Социально-политическая консолидация казахстанского народа: особенности и проблемы
УДК 323.2: 342.57(574) На правах рукописи
КАЛЕТАЕВ ДАРХАН АМАНОВИЧ
Социально-политическая консолидация казахстанского народа: особенности и
проблемы
23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология,
национальные и политические процессы и технологии
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
доктора политических наук
Республика Казахстан
Алматы, 2008
Работа выполнена на кафедре политологии и социологии Казахского
национального педагогического университета им. Абая
Научные консультанты: академик НАН РК,
доктор
исторических наук,
профессор Садыков Т.С.;
доктор философских наук,
профессор Абсаттаров Р.Б.
Официальные оппоненты: доктор политических
наук,
профессор Иренов Г.Н.;
доктор политических наук,
профессор Ибраева Г.Ж.;
доктор политических наук,
профессор Мухамедов М.Б.
Ведущая организация: Евразийский
национальный
университет им. Л.Н.Гумилева
Защита состоится 9 июля 2008г. в 14 часов на заседании Диссертационного
совета Д 14.21.03. по защите диссертаций на соискание ученой степени
доктора политических наук по специальности 23.00.02 – Политические
институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические
процессы и технологии при Казахском национальном педагогическом
университете имени Абая, по адресу: 050010, г.Алматы, пр.Достык, 13.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казахского национального
педагогического университета имени Абая по адресу: 050010, г.Алматы,
ул.Казыбек би, 30.
Автореферат разослан ______ 2008 г.
Ученый секретарь
Диссертационного совета,
доктор политических наук Нурымбетова Г.Р.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Процесс развития человечества на
современном этапе неразрывно связан с интеграцией, консолидацией народов.
Без учета этой связи не может решаться ни одна политическая, национальная,
межэтническая проблема.
В комплексе проблем развития многонационального общества,
характеризующегося сложностью и противоречивостью проблемы социально-
политической консолидации народов, занимают исключительно важное место. В
условиях перехода постсоветского общества к рыночным отношениям и
радикальных перемен, происходящих в нашей стране и СНГ, в мире в целом,
необходимость глубокого политологического осмысления этих проблем усилилась
и является велением времени. Сегодня и мировой, и казахстанский опыт
свидетельствует, что консолидация народов, выражающаяся в национальной
политике, имеет конкретно-историческое содержание. Национальная политика –
это система мер, осуществляемых государством, направленных на учет,
сочетание и реализацию национальных интересов. Основной задачей
национальной политики государства является оптимизация межнациональных
отношений.
Наибольшую актуальность проблемы национальной политики приобретают в
многонациональных государствах. От ее взвешенности, научности и
последовательности зависят результаты всех экономических, социально-
политических преобразований, перспективы общественного прогресса.
Исторический опыт показывает, что всякое государственное насилие над
интересами конкретных народов неизбежно ведет к замедлению темпов социально-
экономического, политического развития, определяет рост нравственных и
культурных потерь. Эта закономерность проявляет себя независимо от природы
и характера общественно-политического строя.
Сущность социально-политической консолидации народов определяется
прежде всего способом производства материальных благ, типом
производственных отношений и цивилизации. Социально-политическая
консолидация народов служит специфическим законом развития и сближения
народов, обусловленных необходимостью взаимодействия наций, народностей,
племен, национальных и этнических групп и государств. В связи с этим
следует сказать, что изучение данной проблемы является приоритетным и для
Республики Казахстан. Президент Н.А.Назарбаев говорил: Особо я хотел бы
обратиться к нашим специалистам-политологам, ученым сферы общественных
наук. На мой взгляд, проблемы межнациональных отношений могут и должны
стать ключевыми в ваших исследованиях. Общество чрезвычайно нуждается в
четкой характеристике процессов, происходящих в этой области, причем не
только в Казахстане, но и во всем мире, знании возможных перспектив
становления межэтнических отношений [1].
В связи с этим следует подчеркнуть, что межэтническая проблематика
всегда волновала человечество. Как известно из истории, в ХХ веке и начале
ХХI века на основе межнациональных и межгосударственных противоречий
произошло более 120 войн, конфликтов, восстаний, вооруженных бунтов,
мятежей, путчей [2], в которых погибли и были покалечены жизни, по нашим
подсчетам, около млрд. человек, представителей более 1000 народов.
Сегодня в мире живут более 3000 наций, народностей и племен, которые
объединены в более 230 многонациональных, многоплеменных,
многоконфессиональных государств. В суверенном, независимом Казахстане
проживает 140 национальностей, общая численность которых составляет более
15 млн. человек. Его независимость признали около 150 государств, с 120
установлены дипломатические отношения. По прогнозам ученых, к концу ХХI
века население нашей страны достигнет 50 млн. человек, а казахов – 30 млн.
[3]. Более того, Казахстан является уникальным государством центром Евразии
– и может стать своеобразным связующим мостом между Азией и Европой,
Востоком и Западом, между мировыми религиями, между славянскими и тюркскими
народами и т.д.
Все это свидетельствует о том, что проблема социально-политической
консолидации народов представляет собой сложный и многранный феномен,
требует пристального внимания и изучения. Поэтому перед учеными стоят
задачи всестороннего изучения новых явлений и процессов социально-
политической консолидации народов, происходящих в их жизни, и
теоретического обобщения, которое может способствовать решению насущных
политологических проблем. Надо отметить, что проблема социально-
политической консолидации народов, в том числе казахстанского народа, пока
не нашла достаточного освещения в трудах ученых, прежде всего политологов,
как самостоятельное исследование.
В связи с этим следует сказать, что создалась некая парадоксальная
ситуация: если для первой половины ХХ века, характеризовавшейся крушением
империй, потребность в национальном обособлении была естественным явлением,
то в нынешних условиях усиления интеграционных процессов и активного
создания надгосударственных структур национальная изоляция уже не имеет
исторической перспективы [4]. Здесь важно видеть всю реальную картину:
достижения и недоработки, трудности и упущения.
При этом надо подчеркнуть, что в ходе изучения национального вопроса
или различных дискуссий по этнополитическим проблемам приходится
сталкиваться с некорректным подходом или некомпетентностью тех или иных
ученых, публицистов, ответственных работников, которые отрицательно влияют
на социально-политическую консолидацию многонационального казахстанского
народа, в том числе казахской нации.
На наш взгляд, от научного познания национальной политики и от нашего
понимания роли социально-политической консолидации казахстанского народа в
развитии общества зависят и перспективы нашей страны. Поэтому необходим
компетентный подход к исключительно важным и неизученным вопросам социально-
политической консолидации казахстанского народа в условиях перехода к
рыночным отношениям.
В настоящее время, когда противоречия в сфере межэтнических отношений в
СНГ и других регионах мира достигли опасной черты, исследование указанной
проблемы диктуется также объективной потребностью укрепления дружбы
народов, углубления интеграционных процессов, поиска новых форм развития
взаимопомощи и сотрудничества национальностей и стран в период модернизации
общества и демократизации общественной жизни.
Изучение на конкретных материалах процессов социально-политической
консолидации казахстанского народа, где есть межнациональное согласие,
важно и необходимо не только казахстанцам, но и многонациональным странам,
народы которых недавно вступили на путь самостоятельного развития и строят
новую демократическую жизнь.
Научная целесообразность избранной диссертантом темы определяется и
тем, что социально-политическая консолидация народов на современном этапе
остается объектом идеологической, политической борьбы. Исследования по
проблеме социально-политической консолидации народов в условиях
модернизации общества призваны служить опорой прогрессивных общественных
сил в их идейной борьбе против антинаучных теорий европоцентризма и
восточноцентризма, панисламизма и панхристианизма, сионизма и фашизма,
космополитизма и манкуртизма, расизма и шовинизма, национализма и
трайбализма.
Таким образом, актуальность, социально-политическая значимость
проблемы, ее научно-теоретическое, политическое и практическое значение,
неизученность, отсутствие научных обобщений, глубоко и всесторонне
раскрывающих сущность и содержание социально-политической консолидации
многонационального казахстанского народа, концепция модернизации в нашей
стране – все это определило выбор нами данной диссертационной темы по
специальности Политические институты, этнополитическая конфликтология,
национальные и политические процессы и технологии.
Степень разработанность темы. По проблемам развития межнациональных
отношений, этнополитических и интеграционных процессов за последние десять
лет опубликованы много работ – монографий, книг, сборников, брошюр и
статей. Глубокий научно-теоретический анализ интеграционных и
межнациональных процессов содержится в монографиях Р.Г.Абдулатипова, Р.Б.
Абсаттарова, В.А.Авксентьева, В.А.Барсамова, Н.К.Исингарина,
А.П.Коновалова, В.К.Котова, Д.К.Кшибекова, Л.Х.Мадакбаевой, Г.В.Малинина,
М.О.Мнацаконяна, Н.В.Романовой, Т.С.Садыкова, В.А.Тишкова, З.К. Шаукеновой
и др. Их научные работы – это важный источник интересных, оригинальных
теорий, идей, гипотез, прогнозов, аргументов, фактов, примеров и т.д.,
которые позволили выработать ряд концептуальных подходов, имеющих на
сегодняшний день свое значение. В диссертациях, в коллективных монографиях,
сборниках статей и брошюрах взаимопомощь, сотрудничество и дружба народов,
взаимодействие и взаимовлияние национальностей, миграционные процессы,
культура межнационального общения и многие другие вопросы общенациональных
черт, интеграционных процессов в Казахстане и других странах получили
освещение. Все эти и другие достижения являются базой для научного
исследования проблемы социально-политической консолидации казахстанского
народа и воспитания культуры межнационального общения населения.
Следует подчеркнуть, что в последнее время интерес к проблеме социально-
политической консолидации народов возрастает. Отдельные аспекты
консолидации народов Казахстана рассматриваются в работах Р.Б.Абсаттарова,
П.К.Бигожанова, Ж.Х.Джунусовой, Т.Е.Жабеловой, Д.М.Жазыбаева, Г.Ж.Ибраевой,
Г.Н.Иренова, Ж.О.Кенжалина, А.Ж.Мукажановой, М.Б.Мухамедова,
Н.З.Нигматулина, Н.В. Романовой, Т.С.Садыкова, Т.С. Сарсенбаева и других. А
социально-политические ценности казахстанского народа исследуются В.Х.
Баймурзаевой.
В связи с этим следует отметить, что сегодня в нашей стране социально-
политическая консолидация казахстанского народа возведена в ранг
государственной политики. Однако эта проблема учеными-политологами еще не
изучена.
К сожалению, научная разработка проблем межэтнических отношений и
консолидация народов в основном не отвечают требованиям подлинной
демократизации и модернизации общества. Несмотря на обилие работ по
этнополитике, многие аспекты этой проблематики остались нерассмотренными.
За годы обновления и модернизации общества еще не создано комплексного,
фундаментального исследования по проблемам социально-политической
консолидации казахстанского народа, по-новому ставящего и раскрывающего
ключевые вопросы единения народов, общенационального согласия и т.д.
Изучение социально-политической литературы показывает, что в научных
исследованиях процессы политической культуры общения народов или
общенационального согласия, дружба и взаимопомощь народов, как правило,
рассматриваются как социально-политическая консолидация народов.
Общественно-политическая жизнь показывает, что эти понятия отличаются друг
от друга и они не тождественны. Последнее понятие более широкое, чем
предыдущее понятие, поскольку оно включает всю совокупность многообразных
связей, единения общенациональных черт в сфере общественно-политической
жизни, обусловленных самим фактором существования социально-этнических
общностей и их взаимовлиянием. Поэтому проблема социально-политической
консолидации казахстанского народа требует специального исследования.
Данная задача имеет не только научно-теоретическое значение, она напрямую
выходит на практическую деятельность идеологической работы. Вместе с тем
проблема социально-политической консолидации казахстанского народа, как
показано выше, пока остается не изученной, прежде всего на современном
этапе в свете нового осмысления общественно-политической жизни
национальностей. Предлагаемая докторская диссертация в определенной мере
восполняет этот пробел в отечественной политической науке.
Объектом исследования являются консолидация народов и межнациональные
отношения.
Предметом диссертационного исследования являются особенности и проблемы
социально-политической консолидации казахстанского народа.
Цель и задачи исследования. Учитывая, что состояние и уровень научной
разработки исследуемой проблемы не соответствуют требованиям ХХI века и
специально не изучены, цель данной диссертации: основываясь на огромных
фактических материалах, отражающих осуществление научной этнополитики, дать
политологическое обобщение, раскрыть сущность, проблемы и особенности
социально-политической консолидации казахстанского народа на современном
этапе. Для достижения этой цели рассмотрены следующие задачи:
- изучение содержания и определение социально-политической консолидации
народов как теоретико-методологическую проблему политологии;
- рассмотрение методологических основ исследования социально-
политической консолидации казахстанского народа;
- на конкретных материалах Казахстана исследование методов изучения
социально-политической консолидации народов;
- уточнение и раскрытие теоретических вопросов, относящихся к проблемам
социально-политической консолидации народов Казахстана;
- концептуальное объяснение важнейших политологических аспектов
формирования консолидации многонационального населения Казахстана;
- определение внутренней взаимной обусловленности возрождения и
взаимодействия национальностей и процесса социально-экономической
консолидации народов Казахстана;
- раскрытие особенностей социально-политического единения казахстанских
национальностей;
- изучение роли среднего класса и государственного языка в социально-
политической консолидации казахстанского народа;
- исследование международного значения исторического опыта решения
национального вопроса в Республике Казахстана;
- разработка рекомендаций и предложений практического характера по
совершенствованию форм и методов развития социально-политической
консолидации народов Казахстана в условиях перехода к рыночным отношениям и
модернизации общества;
- раскрытие теоретических вопросов, психологических основ, форм и
методов воспитания единства казахстанского народа;
- выявление органической связи социально-политической консолидации
народов Казахстана с демократической, правовой формой организации
полиэтнического государства.
Методология и источники исследования. Теоретические и методологические
основы диссертации составляют фундаментальные положения философии,
политологии, социологии, права, достижения мировой и казахстанской
общественно-политической мысли по проблемам межэтнических отношений и
национальной политики.
В работе широко использованы опубликованные философские,
социологические, политологические, этнографические труды по теории
социально-этнической, этнополитической общности, межнациональных отношений,
интеграционных процессов и культуры межэтнического общения; отдельные
исторические, правоведческие, этнодемографические, географические,
литературоведческие, языковедческие, культуроведческие, экономические,
педагогические и этнопсихологические работы, имеющие отношение к теме
исследования, а также материалы периодической печати, справочники,
статистические сборники, данные бесед, наблюдений и социологических
исследований.
Обилие источников и сбор множества важнейших конкретных материалов
позволили автору диссертации ввести в научный оборот новые данные, понятия,
подвергнуть проверке и сопоставлению уже известные факты. Кроме того,
некоторые изучаемые диссертантом вопросы впервые исследуются, а отдельные
аспекты получили новые подходы, оценки и решения.
Научная новизна исследования определена актуальностью и неизученностью
темы, прямо продиктована целью и задачами исследования, а также тем, что
впервые проблема социально-политической консолидации казахстанского народа
как результата научного решения этнополитического вопроса ставится в
качестве предмета политологического анализа. На основе научно-
теоретического анализа осуществлена разработка соответствующей
концептуальной оценки и понятийного аппарата с учетом реалий ХХI века. В
диссертации рассматриваются научное понимание различных аспектов и
особенностей социально-политической консолидации казахстанского народа,
изучаемых на стыке различных наук как новое направление в политологии.
Предложенный подход открывает новые перспективы для дальнейшего
исследования общеказахстанского согласия, культуры общения национальностей
и углубленного анализа специфики формирования казахстанского народа как
этнополитической и гражданской общности и т.д.
В рамках нашего исследования были получены следующие новые научные
результаты:
- изучены сущность и содержание понятия социально-политическая
консолидация народов, выявлено, что ее обусловливает множество
этнополитических процессов, среди которых важнейшее место занимают характер
межэтнических процессов, образ социально-политической жизни субъектов
этнополитики, этническое и общеказахстанское сознание, общенациональный
консенсус;
- дано определение понятию социально-политическая консолидация
казахстанского народа;
- определены методология и методика исследования социально-политической
консолидации казахстанского народа;
- выявлены критерии социально-политической консолидации казахстанского
народа и категория общеказахстанская толерантность, раскрыты основные
группы межэтнических теоретических проблем, сложность, напряженность,
национальных противоречий, которые проявляются в ходе обновления реформ,
происходящих в казахстанском обществе, и методы их решения;
- уточнены и практически введены в научный оборот в обновленном виде
содержания понятия общеказахстанский консенсус, общеказахстанское
согласие, этническое и общеказахстанское сознание, консолидация
народов;
- раскрыты императивы межнационального и межконфессионального диалога и
переосмыслены с национальных и общечеловеческих позиций процессы
формирования и развития социально-политической консолидации народов
Казахстана;
- обоснованы социально-экономические основы социально-политической
консолидации казахстанского народа с точки зрения национальных и
общечеловеческих интересов;
- исследованы особенности формирования социально-политического единения
национальностей Казахстана, не изучавшиеся в предшествующих научных работах
вообще;
- изучены роль государственного языка и влияние среднего класса на
социально-политическую консолидацию казахстанского народа;
- выявлены органические связи социально-политической консолидации
народов Казахстана с демократической, правовой формой организации
полиэтнического государства, предложены система изучения общеказахстанского
сознания и формы возрождения взаимодействия национальностей цивилизованного
типа в условиях ускоренной модернизации общества;
- раскрыто международное значение опыта решения проблемы социально-
политической консолидации казахстанского народа;
- изучены теоретические и психологические вопросы, основные формы и
методы воспитания межнационального согласия, единства казахстанцев,
позволяющие по-новому осмыслить проблемы укрепления и дальнейшего развития
социально-политической консолидации народов Казахстана;
- разработаны практические рекомендации и предложения по укреплению
социально-политической консолидации казахстанского общества.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту, определены
постановками проблемы исследования социально-политической консолидации
казахстанского народа, которые сводятся к следующему:
- концептуальное понятие, содержание и определение социально-
политической консолидации казахстанского народа как новый политологический
феномен с учетом реалий ХХI века;
- методологические основы исследования социально-политической
консолидации казахстанского народа, а также единства национальных и
общеказахстанских интересов, демократических и общечеловеческих принципов;
- выявление проблем и противоречий социально-политической консолидации
национальностей Казахстана и методов, средств, форм их решения;
- критерии социально-политической консолидации народов и ее объективные
и субъективные факторы, построение понятийной системы консолидации
многонационального населения на перепутье национальных и общечеловеческих
интересов казахстанцев;
- социально-экономические основы формирования казахстанского народа;
- определение особенностей развития социально-политической консолидации
казахстанского народа;
- средний класс как основа социально-политического развития
казахстанского народа;
- роль государственного языка в социально-политической консолидации
казахстанского народа;
- международное значение решения этнополитической проблемы в
Казахстане;
- теоретические проблемы и психологические основы воспитания
межнационального согласия населения;
- формы и методы воспитания единства казахстанского народа.
Практическая значимость исследования. Теоретические и практические
выводы диссертации представляют новое направление в изучении
политологических проблем, вносят вклад в научное обобщение политических
явлений ХХI века, актуальность которых постоянно возрастает в ходе
модернизации общества. Полученные автором результаты и содержащиеся в
диссертации рекомендации могут быть использованы при разработке
долгосрочных программ национального развития и социально-экономической
стабильности общества. Выводы автора могут послужить исходной базой для
дальнейшего исследования проблем общенационального согласия и консенсуса,
воспитания общеказахстанского сознания и культуры межнационального общения
населения. Ряд материалов диссертации может оказаться полезным для близких
по профилю социологических, исторических, правоведческих, философских,
этнопсихологических исследований, при подготовке спецкурса по
этнополитологии, этносоциологии на факультетах политологии и социологии,
философии и международных отношений, истории и правоведения, курсов
политологии, при проведении методологических и теоретических семинаров, а
также при создании учебников и учебных пособий и т.д.
Апробация диссертации. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите
на заседании кафедры политологии и социологии Казахского национального
педагогического университета им.Абая. Основное содержание диссертации,
теоретическое положение, идеи, выводы и рекомендации изложены автором в
двух монографиях и более 30 научных статьях, указанных в заключительной
части автореферата, а также в докладах и сообщениях на международных,
республиканских научных конференциях и на заседаниях круглого стола.
Исследовательские материалы, теоретико-методологические и методические
разработки, содержащиеся в предлагаемой диссертации, используются в КазНПУ
им.Абая, КазНУ им.аль-Фараби и других вузах Казахстана.
Структура и объем диссертации. Задачи, поставленные в диссертации, и
логика исследования определили структуру работы. Она состоит из введения,
четырех разделов (12 подразделов), заключения, списка использованных
источников.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
Во введении обосновываются актуальность темы диссертации, степень ее
научной разработанности, источниковая база диссертации, определены цель и
задачи исследования, научная новизна, методологическая основа работы и
практическая ее значимость, а также структура исследования и выделяются
основные положения диссертации, выносимые на защиту.
В первом разделе Теоретико-методологические проблемы социально-
политической консолидации казахстанского народа (три подраздела)
исследованы сущность и содержание социально-политической консолидации,
методология и методика исследования, теоретические проблемы социально-
политической консолидации казахстанского народа.
В диссертации подчеркивается, что социально-политическая консолидация
народов – закономерный результат развития дружественных национальных
отношений, ответ на вопросы, поставленные жизнью перед национальным,
общественным движением, социально-политической мыслью и т.д. Социально-
политическая консолидация народов представляет собой реальность,
посредством которой можно не только увидеть то, как народ существует в том
или ином обществе, но и понять его сущность, ибо здесь она всегда
субъективна.
В основе социально-политической консолидации народов заложена
гуманистическая концепция взаимоотношения национальностей на основе
равноправия людей разных этносов, конфессий и рас. Чтобы объяснить
различные способы включения народов в систему социально-политической
консолидации и ее сущность и содержание, прежде всего необходим анализ
консолидации как исторически появившегося и развивающегося феномена
поведения человечества. Научный подход к анализу социально-политической
консолидации народов предполагает четкое определение содержания понятия
социально-политическая консолидация.
Прежде чем прийти к анализу развития социально-политической
консолидации народов, кратко рассмотрим, что собой представляет
национальная консолидация. Национальная консолидация по своему характеру
и содержанию – конкретно-историческое, социально-политическое явление. В
нем отражается не только совокупность общественного бытия нации, но и
характеризующая содержание, уровень и особенности ее духовного развития.
Национальная консолидация, например у представителей казахского народа, не
порождается отдельными его представителями, а возникает в коллективном
сознании национальной общности и у каждого отдельного казаха в силу
различных причин может проявляться неодинаково. На наш взгляд, ядром
национальной консолидации народов является их социально-политическая
консолидация. Преломляясь в Я каждого человека в его социально-
политической консолидации народов, действительное положение вещей может
находить правильное или извращенное отражение. Только свободная от
ненаучных представлений, националистических и шовинистических чувств,
проникнутая подлинной культурой межнационального общения и
межконфессиональным согласием консолидация отражает подлинные национальные
интересы народа.
Следует подчеркнуть, что социально-политическая консолидация народов
Казахстана весьма динамична и изменчива во времени. Социально-политическая
консолидация казахстанцев обладает определенной структурой. К ее
структурным элементам, на наш взгляд, можно отнести осознание национальной
принадлежности, национальную и общеказахстанскую гордость за лучшие
традиции своего или другого народа, его вклад в развитие Республики
Казахстан и прогресс человечества, национальные стереотипы, этническое и
общеказахстанское сознание, представления о территории, культуре, языке,
историческом прошлом, национальные и общеказахстанские интересы,
дружественные отношения к другим народам.
Президент Н.А.Назарбаев в февральском (2008 г.) Послании народу
Казахстана говорил: За 16 лет независимости мы реализовали собственную
модель обеспечения общественной стабильности, межнационального согласия,
формирования казахстанской идентичности и общеказахстанского патриотизма.
Это наше казахстанское ноу-хау, которым мы гордимся и обязаны бережно
охранять [5].
На основе проведенного анализа автор в целом приходит к выводу, что
социально-политическая консолидация народов Казахстана – это осознание
национального и общеказахстанского бытия как выражения и отражения
совокупности социально-экономических, территориально-культурных,
этнолингвистических характеристик этнополитической общности, осознание и
оценка народом самого себя в прошлом и настоящем, места и роли в прогрессе
общества, а также осознание казахстанцем другого народа, равного своему
народу, и отношение казахстанца к другому народу как к равному.
По этому поводу Президент Н.А.Назарбаев отметил, что уже сегодня есть
ряд факторов, которые нас объединяют. Это наша земля в ее границах, наши
родители, которые ее обустраивали, наша общая история, в которой мы
совместно испытывали горечь неудач и делились радостью достижений. Это наши
дети, которым на этой земле вместе жить и работать. Каждый из нас един в
понимании долга перед своими родителями и стремлении сделать жизнь наших
детей лучше. Сегодня – это реальная платформа для единства и консолидации
во имя этих конкретных целей [6].
Социально-политическая консолидация народов вместе с демократией,
правами и свободами человека составляет ядро в системе базовых ценностей
нового общественного устройства, к которому стремится Казахстан. По своим
параметрам оно относится к ценностям в полной мере гуманистическим,
поскольку ориентирует людей, независимо от их этнической, конфессиональной
принадлежности, на совместное существование, достижение цели не за счет
друг друга, а совместными усилиями, на основе взаимопонимания и
конструктивного сотрудничества.
В диссертации отмечается, что диалектика социально-политической
консолидации народов заключается в том, что она, определяя стремление
этнических общностей к взаимодействию и сотрудничеству, в то же время
исключает их слияние, требует от них сохранения своего индивидуального
своеобразия и самобытности. При этом в социально-политической консолидации
народов Казахстана закрепляются общечеловеческие, интернациональные черты,
соответствующие природе демократического строя. По мнению автора, социально-
политическая консолидация народов, обогащаясь общечеловеческими ценностями,
гуманизируется.
Каждый народ Казахстана, независимо от того, многочислен он или
малочислен, имеет присущие ему человеческие ценности, свою историческую
память. Следовательно, каждый гордится историей, духовными ценностями и
традициями своего народа. Поэтому следует признать, что стремление быстрее
интернационализировать социально-политическую консолидацию казахстанцев
было ошибочным, по сути, это была попытка забежать вперед, опередить время
и естественные процессы в национальных отношениях, причем
интернационализация социально-политической консолидации народов
понималась как унификация, игнорование национальных различий, подход ко
всему с одномерных позиций.
Понимаемая подобным образом интернационализация социально-
политической консолидации народов на практике часто ведет к прямо
противоположному эффекту, порождает этноцентристские настроения у людей.
Тенденции к ускорению интернационализации жизни народов Казахстана, как
показывает действительность, вели не только к умалению, ущемлению
национального фактора, но и к игнорированию самого факта социально-
политической консолидации и ключевого социально-психологического его
компонента – национальной гордости.
Полагаем, что социально-политическая консолидация народов Казахстана
должна основываться на следующих принципах: преемственности с учетом
исторических и национальных традиций; конституционализме; уважении прав и
свобод национальных меньшинств; совершенствования диалога общества и
власти.
Следует отметить, что становление и развитие социально-политической
консолидации народов Казахстана – достаточно длительный, внутренне
противоречивый социальный процесс.
Наши исследования показали, что социально-политическая консолидация
народов – это форма отражения общественной жизни и роста национального и
общенационального самосознания, которая представляет собой
концентрированное выражение прогрессивных черт национальных и
общечеловеческих ценностей в политическом сознании народа. Это своего рода
призма, через которую субъектом воспринимаются все процессы развития и
взаимообогащения наций, народностей, национальных и этнических групп и,
вместе с тем, это луч, который как бы пронизывает все уровни социально-
политической консолидации народов, взаимодействуя с его формами. В этом
плане для нас определяющими должны быть идеи единства, целостности и
неразрывности казахстанского общества, современного мира, единства
природной, социальной и духовной среды обитания человека. Вот в чем
заключается главное условие развития социально-политической консолидации
казахстанского народа как теоретико-методологическая проблема политологии.
Особое внимание в диссертационной работе уделено методологии и методики
исследования социально-политической консолидации народов Казахстана.
Методологический аспект проблемы социально-политической консолидации, как
феномена поведенческой культуры народов, связан с гносеологическим и
историческим анализом его как механизма, в котором осуществляется
естественноисторическое развитие общества и проявляется активная
деятельность этносов. В раскрытии диалектики, синергетики объективного и
субъективного состоит специфика политического знания относительно социально-
политической консолидации народов.
В диссертации отмечается, что методология исследования социально-
политической консолидации казахстанского народа не сводится к простой
совокупности частных и общих методов исследования. При анализе методов
исследования она изучает возможности и границы применения этих методов в
процессе достижения истины. Важнейшая особенность, характеризующая
специфику социально-политической консолидации казахстанского народа,
состоит в том, что в этом познании народ выступает и как объект, и как
субъект консолидации. Автор работы считает, что развитие социально-
политической жизни требует глубокого теоретического обобщения и осмысления,
всесторонней научной разработки, совершенствования методологии и методов
изучения социально-политической консолидации народов и ее специфического
преломления в конкретных общественных явлениях.
В связи с этим необходимо отметить, что в политологической литературе
пока не разработана методология и методика исследования социально-
политической консолидации народов, в том числе казахстанского. Концепция
социально-политической консолидации народов только тогда обретает смысл и
только тогда можно говорить об обоснованности ее выводов и о возможности их
применения как в политической науке, так и в политической практике, когда
ее основные понятия операционализированы, когда найдены индикаторы,
которыми можно замерить национальные и общенациональные установки и
ориентации, и отработаны соответствующие надежные, проверяемые методы
исследования, с помощью которых можно это сделать.
В диссертации рассматриваются различные методы исследования социально-
политической консолидации казахстанского народа. Вместе с тем акцентируется
внимание на поиске новых методов исследования особенно сегодня, когда можно
использовать современные компьютеры, что открывает перед учеными
неограниченные возможности в изучении вопросов социально-политической
консолидации казахстанского народа.
Следует сказать, что методов исследования для социально-политической
консолидации казахстанского народа много, но абсолютных и универсальных не
может быть. Для обеспечения наиболее цельного представления об изучаемом
вопросе необходимо использовать комплекс методов, тем более, когда это
касается проблемы социально-политической консолидации казахстанского
народа.
В диссертации на материалах Казахстана изучаются различные
теоретические проблемы социально-политической консолидации народов, в
частности, по структуре и характеру формирования, по противоречию и
противоборству и, по сложности их регулирования и разрешения.
Необходимо отметить, что по существу все прошлые и нынешние проблемы
социально-политической консолидации народов так или иначе отражают ту
несправедливость, которая существует во взаимоотношениях больших и малых
народов.
В диссертации рассматриваются также существующие принципы и пути
решения проблемы социально-политической консолидации, которые, по нашему
мнению, могут быть подразделены на три основные группы: оперативные решения
– разовые действия, направленные на недопущение разрастания данной
проблемы; тактические решения – урегулирование уже возникших проблем
экономическо-политическим путем или посредством налаживания переговорного
процесса; стратегические решения. Они ориентированы на предупреждение
напряженностей или кризисов в межнациональных отношениях на основе
заблаговременного создания правовых, политических, экономических и
социально-культурных условий для разумного развития этих процессов.
Опыт изучения проблемы социально-политической консолидации народов
Казахстана позволяет сделать вывод, что решение вопросов по консолидации
казахстанского общества требует, с одной стороны, более глубокого научного
обоснования, которое предполагает точный и скрупулезный учет
полиэтнической, многоконфессиональной, т.е. многранной специфики конкретных
регионов и страны, а с другой стороны, повышения ответственности тех, кто
принимает политические решения, чтобы последние базировались на научном
анализе, а не на личных предпочтениях, симпатиях и антипатиях.
В диссертации подчеркивается, что изучение проблем социально-
политической консолидации народов представляет собой необходимое условие
правильного руководства национальными процессами и может служить одним из
факторов, обеспечивающих углубление интеграционных процессов в национальной
жизни и рост общеказахстанской гордости.
