КАЗАХСТАН В ПЕРИОД ПЕРЕСТРОЙКИ (1985-1991)


КАЗАХСТАН В ПЕРИОД ПЕРЕСТРОЙКИ
(1985-1991)
Предкризисное состояние общества К середине 80-х гг. СССР оказался в
глубоком экономическом, политическом и социальном кризисе. Предкризисное состояние проявилось:
1. В политической жизни:
в неспособности прежнего руководства не только осуществлять назревшие проблемы, но даже осозновать их необходимость;
в централизованном руководстве всей экономической деятельностью и всеми аспектами общественной и личной жизни;
в слиянии функций партийного и государственного аппарата и его бюрократизации;
в нарушениях законности; в отсутствии гласности по важнейшим
вопросам общественно-политической жизни.
2. В экономической жизни:
закостенелые экономические формы;
отсталость в области научно-технического и технологического прогресса;
низкая эффективность использования материальных производственных ресурсов;
инфляция; дефицит товаров.
3. В социальной жизни:
ухудшение условий жизни;
уравниловка в распределении материальных ценностей;
нарушения социальной справедливости;
межнациональные противоречия;
развитие взяточничества, коррупции и алькоголизма.
Производительность труда в СССР в 1986 г. составила треть американской, в сельском хозяйстве - менее 15% к уровню США. По объему потребляемых на душу населения товаров и услуг СССР занимал 50-60 место в мире.
По официальным данным, 1989 г. 41 млн. человек в СССР имели доход ниже прожиточного минимума - 78 рублей. В США, где порог бедности - годовой доход в 11. 612$ на семью из 4 человек, в 1987 г. насчитывалось 32, 5 млн. человек. По уровню детской смертности СССР находился на 50 месте, после Маврикия и Барбадоса, по средней продолжительности жизни - на 32 месте.
Застывшее политико-организационное устройство общества блокировало разрешение назревших противоречий. Страна нуждалась в новых концепциях развития.
Курс на перестройку
В марте 1985 г., после смерти Черненко К. У, Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран самый молодой член Политбюро Горбачев М. С. В апреле 1985 г. под его руководством состоялся очередной Пленум ЦК КПСС, с которого начинается отсчет период крупнейших политических, экономических, идеологических и социальных потрясений в самой большой стране мира. Этот период продлился 7 лет и вошел в историю как «Перестройка». В истории перестройки явственно различимы 4 периода:
Первая акция нового руководства - это обсуждение проблем структурной перестройки экономики на основе научно-технического прогресса.
В апреле 1985 г. на Пленуме ЦК КПСС был провозглашен - курс на ускорение социально-экономического развития, за счет преодоления снижения темпов экономического роста и сосредоточения основных усилий в этом направлении.
Курс на ускорение был поддержан и развит XXVII съездом КПСС (февраль 1986 г. ) . На съезде: Партия заявила, что именно она является
носителем программных целей общества, той реальной силой, которая может повести страну по пути обновления. Радикальные изменения в производительных силах и производственных отношениях
рассматривались как средство совершенствования социализма, как условие раскрытия огромных преимуществ и возможностей социалистического строя. Подчеркивалось, что «мировой социализм -
мощное международное образование, он опирается на высокоразвитую экономику, солидную научную базу, надежный военно-
политический потенциал». Источники торможения курса на ускорение:
Курс был взят без глубоко осмысленной научной концепции, без четкой и ясной программы.
Существование прежней командно-административной системы.
Неэффективность и отчужденность от народа ее политических институтов.
Нежизненность экономических структур системы, когда человеку в целом было невыгодно хорошо трудиться. Отставание от потребностей развития общества и науки. Новому руководству виделось, что экономическое и социальное положение можно поправить с помощью отдельных мер, повышения идейно-воспитательной работы, а
не путем пересмотра всей государственной системы.
Виновниками неудач ускорения объявлялись отдельные руководители-коммунисты, например, Гришин В. В. в Москве, Романов Г.
В. в Санкт-Петербурге, Кунаев Д. А. и Г. Алиев в национальных республиках. В стране очень слабо звучали голоса ученых-
обществоведов, подвергнувших серьезному научному анализу причины и истоки кризиса. Раньше других в этот период о пороках
системы заговорили писатели. Например, о закостенелости административной системы, ломающей человека, заставляющего его
становиться «винтиком», говорилось в романе А. Бека «Новое назначение». Противоречивость хода перестройки. Не давали ощутимой отдачи крупные перестановки кадров, критически
направленная работа печати и телевидения. Многие партийные работники, хозяйственные деятели считали, что можно управлять обществом как в старые времена - с помощью директив и указаний. Нередкими явлениями
стали вторжения в частную жизнь людей.
Широкий резонанс вызвало вышедшее в 1985 г. Постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». По указаниям партийных комитетов вырубались целые виноградники. Села, совхозы и районы устроили между собой социалистическое соревнование, объявляя себя безо всякого основания «безалкогольными зонами».
Следствием его воплощение в жизнь стало резкое повышение цен на водку и сокращение спиртных напитков в магазинах появились огромные очереди за спиртным, народ перешел на самогон (в 1987 г. для изготовления самогона было истрачено 1, 4 млн. тонн сахара или годовой бюджет его потребления Украиной с 50 млн. населением) .
