ГОСУДАРСТВЕННОЕ регулирование в рыночной экономике РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ПЛАН
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ..3
Глава 1. МОДЕЛь экономической реформы ЭКОНОМИКИ казахстана (КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ) ... ... ... ... ... ... ...5
1. Становление и развитие модели рыночной экономики в РК ... ... ...5
2. Выбор экономической модели в условиях рынка ... ... ... ... ... ... 8
3. Национальная экономическая модель - сущность и
основные черты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ регулированиЕ В рыночной экономике РЕСПУБЛИКИ
КАЗАХСТАН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...15
Глава 3. экономическое развитие республики
казахстан ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. .19
3.1 Инновационный тип развития производительных сил ... ... ... ... ..19
3.2 Социальная защита населения и рынок труда ... ... ... ... ... ... ... 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ..26
ВВЕДЕНИЕ
Осуществление глубоких социально-экономических преобразований,
направленных на формирование и развитие рыночных отношений в республике,
активное включение экономики страны в мирохозяйственные связи требуют
взвешенного научно обоснованного подхода, учитывающего и особенности
казахстанской экономики, и общий процесс глобализации, и реалии
сегодняшнего дня. Потребность в теоретическом осмыслении происходящих
процессов в развитии экономики и общества и в разработке научных основ их
осуществления обусловлена не только переходом к рынку, но и глубокими
качественными изменениями факторов производства и их структуры,
трансформацией как экономических объектов, так и экономических субъектов, с
учетом особенностей их системных преобразований, возникновением проблемы
обоснования стратегических траекторий развития.
Глубокие институциональные, социально - экономические, технологические,
структурные трансформационные изменения экономики и общества не могут не
отразиться на экономической теории, ее постулатах, понятийном аппарате[1].
Между тем, в нашей республике и других странах с переходной экономикой до
настоящего времени остается невыработанным теоретико-методологическое ядро
экономической науки, которое может стать реальным фундаментом прикладных
исследований и разработки практических рекомендаций по восстановлению на
новой качественной основе и развитию всех сфер хозяйственной жизни.
Отсутствие фундаментальной базы экономической науки переходного периода
явилось одной из причин непоследовательности в проведении политики
экономических реформ, непродуманности в ряде случаев принимаемых решений и,
как следствие, их невыполнимости или необоснованности.
Экономическая наука нашей страны стоит перед необходимостью
теоретического прорыва, разработки качественно новой парадигмы,
переосмысления накопленных знаний и опыта рыночных преобразований. Настала
пора серьезных фундаментальных обобщений в противовес примитивизму и
скороспелым суждениям, попыткам дать ответ на сложные проблемы современного
экономического развития на основе поверхностного анализа сложившейся
ситуации.
С этих позиций огромную остроту приобретает выработка современных
теоретических взглядов и методических подходов к сочетанию рыночных
инструментов с системой экономического регулирования рынка со стороны
государства. Все это выдвигает на повестку дня в качестве наиболее
актуальной и первоочередной задачи экономической науки разработку теоретико-
методологических и методических основ построения комплексной модели
рыночной экономики и механизма ее функционирования в Казахстане, связанных
с формированием смешанной экономики, осуществлением макроэкономической
политики, функционированием системы занятости и социальной защиты
населения, структурно-технологическими преобразованиями, регионализацией
экономики, рациональным природопользованием и включением республики в
мирохозяйственные связи. Данная задача является актуальной и имеет
практическое значение не только для нашей республики, но и для всех
постсоциалистических стран, осуществляющих рыночную трансформацию
экономики.
Необходимость таких исследований определяется практическим отсутствием
в мировой экономической науке теоретико-методологических основ
осуществления перехода от планово-административной к рыночной системе
хозяйствования, а также неразработанностью экономического механизма
реформирования и развития экономики переходного периода.
Таким образом, выбор проблемы исследований, результаты которых нашли
отражение в настоящей курсовой работе, был обусловлен острой потребностью в
теоретико-методологических и методических обоснованиях общих принципов и
механизмов становления и развития рыночного хозяйства в республике.
Комплексный подход, требующий взаимоувязанного и скоординированного поиска
по основным аспектам фундаментальной проблемы, формирования и
функционирования рыночной экономики, обусловил выбор направлений
исследований. Все разделы, и главы представляют собой теоретико-
методологическое обоснование модели рыночной экономики РК и механизмов
дальнейшего развития рыночных отношений, а также основных направлений
реализации стратегии социально-экономического и индустриально-
технологического развития страны на долгосрочную перспективу.
Глава 1. МОДЕЛь экономической реформы ЭКОНОМИКИ казахстана (КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ)
1. Становление и развитие модели рыночной экономики в РК
Прошедшее десятилетие ознаменовалось крупномасштабными изменениями в
мировом экономическом развитии, проявившимися в переводе хозяйствования
постсоциалистических стран на принципы и механизмы рыночной экономики.
Подводя первые итоги, можно отметить, что общая картина трансформации
социально-экономических отношений в этих странах является неоднозначной.
Различия в успехах и неудачах рыночных преобразований и их глубина во
многом определяются выбранными ими стратегией и тактикой экономических
реформ.
Первоначально экономическая политика постсоциалистических государств, в
том числе и Казахстана, основывалась на неоклассических моделях рыночной
экономики либо готовых рецептах осуществления экономических реформ,
предложенных западными консультантами. Однако все они не учитывают
специфики экономического развития этих стран и особенностей современного
этапа проводимых реформ. Рекомендации, выработанные в исследованиях ученых-
экономистов постсоветского пространства по крупномасштабным научно-
прикладным программам, содержали в себе серьезный научно обоснованный
подход к задаче рыночного реформирования экономики. Однако они касаются в
основном разрозненных аспектов решения прикладных проблем, связанных с
текущей экономической ситуацией.
Действительность показала несостоятельность некоторых традиционных
теоретических подходов к построению рыночной экономики в постсоветских
республиках. Непродуманные шаги и необоснованные методы проведения реформ
по трансформации экономических отношений, не выверенные отечественной
наукой и не получившие практического подтверждения рекомендации зарубежных
консультантов и экспертов, или слепое заимствование зарубежных моделей
латиноамериканского или иного образца в ряде случаев не дали ожидаемого
эффекта и в условиях нашей республики. Так, недостаточно обоснованной
оказалась теоретическая концепция экономических преобразований,
рекомендованная МВФ и разработанная на базе абстрактных моделей рыночного
равновесия и свободной конкуренции, применимая только в условиях стабильно
функционирующих рыночных экономик. Применение ее в условиях республики,
когда рыночные отношения еще не были сформированы, конкурентная среда
отсутствовала, а экономика страны была крайне неравновесной и неустойчивой,
привело к нарушениям экономических процессов, воспроизводственных связей,
сложившихся механизмов и, как следствие, к колоссальному спаду
производства, резкому снижению его эффективности, росту всевозможных
издержек, а также к увеличению безработицы, снижению жизненного уровня
населения, нарастанию социальных проблем.
Так, например, рекомендованная западными консультантами ускоренная
приватизация, не подкрепленная реальным механизмом и стимулами, привела к
дезинтеграции крупных производственных комплексов, которые могли бы
трансформироваться как целостные структуры и стать основой устойчивости в
условиях перехода к рыночной экономике. В результате появилось огромное
количество нежизнеспособных структурных звеньев, разрушились
технологические цепочки, оборвалась связь между наукой и производством,
снизились технический уровень и конкурентоспособность отечественной
продукции. С другой стороны, бесконтрольный передел собственности и
передача ее в руки инвесторов по относительно низким ценам привели не к
созданию новых производств и их реструктуризации, а к искажению мотивации
рыночного предпринимательства, которое стало ориентироваться на раздел и
максимизацию текущего эффекта на спекулятивных операциях. В этих условиях
интересы новых собственников-монополистов и интересы государства не могли
быть состыкованы ни посредством механизмов государственного управления (в
связи с их радикальной реорганизацией), ни с помощью "невидимой руки рынка"
(ввиду отсутствия конкурентной среды).
Достижение финансовой стабилизации путем максимального сжатия денежной
массы при отсутствии механизмов, обеспечивающих нормальный кругооборот
денег, сопровождалось ростом неплатежей и сокращением платежеспособного
спроса. Отсутствие методологически обоснованных и практически взвешенных
мер по государственному регулированию финансовой сферы привело к
концентрации свободного капитала в банковском секторе и сделало невыгодными
производственные инвестиции. Сосредоточение значительной части доходов от
общественного производства в руках крупных частных собственников в
отсутствие эффективного государственного регулирования инвестиционной
деятельности спровоцировало интенсивный рост непроизводительного
потребления национального дохода за счет сокращения производительного, что
поставило под угрозу не только расширенное, но и простое воспроизводство.
Крупной ошибкой в ходе осуществления рыночных реформ явилось снижение
роли государства в регулировании рынка и в управлении переходным процессом,
что способствовало сверхмонополизации экономики, уходу крупных компаний
стратегически важных для безопасности страны отраслей из-под контроля
государства, развитию теневого сектора.
Обо всем этом ведется речь не для того, чтобы лишний раз поговорить о
допущенных ошибках и просчетах или задним числом порассуждать о том, как
можно было их избежать. Важно учесть накопленный опыт со всеми его
достижениями и недостатками в программах дальнейших действий по углублению
реформ и развитию экономики страны.
Наработанный опыт последнего десятилетия дает возможность более
осмысленно и обоснованно определиться в механизмах, обеспечивающих
закрепление достигнутых в последние годы тенденций улучшения
общеэкономической ситуации и задействование имеющихся факторов устойчивого
экономического роста. При этом речь идет о механизмах, взаимоувязанных в
рамках единой комплексной модели их реализации, основанной на
фундаментальных исследованиях существующих теоретических представлений о
путях мирового экономического развития в условиях глобализации и
определении конструктивной концепции формирования и функционирования
рыночной экономики, адаптированной к условиям нашей республики.
Главным критерием реформационных преобразований в экономике может
выступать их мера содействия решению стратегических задач социально-
экономического развития страны. Из этого критерия вытекает важный теоретико-
методологический и одновременно прагматический тезис о том, что любые
реформы и новации необходимы для хозяйства страны лишь в той степени, в
которой они экономически обоснованы и обеспечивают повышение уровня жизни
населения на основе роста производства и его эффективности. Иными словами,
необходима реализация такого курса реформ, который предполагает
последовательное и целенаправленное преобразование хозяйственного уклада,
обеспечивающее оживление и адаптацию к рыночным общественно-экономическим
реальностям. Непосредственным воплощением такого направления преобразований
является формирование смешанной экономики, соотношение в которой главных
укладов - государственного и частного - определяется не политическими
устремлениями, а критерием содействия этих укладов устойчивому
экономическому развитию.
Представляется необходимым и изменение стереотипных подходов к
регулированию макроэкономических процессов: инфляции, формирования и
исполнения бюджетов, безработицы и т.п. На смену устоявшейся идеологии
экономических реформ, ориентированной в основном на финансовую сферу,
должна прийти идеология оживления реального сектора экономики, обеспечения
устойчивого экономического роста и повышения благосостояния народа. В
республике имеются предпосылки такого развития:
- во-первых, научно-технический потенциал страны и достаточно высокий
образовательный уровень ее населения;
- во-вторых, запасы топливно-энергетических ресурсов и других
природных богатств;
- в-третьих, уникальное геополитическое положение Казахстана в мировом
сообществе - он является связующим "мостом" между Европой, Азией и
может обеспечить наиболее короткую связь между ними (авиационную,
железнодорожную, автомобильную, трубопроводную, волоконную);
- в-четвертых, накопленные финансовые ресурсы банковского,
предпринимательского секторов экономики и населения, которые в
настоящее время выведены из реального оборота.
1.2 Выбор экономической модели в условиях рынка
Обобщенная модель функционирования рыночной экономики Казахстана
представляется нам не в виде универсальной схемы, определяющей ее
формирование и функционирование на все времена, а как многообразие
взаимоувязанных элементов и блоков, отражающих основные тенденции ее
становления и развития, учитывающих и особенности переходного периода, и
специфику внутренних экономических процессов, присущих только нашей
республике, и глобальные изменения в мировой экономической системе -
интеграцию, развитие транснациональных компаний, переход к
постиндустриальным технологиям, общемировую информационно-коммуникационную
революцию, становление рыночных институтов, формирование смешанной,
многоукладной и открытой экономики, гибкое сочетание регулирующих начал
государства с механизмами рыночной самонастройки, изменение соотношения и
роли частных и общественных благ и т.д.
Общая модель формирования и функционирования рыночной экономики
рассматривается нами как главный вектор развития, слагаемые которого
детализируют основные перспективные направления социально-экономических
процессов в стране и определяют механизмы, приводящие в действие все
имеющиеся резервы оживления и экономического роста.
В качестве обязательных атрибутов рассматриваемой модели (содержание
которой раскрывается в последующих главах) предполагаются системность,
комплексность, логичность и динамизм ее построения и функционирования с
учетом специфики экономики страны. Исходя из этого, предлагаемый комплекс
содержит такие элементы, как цели экономического развития республики
(подразделяемые на стратегические и тактические), методы реализации данных
целей, экономический потенциал, позволяющий осуществить адекватную
экономическую политику, и основные факторы, влияющие на ситуацию в
экономике страны. Данные элементы отражены на приведенной схеме (рис. 1.1).
Динамичность рассматриваемой модели выражается в том, что она
предусматривает поэтапное движение экономики республики от текущего
состояния к научно обоснованной специфической модели смешанной экономики,
обеспечивающей устойчивый экономический рост и повышение уровня и качества
жизни населения, что является стратегической целью экономического развития
страны.
Логичность проявляется в наличии у предлагаемой модели всех
компонентов, обеспечивающих достижение поставленной цели, а именно:
а) системы промежуточных ориентиров экономической политики,
обеспечивающих достижение стратегической цели;
б) инструментария реализации экономической политики (моделей и
механизмов управления экономикой);
в) ресурсно-экономического потенциала, обеспечивающего реализацию
экономической политики.
Комплексность представленной модели обеспечивается включением в ее
состав базовых элементов экономической политики страны на всех уровнях
экономики: глобальном (мировая экономика), национальном (макроэкономика
страны), мезоуровне (экономика регионов) и микроуровне.
Так, ключевыми элементами (блоками) формирующейся в настоящее время и
получающей свое развитие модели рыночной экономики должны быть:
• институциональные преобразования и формирование смешанной экономики;
• развитие национальных производительных сил и структурно-
технологическая перестройка хозяйства страны;
• реализация национальной модели научно-технического развития;
• формирование и реализация модели эффективного участия Казахстана в
мировых экономических процессах;
• усиление роли государства в обеспечении факторно-целевого
регулирования экономических процессов;
• осуществление эффективной денежно-кредитной и бюджетно-налоговой
политики;
• реализация социальной модели защиты населения, включающей систему
защиты прав потребителей;
• регулирование рынка труда и занятости;
• регионализация социально-экономических преобразований;
• совершенствование механизма недропользования.
Главное различие существующих моделей экономического развития состоит в
рекомендуемой степени государственного участия в управлении рыночной
экономикой. Практически это может проявляться во множестве вариантов - от
чрезмерной зарегулированности до крайней либерализации. Реализация того или
иного из крайних вариантов стратегии развития, с одной стороны, будет
противоречить установке рыночной экономики на открытость и интеграцию в
мировую хозяйственную систему, с другой, - может привести к предельному
ослаблению управляемости экономикой, что чревато сильнейшими негативными
потрясениями для национального хозяйства и общества в условиях
преобразований и неустойчивого развития. В частности, неконтролируемая
либерализация экономической деятельности, гарантирующая полную свободу
предпринимательства и не сопровождаемая установлением регламентирующих
правовых норм и правил, способна деструктивно повлиять на реальный сектор,
процессы приватизации, внешнеэкономическую деятельность, создать каналы для
крупномасштабного вывоза капитала из страны. Неограниченная либерализация
неизбежно превращается в хозяйственную анархию, усиливающую угрозу
экономической безопасности страны.
Выбор основополагающих принципов устойчивого и динамичного развития
национальных экономик, методологических основ эффективного управления
социально-экономическими процессами осуществляется в столкновении глубинных
экономических интересов различных стран - развитых, развивающихся и
находящихся в транзитном состоянии, и разных слоев населения. При наличии
широкого спектра концептуальных подходов к выработке новой экономической
парадигмы большинство прогрессивных экономистов признают, что современный
процесс глобализации коренным образом меняет теоретические воззрения. Так,
в противовес известному либеральному постулату "чем меньше государства, тем
лучше", все больше факторов возникает и действует в пользу растущего
влияния государства в рыночном хозяйстве. Это такие, как необходимость
определения ниши национального бизнеса в мирохозяйственной системе и
обеспечение его защиты; необходимость согласования норм и правил
регулирования экономической деятельности в национальных и мировых
экономиках; объективная приоритетность общественных интересов в глобальном
контексте; обязательность государственной поддержки конкуренции и
сохранения необходимой в обществе социальной стабильности и др.
1.3 Национальная экономическая модель - сущность и основные черты
Казахстанская экономическая модель излагается автором сквозь призму
рассмотренных ранее концептуальных положений. В ее основе лежит учет
мирового опыта, глобальных тенденций и целого ряда особенностей нашего
государства. Под экономической моделью автор здесь понимает комплекс
теоретических, методологических и практических положений, утверждений и
выводов по формированию и развитию того или иного типа экономической
системы, глубоко адаптированной к конкретным условиям страны.
После распада СССР и разрушения централизованно-административной
системы у Республики Казахстан были различные альтернативы дальнейшего
развития. Теоретически возможны были сценарии либерально-бюрократического
развития, что означало бы регресс, дорогу в никуда, и хаотического
развития. Оба эти пути не рассматривались у нас в стране, хотя для
Российской Федерации отдельные зарубежные ученые не исключали таких
вариантов[2].
В Казахстане выбор модели рыночной экономики был сделан сразу же после
обретения независимости. Ни в политическом руководстве, ни среди научной
общественности в принципиальном плане дискуссий не возникало. Однако споры
шли и продолжаются по сей день относительно конкретной модели экономической
системы[3].
Суть казахстанской модели заключается в приоритете потребностей
гражданина Республики Казахстан. Государство должно обеспечивать его
интересы, а не стоять над человеком, как в прежней системе. Статус человека
качественно изменяется: из винтика и ресурса человек становится высшей
целью экономики.
Попытка построить социализм с человеческим лицом не удалась из-за
того, что она имела больше идеологический, нежели практический смысл.
Интересы государства слишком расходились с потребностями отдельного члена
общества. В конечном счете это обусловило распад старой системы. Рыночные
отношения при адекватной к специфике Казахстана модели позволяют добиться
того, чтобы природный и экономический потенциал страны обеспечивал
достойное благосостояние индивидов и превращение государства в новое
индустриальное общество. С такой целью предлагается новая модель
национальной экономической системы Казахстана (табл. 2).
При построении ее автор исходил из следующих трех принципов:
- принцип взаимозависимости. Современному мировому хозяйству присущи
закономерности (глобализация, интернационализация, устойчивое развитие,
регулирование рыночных отношений, социальная ориентация), сферы действия
которых все более расширяются. Между национальными экономиками установились
тесные связи и взаимозависимости. Республика Казахстан как самостоятельное
государство вышла на орбиту международных отношений. Обосновывая
экономическую модель, невозможно абстрагироваться от влияния внешней среды,
в частности от характера экономических систем в других странах;
- принцип адекватности. Казахстан имеет существенные особенности
(экономические, ресурсные, социальные, геополитические,
демографические, этнические и психологические). Сочетание их
придает стране большое своеобразие, а
Таблица 1. Модель новой национальной экономической системы Казахстана
Конечная Оценка существующихПоследовОсновные черты предлагаемой модели
цель условий и факторов ательно развития
экономичесразвития решаемые
кого основные
развития задачи
развития
1 2 3 4
Повышение 1. Менталитет 1 1 Избирательная открытость
благосостонарода, сочетание Либералиэкономики и безопасность Развитие
яния индивидуализма с зация многовекторных внешнеэкономических
человека коллективистскими связей Участие в региональных
адекватно тенденциями, рост экономических союзах при полном
уровню адаптации к учете национальных интересов страны
экономичесрыночным Приоритет экономического партнерства
кого отношениям, высокая с РФ Усиление роли РК как
развития оценка экономического моста между Востоком
образованности и Западом.
человека, его 2 Усиленная социальная ориентация
социального станса экономики, включающая новую
и служебного роста. национальную модель занятости и
Степень духовного и рынка труда, сильную политику
нравственного доходов, борьбу с бедностью и
развития - нищетой, ограничение роста
значительная поляризации населения по доходам,
увеличение продолжительности жизни
человека, здоровый образ жизни,
предотвращение разрушения генофонда
нации
3 Особая экологическая безопасность
страны, обеспечиваемая на основе
специальной государственной
программы, крупных инвестиций
природоохранного назначения
Последовательное оздоровление
экологической ситуации в
депрессивных и остропроблемных
регионах
2. Образование 2 4. Частная, государственная и
народа уровень Стабилизсмешанная формы собственности Земля
высокий, ация и ее недра составляют
доступность - финансовгосударственную собственность, в
сокращающаяся, ого и частной собственности - земельные
притягательность - реальногучастки несельскохозяйственного
высокая о пользования Концентрация и
секторовцентрализация капитала Плюрализм
5 форм хозяйствования, от домашних
7. Экономика Построенхозяйств до современных
уровень ие индустриальных групп-гигантов
среднеразвитой индустри5 Экономическая свобода при
страны, альною государственном и корпоративном
продолжительный обществарегулировании, усиленном контроле и
кризис в стадии . ответственности перед законом
оживления, Конкурентное партнерство. Поддержка
несовершенная отечественных товаропроизводителей
структура, индустриальной страны Центральной
небезопасная Азии.
открытость 6.Новая модель образования.
экономики, синтезирующая восточные и западные
зависимость от знания (ценности). Резкое
других государств возрастание роли науки как
высокая, по важнейшего ресурса устойчивого
отдельным развития
производствам имеет 7. Усиленная межрегиональная
абсолютное интеграция и формирование
конкурентное национальной системы производит
преимущество перед слытых сил в стране
другими странами 8 Функционирование финансовой
при сравнительно системы по повой национальной
дешевой рабочей мотели, основанной на адаптации
силе, стандартных механизмов,
незавершенность системно-организовднном и
индустриализации, скоординированном их использовании,
технологическая нацеленной на обеспечение роста
многоукладность с реального сектора, устойчивого
преобладанием развития экономики страны
несовременных 9 Интегрированная, рационально
технологий, децентрализованная модель бюджетной
чрезмерно высокий системы Слабодефицигный бюджет, в
уровень внешнего отдельные годы возможен профицит.
долга государства Перспективно ориентированная модель
и частных структур. налоговой системы, обеспечивающая
Инфляция и устойчивое
бюджетный дефицит - развитие и расширенное
умеренные, воспроизводство и основанная на
экономическая рациональном ограничении фискальной
система - в стадии функции и резком усилении налогового
завершения реформ и администрирования, ограничение
формирования основ внешних и внутренних заимствований,
смешанной экономики особенно краткосрочных
8. Геополитическое 10. Денежно-кредитная политика
положение - переориентирована преимущественно на
противоречивое, интересы реального сектора,
сложное (от эластичную национальную валюту и
благоприятных до рациональный уровень монетизации и
остропроблемных инфляции, заниженный курс тенге по
факторов), отношению к доллару, марке, рублю,
средоточие евро, обеспечивающий
интересов различных конкурентоспособность товаров по
экономических и издержкам производства и
политических стимулирующий рост экспорта и
полюсов мира, импортозамешения при низких
возможность внутренних ценах в сравнении с
образования внешними, укрепление тенге через
политического и развит не производства вместо
экономического
моста между
Востоком и Западом.
неэффективных валютных интервенций и
кредитов МВФ. укоренное наращивание
золотовалютных резервов государства,
существенное снижение ставок
рефинансирования, прогнозирование и
упреждение валютных
кризисов с помощью нейрокомпьютинга.
11. Многоканальность и
крупномасштабность инвестиций
преимущественно по модели
коллективного (корпоративного)
инвестирования Сильная политика
сбережений насечения и их
трансформации в основной канта г
Повышение роли отечественных
инвестиций, включая государственные
бюджетные инвестиции Новая
амортизационная политика,
стимулирующая ускоренное обновление
основного каптала.
12 Другие важнейшие условия и
макроэкономические параметры
эффективного и устойчивого
экономического роста не менее 4% ВВП
в год - высокая эффективность
органов в част и. ясные и твердые
правила игры. - преодоление
коррупции и закононепослушания: -
... продолжение
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ..3
Глава 1. МОДЕЛь экономической реформы ЭКОНОМИКИ казахстана (КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ) ... ... ... ... ... ... ...5
1. Становление и развитие модели рыночной экономики в РК ... ... ...5
2. Выбор экономической модели в условиях рынка ... ... ... ... ... ... 8
3. Национальная экономическая модель - сущность и
основные черты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ регулированиЕ В рыночной экономике РЕСПУБЛИКИ
КАЗАХСТАН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...15
Глава 3. экономическое развитие республики
казахстан ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. .19
3.1 Инновационный тип развития производительных сил ... ... ... ... ..19
3.2 Социальная защита населения и рынок труда ... ... ... ... ... ... ... 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ..26
ВВЕДЕНИЕ
Осуществление глубоких социально-экономических преобразований,
направленных на формирование и развитие рыночных отношений в республике,
активное включение экономики страны в мирохозяйственные связи требуют
взвешенного научно обоснованного подхода, учитывающего и особенности
казахстанской экономики, и общий процесс глобализации, и реалии
сегодняшнего дня. Потребность в теоретическом осмыслении происходящих
процессов в развитии экономики и общества и в разработке научных основ их
осуществления обусловлена не только переходом к рынку, но и глубокими
качественными изменениями факторов производства и их структуры,
трансформацией как экономических объектов, так и экономических субъектов, с
учетом особенностей их системных преобразований, возникновением проблемы
обоснования стратегических траекторий развития.
Глубокие институциональные, социально - экономические, технологические,
структурные трансформационные изменения экономики и общества не могут не
отразиться на экономической теории, ее постулатах, понятийном аппарате[1].
Между тем, в нашей республике и других странах с переходной экономикой до
настоящего времени остается невыработанным теоретико-методологическое ядро
экономической науки, которое может стать реальным фундаментом прикладных
исследований и разработки практических рекомендаций по восстановлению на
новой качественной основе и развитию всех сфер хозяйственной жизни.
Отсутствие фундаментальной базы экономической науки переходного периода
явилось одной из причин непоследовательности в проведении политики
экономических реформ, непродуманности в ряде случаев принимаемых решений и,
как следствие, их невыполнимости или необоснованности.
Экономическая наука нашей страны стоит перед необходимостью
теоретического прорыва, разработки качественно новой парадигмы,
переосмысления накопленных знаний и опыта рыночных преобразований. Настала
пора серьезных фундаментальных обобщений в противовес примитивизму и
скороспелым суждениям, попыткам дать ответ на сложные проблемы современного
экономического развития на основе поверхностного анализа сложившейся
ситуации.
С этих позиций огромную остроту приобретает выработка современных
теоретических взглядов и методических подходов к сочетанию рыночных
инструментов с системой экономического регулирования рынка со стороны
государства. Все это выдвигает на повестку дня в качестве наиболее
актуальной и первоочередной задачи экономической науки разработку теоретико-
методологических и методических основ построения комплексной модели
рыночной экономики и механизма ее функционирования в Казахстане, связанных
с формированием смешанной экономики, осуществлением макроэкономической
политики, функционированием системы занятости и социальной защиты
населения, структурно-технологическими преобразованиями, регионализацией
экономики, рациональным природопользованием и включением республики в
мирохозяйственные связи. Данная задача является актуальной и имеет
практическое значение не только для нашей республики, но и для всех
постсоциалистических стран, осуществляющих рыночную трансформацию
экономики.
Необходимость таких исследований определяется практическим отсутствием
в мировой экономической науке теоретико-методологических основ
осуществления перехода от планово-административной к рыночной системе
хозяйствования, а также неразработанностью экономического механизма
реформирования и развития экономики переходного периода.
Таким образом, выбор проблемы исследований, результаты которых нашли
отражение в настоящей курсовой работе, был обусловлен острой потребностью в
теоретико-методологических и методических обоснованиях общих принципов и
механизмов становления и развития рыночного хозяйства в республике.
Комплексный подход, требующий взаимоувязанного и скоординированного поиска
по основным аспектам фундаментальной проблемы, формирования и
функционирования рыночной экономики, обусловил выбор направлений
исследований. Все разделы, и главы представляют собой теоретико-
методологическое обоснование модели рыночной экономики РК и механизмов
дальнейшего развития рыночных отношений, а также основных направлений
реализации стратегии социально-экономического и индустриально-
технологического развития страны на долгосрочную перспективу.
Глава 1. МОДЕЛь экономической реформы ЭКОНОМИКИ казахстана (КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ)
1. Становление и развитие модели рыночной экономики в РК
Прошедшее десятилетие ознаменовалось крупномасштабными изменениями в
мировом экономическом развитии, проявившимися в переводе хозяйствования
постсоциалистических стран на принципы и механизмы рыночной экономики.
Подводя первые итоги, можно отметить, что общая картина трансформации
социально-экономических отношений в этих странах является неоднозначной.
Различия в успехах и неудачах рыночных преобразований и их глубина во
многом определяются выбранными ими стратегией и тактикой экономических
реформ.
Первоначально экономическая политика постсоциалистических государств, в
том числе и Казахстана, основывалась на неоклассических моделях рыночной
экономики либо готовых рецептах осуществления экономических реформ,
предложенных западными консультантами. Однако все они не учитывают
специфики экономического развития этих стран и особенностей современного
этапа проводимых реформ. Рекомендации, выработанные в исследованиях ученых-
экономистов постсоветского пространства по крупномасштабным научно-
прикладным программам, содержали в себе серьезный научно обоснованный
подход к задаче рыночного реформирования экономики. Однако они касаются в
основном разрозненных аспектов решения прикладных проблем, связанных с
текущей экономической ситуацией.