Научный подход к проявлениям социально-политической консолидации
казахстанского народа требует, во-первых, понимания, исследования
обозначившихся проблем в социально-политической консолидации; во-вторых,
осознанного воздействия, направленного на решение их в целом, в том числе
проблем объективного характера; в-третьих, устранения трудностей, просчетов
и ошибок, порожденных действиями субъективного порядка. Сложность их
познания, учета и разрешения в том, что все они взаимосвязаны и теснейшим
образом переплетены с проблемами других общественных процессов:
экономических, социальных, духовных, демографических, миграционных и
других. Эти явления практически не существуют в чистом виде, обычно в
национальной жизни одно негативное явление переплетается с другим, они
взаимно питают друг друга [7]. Для устранения этого явления ученым-
политологам необходимо глубже рассмотреть слабо изученные вопросы,
осмыслить сущность проблем социально-политической консолидации народов,
определить эффективность, пути и способы их решения в контексте
интернационализации общественно-политической жизни.
Следует подчеркнуть, что казахстанское общество способно разрешить
проблемы социально-политической консолидации народов на основе общности
коренных интересов всех национальностей. Естественно, эти проблемы не
разрешаются сами собой, их преодоление потребует определенных усилий,
напряжения. Сила дружбы и сотрудничества народов нашей страны состоит в
том, что демократический строй, правовое государство, правильная
национальная политика создают все возможности для преодоления проблем
социально-политической консолидации народов, позволяют обществу разрешить
их своевременно, не допуская национального недоверия, любых
националистических и шовинистических, экстремистских и расовых чувств.
В диссертации отмечается, что в процессе демократизации и модернизации
общества выявились проблемы социально-политической консолидации народов в
основных сферах жизнедеятельности государства: экономической, социально-
политической и духовной. Главные среди них – это: противоречия между
принципом равноправия больших и малочисленных народов и неодинаковыми
возможностями удовлетворения их потребностей; между интернационализацией
общественной жизни и привязанностью народов к этнической территории; между
национальным и общечеловеческим; между развитием и сближением народов;
между ростом национального самосознания и углублением интеграционных
процессов; между общеказахстанским и национальным патриотизмом и т.д. Эти и
другие проблемы социально-политической консолидации должны решаться на
подлинно демократической основе, в контексте борьбы за социально-
экономический, национальный прогресс. Плодотворно решать их можно на основе
науки и соблюдения закона, сохранения целостности республики, поиска
согласия и взаимоприемлемых решений, уважения равных прав и свобод
человека, народа.
В диссертации анализируются основные проблемы, причины, противоречия и
негативные явления в сфере социально-политической консолидации
казахстанского народа.
Следует подчеркнуть, что взаимное понимание, терпимость, бережное
восприятие духовных и культурных ценностей людей разных национальностей
составляют глубинную суть казахстанского общества, которое сформировало
общие для всех этносов идеалы и ценности. Поэтому казахстанцев объединяет
общее желание построить государство, в котором высшей ценностью признаются
человеческая личность, права и свободы каждого гражданина вне зависимости
от национальной, религиозной, расовой принадлежности.
На наш взгляд, одним из способов решения проблем социально-политической
консолидации казахстанского народа является необходимость сильной
президентской власти в транзитный, модернизационный период развития
молодого многонационального государства Республики Казахстан. Весь вопрос в
том, как были реализованы принципы Конституции и конституционная реформа на
практике, и что мы имеем в результате. Если мы действительно хотим
развиваться в направлении правового, справедливого государства, то
необходимо осуществить определенную коррекцию в системе социально-
политической консолидации народов. Прежде всего, следует расширить
контрольные и властные функции различных народов, т.е. казахстанского
народа, который по Основному Закону является единственным источником
власти. Поэтому любое предложение, исходящее из среды многонационального
народа, должно быть принято к сведению действующей властью и обсуждено в
соответствии с законом [8].
В диссертации отмечается, что изучение проблемы социально-политической
консолидации народов Казахстана, поиск и определение путей и способов их
решения помогут развитию и взаимообогащению дружественных этносов и их
национальных культур.
Во втором разделе Социально-экономические основы формирования
казахстанского народа (два подраздела) рассматриваются экономические
основы становления и социальные предпосылки консолидации казахстанского
народа.
Данная часть исследования рассматривает, каким образом происходило
формирование консолидации казахстанского народа. Здесь надо подчеркнуть,
что определяющее влияние на становление консолидации казахстанского народа
имеет прежде всего уровень социально-экономического развития страны.
В диссертации рассматриваются более подробно различные направления
развития экономики и социальной политики государства. Социально-
экономическая консолидация народов Казахстана направлена на объединение,
сплочение общества для достижения единых целей – построение
демократического, цивилизованного государства.
Следует подчеркнуть, что социально-экономическая консолидация
казахстанского народа возможна лишь на основе единства национального и
общечеловеческого, национальной и общеказахстанской гордости, которое
предполагает фактическое равенство национальностей в экономическом,
социально-политическом, культурном развитии, дружескую взаимопомощь между
ними, учет национальных и общенациональных интересов, а также их
особенностей. Они обусловлены экономической, социально-политической и
культурной жизнью народов, единством научного мировоззрения.
Экономическое содержание консолидации народов выражается в общей заботе
граждан различных национальностей о приумножении общественного богатства,
развитии материально-технической и производственной базы государства,
установлении таких отношений, которые исключали бы дискриминацию, деление
людей по этническому признаку в сфере управления производством, процессе
приватизации и разгосударствления собственности, формировании коммерческих,
финансовых и иных структур в экономике. Вместе с тем из нашего исследования
отчетливо видно, что социально-экономическое содержание консолидации
казахстанского народа является той основой, которая обеспечивает
функционирование и развитие демократического общества, равенство всех перед
законом.
В диссертации подчеркивается, что социально-экономическая консолидация
народов означает желание и способность социальных слоев, классов,
национальностей, политических партий, общественных движений, организаций и
государственных институтов совместно решать краткосрочные и долгосрочные
экономические, социальные, культурные и политические проблемы. При этом
государственная политика обеспечивает регламентацию тех явлений и
процессов, которые способствуют формированию социально-экономической
консолидации народов в стране. Основой подобной политики является, прежде
всего, укрепление экономической базы страны, обеспечивающей рост
материального благосостояния всех народов, составляющих казахстанское
общество. Подтверждением тому служит Послание народу Казахстана 2008 года
Президента Н.А.Назарбаева Рост благосостояния граждан Казахстана – главная
цель государственной политики [9].
Наши исследования показали, что результатом модернизации экономики и
политической системы должны быть социальное равенство людей, народов,
равные стартовые возможности для молодежи, забота государства о социально
незащищенных слоях населения. При этом реформы в стране осуществляются для
людей, народов, для преодоления бедности, укрепления здоровья граждан и
роста образовательного уровня и т.д.
В диссертации отмечается, что реформы, проведенные за пятнадцать лет
независимости, дали возможность для реализации ускоренного и качественного
развития экономики, создали социально-экономические основы консолидации
народов Казахстана. Главной ее составляющей является индустриально-
инновационное развитие. Экономические, правовые и социально-политические
реформы, как бы трудно они порой не проходили, дали ожидаемый результат:
экономика страны и демократические процессы динамично развиваются.
В связи с этим следует сказать, что Казахстан сделал ответственный
выбор и изначально определил социальную ориентацию экономики, основанной на
конкуренции, развитии разнообразных форм собственности. На сегодня
казахстанский опыт свидетельствует, что за годы обретенной в результате
распада СССР независимости Казахстан добился значительных экономических
успехов.
Исследование показывает, что казахстанская модель экономического
развития оказалась стратегически верной. Страна преодолела все препятствия
и переживает стадию бурного экономического роста. Перед нами стоит задача
войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Казахстан уже
решил массу задач, в том числе блок социальных реформ, к которым наши
соседи по СНГ только приступают. По темпу и уровню социально-экономических
преобразований Казахстан является четко выраженным лидером
Центральноазиатского региона.
Анализ ситуации экономического роста казахстанского народа показал, что
в настоящее время наша экономика развивается высокими темпами, в основном
благодаря росту производства и высокой инвестиционной активности в
добывающей, особенно нефтяной отрасли.
Автор работы считает, что задачу перехода к сбалансированной
экономической структуре, обеспечивающей стабильное развитие, можно решить
только активной структурной перестройкой промышленности и приданием нового
качества индустриальному развитию. Таким образом, цель Государственной
индустриально-инновационной программы – активное содействие долговременному
устойчивому экономическому росту в Казахстане за счет модернизации
промышленности и диверсификации экономики, создания условий для
производства конкурентоспособных, в том числе наукоемких видов продукции и
увеличения экспорта.
В диссертации отмечается, что динамичное развитие экономических основ
казахстанского народа сопровождается серьезными коррективами экономического
курса государства.
На наш взгляд, важным фактором экономического роста стала политика,
направленная на укрепление единства многонационального казахстанского
народа и внутренней социально-политической стабильности. Важно подчеркнуть,
что фактором, консолидирующим, сплачивающим народы, общество в целом,
является мудрая, взвешенная эффективная социально-экономическая политика
государства, ставящая во главу угла заботу о благе и процветании
составляющих его частей.
Необходимо отметить, что изучая опыт социально-экономического развития
наиболее благополучных капиталистических стран, политическое руководство
Республики Казахстан делает ставку на всемерное поощрение среднего и малого
бизнеса, на основе которого формируется средний класс, можно сказать,
главная социально-экономическая основа консолидации народов, стабильности
казахстанского общества, недопущения значительных межсоциальных и
межнациональных напряженностей или конфликтов.
В диссертации подчеркивается, что наша страна сегодня имеет реально
работающую рыночную экономику, все положительные изменения в жизни
казахстанцев базируются на стабильном экономическом росте, подтверждая тем
самым тезис Президента Н.А.Назарбаева о первичности развития экономики.
В связи с этим необходимо отметить, что разработанная казахстанская
модель рынка должна сочетать условия для развития конкурентной экономики и
элементы довольно жесткого экономического регулирования рынка, сильную
государственную политику и безусловный приоритет экономической
эффективности, неприкосновенность и всемерную поддержку частной
собственности и относительно длительное сосуществование основанных на ней
хозяйственных форм с мощным государственным сектором.
Следует сказать, что созидательный процесс экономической консолидации
казахстанского народа, в свою очередь, характеризуется содержанием
социальной политики государства, которую можно определить как совокупность
мер, направленных на упорядочение социальных процессов и оказание на них
регулирующего воздействия в целях получения желательного эффекта.
Социальная политика государства – одно из направлений его деятельности
по регулированию социально-экономических условий жизни общества. Суть
социальной политики заключается в поддержании отношений как между
социальными группами, слоями общества, так и внутри них, обеспечении
условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества,
создания социальных гарантий в формировании экономических стимулов для
участия в общественном производстве.
В диссертации подробно рассматриваются качество жизни, социальная
защита казахстанского народа и преодоление безработицы и бедности
населения Казахстана.
Как известно, между экономикой и социальной сферой существует тесная
взаимозависимость. В настоящее время успехи экономики разрешают во все
увеличивающихся объемах выделять ресурсы для развития социальной сферы. В
свою очередь, социальные факторы дают толчок дальнейшему развитию и
повышению эффективности экономики. Считаем правильным, что в последнее
время вопросы развития экономики увязываются с социальными вопросами,
поскольку, без сомнений, экономика должна работать для человека, для
достижения правомерных запросов человеческого общества.
В ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
КАЛЕТАЕВ ДАРХАН АМАНОВИЧ
Социально-политическая консолидация казахстанского народа: особенности и
проблемы
23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология,
национальные и политические процессы и технологии
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
доктора политических наук
Республика Казахстан
Алматы, 2008
Работа выполнена на кафедре политологии и социологии Казахского
национального педагогического университета им. Абая
Научные консультанты: академик НАН РК,
доктор
исторических наук,
профессор Садыков Т.С.;
доктор философских наук,
профессор Абсаттаров Р.Б.
Официальные оппоненты: доктор политических
наук,
профессор Иренов Г.Н.;
доктор политических наук,
профессор Ибраева Г.Ж.;
доктор политических наук,
профессор Мухамедов М.Б.
Ведущая организация: Евразийский
национальный
университет им. Л.Н.Гумилева
Защита состоится 9 июля 2008г. в 14 часов на заседании Диссертационного
совета Д 14.21.03. по защите диссертаций на соискание ученой степени
доктора политических наук по специальности 23.00.02 – Политические
институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические
процессы и технологии при Казахском национальном педагогическом
университете имени Абая, по адресу: 050010, г.Алматы, пр.Достык, 13.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казахского национального
педагогического университета имени Абая по адресу: 050010, г.Алматы,
ул.Казыбек би, 30.
Автореферат разослан ______ 2008 г.
Ученый секретарь
Диссертационного совета,
доктор политических наук Нурымбетова Г.Р.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Процесс развития человечества на
современном этапе неразрывно связан с интеграцией, консолидацией народов.
Без учета этой связи не может решаться ни одна политическая, национальная,
межэтническая проблема.
В комплексе проблем развития многонационального общества,
характеризующегося сложностью и противоречивостью проблемы социально-
политической консолидации народов, занимают исключительно важное место. В
условиях перехода постсоветского общества к рыночным отношениям и
радикальных перемен, происходящих в нашей стране и СНГ, в мире в целом,
необходимость глубокого политологического осмысления этих проблем усилилась
и является велением времени. Сегодня и мировой, и казахстанский опыт
свидетельствует, что консолидация народов, выражающаяся в национальной
политике, имеет конкретно-историческое содержание. Национальная политика –
это система мер, осуществляемых государством, направленных на учет,
сочетание и реализацию национальных интересов. Основной задачей
национальной политики государства является оптимизация межнациональных
отношений.
Наибольшую актуальность проблемы национальной политики приобретают в
многонациональных государствах. От ее взвешенности, научности и
последовательности зависят результаты всех экономических, социально-
политических преобразований, перспективы общественного прогресса.
Исторический опыт показывает, что всякое государственное насилие над
интересами конкретных народов неизбежно ведет к замедлению темпов социально-
экономического, политического развития, определяет рост нравственных и
культурных потерь. Эта закономерность проявляет себя независимо от природы
и характера общественно-политического строя.
Сущность социально-политической консолидации народов определяется
прежде всего способом производства материальных благ, типом
производственных отношений и цивилизации. Социально-политическая
консолидация народов служит специфическим законом развития и сближения
народов, обусловленных необходимостью взаимодействия наций, народностей,
племен, национальных и этнических групп и государств. В связи с этим
следует сказать, что изучение данной проблемы является приоритетным и для
Республики Казахстан. Президент Н.А.Назарбаев говорил: Особо я хотел бы
обратиться к нашим специалистам-политологам, ученым сферы общественных
наук. На мой взгляд, проблемы межнациональных отношений могут и должны
стать ключевыми в ваших исследованиях. Общество чрезвычайно нуждается в
четкой характеристике процессов, происходящих в этой области, причем не
только в Казахстане, но и во всем мире, знании возможных перспектив
становления межэтнических отношений [1].
В связи с этим следует подчеркнуть, что межэтническая проблематика
всегда волновала человечество. Как известно из истории, в ХХ веке и начале
ХХI века на основе межнациональных и межгосударственных противоречий
произошло более 120 войн, конфликтов, восстаний, вооруженных бунтов,
мятежей, путчей [2], в которых погибли и были покалечены жизни, по нашим
подсчетам, около млрд. человек, представителей более 1000 народов.
Сегодня в мире живут более 3000 наций, народностей и племен, которые
объединены в более 230 многонациональных, многоплеменных,
многоконфессиональных государств. В суверенном, независимом Казахстане
проживает 140 национальностей, общая численность которых составляет более
15 млн. человек. Его независимость признали около 150 государств, с 120
установлены дипломатические отношения. По прогнозам ученых, к концу ХХI
века население нашей страны достигнет 50 млн. человек, а казахов – 30 млн.
[3]. Более того, Казахстан является уникальным государством центром Евразии
– и может стать своеобразным связующим мостом между Азией и Европой,
Востоком и Западом, между мировыми религиями, между славянскими и тюркскими
народами и т.д.
Все это свидетельствует о том, что проблема социально-политической
консолидации народов представляет собой сложный и многранный феномен,
требует пристального внимания и изучения. Поэтому перед учеными стоят
задачи всестороннего изучения новых явлений и процессов социально-
политической консолидации народов, происходящих в их жизни, и
теоретического обобщения, которое может способствовать решению насущных
политологических проблем. Надо отметить, что проблема социально-
политической консолидации народов, в том числе казахстанского народа, пока
не нашла достаточного освещения в трудах ученых, прежде всего политологов,
как самостоятельное исследование.
В связи с этим следует сказать, что создалась некая парадоксальная
ситуация: если для первой половины ХХ века, характеризовавшейся крушением
империй, потребность в национальном обособлении была естественным явлением,
то в нынешних условиях усиления интеграционных процессов и активного
создания надгосударственных структур национальная изоляция уже не имеет
исторической перспективы [4]. Здесь важно видеть всю реальную картину:
достижения и недоработки, трудности и упущения.
При этом надо подчеркнуть, что в ходе изучения национального вопроса
или различных дискуссий по этнополитическим проблемам приходится
сталкиваться с некорректным подходом или некомпетентностью тех или иных
ученых, публицистов, ответственных работников, которые отрицательно влияют
на социально-политическую консолидацию многонационального казахстанского
народа, в том числе казахской нации.
На наш взгляд, от научного познания национальной политики и от нашего
понимания роли социально-политической консолидации казахстанского народа в
развитии общества зависят и перспективы нашей страны. Поэтому необходим
компетентный подход к исключительно важным и неизученным вопросам социально-
политической консолидации казахстанского народа в условиях перехода к
рыночным отношениям.
В настоящее время, когда противоречия в сфере межэтнических отношений в
СНГ и других регионах мира достигли опасной черты, исследование указанной
проблемы диктуется также объективной потребностью укрепления дружбы
народов, углубления интеграционных процессов, поиска новых форм развития
взаимопомощи и сотрудничества национальностей и стран в период модернизации
общества и демократизации общественной жизни.
Изучение на конкретных материалах процессов социально-политической
консолидации казахстанского народа, где есть межнациональное согласие,
важно и необходимо не только казахстанцам, но и многонациональным странам,
народы которых недавно вступили на путь самостоятельного развития и строят
новую демократическую жизнь.
Научная целесообразность избранной диссертантом темы определяется и
тем, что социально-политическая консолидация народов на современном этапе
остается объектом идеологической, политической борьбы. Исследования по
проблеме социально-политической консолидации народов в условиях
модернизации общества призваны служить опорой прогрессивных общественных
сил в их идейной борьбе против антинаучных теорий европоцентризма и
восточноцентризма, панисламизма и панхристианизма, сионизма и фашизма,
космополитизма и манкуртизма, расизма и шовинизма, национализма и
трайбализма.
Таким образом, актуальность, социально-политическая значимость
проблемы, ее научно-теоретическое, политическое и практическое значение,
неизученность, отсутствие научных обобщений, глубоко и всесторонне
раскрывающих сущность и содержание социально-политической консолидации
многонационального казахстанского народа, концепция модернизации в нашей
стране – все это определило выбор нами данной диссертационной темы по
специальности Политические институты, этнополитическая конфликтология,
национальные и политические процессы и технологии.
Степень разработанность темы. По проблемам развития межнациональных
отношений, этнополитических и интеграционных процессов за последние десять
лет опубликованы много работ – монографий, книг, сборников, брошюр и
статей. Глубокий научно-теоретический анализ интеграционных и
межнациональных процессов содержится в монографиях Р.Г.Абдулатипова, Р.Б.
Абсаттарова, В.А.Авксентьева, В.А.Барсамова, Н.К.Исингарина,
А.П.Коновалова, В.К.Котова, Д.К.Кшибекова, Л.Х.Мадакбаевой, Г.В.Малинина,
М.О.Мнацаконяна, Н.В.Романовой, Т.С.Садыкова, В.А.Тишкова, З.К. Шаукеновой
и др. Их научные работы – это важный источник интересных, оригинальных
теорий, идей, гипотез, прогнозов, аргументов, фактов, примеров и т.д.,
которые позволили выработать ряд концептуальных подходов, имеющих на
сегодняшний день свое значение. В диссертациях, в коллективных монографиях,
сборниках статей и брошюрах взаимопомощь, сотрудничество и дружба народов,
взаимодействие и взаимовлияние национальностей, миграционные процессы,
культура межнационального общения и многие другие вопросы общенациональных
черт, интеграционных процессов в Казахстане и других странах получили
освещение. Все эти и другие достижения являются базой для научного
исследования проблемы социально-политической консолидации казахстанского
народа и воспитания культуры межнационального общения населения.
Следует подчеркнуть, что в последнее время интерес к проблеме социально-
политической консолидации народов возрастает. Отдельные аспекты
консолидации народов Казахстана рассматриваются в работах Р.Б.Абсаттарова,
П.К.Бигожанова, Ж.Х.Джунусовой, Т.Е.Жабеловой, Д.М.Жазыбаева, Г.Ж.Ибраевой,
Г.Н.Иренова, Ж.О.Кенжалина, А.Ж.Мукажановой, М.Б.Мухамедова,
Н.З.Нигматулина, Н.В. Романовой, Т.С.Садыкова, Т.С. Сарсенбаева и других. А
социально-политические ценности казахстанского народа исследуются В.Х.
Баймурзаевой.
В связи с этим следует отметить, что сегодня в нашей стране социально-
политическая консолидация казахстанского народа возведена в ранг
государственной политики. Однако эта проблема учеными-политологами еще не
изучена.
К сожалению, научная разработка проблем межэтнических отношений и
консолидация народов в основном не отвечают требованиям подлинной
демократизации и модернизации общества. Несмотря на обилие работ по
этнополитике, многие аспекты этой проблематики остались нерассмотренными.
За годы обновления и модернизации общества еще не создано комплексного,
фундаментального исследования по проблемам социально-политической
консолидации казахстанского народа, по-новому ставящего и раскрывающего
ключевые вопросы единения народов, общенационального согласия и т.д.
Изучение социально-политической литературы показывает, что в научных
исследованиях процессы политической культуры общения народов или
общенационального согласия, дружба и взаимопомощь народов, как правило,
рассматриваются как социально-политическая консолидация народов.
Общественно-политическая жизнь показывает, что эти понятия отличаются друг
от друга и они не тождественны. Последнее понятие более широкое, чем
предыдущее понятие, поскольку оно включает всю совокупность многообразных
связей, единения общенациональных черт в сфере общественно-политической
жизни, обусловленных самим фактором существования социально-этнических
общностей и их взаимовлиянием. Поэтому проблема социально-политической
консолидации казахстанского народа требует специального исследования.
Данная задача имеет не только научно-теоретическое значение, она напрямую
выходит на практическую деятельность идеологической работы. Вместе с тем
проблема социально-политической консолидации казахстанского народа, как
показано выше, пока остается не изученной, прежде всего на современном
этапе в свете нового осмысления общественно-политической жизни
национальностей. Предлагаемая докторская диссертация в определенной мере
восполняет этот пробел в отечественной политической науке.
Объектом исследования являются консолидация народов и межнациональные
отношения.
Предметом диссертационного исследования являются особенности и проблемы
социально-политической консолидации казахстанского народа.
Цель и задачи исследования. Учитывая, что состояние и уровень научной
разработки исследуемой проблемы не соответствуют требованиям ХХI века и
специально не изучены, цель данной диссертации: основываясь на огромных
фактических материалах, отражающих осуществление научной этнополитики, дать
политологическое обобщение, раскрыть сущность, проблемы и особенности
социально-политической консолидации казахстанского народа на современном
этапе. Для достижения этой цели рассмотрены следующие задачи:
- изучение содержания и определение социально-политической консолидации
народов как теоретико-методологическую проблему политологии;
- рассмотрение методологических основ исследования социально-
политической консолидации казахстанского народа;
- на конкретных материалах Казахстана исследование методов изучения
социально-политической консолидации народов;
- уточнение и раскрытие теоретических вопросов, относящихся к проблемам
социально-политической консолидации народов Казахстана;
- концептуальное объяснение важнейших политологических аспектов
формирования консолидации многонационального населения Казахстана;
- определение внутренней взаимной обусловленности возрождения и
взаимодействия национальностей и процесса социально-экономической
консолидации народов Казахстана;
- раскрытие особенностей социально-политического единения казахстанских
национальностей;
- изучение роли среднего класса и государственного языка в социально-
политической консолидации казахстанского народа;
- исследование международного значения исторического опыта решения
национального вопроса в Республике Казахстана;
- разработка рекомендаций и предложений практического характера по
совершенствованию форм и методов развития социально-политической
консолидации народов Казахстана в условиях перехода к рыночным отношениям и
модернизации общества;
- раскрытие теоретических вопросов, психологических основ, форм и
методов воспитания единства казахстанского народа;
- выявление органической связи социально-политической консолидации
народов Казахстана с демократической, правовой формой организации
полиэтнического государства.
Методология и источники исследования. Теоретические и методологические
основы диссертации составляют фундаментальные положения философии,
политологии, социологии, права, достижения мировой и казахстанской
общественно-политической мысли по проблемам межэтнических отношений и
национальной политики.
В работе широко использованы опубликованные философские,
социологические, политологические, этнографические труды по теории
социально-этнической, этнополитической общности, межнациональных отношений,
интеграционных процессов и культуры межэтнического общения; отдельные
исторические, правоведческие, этнодемографические, географические,
литературоведческие, языковедческие, культуроведческие, экономические,
педагогические и этнопсихологические работы, имеющие отношение к теме
исследования, а также материалы периодической печати, справочники,
статистические сборники, данные бесед, наблюдений и социологических
исследований.
Обилие источников и сбор множества важнейших конкретных материалов
позволили автору диссертации ввести в научный оборот новые данные, понятия,
подвергнуть проверке и сопоставлению уже известные факты. Кроме того,
некоторые изучаемые диссертантом вопросы впервые исследуются, а отдельные
аспекты получили новые подходы, оценки и решения.
Научная новизна исследования определена актуальностью и неизученностью
темы, прямо продиктована целью и задачами исследования, а также тем, что
впервые проблема социально-политической консолидации казахстанского народа
как результата научного решения этнополитического вопроса ставится в
качестве предмета политологического анализа. На основе научно-
теоретического анализа осуществлена разработка соответствующей
концептуальной оценки и понятийного аппарата с учетом реалий ХХI века. В
диссертации рассматриваются научное понимание различных аспектов и
особенностей социально-политической консолидации казахстанского народа,
изучаемых на стыке различных наук как новое направление в политологии.
Предложенный подход открывает новые перспективы для дальнейшего
исследования общеказахстанского согласия, культуры общения национальностей
и углубленного анализа специфики формирования казахстанского народа как
этнополитической и гражданской общности и т.д.
В рамках нашего исследования были получены следующие новые научные
результаты:
- изучены сущность и содержание понятия социально-политическая
консолидация народов, выявлено, что ее обусловливает множество
этнополитических процессов, среди которых важнейшее место занимают характер
межэтнических процессов, образ социально-политической жизни субъектов
этнополитики, этническое и общеказахстанское сознание, общенациональный
консенсус;
- дано определение понятию социально-политическая консолидация
казахстанского народа;
- определены методология и методика исследования социально-политической
консолидации казахстанского народа;
- выявлены критерии социально-политической консолидации казахстанского
народа и категория общеказахстанская толерантность, раскрыты основные
группы межэтнических теоретических проблем, сложность, напряженность,
национальных противоречий, которые проявляются в ходе обновления реформ,
происходящих в казахстанском обществе, и методы их решения;
- уточнены и практически введены в научный оборот в обновленном виде
содержания понятия общеказахстанский консенсус, общеказахстанское
согласие, этническое и общеказахстанское сознание, консолидация
народов;
- раскрыты императивы межнационального и межконфессионального диалога и
переосмыслены с национальных и общечеловеческих позиций процессы
формирования и развития социально-политической консолидации народов
Казахстана;
- обоснованы социально-экономические основы социально-политической
консолидации казахстанского народа с точки зрения национальных и
общечеловеческих интересов;
- исследованы особенности формирования социально-политического единения
национальностей Казахстана, не изучавшиеся в предшествующих научных работах
вообще;
- изучены роль государственного языка и влияние среднего класса на
социально-политическую консолидацию казахстанского народа;
- выявлены органические связи социально-политической консолидации
народов Казахстана с демократической, правовой формой организации
полиэтнического государства, предложены система изучения общеказахстанского
сознания и формы возрождения взаимодействия национальностей цивилизованного
типа в условиях ускоренной модернизации общества;
- раскрыто международное значение опыта решения проблемы социально-
политической консолидации казахстанского народа;
- изучены теоретические и психологические вопросы, основные формы и
методы воспитания межнационального согласия, единства казахстанцев,
позволяющие по-новому осмыслить проблемы укрепления и дальнейшего развития
социально-политической консолидации народов Казахстана;
- разработаны практические рекомендации и предложения по укреплению
социально-политической консолидации казахстанского общества.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту, определены
постановками проблемы исследования социально-политической консолидации
казахстанского народа, которые сводятся к следующему:
- концептуальное понятие, содержание и определение социально-
политической консолидации казахстанского народа как новый политологический
феномен с учетом реалий ХХI века;
- методологические основы исследования социально-политической
консолидации казахстанского народа, а также единства национальных и
общеказахстанских интересов, демократических и общечеловеческих принципов;
- выявление проблем и противоречий социально-политической консолидации
национальностей Казахстана и методов, средств, форм их решения;
- критерии социально-политической консолидации народов и ее объективные
и субъективные факторы, построение понятийной системы консолидации
многонационального населения на перепутье национальных и общечеловеческих
интересов казахстанцев;
- социально-экономические основы формирования казахстанского народа;
- определение особенностей развития социально-политической консолидации
казахстанского народа;
- средний класс как основа социально-политического развития
казахстанского народа;
- роль государственного языка в социально-политической консолидации
казахстанского народа;
- международное значение решения этнополитической проблемы в
Казахстане;
- теоретические проблемы и психологические основы воспитания
межнационального согласия населения;
- формы и методы воспитания единства казахстанского народа.
Практическая значимость исследования. Теоретические и практические
выводы диссертации представляют новое направление в изучении
политологических проблем, вносят вклад в научное обобщение политических
явлений ХХI века, актуальность которых постоянно возрастает в ходе
модернизации общества. Полученные автором результаты и содержащиеся в
диссертации рекомендации могут быть использованы при разработке
долгосрочных программ национального развития и социально-экономической
стабильности общества. Выводы автора могут послужить исходной базой для
дальнейшего исследования проблем общенационального согласия и консенсуса,
воспитания общеказахстанского сознания и культуры межнационального общения
населения. Ряд материалов диссертации может оказаться полезным для близких
по профилю социологических, исторических, правоведческих, философских,
этнопсихологических исследований, при подготовке спецкурса по
этнополитологии, этносоциологии на факультетах политологии и социологии,
философии и международных отношений, истории и правоведения, курсов
политологии, при проведении методологических и теоретических семинаров, а
также при создании учебников и учебных пособий и т.д.
Апробация диссертации. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите
на заседании кафедры политологии и социологии Казахского национального
педагогического университета им.Абая. Основное содержание диссертации,
теоретическое положение, идеи, выводы и рекомендации изложены автором в
двух монографиях и более 30 научных статьях, указанных в заключительной
части автореферата, а также в докладах и сообщениях на международных,
республиканских научных конференциях и на заседаниях круглого стола.
Исследовательские материалы, теоретико-методологические и методические
разработки, содержащиеся в предлагаемой диссертации, используются в КазНПУ
им.Абая, КазНУ им.аль-Фараби и других вузах Казахстана.
Структура и объем диссертации. Задачи, поставленные в диссертации, и
логика исследования определили структуру работы. Она состоит из введения,
четырех разделов (12 подразделов), заключения, списка использованных
источников.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
Во введении обосновываются актуальность темы диссертации, степень ее
научной разработанности, источниковая база диссертации, определены цель и
задачи исследования, научная новизна, методологическая основа работы и
практическая ее значимость, а также структура исследования и выделяются
основные положения диссертации, выносимые на защиту.
В первом разделе Теоретико-методологические проблемы социально-
политической консолидации казахстанского народа (три подраздела)
исследованы сущность и содержание социально-политической консолидации,
методология и методика исследования, теоретические проблемы социально-
политической консолидации казахстанского народа.
В диссертации подчеркивается, что социально-политическая консолидация
народов – закономерный результат развития дружественных национальных
отношений, ответ на вопросы, поставленные жизнью перед национальным,
общественным движением, социально-политической мыслью и т.д. Социально-
политическая консолидация народов представляет собой реальность,
посредством которой можно не только увидеть то, как народ существует в том
или ином обществе, но и понять его сущность, ибо здесь она всегда
субъективна.
В основе социально-политической консолидации народов заложена
гуманистическая концепция взаимоотношения национальностей на основе
равноправия людей разных этносов, конфессий и рас. Чтобы объяснить
различные способы включения народов в систему социально-политической
консолидации и ее сущность и содержание, прежде всего необходим анализ
консолидации как исторически появившегося и развивающегося феномена
поведения человечества. Научный подход к анализу социально-политической
консолидации народов предполагает четкое определение содержания понятия
социально-политическая консолидация.
Прежде чем прийти к анализу развития социально-политической
консолидации народов, кратко рассмотрим, что собой представляет
национальная консолидация. Национальная консолидация по своему характеру
и содержанию – конкретно-историческое, социально-политическое явление. В
нем отражается не только совокупность общественного бытия нации, но и
характеризующая содержание, уровень и особенности ее духовного развития.
Национальная консолидация, например у представителей казахского народа, не
порождается отдельными его представителями, а возникает в коллективном
сознании национальной общности и у каждого отдельного казаха в силу
различных причин может проявляться неодинаково. На наш взгляд, ядром
национальной консолидации народов является их социально-политическая
консолидация. Преломляясь в Я каждого человека в его социально-
политической консолидации народов, действительное положение вещей может
находить правильное или извращенное отражение. Только свободная от
ненаучных представлений, националистических и шовинистических чувств,
проникнутая подлинной культурой межнационального общения и
межконфессиональным согласием консолидация отражает подлинные национальные
интересы народа.
Следует подчеркнуть, что социально-политическая консолидация народов
Казахстана весьма динамична и изменчива во времени. Социально-политическая
консолидация казахстанцев обладает определенной структурой. К ее
структурным элементам, на наш взгляд, можно отнести осознание национальной
принадлежности, национальную и общеказахстанскую гордость за лучшие
традиции своего или другого народа, его вклад в развитие Республики
Казахстан и прогресс человечества, национальные стереотипы, этническое и
общеказахстанское сознание, представления о территории, культуре, языке,
историческом прошлом, национальные и общеказахстанские интересы,
дружественные отношения к другим народам.
Президент Н.А.Назарбаев в февральском (2008 г.) Послании народу
Казахстана говорил: За 16 лет независимости мы реализовали собственную
модель обеспечения общественной стабильности, межнационального согласия,
формирования казахстанской идентичности и общеказахстанского патриотизма.
Это наше казахстанское ноу-хау, которым мы гордимся и обязаны бережно
охранять [5].
На основе проведенного анализа автор в целом приходит к выводу, что
социально-политическая консолидация народов Казахстана – это осознание
национального и общеказахстанского бытия как выражения и отражения
совокупности социально-экономических, территориально-культурных,
этнолингвистических характеристик этнополитической общности, осознание и
оценка народом самого себя в прошлом и настоящем, места и роли в прогрессе
общества, а также осознание казахстанцем другого народа, равного своему
народу, и отношение казахстанца к другому народу как к равному.
По этому поводу Президент Н.А.Назарбаев отметил, что уже сегодня есть
ряд факторов, которые нас объединяют. Это наша земля в ее границах, наши
родители, которые ее обустраивали, наша общая история, в которой мы
совместно испытывали горечь неудач и делились радостью достижений. Это наши
дети, которым на этой земле вместе жить и работать. Каждый из нас един в
понимании долга перед своими родителями и стремлении сделать жизнь наших
детей лучше. Сегодня – это реальная платформа для единства и консолидации
во имя этих конкретных целей [6].
Социально-политическая консолидация народов вместе с демократией,
правами и свободами человека составляет ядро в системе базовых ценностей
нового общественного устройства, к которому стремится Казахстан. По своим
параметрам оно относится к ценностям в полной мере гуманистическим,
поскольку ориентирует людей, независимо от их этнической, конфессиональной
принадлежности, на совместное существование, достижение цели не за счет
друг друга, а совместными усилиями, на основе взаимопонимания и
конструктивного сотрудничества.
В диссертации отмечается, что диалектика социально-политической
консолидации народов заключается в том, что она, определяя стремление
этнических общностей к взаимодействию и сотрудничеству, в то же время
исключает их слияние, требует от них сохранения своего индивидуального
своеобразия и самобытности. При этом в социально-политической консолидации
народов Казахстана закрепляются общечеловеческие, интернациональные черты,
соответствующие природе демократического строя. По мнению автора, социально-
политическая консолидация народов, обогащаясь общечеловеческими ценностями,
гуманизируется.
Каждый народ Казахстана, независимо от того, многочислен он или
малочислен, имеет присущие ему человеческие ценности, свою историческую
память. Следовательно, каждый гордится историей, духовными ценностями и
традициями своего народа. Поэтому следует признать, что стремление быстрее
интернационализировать социально-политическую консолидацию казахстанцев
было ошибочным, по сути, это была попытка забежать вперед, опередить время
и естественные процессы в национальных отношениях, причем
интернационализация социально-политической консолидации народов
понималась как унификация, игнорование национальных различий, подход ко
всему с одномерных позиций.
Понимаемая подобным образом интернационализация социально-
политической консолидации народов на практике часто ведет к прямо
противоположному эффекту, порождает этноцентристские настроения у людей.
Тенденции к ускорению интернационализации жизни народов Казахстана, как
показывает действительность, вели не только к умалению, ущемлению
национального фактора, но и к игнорированию самого факта социально-
политической консолидации и ключевого социально-психологического его
компонента – национальной гордости.
Полагаем, что социально-политическая консолидация народов Казахстана
должна основываться на следующих принципах: преемственности с учетом
исторических и национальных традиций; конституционализме; уважении прав и
свобод национальных меньшинств; совершенствования диалога общества и
власти.
Следует отметить, что становление и развитие социально-политической
консолидации народов Казахстана – достаточно длительный, внутренне
противоречивый социальный процесс.
Наши исследования показали, что социально-политическая консолидация
народов – это форма отражения общественной жизни и роста национального и
общенационального самосознания, которая представляет собой
концентрированное выражение прогрессивных черт национальных и
общечеловеческих ценностей в политическом сознании народа. Это своего рода
призма, через которую субъектом воспринимаются все процессы развития и
взаимообогащения наций, народностей, национальных и этнических групп и,
вместе с тем, это луч, который как бы пронизывает все уровни социально-
политической консолидации народов, взаимодействуя с его формами. В этом
плане для нас определяющими должны быть идеи единства, целостности и
неразрывности казахстанского общества, современного мира, единства
природной, социальной и духовной среды обитания человека. Вот в чем
заключается главное условие развития социально-политической консолидации
казахстанского народа как теоретико-методологическая проблема политологии.
Особое внимание в диссертационной работе уделено методологии и методики
исследования социально-политической консолидации народов Казахстана.
Методологический аспект проблемы социально-политической консолидации, как
феномена поведенческой культуры народов, связан с гносеологическим и
историческим анализом его как механизма, в котором осуществляется
естественноисторическое развитие общества и проявляется активная
деятельность этносов. В раскрытии диалектики, синергетики объективного и
субъективного состоит специфика политического знания относительно социально-
политической консолидации народов.
В диссертации отмечается, что методология исследования социально-
политической консолидации казахстанского народа не сводится к простой
совокупности частных и общих методов исследования. При анализе методов
исследования она изучает возможности и границы применения этих методов в
процессе достижения истины. Важнейшая особенность, характеризующая
специфику социально-политической консолидации казахстанского народа,
состоит в том, что в этом познании народ выступает и как объект, и как
субъект консолидации. Автор работы считает, что развитие социально-
политической жизни требует глубокого теоретического обобщения и осмысления,
всесторонней научной разработки, совершенствования методологии и методов
изучения социально-политической консолидации народов и ее специфического
преломления в конкретных общественных явлениях.
В связи с этим необходимо отметить, что в политологической литературе
пока не разработана методология и методика исследования социально-
политической консолидации народов, в том числе казахстанского. Концепция
социально-политической консолидации народов только тогда обретает смысл и
только тогда можно говорить об обоснованности ее выводов и о возможности их
применения как в политической науке, так и в политической практике, когда
ее основные понятия операционализированы, когда найдены индикаторы,
которыми можно замерить национальные и общенациональные установки и
ориентации, и отработаны соответствующие надежные, проверяемые методы
исследования, с помощью которых можно это сделать.
В диссертации рассматриваются различные методы исследования социально-
политической консолидации казахстанского народа. Вместе с тем акцентируется
внимание на поиске новых методов исследования особенно сегодня, когда можно
использовать современные компьютеры, что открывает перед учеными
неограниченные возможности в изучении вопросов социально-политической
консолидации казахстанского народа.
Следует сказать, что методов исследования для социально-политической
консолидации казахстанского народа много, но абсолютных и универсальных не
может быть. Для обеспечения наиболее цельного представления об изучаемом
вопросе необходимо использовать комплекс методов, тем более, когда это
касается проблемы социально-политической консолидации казахстанского
народа.
В диссертации на материалах Казахстана изучаются различные
теоретические проблемы социально-политической консолидации народов, в
частности, по структуре и характеру формирования, по противоречию и
противоборству и, по сложности их регулирования и разрешения.
Необходимо отметить, что по существу все прошлые и нынешние проблемы
социально-политической консолидации народов так или иначе отражают ту
несправедливость, которая существует во взаимоотношениях больших и малых
народов.
В диссертации рассматриваются также существующие принципы и пути
решения проблемы социально-политической консолидации, которые, по нашему
мнению, могут быть подразделены на три основные группы: оперативные решения
– разовые действия, направленные на недопущение разрастания данной
проблемы; тактические решения – урегулирование уже возникших проблем
экономическо-политическим путем или посредством налаживания переговорного
процесса; стратегические решения. Они ориентированы на предупреждение
напряженностей или кризисов в межнациональных отношениях на основе
заблаговременного создания правовых, политических, экономических и
социально-культурных условий для разумного развития этих процессов.
Опыт изучения проблемы социально-политической консолидации народов
Казахстана позволяет сделать вывод, что решение вопросов по консолидации
казахстанского общества требует, с одной стороны, более глубокого научного
обоснования, которое предполагает точный и скрупулезный учет
полиэтнической, многоконфессиональной, т.е. многранной специфики конкретных
регионов и страны, а с другой стороны, повышения ответственности тех, кто
принимает политические решения, чтобы последние базировались на научном
анализе, а не на личных предпочтениях, симпатиях и антипатиях.
В диссертации подчеркивается, что изучение проблем социально-
политической консолидации народов представляет собой необходимое условие
правильного руководства национальными процессами и может служить одним из
факторов, обеспечивающих углубление интеграционных процессов в национальной
жизни и рост общеказахстанской гордости.
Научный подход к проявлениям социально-политической консолидации
казахстанского народа требует, во-первых, понимания, исследования
обозначившихся проблем в социально-политической консолидации; во-вторых,
осознанного воздействия, направленного на решение их в целом, в том числе
проблем объективного характера; в-третьих, устранения трудностей, просчетов
и ошибок, порожденных действиями субъективного порядка. Сложность их
познания, учета и разрешения в том, что все они взаимосвязаны и теснейшим
образом переплетены с проблемами других общественных процессов:
экономических, социальных, духовных, демографических, миграционных и
других. Эти явления практически не существуют в чистом виде, обычно в
национальной жизни одно негативное явление переплетается с другим, они
взаимно питают друг друга [7]. Для устранения этого явления ученым-
политологам необходимо глубже рассмотреть слабо изученные вопросы,
осмыслить сущность проблем социально-политической консолидации народов,
определить эффективность, пути и способы их решения в контексте
интернационализации общественно-политической жизни.
Следует подчеркнуть, что казахстанское общество способно разрешить
проблемы социально-политической консолидации народов на основе общности
коренных интересов всех национальностей. Естественно, эти проблемы не
разрешаются сами собой, их преодоление потребует определенных усилий,
напряжения. Сила дружбы и сотрудничества народов нашей страны состоит в
том, что демократический строй, правовое государство, правильная
национальная политика создают все возможности для преодоления проблем
социально-политической консолидации народов, позволяют обществу разрешить
их своевременно, не допуская национального недоверия, любых
националистических и шовинистических, экстремистских и расовых чувств.
В диссертации отмечается, что в процессе демократизации и модернизации
общества выявились проблемы социально-политической консолидации народов в
основных сферах жизнедеятельности государства: экономической, социально-
политической и духовной. Главные среди них – это: противоречия между
принципом равноправия больших и малочисленных народов и неодинаковыми
возможностями удовлетворения их потребностей; между интернационализацией
общественной жизни и привязанностью народов к этнической территории; между
национальным и общечеловеческим; между развитием и сближением народов;
между ростом национального самосознания и углублением интеграционных
процессов; между общеказахстанским и национальным патриотизмом и т.д. Эти и
другие проблемы социально-политической консолидации должны решаться на
подлинно демократической основе, в контексте борьбы за социально-
экономический, национальный прогресс. Плодотворно решать их можно на основе
науки и соблюдения закона, сохранения целостности республики, поиска
согласия и взаимоприемлемых решений, уважения равных прав и свобод
человека, народа.
В диссертации анализируются основные проблемы, причины, противоречия и
негативные явления в сфере социально-политической консолидации
казахстанского народа.
Следует подчеркнуть, что взаимное понимание, терпимость, бережное
восприятие духовных и культурных ценностей людей разных национальностей
составляют глубинную суть казахстанского общества, которое сформировало
общие для всех этносов идеалы и ценности. Поэтому казахстанцев объединяет
общее желание построить государство, в котором высшей ценностью признаются
человеческая личность, права и свободы каждого гражданина вне зависимости
от национальной, религиозной, расовой принадлежности.
На наш взгляд, одним из способов решения проблем социально-политической
консолидации казахстанского народа является необходимость сильной
президентской власти в транзитный, модернизационный период развития
молодого многонационального государства Республики Казахстан. Весь вопрос в
том, как были реализованы принципы Конституции и конституционная реформа на
практике, и что мы имеем в результате. Если мы действительно хотим
развиваться в направлении правового, справедливого государства, то
необходимо осуществить определенную коррекцию в системе социально-
политической консолидации народов. Прежде всего, следует расширить
контрольные и властные функции различных народов, т.е. казахстанского
народа, который по Основному Закону является единственным источником
власти. Поэтому любое предложение, исходящее из среды многонационального
народа, должно быть принято к сведению действующей властью и обсуждено в
соответствии с законом [8].
В диссертации отмечается, что изучение проблемы социально-политической
консолидации народов Казахстана, поиск и определение путей и способов их
решения помогут развитию и взаимообогащению дружественных этносов и их
национальных культур.
Во втором разделе Социально-экономические основы формирования
казахстанского народа (два подраздела) рассматриваются экономические
основы становления и социальные предпосылки консолидации казахстанского
народа.
Данная часть исследования рассматривает, каким образом происходило
формирование консолидации казахстанского народа. Здесь надо подчеркнуть,
что определяющее влияние на становление консолидации казахстанского народа
имеет прежде всего уровень социально-экономического развития страны.
В диссертации рассматриваются более подробно различные направления
развития экономики и социальной политики государства. Социально-
экономическая консолидация народов Казахстана направлена на объединение,
сплочение общества для достижения единых целей – построение
демократического, цивилизованного государства.
Следует подчеркнуть, что социально-экономическая консолидация
казахстанского народа возможна лишь на основе единства национального и
общечеловеческого, национальной и общеказахстанской гордости, которое
предполагает фактическое равенство национальностей в экономическом,
социально-политическом, культурном развитии, дружескую взаимопомощь между
ними, учет национальных и общенациональных интересов, а также их
особенностей. Они обусловлены экономической, социально-политической и
культурной жизнью народов, единством научного мировоззрения.
Экономическое содержание консолидации народов выражается в общей заботе
граждан различных национальностей о приумножении общественного богатства,
развитии материально-технической и производственной базы государства,
установлении таких отношений, которые исключали бы дискриминацию, деление
людей по этническому признаку в сфере управления производством, процессе
приватизации и разгосударствления собственности, формировании коммерческих,
финансовых и иных структур в экономике. Вместе с тем из нашего исследования
отчетливо видно, что социально-экономическое содержание консолидации
казахстанского народа является той основой, которая обеспечивает
функционирование и развитие демократического общества, равенство всех перед
законом.
В диссертации подчеркивается, что социально-экономическая консолидация
народов означает желание и способность социальных слоев, классов,
национальностей, политических партий, общественных движений, организаций и
государственных институтов совместно решать краткосрочные и долгосрочные
экономические, социальные, культурные и политические проблемы. При этом
государственная политика обеспечивает регламентацию тех явлений и
процессов, которые способствуют формированию социально-экономической
консолидации народов в стране. Основой подобной политики является, прежде
всего, укрепление экономической базы страны, обеспечивающей рост
материального благосостояния всех народов, составляющих казахстанское
общество. Подтверждением тому служит Послание народу Казахстана 2008 года
Президента Н.А.Назарбаева Рост благосостояния граждан Казахстана – главная
цель государственной политики [9].
Наши исследования показали, что результатом модернизации экономики и
политической системы должны быть социальное равенство людей, народов,
равные стартовые возможности для молодежи, забота государства о социально
незащищенных слоях населения. При этом реформы в стране осуществляются для
людей, народов, для преодоления бедности, укрепления здоровья граждан и
роста образовательного уровня и т.д.
В диссертации отмечается, что реформы, проведенные за пятнадцать лет
независимости, дали возможность для реализации ускоренного и качественного
развития экономики, создали социально-экономические основы консолидации
народов Казахстана. Главной ее составляющей является индустриально-
инновационное развитие. Экономические, правовые и социально-политические
реформы, как бы трудно они порой не проходили, дали ожидаемый результат:
экономика страны и демократические процессы динамично развиваются.
В связи с этим следует сказать, что Казахстан сделал ответственный
выбор и изначально определил социальную ориентацию экономики, основанной на
конкуренции, развитии разнообразных форм собственности. На сегодня
казахстанский опыт свидетельствует, что за годы обретенной в результате
распада СССР независимости Казахстан добился значительных экономических
успехов.
Исследование показывает, что казахстанская модель экономического
развития оказалась стратегически верной. Страна преодолела все препятствия
и переживает стадию бурного экономического роста. Перед нами стоит задача
войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Казахстан уже
решил массу задач, в том числе блок социальных реформ, к которым наши
соседи по СНГ только приступают. По темпу и уровню социально-экономических
преобразований Казахстан является четко выраженным лидером
Центральноазиатского региона.
Анализ ситуации экономического роста казахстанского народа показал, что
в настоящее время наша экономика развивается высокими темпами, в основном
благодаря росту производства и высокой инвестиционной активности в
добывающей, особенно нефтяной отрасли.
Автор работы считает, что задачу перехода к сбалансированной
экономической структуре, обеспечивающей стабильное развитие, можно решить
только активной структурной перестройкой промышленности и приданием нового
качества индустриальному развитию. Таким образом, цель Государственной
индустриально-инновационной программы – активное содействие долговременному
устойчивому экономическому росту в Казахстане за счет модернизации
промышленности и диверсификации экономики, создания условий для
производства конкурентоспособных, в том числе наукоемких видов продукции и
увеличения экспорта.
В диссертации отмечается, что динамичное развитие экономических основ
казахстанского народа сопровождается серьезными коррективами экономического
курса государства.
На наш взгляд, важным фактором экономического роста стала политика,
направленная на укрепление единства многонационального казахстанского
народа и внутренней социально-политической стабильности. Важно подчеркнуть,
что фактором, консолидирующим, сплачивающим народы, общество в целом,
является мудрая, взвешенная эффективная социально-экономическая политика
государства, ставящая во главу угла заботу о благе и процветании
составляющих его частей.
Необходимо отметить, что изучая опыт социально-экономического развития
наиболее благополучных капиталистических стран, политическое руководство
Республики Казахстан делает ставку на всемерное поощрение среднего и малого
бизнеса, на основе которого формируется средний класс, можно сказать,
главная социально-экономическая основа консолидации народов, стабильности
казахстанского общества, недопущения значительных межсоциальных и
межнациональных напряженностей или конфликтов.
В диссертации подчеркивается, что наша страна сегодня имеет реально
работающую рыночную экономику, все положительные изменения в жизни
казахстанцев базируются на стабильном экономическом росте, подтверждая тем
самым тезис Президента Н.А.Назарбаева о первичности развития экономики.
В связи с этим необходимо отметить, что разработанная казахстанская
модель рынка должна сочетать условия для развития конкурентной экономики и
элементы довольно жесткого экономического регулирования рынка, сильную
государственную политику и безусловный приоритет экономической
эффективности, неприкосновенность и всемерную поддержку частной
собственности и относительно длительное сосуществование основанных на ней
хозяйственных форм с мощным государственным сектором.
Следует сказать, что созидательный процесс экономической консолидации
казахстанского народа, в свою очередь, характеризуется содержанием
социальной политики государства, которую можно определить как совокупность
мер, направленных на упорядочение социальных процессов и оказание на них
регулирующего воздействия в целях получения желательного эффекта.
Социальная политика государства – одно из направлений его деятельности
по регулированию социально-экономических условий жизни общества. Суть
социальной политики заключается в поддержании отношений как между
социальными группами, слоями общества, так и внутри них, обеспечении
условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества,
создания социальных гарантий в формировании экономических стимулов для
участия в общественном производстве.
В диссертации подробно рассматриваются качество жизни, социальная
защита казахстанского народа и преодоление безработицы и бедности
населения Казахстана.
Как известно, между экономикой и социальной сферой существует тесная
взаимозависимость. В настоящее время успехи экономики разрешают во все
увеличивающихся объемах выделять ресурсы для развития социальной сферы. В
свою очередь, социальные факторы дают толчок дальнейшему развитию и
повышению эффективности экономики. Считаем правильным, что в последнее
время вопросы развития экономики увязываются с социальными вопросами,
поскольку, без сомнений, экономика должна работать для человека, для
достижения правомерных запросов человеческого общества.
В ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