1986 г. в экономической жизни появилось новшество - государственная приемка (госприемка) . Предполагалось, что прием готовой продукции предприятий будет осуществлять независимая от предприятий государственная комиссия. Результаты были весьма плачевны (в конце 1987 г. не прошло госприемку 15-18% промышленной продукции) .
Непродуманные меры властей привели к усилениям таких явлений, как самогоноварение, рост наркомании,
увеличились хищения, бытовое пьянство, укрепилась «теневая» экономика, пьянство приняло более скрытый и более опасный
характер.
Начало ход событий
Начало. Утром 17 декабря 1986 г. в Алматы начались массовые волнения молодежи, которые позже перекинулись в другие города республики. С протестом против решения Пленума ЦК выступила в начале группа рабочей и учащейся молодежи г. Алматы
Характер. Выступление казахской молодежи в декабре 1986 г. не было националистическим и в начальной стадии не носило противоправный характер. Демонстрация была мирной и носила политический характер, не содержала призывов к свержению государственного строя и выпадов против других народов.
Ход. Привыкшее к администрированию, руководство республики в самом начале не пожелало вступить в равноправный диалог с молодежью и выслушать ее мнение:
Расценив политический протест как угрозу власти, оно отреагировало на него приведением в готовность Алматинского гарнизона и оцеплением площади военными силами. После незаконных и настойчивых просьб
республиканского руководства министром внутренних дел СССР А. В. Власовым было принято решение о переброске из 8 разных регионов страны в Алматы спецчастей внутренних войск Министерства внутренних дел, которые совершили нарушения законности.
При разгоне демонстрации использовались дубинки, малые саперные лопатки, служебные собаки. В Постановлении Президиума Верховного Совета Казахской ССР от 24 сентября 1990 г.
подчеркивалось, что перерастание мирной и немногочисленной демонстрации протеста в массовые беспорядки было вызвано
политическим бессилием руководителей республики, их неумением и нежеланием найти мирный выход из острой ситуации, их
опорой на силу, а не на разум и добрую волю.
• Неумение властей овладеть ситуацией привело к трагическим последствиям, которые выразились в гибели людей.
Последствия:
Число задержанных составляло около 8, 5 тысяч человек.
Возбуждено 99 уголовных дел. (46 человек через некоторое время были реабилитированы) . Из них приговорены 2 человека -
к расстрелу, 83 человека - к лишению свободы от 1, 5 до 15 лет.
52 человека были исключены из состава партий;
787 человек были исключены из членов ВЛКСМ;
1138 человек получили комсомольские взыскания;
12 ректоров вузов освобождены от занимаемой должности;
271 студентов отчислены из учебных заведений;
1200 человек уволены с Министерства внутренних дел, 309 человек - с министерств здравоохранения и транспорта. Жертва декабрьских событий - Кайрат Рыскулбеков, студент Алматинского
архитектурно-строительного института. В 1988 г. Решением Верховного Совета Каз ССР смертный приговор был заменен на 20 лет
лишения свободы в исправительно-трудовой колонии. В 1988 г. умер в тюрьме. 9 декабря 1996 г. ему посмертно присовено звание
«Халык кахарманы». Анализ событий В июле 1987 г. ЦК КПСС, принял по становление «О работе Казахстанской республиканской партийной организации по интернациональному и патриотическому
воспитанию трудящихся», где оценил декабрьские события 1986 г. в г. Алматы как «проявление казахского национализма».
В средствах массовой пропаганды по указке партийных комитетов была развернута целая кампания по поиску «националистов».
Бюрократия вновь снимала с себя вину и находила очередного «виновника». Однако после настойчивых просьба
общественности содержавшиеся в постановлении ЦК КПСС обвинения в казахском национализме признаны
ошибочными. На 1-м съезде народных депутатов СССР народный депутат, известный поэт Мухтар Шаханов, первым потребовал справедливой оценки декабрьских событий и оправдания несправедливо осужденных участников событий.
Историческое значение:
Первое выступление против существующей политической системы на территории бывшего СССР;
Открыл путь в стремлении казахского народа к независимости;
17 декабря - объявлен Днем демократического обновления.
В. Противоречия политической жизни общества / съезд народных депутатов СССР. Острый, критичный и требовательный анализ существующего положения в политике, экономике и социально-духовной сфере общественной жизни был сделан на 1-м съезде народных депутатов СССР, который проходил в мае-июне 1989 г.
На съезде:
Предпринята попытка анализа причин кризиса, постигшего советское общество.
Рассмотрел вопрос о разграничении функций партийных и государственных органов всех уровней.
Острая полемика по важнейшим вопросам общественно-политической жизни привела к возникновению межрегиональных депутатских групп.
Интенсивная критика деятельности руководителей КПСС и государства: Е. Лигачева, П. Соломенцева и самого
Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева.
Усиление центробежных сил. Начало перехода к демократическому обществу привело к пересмотру сложившейся практики отношений между союзными республиками, ее государственно-правовых форм:
Вопрос о возможности заключения нового союзного договора начал ставиться уже в 1988 г., прежде всего, представителями
национально-демократических движений в Прибалтике.
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда