Анализ деятельности пенсионных фондов Республики Казахстан

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. .

1 Сущность и роль пенсионной системы в рыночной экономике……

1. 1 Признаки и принципы пенсионной системы и

пенсионного обеспечения . .

1. 2 Роль пенсионной системы в экономике

2 Анализ деятельности пенсионных фондов

Республики Казахстан.

2. 1 Распределительная и накопительная системы,

их значение и роль . . .

2. 2 Анализ деятельности пенсионных фондов Республики Казахстан за последние 5 лет

2. 3 ГНПФ как ведущая бюджетная организация РК: история создания и развития

3 Предложения по совершенствованию деятельности пенсионных фондов в РК. .

3. 1 Применения оперативных мер по стабилизации

пенсионного обеспечения .

3. 2 Стратегическое направление пенсионной реформы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. .

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Одним из главных вопросов в области социально-экономической политики государства выступает проблема развития пенсионной системы, так же пенсионного обеспечения. По своей экономической сущности пенсионное обеспечение выражает согласование финансовых интересов нетрудоспособных членов общества с остальной его частью, создающей материальные блага.

Несмотря на то, что первые пенсионные системы возникли уже более 100 лет назад, и прошли не один этап реформирования, на современном этапе проблемы пенсионного обеспечения даже в развитых странах вновь серьезно обострились. Это вызвано демографическими изменениями, которые не всегда учитывались при проведении реформ в прошлом.

Такая проводимая политика в совокупности привела к серьезному увеличению пенсионной нагрузки на государственные бюджеты и поставила перед правительствами вопрос об уменьшении доли распределительной пенсионной системы и увеличении доли накопительной, в связи, с чем назрела необходимость изменения условия финансового планирования. Как показывает опыт разных стран, реформирование пенсионной системы часто приводит к социальной напряженности, которая из-за увеличения пенсионного возраста, отказа от льготных пенсий и увеличения взносов в пенсионные фонды.

Осуществляемое государством в настоящее время реформирование пенсионной системы Республики Казахстан, споры о дальнейшем пути её развития, заставляют более пристально изучать ее прошлое, в нем находить ответы на современные вопросы. Поэтому без пристального, детального изучения сложных причинно - следственных процессов возникновения, становления, функционирования и неоднократного реформирования, вплоть до революционных скачков, системы пенсионного обеспечения невозможно выработать адекватной существующим социально-экономическим общественным отношениям модель исследуемого нами объекта и предмета.

Таким образом, проблема формирования и использования финансовых ресурсов пенсионного обеспечения является в настоящее время и в перспективе актуальной задачей, решение которой должно способствовать переводу экономики на постиндустриальные основы, оптимизировать его структуру и обеспечить его интенсивное развитие для повышения благосостояния населения. Научное исследование этих проблем имеет важное теоретическое и практическое решение, вытекающее из Стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана на 2005-2015 годы и национальной идеи конкурентоспособности экономики.

Цель и задачи курсовой работы. Целью курсовой работы является комплексный анализ формирования, развития и современного состояния пенсионной системы и выработки мероприятий по ее совершенствованию в Казахстане.

Для достижения указанной цели, необходимо решить следующие задачи:

- изучить и проанализировать основные виды пенсионных систем;

- выявить закономерности изменения форм пенсионного обеспечения в современном Казахстане;

- рассмотреть деятельность пенсионных фондов и дать оценку их влияния на пенсионное обеспечение в Казахстане;

- представить мероприятия по совершенствованию развития пенсионной системы в РК;

Вопросами изучения пенсионной системы занимались такие ученые, как Беляев И. Д. Веселовский С. Б., Карамзина Н. М., Ключевский О. В., Котошихин Г. К., Платонова С. Ф., Рождественский С. В., Соловьева С. М. Большой вклад в развитие науки пенсионной системы и пенсионного обеспечения внесли: Астрахан Е. И., Гусов К. Н., Зайкин А. Д., Захаров М. Л., Иванова Р. И. Тучкова Э. Г., Цедербаум Ю. Я., Шайхатдинов В. Ш, Альжанов Р. У. Вопросами пенсионного обеспечения в постсоветский период занимаются Захаров М. Л., Тучкова Э. Г., Гусов К. Н. . Среди современных исследователей из стран СНГ выделены работы Александрова Д. Г., Аникина А. В., Ерошенкова С. Г.,