Действительность показала несостоятельность некоторых традиционных
теоретических подходов к построению рыночной экономики в постсоветских
республиках. Непродуманные шаги и необоснованные методы проведения реформ
по трансформации экономических отношений, не выверенные отечественной
наукой и не получившие практического подтверждения рекомендации зарубежных
консультантов и экспертов, или слепое заимствование зарубежных моделей
латиноамериканского или иного образца в ряде случаев не дали ожидаемого
эффекта и в условиях нашей республики. Так, недостаточно обоснованной
оказалась теоретическая концепция экономических преобразований,
рекомендованная МВФ и разработанная на базе абстрактных моделей рыночного
равновесия и свободной конкуренции, применимая только в условиях стабильно
функционирующих рыночных экономик. Применение ее в условиях республики,
когда рыночные отношения еще не были сформированы, конкурентная среда
отсутствовала, а экономика страны была крайне неравновесной и неустойчивой,
привело к нарушениям экономических процессов, воспроизводственных связей,
сложившихся механизмов и, как следствие, к колоссальному спаду
производства, резкому снижению его эффективности, росту всевозможных
издержек, а также к увеличению безработицы, снижению жизненного уровня
населения, нарастанию социальных проблем.
Так, например, рекомендованная западными консультантами ускоренная
приватизация, не подкрепленная реальным механизмом и стимулами, привела к
дезинтеграции крупных производственных комплексов, которые могли бы
трансформироваться как целостные структуры и стать основой устойчивости в
условиях перехода к рыночной экономике. В результате появилось огромное
количество нежизнеспособных структурных звеньев, разрушились
технологические цепочки, оборвалась связь между наукой и производством,
снизились технический уровень и конкурентоспособность отечественной
продукции. С другой стороны, бесконтрольный передел собственности и
передача ее в руки инвесторов по относительно низким ценам привели не к
созданию новых производств и их реструктуризации, а к искажению мотивации
рыночного предпринимательства, которое стало ориентироваться на раздел и
максимизацию текущего эффекта на спекулятивных операциях. В этих условиях
интересы новых собственников-монополистов и интересы государства не могли
быть состыкованы ни посредством механизмов государственного управления (в
связи с их радикальной реорганизацией), ни с помощью "невидимой руки рынка"
(ввиду отсутствия конкурентной среды).
Достижение финансовой стабилизации путем максимального сжатия денежной
массы при отсутствии механизмов, обеспечивающих нормальный кругооборот
денег, сопровождалось ростом неплатежей и сокращением платежеспособного
спроса. Отсутствие методологически обоснованных и практически взвешенных
мер по государственному регулированию финансовой сферы привело к
концентрации свободного капитала в банковском секторе и сделало невыгодными
производственные инвестиции. Сосредоточение значительной части доходов от
общественного производства в руках крупных частных собственников в
отсутствие эффективного государственного регулирования инвестиционной
деятельности спровоцировало интенсивный рост непроизводительного
потребления национального дохода за счет сокращения производительного, что
поставило под угрозу не только расширенное, но и простое воспроизводство.
Крупной ошибкой в ходе осуществления рыночных реформ явилось снижение
роли государства в регулировании рынка и в управлении переходным процессом,
что способствовало сверхмонополизации экономики, уходу крупных компаний
стратегически важных для безопасности страны отраслей из-под контроля
государства, развитию теневого сектора.
Обо всем этом ведется речь не для того, чтобы лишний раз поговорить о
допущенных ошибках и просчетах или задним числом порассуждать о том, как
можно было их избежать. Важно учесть накопленный опыт со всеми его
достижениями и недостатками в программах дальнейших действий по углублению
реформ и развитию экономики страны.
Наработанный опыт последнего десятилетия дает возможность более
осмысленно и обоснованно определиться в механизмах, обеспечивающих
закрепление достигнутых в последние годы тенденций улучшения
общеэкономической ситуации и задействование имеющихся факторов устойчивого
экономического роста. При этом речь идет о механизмах, взаимоувязанных в
рамках единой комплексной модели их реализации, основанной на
фундаментальных исследованиях существующих теоретических представлений о
путях мирового экономического развития в условиях глобализации и
определении конструктивной концепции формирования и функционирования
рыночной экономики, адаптированной к условиям нашей республики.
Главным критерием реформационных преобразований в экономике может
выступать их мера содействия решению стратегических задач социально-
экономического развития страны. Из этого критерия вытекает важный теоретико-
методологический и одновременно прагматический тезис о том, что любые
реформы и новации необходимы для хозяйства страны лишь в той степени, в
которой они экономически обоснованы и обеспечивают повышение уровня жизни
населения на основе роста производства и его эффективности. Иными словами,
необходима реализация такого курса реформ, который предполагает
последовательное и целенаправленное преобразование хозяйственного уклада,
обеспечивающее оживление и адаптацию к рыночным общественно-экономическим
реальностям. Непосредственным воплощением такого направления преобразований
является формирование смешанной экономики, соотношение в которой главных
укладов - государственного и частного - определяется не политическими
устремлениями, а критерием содействия этих укладов устойчивому
экономическому развитию.
Представляется необходимым и изменение стереотипных подходов к
регулированию макроэкономических процессов: инфляции, формирования и
исполнения бюджетов, безработицы и т.п. На смену устоявшейся идеологии
экономических реформ, ориентированной в основном на финансовую сферу,
должна прийти идеология оживления реального сектора экономики, обеспечения
устойчивого экономического роста и повышения благосостояния народа. В
республике имеются предпосылки такого развития:
- во-первых, научно-технический потенциал страны и достаточно высокий
образовательный уровень ее населения;
- во-вторых, запасы топливно-энергетических ресурсов и других
природных богатств;
- в-третьих, уникальное геополитическое положение Казахстана в мировом
сообществе - он является связующим "мостом" между Европой, Азией и
может обеспечить наиболее короткую связь между ними (авиационную,
железнодорожную, автомобильную, трубопроводную, волоконную);
- в-четвертых, накопленные финансовые ресурсы банковского,
предпринимательского секторов экономики и населения, которые в
настоящее время выведены из реального оборота.
1.2 Выбор экономической модели в условиях рынка
Обобщенная модель функционирования рыночной экономики Казахстана
представляется нам не в виде универсальной схемы, определяющей ее
формирование и функционирование на все времена, а как многообразие
взаимоувязанных элементов и блоков, отражающих основные тенденции ее
становления и развития, учитывающих и особенности переходного периода, и
специфику внутренних экономических процессов, присущих только нашей
республике, и глобальные изменения в мировой экономической системе -
интеграцию, развитие транснациональных компаний, переход к
постиндустриальным технологиям, общемировую информационно-коммуникационную
революцию, становление рыночных институтов, формирование смешанной,
многоукладной и открытой экономики, гибкое сочетание регулирующих начал
государства с механизмами рыночной самонастройки, изменение соотношения и
роли частных и общественных благ и т.д.
Общая модель формирования и функционирования рыночной экономики
рассматривается нами как главный вектор развития, слагаемые которого
детализируют основные перспективные направления социально-экономических
процессов в стране и определяют механизмы, приводящие в действие все
имеющиеся резервы оживления и экономического роста.
В качестве обязательных атрибутов рассматриваемой модели (содержание
которой раскрывается в последующих главах) предполагаются системность,
комплексность, логичность и динамизм ее построения и функционирования с
учетом специфики экономики страны. Исходя из этого, предлагаемый комплекс
содержит такие элементы, как цели экономического развития республики
(подразделяемые на стратегические и тактические), методы реализации данных
целей, экономический потенциал, позволяющий осуществить адекватную
экономическую политику, и основные факторы, влияющие на ситуацию в
экономике страны. Данные элементы отражены на приведенной схеме (рис. 1.1).
Динамичность рассматриваемой модели выражается в том, что она
предусматривает поэтапное движение экономики республики от текущего
состояния к научно обоснованной специфической модели смешанной экономики,
обеспечивающей устойчивый экономический рост и повышение уровня и качества
жизни населения, что является стратегической целью экономического развития
страны.
Логичность проявляется в наличии у предлагаемой модели всех
компонентов, обеспечивающих достижение поставленной цели, а именно:
а) системы промежуточных ориентиров экономической политики,
обеспечивающих достижение стратегической цели;
б) инструментария реализации экономической политики (моделей и
механизмов управления экономикой);
в) ресурсно-экономического потенциала, обеспечивающего реализацию
экономической политики.
Комплексность представленной модели обеспечивается включением в ее
состав базовых элементов экономической политики страны на всех уровнях
экономики: глобальном (мировая экономика), национальном (макроэкономика
страны), мезоуровне (экономика регионов) и микроуровне.
Так, ключевыми элементами (блоками) формирующейся в настоящее время и
получающей свое развитие модели рыночной экономики должны быть:
• институциональные преобразования и формирование смешанной экономики;
• развитие национальных производительных сил и структурно-
технологическая перестройка хозяйства страны;
• реализация национальной модели научно-технического развития;
• формирование и реализация модели эффективного участия Казахстана в
мировых экономических процессах;
• усиление роли государства в обеспечении факторно-целевого
регулирования экономических процессов;
• осуществление эффективной денежно-кредитной и бюджетно-налоговой
политики;
• реализация социальной модели защиты населения, включающей систему
защиты прав потребителей;
• регулирование рынка труда и занятости;
• регионализация социально-экономических преобразований;
• совершенствование механизма недропользования.
Главное различие существующих моделей экономического развития состоит в
рекомендуемой степени государственного участия в управлении рыночной
экономикой. Практически это может проявляться во множестве вариантов - от
чрезмерной зарегулированности до крайней либерализации. Реализация того или
иного из крайних вариантов стратегии развития, с одной стороны, будет
противоречить установке рыночной экономики на открытость и интеграцию в
мировую хозяйственную систему, с другой, - может привести к предельному
ослаблению управляемости экономикой, что чревато сильнейшими негативными
потрясениями для национального хозяйства и общества в условиях
преобразований и неустойчивого развития. В частности, неконтролируемая
либерализация экономической деятельности, гарантирующая полную свободу
предпринимательства и не сопровождаемая установлением регламентирующих
правовых норм и правил, способна деструктивно повлиять на реальный сектор,
процессы приватизации, внешнеэкономическую деятельность, создать каналы для
крупномасштабного вывоза капитала из страны. Неограниченная либерализация
неизбежно превращается в хозяйственную анархию, усиливающую угрозу
экономической безопасности страны.
Выбор основополагающих принципов устойчивого и динамичного развития
национальных экономик, методологических основ эффективного управления
социально-экономическими процессами осуществляется в столкновении глубинных
экономических интересов различных стран - развитых, развивающихся и
находящихся в транзитном состоянии, и разных слоев населения. При наличии
широкого спектра концептуальных подходов к выработке новой экономической
парадигмы большинство прогрессивных экономистов признают, что современный
процесс глобализации коренным образом меняет теоретические воззрения. Так,
в противовес известному либеральному постулату "чем меньше государства, тем
лучше", все больше факторов возникает и действует в пользу растущего
влияния государства в рыночном хозяйстве. Это такие, как необходимость
определения ниши национального бизнеса в мирохозяйственной системе и
обеспечение его защиты; необходимость согласования норм и правил
регулирования экономической деятельности в национальных и мировых
экономиках; объективная приоритетность общественных интересов в глобальном
контексте; обязательность государственной поддержки конкуренции и
сохранения необходимой в обществе социальной стабильности и др.
1.3 Национальная экономическая модель - сущность и основные черты
Казахстанская экономическая модель излагается автором сквозь призму
рассмотренных ранее концептуальных положений. В ее основе лежит учет
мирового опыта, глобальных тенденций и целого ряда особенностей нашего
государства. Под экономической моделью автор здесь понимает комплекс
теоретических, методологических и практических положений, утверждений и
выводов по формированию и развитию того или иного типа экономической
системы, глубоко адаптированной к конкретным условиям страны.
После распада СССР и разрушения централизованно-административной
системы у Республики Казахстан были различные альтернативы дальнейшего
развития. Теоретически возможны были сценарии либерально-бюрократического
развития, что означало бы регресс, дорогу в никуда, и хаотического
развития. Оба эти пути не рассматривались у нас в стране, хотя для
Российской Федерации отдельные зарубежные ученые не исключали таких
вариантов[2].
В Казахстане выбор модели рыночной экономики был сделан сразу же после
обретения независимости. Ни в политическом руководстве, ни среди научной
общественности в принципиальном плане дискуссий не возникало. Однако споры
шли и продолжаются по сей день относительно конкретной модели экономической
системы[3].
Суть казахстанской модели заключается в приоритете потребностей
гражданина Республики Казахстан. Государство должно обеспечивать его
интересы, а не стоять над человеком, как в прежней системе. Статус человека
качественно изменяется: из винтика и ресурса человек становится высшей
целью экономики.
Попытка построить социализм с человеческим лицом не удалась из-за
того, что она имела больше идеологический, нежели практический смысл.
Интересы государства слишком расходились с потребностями отдельного члена
общества. В конечном счете это обусловило распад старой системы. Рыночные
отношения при адекватной к специфике Казахстана модели позволяют добиться
того, чтобы природный и экономический потенциал страны обеспечивал
достойное благосостояние индивидов и превращение государства в новое
индустриальное общество. С такой целью предлагается новая модель
национальной экономической системы Казахстана (табл. 2).
При построении ее автор исходил из следующих трех принципов:
- принцип взаимозависимости. Современному мировому хозяйству присущи
закономерности (глобализация, интернационализация, устойчивое развитие,
регулирование рыночных отношений, социальная ориентация), сферы действия
которых все более расширяются. Между национальными экономиками установились
тесные связи и взаимозависимости. Республика Казахстан как самостоятельное
государство вышла на орбиту международных отношений. Обосновывая
экономическую модель, невозможно абстрагироваться от влияния внешней среды,
в частности от характера экономических систем в других странах;
- принцип адекватности. Казахстан имеет существенные особенности
(экономические, ресурсные, социальные, геополитические,
демографические, этнические и психологические). Сочетание их
придает стране большое своеобразие, а
Таблица 1. Модель новой национальной экономической системы Казахстана
Конечная Оценка существующихПоследовОсновные черты предлагаемой модели
цель условий и факторов ательно развития
экономичесразвития решаемые
кого основные
развития задачи
развития
1 2 3 4
Повышение 1. Менталитет 1 1 Избирательная открытость
благосостонарода, сочетание Либералиэкономики и безопасность Развитие
яния индивидуализма с зация многовекторных внешнеэкономических
человека коллективистскими связей Участие в региональных
адекватно тенденциями, рост экономических союзах при полном
уровню адаптации к учете национальных интересов страны
экономичесрыночным Приоритет экономического партнерства
кого отношениям, высокая с РФ Усиление роли РК как
развития оценка экономического моста между Востоком
образованности и Западом.
человека, его 2 Усиленная социальная ориентация
социального станса экономики, включающая новую
и служебного роста. национальную модель занятости и
Степень духовного и рынка труда, сильную политику
нравственного доходов, борьбу с бедностью и
развития - нищетой, ограничение роста
значительная поляризации населения по доходам,
увеличение продолжительности жизни
человека, здоровый образ жизни,
предотвращение разрушения генофонда
нации
3 Особая экологическая безопасность
страны, обеспечиваемая на основе
специальной государственной
программы, крупных инвестиций
природоохранного назначения
Последовательное оздоровление
экологической ситуации в
депрессивных и остропроблемных
регионах
2. Образование 2 4. Частная, государственная и
народа уровень Стабилизсмешанная формы собственности Земля
высокий, ация и ее недра составляют
доступность - финансовгосударственную собственность, в
сокращающаяся, ого и частной собственности - земельные
притягательность - реальногучастки несельскохозяйственного
высокая о пользования Концентрация и
секторовцентрализация капитала Плюрализм
5 форм хозяйствования, от домашних
7. Экономика Построенхозяйств до современных
уровень ие индустриальных групп-гигантов
среднеразвитой индустри5 Экономическая свобода при
страны, альною государственном и корпоративном
продолжительный обществарегулировании, усиленном контроле и
кризис в стадии . ответственности перед законом
оживления, Конкурентное партнерство. Поддержка
несовершенная отечественных товаропроизводителей
структура, индустриальной страны Центральной
небезопасная Азии.
открытость 6.Новая модель образования.
экономики, синтезирующая восточные и западные
зависимость от знания (ценности). Резкое
других государств возрастание роли науки как
высокая, по важнейшего ресурса устойчивого
отдельным развития
производствам имеет 7. Усиленная межрегиональная
абсолютное интеграция и формирование
конкурентное национальной системы производит
преимущество перед слытых сил в стране
другими странами 8 Функционирование финансовой
при сравнительно системы по повой национальной
дешевой рабочей мотели, основанной на адаптации
силе, стандартных механизмов,
незавершенность системно-организовднном и
индустриализации, скоординированном их использовании,
технологическая нацеленной на обеспечение роста
многоукладность с реального сектора, устойчивого
преобладанием развития экономики страны
несовременных 9 Интегрированная, рационально
технологий, децентрализованная модель бюджетной
чрезмерно высокий системы Слабодефицигный бюджет, в
уровень внешнего отдельные годы возможен профицит.
долга государства Перспективно ориентированная модель
и частных структур. налоговой системы, обеспечивающая
Инфляция и устойчивое
бюджетный дефицит - развитие и расширенное
умеренные, воспроизводство и основанная на
экономическая рациональном ограничении фискальной
система - в стадии функции и резком усилении налогового
завершения реформ и администрирования, ограничение
формирования основ внешних и внутренних заимствований,
смешанной экономики особенно краткосрочных
8. Геополитическое 10. Денежно-кредитная политика
положение - переориентирована преимущественно на
противоречивое, интересы реального сектора,
сложное (от эластичную национальную валюту и
благоприятных до рациональный уровень монетизации и
остропроблемных инфляции, заниженный курс тенге по
факторов), отношению к доллару, марке, рублю,
средоточие евро, обеспечивающий
интересов различных конкурентоспособность товаров по
экономических и издержкам производства и
политических стимулирующий рост экспорта и
полюсов мира, импортозамешения при низких
возможность внутренних ценах в сравнении с
образования внешними, укрепление тенге через
политического и развит не производства вместо
экономического
моста между
Востоком и Западом.
неэффективных валютных интервенций и
кредитов МВФ. укоренное наращивание
золотовалютных резервов государства,
существенное снижение ставок
рефинансирования, прогнозирование и
упреждение валютных
кризисов с помощью нейрокомпьютинга.
11. Многоканальность и
крупномасштабность инвестиций
преимущественно по модели
коллективного (корпоративного)
инвестирования Сильная политика
сбережений насечения и их
трансформации в основной канта г
Повышение роли отечественных
инвестиций, включая государственные
бюджетные инвестиции Новая
амортизационная политика,
стимулирующая ускоренное обновление
основного каптала.
12 Другие важнейшие условия и
макроэкономические параметры
эффективного и устойчивого
экономического роста не менее 4% ВВП
в год - высокая эффективность
органов в част и. ясные и твердые
правила игры. - преодоление
коррупции и закононепослушания: -
... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда