тенге.

В результате роста цен на мировых рынках, снижения покупательной способности населения, а также сокращения кредитов экономике значительно сократился импорт товаров. За шесть месяцев текущего года импорт товаров возрос на 15, 5% (48, 8% в аналогичном периоде прошлого года) .

Позитивную роль в росте экономики и поддержании инвестиционной активности в стране сыграли государственные инвестиции. Доля государственного бюджета в общем объеме инвестиций в основной капитал возросла с 10, 6% в январе-июне 2007 года до 17, 2% в январе-июне текущего года.

Кризисные ситуации, возникшие на ипотечном рынке США, повлияли на финансовую систему многих стран, в том числе Казахстана, интегрированного в международную финансовую систему.

Казахстанская финансовая система показала себя стабильной и эффективно функционирующей. Вместе с тем, на рынке наблюдалось снижение некоторых показателей, связанное с возникшим дефицитом фондирования на международных рынках.

Сокращение объемов внешнего фондирования негативно повлияло на способность банков предоставлять новые кредиты заемщикам, и способствовала снижению темпов кредитования экономики.

В целях обеспечения стабильности экономики страны Правительством Республики Казахстан во втором полугодии прошлого года утвержден План первоочередных действий по обеспечению стабильности социально-экономического развития Республики Казахстан (далее - План) . Планом предусматривается решение следующих задач:

1) защита прав дольщиков строящегося жилья и недопущение снижения стабильности ипотечного рынка;

2) продолжение финансирования проектов малых и средних предприятий на приемлемых для них условиях;

3) обеспечение стабильности на продовольственном рынке страны.

В рамках Плана на защиту прав дольщиков, поддержку малого и среднего бизнеса и крупных приоритетных инвестиционных проектов из республиканского бюджета в 2007 году на капитализацию АО «ФУР «Қазына» выделены средства в размере 122 млрд. тенге, и увеличено фондирование АО «Казахстанская ипотечная компания» на сумму 20, 5 млрд. тенге, а также увеличен размер уставного капитала АО «Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов» на сумму 1, 025 млрд. тенге.

По итогам полугодия 2008 года АО «Казахстанская ипотечная компания» выкуплены права требования по ипотечным кредитам банков второго уровня на сумму 7, 3 млрд. тенге.

В целях обеспечения стабильности на ипотечном рынке страны, защиты прав дольщиков и завершения объектов строительства АО «ФУР «Қазына» выделены средства в размере 48, 8 млрд. тенге.

В качестве инструмента фондирования используется целевой срочный банковский вклад (депозит) АО «ФУР «Қазына» в банках второго уровня.

Фондирование банков второго уровня осуществляется ежеквартально в объеме, с учетом планируемого финансирования БВУ из средств АО «ФУР «Қазына», не превышающем 85% от квартальной потребности БВУ в финансировании строительства объектов недвижимости из перечня, определенного Государственной комиссией по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросли объемы произодимой продукции в горнодобывающей промышленности, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. Индекс физического объема в горнодобывающей промышленности составил 106, 7% против 105, 5% в аналогичном периоде прошлого года, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды соответственно 109, 0% и 105, 5%.

Во втором квартале 2008 года в экономике республики было занято 8, 4 млн. человек, что на 3 % больше, чем в первом квартале 2007 года. Численность безработных составила 557, 2 тыс. человек и по сравнению со вторым кварталом 2007 года сократилась на 44, 6 тыс. человек. Уровень безработицы сложился на уровне 6, 6 % (во втором квартале 2007 года - 7, 7 %) .

Денежные доходы населения в январе-мае 2008 года составили 142, 6 тыс. тенге и к аналогичному периоду 2007 года в реальном выражении увеличились на 3, 5%. Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника составила 56686 тенге и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 17, 3%, в реальном выражении снизились на 1, 4 %.

Снижение реальных денежных доходов населения связано с ростом потребительских цен, который в январе-июне т. г. сложился на уровне 19, 1%.

В отчетном периоде внутренние и внешние факторы, оказывающие влияние на рост уровня инфляции, сохранились.

Одними из внешних факторов, способствующих росту цен на потребительском рынке, являются продолжающийся рост мировых цен на продовольственные и энергетические товары. По данным Всемирного Банка з а шесть месяцев текущего года мировая цена на нефть марки Brent выросла на 45%. Цена на пшеницу в среднегодовом выражении возросла в 1, 8 раза, на рис - в 2 раза .

На рост уровня инфляции также оказывало влияние сохранение внешнего инфляционного давления со стороны приграничных государств. В России, которая является основным торговым партнером Казахстана, уровень инфляции в июне т. г. по сравнению с декабрем 2007 года составил 8, 7%, в Украине 14, 6%. Рост цен на мировых рынках через импорт инфляции оказывает существенное влияние на цены на внутреннем рынке.

Среди внутренних факторов, оказывающих влияние на рост инфляции относится сезонный рост цен на плодоовощную продукцию, сохранение несбалансированности насыщения внутреннего рынка основными продовольственными товарами, рост цен предприятий - производителей промышленной продукции и на энергоресурсы.

Меры по сдерживанию цен на потребительском рынке . В целях стабилизации цен на основные продовольственные товары на внутреннем рынке и обеспечения населения необходимым объемом продуктов питания, постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 мая 2008 года № 531 «О внесении изменения в Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2007 года № 1317» снижены ставки таможенных пошлин на импорт наиболее значимых продовольственных товаров, таких как: рис, колбасные изделия, молоко, сыры и творог, масло, рыба, фрукты и овощи свежие.

Принято постановление Правительства Республики Казахстан от 20 октября 2007 года № 976 «Об утверждении временного запрета на экспорт отдельных видов товаров и внесении дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 14 августа 2006 года № 765», предусматривающее установление временного (до 1 октября 2008 года) запрета на экспорт семян подсолнечника и подсолнечного масла.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 мая 2008 года № 532 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 9 марта 2005 года № 217» снижена ставка совокупного таможенного платежа с 17 % до 13 % на ввоз овощей и фруктов субъектами частного предпринимательства.

В целях предотвращения критического недостатка зерна на внутреннем рынке установлен временный запрет (до 1 сентября 2008 года) на вывоз пшеницы.

В целях стабилизации внутреннего рынка нефтепродуктов Правительством Республики Казахстан введен временный запрет на вывоз бензина и дизельного топлива сроком до 1 сентября 2008 года.

Проводится работы по проведению закупочных операций и ценовых интервенций по таким товарам как: масло подсолнечное, рис и сахар.

В целях насыщения внутреннего продовольственного рынка подписаны Меморандумы о насыщении внутреннего рынка белым сахаром, растительным маслом отечественного производства между Министерством сельского хозяйства, акиматами областей, гг. Астана и Алматы и крупными отечественными производителями белого сахара и растительного масла. Заключены договора между областными акиматами и частным бизнесом о гарантиях поставок определенных видов продуктов (пшеницы, муки, сахара, риса, подсолнечного масла) по фиксированным ценам.

Министерством индустрии и торговли совместно с АО «НК СПК «Оңтүстік» проработана схема поставок плодоовощной продукции в регионы Казахстана по фьючерсным контрактам. В настоящее время АО «НК СПК «Оңтүстік» подписал контракты с на закуп 35 тыс. тонн плодоовощной продукции по фьючерсной схеме с поставкой осенью 2008 года.

В рамках работы по созданию благоприятных условий для обеспечения населения плодоовощной продукцией 28-29 мая текущего года в г. Алматы проведен Форум с участием заинтересованных государственных органов и деловых кругов Казахстана и стран ближнего и дальнего зарубежья, где заинтересованными предпринимателями заключены договора на поставку в Казахстан плодоовощной продукции, сельскохозяйственного сырья и техники. Также достигнуты договоренности по строительству тепличных комплексов и овощехранилищ.

2. Социальная сфера

2. 1. Социальная защита населения

Социальное обеспечение. В соответствии с Посланием Главы государства в 2008 году увеличились размеры основных государственных социальных пособий. В целях социальной поддержки семей с детьми с 1 января т. г. :

- в 2 раза - с 16380 до 35040 тенге вырос размер единовременного государственного пособия в связи с рождением ребенка;

- в 1, 6 раза (в среднем) увеличены дифференцированные пособия по уходу за ребенком до достижения им 1 года;

- 8, 1 млрд. тенге (из них 1, 7 млрд. - за счет РБ) выделены на выплату пособий на детей до 18 лет из малообеспеченных семей, что на полтора миллиарда тенге больше в сравнении с прошлым годом;

- введено обязательное социальное страхование беременности, родов и материнства.

Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения и труда» внесены корректировки в бюджет, которые предусматривают специальный пакет социально-экономических расходов, направленных на проведение мероприятий по поддержке жизненного уровня населения.

С учетом реально складывающегося индекса потребительских цен поправками в республиканский бюджет с 1 июля увеличена величина прожиточного минимума (ПМ) и минимальной заработной платы с 10515 тенге до 12025 тенге.

Размер базовой пенсионной выплаты увеличен на 14, 3%, и составил 4810 тенге (или 40% от возросшей величины ПМ) .

На основе роста ПМ с 1 июля повышены базовые социальные выплаты получателям пенсий и пособий с дополнительным начислением соответствующих компенсаций этим категориям граждан за первое полугодие текущего года, на что предусмотрено дополнительно 23 млрд. тенге.

Адресная социальная помощь. По данным местных исполнительных органов за пять месяцев 2008 года адресная социальная помощь (далее - АСП) назначена 196, 6 тыс. гражданам, что на 13, 6 тыс. человек (или 7, 4 %) больше по сравнению с аналогичным периодом 2007 года. Расходы на предоставление АСП за данный период составили 1433, 3 млн. тенге против 1078, 3 млн. тенге за 2007 год (рост на 355 млн. тенге) . Черта бедности как критерий для назначения АСП определена в размере 40 % от прожиточного минимума и по итогам 2 квартала текущего года в целом по республике составила 4907 тенге, превысив соответствующий показатель прошлого года (3653 тенге) на 34, 3 %. Из общей суммы расходов 64, 1 % (918, 3 млн. тенге) направлено на оказание АСП жителям сельской местности.

Средний размер АСП составил 1560, 5 тенге по городу, в сельской местности - 1406, 1 тенге.

Пособие семьям, имеющим детей. За пять месяцев 2008 года пособие на детей до 18 лет назначено 643, 2 тыс. детей на общую сумму 3246, 5 млн. тенге (за аналогичный период 2007 г. - 621, 2 тыс. детей на сумму 2843, 6 млн. тенге) . Сумма средств целевого трансферта, выделенного на выплату пособий на детей до 18 лет, составила 853, 2 млн. тенге, освоено - 816, 2 млн. тенге или 95, 7 %. Доля детей, проживающих в сельской местности, составила 75, 3 % (484, 1 тыс. человек) .

В связи с ростом тарифов на коммунальные услуги расходы местных бюджетов дополнительно при формировании бюджета 2008 года были увеличены на 3, 5 млрд. тенге (из РБ) . Среднемесячный размер жилищной помощи в первом квартале составил 2796 тенге. (в 2007 г. - 1028 тенге) . Данную помощь получили 108, 8 тыс. семей на сумму 912, 5 тыс. тенге.

Социальная защита инвалидов. В целях улучшения качества жизни инвалидов, усиления их социальной поддержки и создания условий для их действенной интеграции в общество в рамках Программы реабилитации инвалидов на 2006-2008 годы осуществляются мероприятия по социальной защите и реабилитации инвалидов.

Инвалидам и престарелым, нуждающимся в постороннем уходе предоставляется социальное обслуживание в медико-социальных учреждениях и на дому (в республике действуют 101 медико-социальное учреждение, 127 отделений социальной помощи на дому для детей с ограниченными возможностями, 321 отделение социальной помощи на дому для престарелых и инвалидов, 6 территориальных центров) .

В целях оказания услуг по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в республике функционируют 8 реабилитационных центров по линии социальной защиты населения.

С 2008 года начато строительство реабилитационного центра в Кызылординской области и пристройки к зданию центра реабилитации и адаптации инвалидов в Жамбылской области.

2. 2. Занятость и труд

Во втором квартале т. г. численность экономически активного населения в возрасте 15 лет и старше достигла 8, 4 млн. человек. В экономике республики были заняты 7, 9 млн. человек. Среди занятого населения доля наемных работников составила 65, 9%, самостоятельно занятых - 34, 1%.

Численность безработного населения во втором квартале т. г. составила 557, 2 тыс. человек. Уровень безработицы сложился в 6, 6% (во втором квартале 2007 г. - 7, 3%) .

За январь-июнь т. г. по республике создано 132, 3 тыс. рабочих мест, из них 92, 0 тыс. постоянных (69, 5%) . В сельской местности создано 65, 3 тыс. рабочих мест, постоянных 33, 6 тыс. (51, 5%) .

В органы занятости в первом полугодии т. г. в поисках работы обратилось 132, 2 тыс. безработных, из них трудоустроены 105, 7 тыс., или 80%.

Государственная политика в сфере занятости направлена на применение активных мер на рынке труда (организация профессионального обучения, переобучения и повышение квалификации безработных, общественных работ, социальных рабочих мест, молодежной практики, ярмарок вакансий) .

За текущий период направлены на профессиональное обучение и переподготовку 15, 2 тыс. безработных, из них завершили обучение 8, 5 тыс. человек, в том числе 7, 2 тыс. - трудоустроены, открыли собственное дело 191 человек.

Приняли участие в общественных работах 61, 0 тыс. безработных, в том числе в сельской местности - 36, 5 тыс.

В первом полугодии т. г. работодателями созданы 7, 2 тыс. социальных рабочих мест для трудоустройства безработных из целевых групп, в т. ч. на постоянное место работы трудоустроены 806 человек.

В целях сокращения молодежной безработицы органами занятости в регионах организуется Молодежная практика. За шесть месяцев т. г. в Молодежной практике приняли участие 918 выпускников организаций образования, из них трудоустроены - 376 человек (41%) .

Проведено 572 ярмарки вакансий, в которых приняли участие 55, 6 тыс. человек, в том числе 8, 0 тыс. работодателей. По итогам работы ярмарок вакансий трудоустроены 11, 6 тыс. безработных, направлены на общественные работы 3, 7 тыс. человек, на профессиональное обучение - 1, 9 тыс., молодежную практику - 188 чел., трудоустроены на социальные рабочие места - 536 человек. Получили консультации 26, 5 тыс. человек.

В целях привлечения специалистов, защиты внутреннего рынка труда и интересов местного персонала, разработаны и с июня т. г вступили в действие новые Правила определения квоты, условий и порядка выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы. Ими упрощается порядок выдачи разрешений на привлечение иностранной рабочей силы, вводится балльная оценка квалификационных характеристик привлекаемых иностранных работников, персонифицируется разрешение на привлечение иностранного работника.

Относительно регулирования иммиграции и оказания репатриантам помощи в переселении и адаптации законодательно устанавливается квота иммиграции оралманов.

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 30 декабря 2007 года «О квоте иммиграции оралманов на 2008 год» предусмотрено переселение в республику в 2008 году 15000 семей этнических казахов. По итогам первого полугодия 2008 года количество включенных в квоту иммиграции оралманов составило 8189 семей (42804 человек) .

По оперативным данным на 1 июля 2008 года государственными инспекторами труда проведено 11, 1 тыс. проверок и обследований организаций, что на 0, 4 % больше аналогичного периода 2007 года, в ходе которых было выявлено 56, 9 тыс. нарушений.

По результатам выявленных нарушений в отношении юридических лиц и должностных лиц организаций, госинспекторами труда наложено 4, 9 тыс. штрафов на общую сумму 103, 3 млн. тенге (на 1 июля 2007 г. - 71, 9 млн. тенге) .

За январь-июнь т. г. численность пострадавших в организациях республики уменьшилась на 9, 3 % по сравнению с аналогичным периодом 2007 года, и составила 1, 2 тыс. человек.

Оплата труда. Для повышения статуса, привлечения и укрепления кадрового потенциала в соответствии с поручением Главы государства уровень заработной платы работников бюджетной сферы в истекшем году был увеличен на 30%, а с 1 января 2008 года введена выплата пособия на оздоровление при уходе в трудовой отпуск в размере одного должностного оклада .

Министерством проводится работа по разработке новых и пересмотру ранее действовавших в Союзе нормативных документов по вопросам нормирования труда.

2. 3. Здравоохранение.

Медико-демографические показатели и заболеваемость

По данным Агентства Республики Казахстан по статистике, основные демографические показатели на 1 июня 2008 года представлены следующими показателями на 1000 человек населения: естественный прирост населения - 11, 11 (за аналогичный период 2007 года - 9, 93) ; рождаемость - 21, 26 (2007 г. - 20, 31) ; смертность - 10, 15 (2007 г. - 10, 38) .

В республике наблюдается рост показателя рождаемости и тенденция снижения показателя смертности, вследствие чего вырос показатель естественного прироста. Наиболее высокий уровень естественного прироста населения отмечается в Южно-Казахстанской (23, 40), Мангыстауской (23, 23), Кызылординской (18, 84), Жамбылской (17, 25), Атырауской (17, 14) областях и городе Астана (17, 04) . Вместе с тем, сохраняется тенденция депопуляции населения в Северо-Казахстанской (-0, 89) и Костанайской областях (-0, 21) .

По итогам шести месяцев текущего года показатель материнской смертности составил 33, 7 на 100 тысяч живорожденных против 50, 3 за аналогичный период 2007 года. Наиболее высокий уровень данного показателя отмечается в Западно-Казахстанской (93, 9), Мангыстауской (82, 3), Кызылординской (68, 2) областях и городе Астана (71, 0) .

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.