Дегтярь Л. Г., Зурабова М. Ю., Красавиной Л. Н., Скаржинского М. И., Соловьева А. В., Сонина М. Я., Урланиса Б. И., Четыркина Е. М, Шатохина И. Г. и др.

Предметом исследования выступают факторы, определяющие тип пенсионной системы, и особенности, складывающиеся в Республике Казахстан.

Объектом исследования курсовой работы являются различные типы пенсионных систем и основные стратегические направления пенсионного реформирования в Республике Казахстан.

Структура курсовой работы: Курсовая работа состоит из: содержания, которое включает введение, наименование всех разделов, заключение, список использованных источников.

Во введении излагаются обоснование темы работы, ее актуальность, цель и задачи. Основная часть, которая состоит из 2 главы и из подпунктов:

1 Сущность и роль пенсионной системы в рыночной экономике

1. 1 Признаки и принципы пенсионной системы и пенсионного обеспечения

1. 2 Роль пенсионной системы в экономике

2 Анализ деятельности пенсионных фондов Республики Казахстан

2. 1 Распределительная и накопительная системы, их значение и роль

2. 2 Анализ деятельности пенсионных фондов Республики Казахстан за последние 5 лет

2. 3 ГНПФ как ведущая бюджетная организация РК: история создания и развития

Заключение содержит, кратки анализ и выводы из проделанной работы.

Список использованных источников содержит перечень разнообразных источников.

1 СУЩНОСТЬ И РОЛЬ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

1. 1 Признаки и принципы пенсионной системы и пенсионного обеспечения

Формирование систем пенсионного обеспечения в развитых странах началось достаточно давно, однако на современном этапе пенсионные системы регулярно пересматриваются, дополняются и модернизируются в соответствии с социально-экономическими условиями. Система пенсионного обеспечения в Великобритании считается одной из самых доскональных в мире. Фактически Великобритания - одна из стран, на которую почти не повлиял кризис пенсионных систем в Европе. Причиной этого можно считать введение британским правительством в числе первых системы личного пенсионного обеспечения и постепенное сокращение государственных пенсий. Пенсионная система в Великобритании, как и во многих других развитых странах, трехуровневая, и разделяется на базовые государственные пенсии, государственные пенсии по выслуге лет и негосударственные пенсии. Нововведением правительства Великобритании можно считать новую схему личного пенсионного обеспечения, так называемые паевые пенсии.

Главный принцип этой схемы - дать служащим возможность получать максимально возможную пенсию при относительно невысоких взносах, что может быть актуально и для Украины. Модель пенсионной системы, которая сложилась в Германии, характерна и для Австрии, Италии, Франции и большинства стран Западной Европы. В целом система защиты старости в Германии характеризуется сосуществованием ряда разных отдельных систем. В настоящее время эти отдельные системы значительно отличаются друг от друга, например, по кругу застрахованных лиц, по принципам финансирования и предоставления услуг и помощи, по организационным структурам, а также по уровню защиты, к которой стремятся эти структуры. Несмотря на существующие значительные расхождения, вся система предоставления защиты старости в Германии характеризуется как <система трех уровней>. Модель пенсионной системы в США основывается преимущественно на личном пенсионном страховании населения. Рост пенсионных активов в США в 80-90-е годы происходил исключительно быстрыми темпами. Всего за 16 лет (1980-1996) их объем увеличился в 6 раз даже с учетом инфляции. Темпы роста пенсионных активов в 4 раза превышают темпы роста ВНП США. Этот рост происходит, прежде всего, за счет расширения накопительных пенсионных систем. В пенсионном обеспечении американцев, начиная с 80-х годов, центр тяжести смещается от государственной распределительной системы к накопительным схемам, реализованным в основном в приватном секторе, поскольку они развиваются опережающими темпами. Модель, которая функционирует в Японии, характерна также и для Австралии и ряда стран Северной Европы. В ней доминирует государственное социальное обеспечение, финансирующееся из бюджета. Другие институты социальной защиты хотя и достаточно развиты, однако выполняют функции дополнительных систем. Последняя пенсионная реформа была проведена в Японии в 1985 году. Она коснулась только лиц, которые родились после 2 апреля 1926 года. Ее главным итогом стало введение базовых пенсий. Сейчас пенсионная система Японии имеет два основных уровня. Первый уровень составляют базовые пенсии, второй - государственные и профессиональные.

Наиболее успешным, по мнению экспертов, является реформирование пенсионной системы в Мексике. Однако, стоит учитывать, что оно проходило на фоне общего экономического оживления и улучшения демографической ситуации. В Мексике пенсионные резервы полностью (на 100%) аккумулируются и инвестируются в соответствии с накопительным принципом. Индивидуальные счета ведутся частными управляющими компаниями. Мексиканцы имеют право выбора управляющей компании, однако главное существенное отличие мексиканской системы состоит в том, что в Мексике за тех граждан, которые не захотели выбрать управляющую компанию самостоятельно, это делает государство. И при этом средства передаются под управление все тем же частным управляющим компаниям, а не каким-нибудь государственным структурам. Далее, если этот гражданин решит перевести свои средства в какую-нибудь другую управляющую компанию, то он может без всяких трудностей и препятствий со стороны власти инициировать подобный перевод средств. Наблюдаются важные изменения в формуле исчисления пенсии для солидарной системы.

Пенсионные выплаты из солидарной системы теперь устанавливается на основе остатков средств на условном счете, который складывается из взносов в солидарную систему, которые переводятся за каждого участника. При выходе на пенсию остаток на условном счете превращается в пожизненную выплату путем деления остатка средств на средний показатель ожидаемой продолжительности жизни для мужчин и женщин в соответствующем возрасте. Так было задумано в первую очередь для того, чтобы непосредственно связать между собой пенсионные взносы и выплаты. Внедряется общеобязательная накопительная система. От участников требуется взносить 7, 3% их заработка в частный пенсионный фонд, который они самостоятельно выбирают.

Эти взносы потом инвестируются, а накопленный остаток средств на счете превращается при выходе на пенсию в пожизненную ренту (ежемесячные выплаты) . В отличие от солидарной системы эти счета реальны. Для лиц, которые хотят сберечь дополнительные средства при выходе на пенсию, внедряется добровольная накопительная система.

Во многих странах стали рассматривать систему частного пенсионного обеспечения как форму, которая интегрирована в систему пенсионного страхования. Например, Великобритания приняла двухуровневую систему пенсионных выплат. Первый уровень обеспечивает равный для всех минимальный доход, который распределяется между всеми пенсионерами, в то время, как другой уровень представляет собой пенсионное обеспечение, прямо связанное с заработками. По оценкам, участниками частных пенсионных программ в Великобритании являются около 50% рабочей силы, а сама программа уменьшила государственные социальные обязательства Великобритании более чем на 30% (Таблица 1) .

Таблица 1. Суммарные выплаты пенсионерам колеблются от 34% (Великобритания) до 79% (Нидерланды) дохода работника перед выходом на пенсию:

Необходимость внедрения негосударственных систем пенсионного обеспечения принята сегодня большинством развитых стран и воспринимается на всех уровнях управления представителями разных слоев населения. Использование негосударственных источников финансирования пенсий в развитых странах проверено временем и стимулируется государством, поскольку:

• сокращает число людей, зависящих о поддержки государства;
• создает условия для того, чтобы государство сосредоточилось на пенсионном обеспечении наименее защищенных слоев населения;
• ликвидирует необходимость чрезмерно увеличивать государственные социальные программы.

Схема накопительной пенсионной системы в Казахстане была необычной - и на благополучном Западе, и в соседней России в те времена пенсионерам просто отдавали часть дохода работающих граждан. Наши финансисты позаимствовали её у чилийского диктатора Пиночета. В 1980 году Чили стала настоящим полигоном для отработки теорий американских экономистов. При разработке казахстанской модели пенсионной системы изучался опыт многих стран, где в различных формах представлена накопительная пенсионная система, это США, Канада, Япония, Аргентина, Перу, Малайзия, Чили и многие другие, включая европейские. В итоге основой послужила чилийская модель, основной принцип которой заключается в системе фиксированных взносов. В течение трудовой деятельности человека накопления приумножаются по мере регулярного поступления взносов и за счет их инвестирования управляющими компаниями. После выхода на пенсию средства на счете становятся для его владельца источником дохода.
Сходство чилийской и казахстанской моделей очевидно, но нужно отметить, что наша система далеко не копия зарубежной. Она - уникальна и, по признанию многих экспертов, очень успешна. Казахстанская пенсионная система состоит из трех уровней. Первый - основан на пенсионных выплатах из государственного бюджета за счет налоговых отчислений работающего населения, т. е. солидарная система. Мы унаследовали ее от СССР. В нее вовлечены казахстанцы, чей трудовой стаж на момент введения реформы в 1998 году составлял не менее полугода. Солидарная система будет существовать еще достаточно долго, и переход полностью на накопительную систему - дело долгосрочной перспективы.

Так же, по данным статистического управления ЕС, к 2050 году число людей в трудоспособном возрасте от 15 до 64 лет сократится в регионе на 52 миллиона, или 17 процентов. При этом за те же 45 лет число пожилых людей в возрасте 65 лет и старше почти удвоится, что составит около трети всего населения ЕС. В связи с процессами старения общества и увеличением продолжительности жизни в большинстве западных стран правительствам приходится снижать пенсионный уровень и увеличивать пенсионный возраст. Изменения касаются и баланса между частными и государственными пенсионными системами - происходит увеличение доли частного страхования в существующих системах. (Таблица 2)

Таблица 2. Классификация различных типов пенсионных систем.

Особенностью реформирования пенсионного обеспечения в развитых странах, в отличие от развивающихся, является то, что большинство нововведений на самом деле не являются таковыми, а носят скорее корректирующий характер. Последние пенсионные реформы стали попытками по-новому распределить задачи государственного и частного секторов в пенсионном страховании. При этом доходы пенсионеров во многих развитых странах уже давно складываются из частных и государственных пенсий, в отличие от стран с развивающейся экономикой, где основным видом пенсионных доходов продолжают оставаться государственные выплаты.

Все пенсионные системы развитых стран представляют собой сочетание названных трех схем в различных пропорциях (таблица 3)

Таблица 3. Пенсионные системы зарубежных стран

1. 2 Роль пенсионной системы в экономике

---

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.

• Информатика
• Банковское дело
• Оценка бизнеса
• Бухгалтерское дело
• Валеология
• География
• Геология, Геофизика, Геодезия
• Религия
• Общая история
• Журналистика
• Таможенное дело
• История Казахстана
• Финансы
• Законодательство и Право, Криминалистика
• Маркетинг
• Культурология
• Медицина
• Менеджмент
• Нефть, Газ
• Искуство, музыка
• Педагогика
• Психология
• Страхование
• Налоги
• Политология
• Сертификация, стандартизация
• Социология, Демография
• Статистика
• Туризм
• Физика
• Философия
• Химия
• Делопроизводсто
• Экология, Охрана природы, Природопользование
• Экономика
• Литература
• Биология
• Мясо, молочно, вино-водочные продукты
• Земельный кадастр, Недвижимость
• Математика, Геометрия
• Государственное управление
• Архивное дело
• Полиграфия
• Горное дело
• Языковедение, Филология
• Исторические личности
• Автоматизация, Техника
• Экономическая география
• Международные отношения
• ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда