Монополия на рынке кабельного телевидения в РК

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 27 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Монополия и развитие конкуренции
1. Монополии в Казахстане
2. Формы, виды и закон монополии
3. Стратегия демонополизации и стимулирования конкуренции

Глава 2 Монополия на рынке кабельного телевидения в РЕСПУБЛИКЕ казахстан
2.1 Характеристика рынка кабельного телевидения в Казахстане
2.2 Последствия влияния монопольных субъектов в РК
2.3 Применение зарубежного опыта в реализации антимонопольной политики
и защиты конкуренции в РК.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список использованной литературы

Введение

Рассматриваемая тема Монополии на рынке кабельного телевидения,
является актуальной на сегодняшний день. Кабельное телевидение является
одним из веяний открытой экономики, когда каждый имеет доступ к глобальному
информационному потоку, и имеет возможность расширить свой кругозор, когда
ограниченный системой.
Но в этой новой сфере услуг имеет место несколько высокий уровень
монополизации. Из этого вытекают сравнительно высокие затраты на данную
услугу по сравнению с другими странами.
Этот наболевший вопрос требует срочного разрешения.
Вместе с тем, данная тема Монополия на рынке кабельного телевидения
должна рассмотреть данный вопрос это с точки зрения того, что провайдер
данных услуг - это потребитель услуг различных телевизионных компаний.
Основными поставщиками для кабельщков являются предприятия монополисты.
Алма ТВ же в свою очередь монопольно принимает решения на приобретение этих
услуг, поставляющих предприятиями – монополистами. Т.е. Алма ТВ выступает
как монополист при приобретении услуг, и Алма ТВ выступает как монополист,
предоставляя услуги потребителям.
Следовательно, актуальность заключается в том, что государство дало
право и возможность на эффективную работу. Однако на практике Алма ТВ
имеет не только недостатки в работе, но и допускает нарушение
законодательства. Алма ТВ при правильно поставленной работе может работать
эффективно, используя монопольное право. Кроме того, актуальность данной
темы заключается в том, что ни в одном реестре монополистов нет Алма ТВ.
Казахстанское правительство, также как и правительства многих других
стран, оказывает существенное влияние на ценообразование. Стараясь защитить
потребителя и стимулировать честную конкуренцию, правительство принимает
ряд мер и указов, касающихся ценообразования. У каждого государства может
быть своя ценовая и антимонопольная политика, отличная от политики соседних
государств. Но государств, не регулирующих цены в той или иной форме, нет.
Еще Кейнс указывал на обязательность вмешательства государства в рыночную
системы, особенно в период кризисов, безработицы, инфляции. Его теория
нашла свое подтверждение практикой деятельности многих стран.
Напомню, что при проведении ценовой политики государством могут
применяться как административные, так и экономические методы.
Административное регулирование проявляется в установлении норм
рентабельности, фиксированных и предельных цен, контроля за ценами
естественных монополистов, границ и диапазона колебаний цен и других норм
юридического воздействия на цены со стороны государства. Экономическое
регулирование — это косвенное воздействие на цены при помощи различных
экономических инструментов через элементы ценового механизма (налоги,
отчисления, льготы, государственные закупки, кредитная политика и т.д.).
При косвенном вмешательстве государство оказывает воздействие только на
предложение и спрос (регулируемые цены и т.п.). При прямом вмешательстве
(твердые цены) нарушаются законы рыночного равновесия, и население
испытывает определенные социальные сложности. Но если придерживаться
неоклассической теории о само регуляции рынка, то эскалация социальной
напряженности будет еще больше возрастать и может достигнуть крайнего
предела.
Правительства многих стран и Казахстана, в частности, ограничивают
возможности изменения цен изданием определенных законов. Когда выявляются
нарушения, наказания могут быть суровыми. В Казахстане специальным указом
запрещено предприятиям монополистам пересматривать цены чаще одного раза в
квартал. Здесь изменения цен будут возможны только с 1 января, 1 апреля, 1
июля и 1 октября. А их уровень будет контролироваться антимонопольным
комитетом.[1]

Глава 1. Монополия и развитие конкуренции

1.1 Монополии в Казахстане

Реформирование казахстанской экономики началось без серьезной
трансформации экономических основ монопольных структур, при отсутствии
системы антимонопольного регулирования и контроля. Либерализация цен и
внешней торговли сняла административные ограничения монополизма, не
обеспечив в должной мере развернутую систему антимонопольной защиты на
рыночной основе. Это в немалой степени и обусловило всплеск инфляции, спад
производства в беспрецедентных масштабах, глубокий и длительный
инвестиционный кризис, отток капиталов за рубеж.
Поведение большинства производителей-монополистов после либерализации
цен сводилось к их взвинчиванию наряду со снижением объемов производства,
что позволяло добиваться выгодных для себя экономических показателей.
Однако впоследствии ситуация несколько изменилась. Если в 1992 г. и в
первой половине 1993 г. спад производства был обусловлен не только
монопольными проявлениями, но и необеспеченностью предприятий материальными
ресурсами, нарушением хозяйственных связей, финансовыми трудностями,
вызванными платежным кризисом, то затем на видное место выдвинулся фактор
платежеспособного спроса на выпускаемую продукцию. Вместе с тем в условиях
продолжающихся спада, инфляции и кризиса неплатежей казахстанские
монополисты находят новые способы извлечения высоких прибылей, используя
этот кризис для получения инфляционных доходов, игры на курсовых разницах
за счет прокрутки денежных средств поставщиков.
Кризис казахстанской экономики в значительной мере осложняет
отсутствие последовательной стратегии демонополизации и конкурентной
политики. Хотя спад и высокая инфляция в сочетании со сбросовыми
ограничениями сокращают возможности монопольного диктата, это не снимает
остроты проблемы. Нельзя не учитывать новые возможности для извлечения
монопольных выгод и недобросовестной конкуренции.
Сложившиеся экономические условия серьезно осложняют проблему
демонополизации, которая тесно связана с выживаемостью казахстанской
экономики, сохранением ее научно-технического потенциала. Поэтому
формирование системы антимонопольных механизмов и действенной стратегии
демонополизации относится к числу первоочередных задач.
Истоки монополизма в казахстанской экономике.
Становление рыночной экономики в Республике Казахстан столкнулось и
продолжает сталкиваться с монополизмом особого рода. Он сформировался в
нерыночной среде и по своему происхождению существенно отличается от
монопольных отношений, выраставших из концентрации и централизации
капиталов в процессе конкуренции.
Монополизм в нашей стране сложился как результат огосударствления
экономики с присущей ему административно-командной системой управления. Оно
и составляло стержень, вокруг которого сформировались все элементы
монопольной структуры. В отличие от рыночных монополий в западной экономике
так называемые административные, или ведомственные, монополии создавались
по приказу. Не имеющая аналогов управленческая и организациитая монополия
составляла отличительную черту отечественного монополизма. Она
сопровождалась огромной концентрацией власти на всех уровнях и
функциональных направлениях централизованного планирования и управления
экономикой. Эта проблема имеет социальный и политический характер,
поскольку с данными структурами тесно переплетены интересы политической,
административной и хозяйственной элиты современного казахстанского
общества.
Отсутствие рыночных принципов управления и распределения ресурсов,
централизованное размещение инвестиций привели к формированию своеобразного
технологического монополизма. Подавляющее большинство хозяйственных связей
складывалось директивно, носило не экономический, а строго
детерминированный организационный и технологический характер.
Монополизм пронизывал все сферы и отрасли советской экономики, уровни
и подсистемы организации и управления. Монополизм в экономике переплетался
с монополизацией других сфер общественной жизни.
К корням казахстанского монополизма относятся и его характерные черты,
которые связаны с хронической разбалансированностью советской, а теперь и
экономики СНГ.
Глубокие структурные диспропорции постоянно воспроизводят дисбалансы
предложения и спроса, неравноправие продавца-производителя и покупателя-
потребителя. Традиционный для прежних хозяйственных связей диктат
производителя по отношению к потребителю превращается в монополизм на
продуктовых, отраслевых и региональных рынках.
В монопольных позициях отдельных секторов и отраслей происходит
качественная перегруппировка. Резко ухудшились позиции реального сектора по
сравнению с финансовым и торгово-посредни-ческим секторами. Это относится
как к властно-распорядительным функциям государственной бюджетной и
банковской систем, так и к коммерческим банкам.
Особенности государственной организации хозяйства, а также
значительная доля сырьевых отраслей обусловили уникальную роль естественных
монополий (их определение дано ниже). В силу определенных обстоятельств
(невозможность форсированного разгосударствления соответствующих отраслей
производства и производственной инфраструктуры, ухудшение структуры
российской экономики, т.е. усиление ее сырьевой направленности) значимость
этого вида монополий на данном этапе возрастает.
Характер и особенности либерализации и приватизации в отраслях,
представляющих собой естественные монополии, приводят к тому, что
складывается весьма опасное сращивание неизбежного естества и нового
управленческого и частнохозяйственного монополизма. В ряде случаев оно
переходит в монопольный беспредел, который может представлять угрозу для
экономической безопасности страны. Возросла локализация (обособление)
рынков, которая и ранее была отличительной особенностью казахстанской
экономики. Растет уровень и удельный вес транспортных издержек в структуре
цен, что усиливает степень локализации рынков. Единый национальный рынок
имеет тенденцию к распаду на множество локальных рынков с разнообразными
проявлениями регионального монополизма.
Наиболее отчетливо монополизация связана с концентрацией производства,
хотя и не тождественна ей. Концентрация производства превращается в
монополию лишь в определенных условиях. Это положение важно учитывать в
антимонопольной политике, чтобы не превращать борьбу с монополизмом в
противодействие объективным процессам концентрации производства.
В СССР уровень концентрации и специализации производства был очень
высоким. Проведенный в 1989 г. анализ распределения продукции
производственно-технического назначения (8 тыс. наименований) по пяти
хозяйственным комплексам — машиностроительному, металлургическому, химико-
лесному, строительному и социальной сферы — показал, что в четырех
комплексах свыше половины рассмотренных ассортиментных позиций выпускалось
на трех и менее предприятиях, а в машиностроении 87% из 5885 наименований
продукции выпускалось на одном предприятии. К такому же выводу приводил
сравнительный анализ структуры рынков в СССР и в развитых капиталистических
странах по отдельным видам продукции. В РК определенный вид продукции
обычно производит меньшее число предприятий, чем за рубежом. Исследование
структуры рынка химических волокон и нитей, проведенное также в 1989 г.,
показало, что из 375 ассортиментных позиций 288 выпускались предприятиями-
монополистами.
Современная казахстанская экономика сохранила основные черты
воспроизводственной структуры бывшей советской экономики. Вместе с тем
политические и экономические изменения внесли известные поправки в
показатели концентрации и специализации производства.
В целом специфика казахстанского монополизма состоит не столько в
высоком уровне концентрации производства и большом размере предприятии
относительно внутриотраслевого рынка, сколько в очень узкой предметной
специализации производства. Отсюда очевидна неправильность ориентации
антимонопольной стратегии на безусловную деконцентрацию производства.

Подход к монополизму в условиях открытой экономики коренным образом
отличается от такого подхода применительно к закрытой экономике. Монополизм
и конкуренцию следует рассматривать предметно, прежде всего с точки зрения
конкурентоспособности национальной экономики и национальных производителей.
Крупные и крупнейшие фирмы, активно работающие на мировых рынках, не могут
оцениваться по тем критериям, которые действуют для отдельных отраслевых и
продуктовых рынков.
Частичные изменения в уровнях концентрации производства в
казахстанской экономике по сравнению с союзной связаны не столько с
целенаправленной политикой демонополизации, сколько с процессами ломки
производственных структур и хозяйственных связей в ходе распада СССР, с
непрекращающимся общим спадом производства. Начинает сказываться и
приватизация собственности.
Тем не менее становление системы антимонопольной защиты в РК
продолжается. Совершенствуется антимонопольное законодательство. Для
предупреждения и пресечения монополистической деятельности ведется
Государственный реестр объединений и предприятий-монополистов.
Государственными органами разрабатываются стратегия и программы
демонополизации казахстанской экономики. Заложены основы организационной
структуры, которая способна осуществлять систематический антимонопольный
контроль на всех уровнях управления.
Намечаются меры по усилению регулирования естественных монополий, что
должно привести к снижению тарифов на транспорте и в энергетике.
Анализ истоков казахстанского монополизма позволяет выявить всю
сложность и неоднозначность этой проблемы. Он предостерегает от упрощенного
подхода к ликвидации государственного монополизма, игнорирования социальной
и воспроизводственной базы монопольных структур. Формальное
разгосударствление и либерализация экономики сами по себе нетождественны
свертыванию монополизма и автоматическому развертыванию конкуренции. В
определенных условиях они могут даже способствовать реставрации монополизма
в новых формах и с новыми возможностями.
Нужны объективные оценки современной роли крупных хозяйственных
единиц, тенденций концентрации и специализации производства в российской
экономике1. Курс на безусловное разукрупнение производства, некритическая
ориентация на зарубежные образцы антимонопольной практики в отношении
крупных хозяйственных единиц основываются на преувеличении проблемы сверх
концентрации российских предприятий. Это может подорвать их эффективность и
конкурентоспособность.

1.2 Формы и виды монополий

Существуют разные виды монополий, которые можно классифицировать на три
основных: естественная, административная и экономическая.
Естественная монополия4 возникает вследствие объективных причин. Она
отражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степени
удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В ее основе - особенности
технологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренция
невозможна или нежелательна. Примером могут служить энергообеспечение,
телефонные услуги, связь и т.д. В этих отраслях существует ограниченное
количество, если не единственное национальное предприятие, и поэтому,
естественно, они занимают монопольное положение на рынке.
Административная монополия возникает вследствие действий
государственных органов. С одной стороны, это предоставление отдельным
фирмам исключительного права на выполнение определенного рода деятельности.
С другой стороны, это организационные структуры для государственных
предприятий, когда они объединяются и подчиняются разным главкам,
министерствам, ассоциациям. Здесь, как правило, группируются предприятия
одной отрасли. Они выступают на рынке как один хозяйственный субъект и
между ними не существует конкуренции. Экономика бывшего Советского Союза
принадлежала к наиболее монополизированным в мире. Доминирующей там была
именно административная монополия, прежде всего монополия всесильных
министерств и ведомств. Более того, существовала абсолютная монополия
государства на организацию и управление экономикой, которая основывалась на
господствующей государственной собственности на средства производства.
Экономическая монополия является наиболее распространенной. Ее
появление обусловлено экономическими причинами, она развивается на основе
закономерностей хозяйственного развития. Речь идет о предпринимателях,
которые сумели завоевать монопольное положение на рынке. К нему ведут два
пути. Первый заключается в успешном развитии предприятия, постоянном
увеличении его масштабов путем концентрации капитала. Второй (более
быстрый) основывается на процессах централизации капиталов, то есть на
добровольном объединении или поглощении победителями банкротов. Тем или
иным путем или при помощи обеих, предприятие достигает таких масштабов,
когда начинает доминировать на рынке.
Что является причиной появления и развития монополистических тенденций?
По этому вопросу в экономической литературе существуют две точки зрения. По
первой монополизм трактуется как случайный, не свойственный рыночному
хозяйству. Что касается другой точки зрения, то монополистические
образования определяются как закономерные. Один из предпочитателей таких
взглядов — английский экономист А. Пигу. Он настаивает на том, что
“монополистическая власть не возникает случайно”5. Она является логическим
завершением стратегии предприятий. Перефразировав известное выражение,
можно сказать, что все дороги ведут к монополии. Еще сформулированный А.
Смитом принцип экономической выгоды заставляет предприятия постоянно искать
возможности увеличения своих прибылей. Одной из них, наиболее
притягательной и надежной, является создание или достижение монопольного
положения. Таким образом, можно сделать вывод, что монополистические
тенденции в экономике вытекают из закона максимизации прибыли.
Иной движущей силой действий предпринимателей в этом направлении
является закон концентрации производства и капитала. Как известно, действие
этого закона наблюдается на всех этапах развития рыночных отношений. Его
движителем является конкурентная борьба. Чтобы выжить в такой борьбе,
получить большие прибыли, предприниматели вынуждены вводить новую технику,
увеличивать масштабы производства. При этом из массы средних и малых
предприятий отделяется несколько более крупных. Когда это происходит, у
крупнейших предпринимателей возникает альтернатива: или продолжать между
собой убыточную конкурентную борьбу, или прийти к соглашению относительно
масштабов производства, цен, рынков сбыта и т.д. Как правило, они выбирают
второй вариант, который приводит к появлению сговора между ними, что
является одним из основных признаков монополизации экономики. Таким
образом, напрашивается вывод, что появление предприятий-монополистов
обусловлено прогрессом производительных сил, реализацией преимуществ
крупного предприятия над малым.
Современная теория выделяет три типа монополий:
1) монополия отдельного предприятия;
2) монополия как соглашение;
3) монополия, основывающаяся на дифференциации продукта.
Достичь монопольного положения первым путем нелегко, о чем
свидетельствует сам факт исключительности этих образований. Кроме этого,
этот путь к монополии можно считать “порядочным”, поскольку он
предусматривает постоянное повышение эффективности деятельности, достижения
преимущества над конкурентами.
Более доступным и распространенным является путь соглашения нескольких
крупных фирм. Он дает возможность быстро создать ситуацию, когда продавцы
(производители) выступают на рынке “единым фронтом”, когда сводится на нет
конкурентная борьба, прежде всего ценовая, покупатель оказывается в
безальтернативных условиях.
Различают пять основных форм монополистических объединений. Монополии
монополизируют6 все сферы общественного воспроизводства: непосредственно
производство, обмен, распределение и потребление. На основе монополизации
сферы обращения возникли простейшие формы монополистических объединений —
картели и синдикаты.
Картель — это объединение нескольких предприятий одной сферы
производства, участники которого сохраняют собственность на средства
производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую
самостоятельность, и договариваются о доле каждого в общем объеме
производства, ценах, рынках сбыта.
Синдикат — это объединение ряда предприятий одной отрасли
промышленности, участники которого сохраняют средства на средства
производства, но теряют собственность на произведенный продукт, а значит,
сохраняют производственную, но теряют коммерческую самостоятельность. У
синдикатов сбыт товара осуществляется общей сбытовой конторой.
Более сложные формы монополистических объединений возникают тогда,
когда процесс монополизации распространяется и на сферу непосредственного
производства. На этой основе появляется такая более высокая форма
монополистических объединений как трест.
Трест - это объединение ряда предприятий одной или нескольких отраслей
промышленности, участники которого теряют собственность на средства
производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую
самостоятельность, то есть объединяют производство, сбыт, финансы,
управление, а на сумму вложенного капитала собственники отдельных
предприятий получают акции треста, которые дают им право принимать участие
в управлении и присваивать соответствующую часть прибыли треста.
Многоотраслевой концерн — это объединение десятков и даже сотен
предприятий различных отраслей промышленности, транспорта, торговли,
участники которого теряют собственность на средства производства и
произведенный продукт, а главная фирма осуществляет над другими участниками
объединения финансовый контроль.
В 60-х годах в США и некоторых странах7 капитала появились начали
развиваться конгломераты, то есть монополистические объединения,
образованные путем поглощения прибылей разно отраслевых предприятий, не
имеющих технического и производственного единства.
Опыт показывает, что монополии, монополизировав8 определенную отрасль и
захватив прочные и монопольные позиции, рано или поздно теряют динамику
развития и эффективности. Объясняется это тем, что преимущества крупного
производства не являются абсолютными, они приносят увеличение прибыльности
только до определенных пор.
Теория Кейнса придает решающее значение инвестициям. Чем выше их
прибыльность и ожидаемый от них доход и чем значительнее размеры
инвестиций, тем больше масштабы и выше темпы производства. По Кейнсу,
государство может воздействовать на инвестиции посредством регулирования
уровня процента либо осуществляя инвестиции в общественные работы и другие
сферы.
Кейнс критиковал закон Сэя, который гласит, что совокупный спрос
неизменно равен совокупному предложению. Ж.Б.Сэй считал, что производство
само формирует доходы, само обеспечивает спрос. А Кейнс, опровергнув эту
теорию, утверждает, что доходы не равны спросу, а, как правило, превышают
его. Цены меняются не так быстро. Они не успевают подтянуть спрос,
уравновесить спрос и предложение. Поэтому необходимо вмешательство
государства.
Совокупный спрос — реальный объем национального производства товаров,
которые потребители, предприятия и правительство готовы купить при данном
уровне цен.
Рост совокупного спроса тормозят два фактора:
1) психология потребителей. С увеличением доходов понижается склонность
к потреблению, но зато растет склонность к сбережению;
2) снижение эффективности капитальных вложений. С увеличением размеров
накопленного капитала норма прибыли снижается в силу закона убывающей
производительности капитала.
Чтобы расширить платежеспособный спрос, нужно увеличить инвестиции. Для
этого необходимо:
• снизить проценты на кредиты;
• повысить государственные расходы, расширить государственные закупки
товаров;
• поднять эффективность капиталовложений.
В итоге, по Кейнсу, должно расшириться производство, будут привлечены
дополнительные работники, сократится безработица. Кейнс при рассмотрении
инструментов регулирования спроса отдавал предпочтение бюджетному. Во время
спада инвестиции слабо реагируют на снижение нормы процента (денежно-
кредитный способ регулирования). Следовательно, главное внимание необходимо
уделять не снижению ставки процента, а бюджетной политике, в том числе
увеличению тех расходов самого государства, которые стимулируют инвестиции
фирм.
В теории Кейнса важную роль играет концепция мультипликатора.
Мультипликатор -коэффициент, выражающий соотношение между приростом дохода
и вызывающим этот прирост увеличением объема инвестиций. Он показывает
зависимость прироста национального дохода от прироста инвестиций.
Мультипликатор увеличивается в том случае, когда потребители склонны
использовать прирост их доходов для наращивания потребления. Наоборот, он
уменьшается, если усиливается склонность потребителей к накапливанию
сбережений.
Однако существуют ограничители мультипликационного эффекта.
Мультипликация имеет место при наличии неиспользованных мощностей и
свободной рабочей силы. При наличии резервных мощностей происходит
дешевое наращивание выпуска продукции за счет незначительных
дополнительных вложений. Говоря об эффекте мультипликации, Кейнс
подразумевал расходы из государственного бюджета, например на организацию
общественных работ.
По Кейнсу: когда падает совокупный эффективный спрос, государство должно
увеличивать свои расходы для стимулирования производства и восстановления
полной занятости. Самый главный недостаток классической школы состоит в
том, что она не могла объяснить, какими путями уменьшить безработицу,
которая, становясь массовой, требует все больше государственных средств и
создает неблагоприятную ситуацию.
Периодическое снижение совокупного эффективного спроса, которое
вынуждает государство вмешиваться, может быть вызвано сокращением как
потребительского спроса, так и объема инвестиций. Кейнс полагал, что
инвестиции более подвижны, чем потребление, и поэтому в кризисах, по его
мнению, был виновен недостаточный совокупный инвестиционный спрос.
Кейнсианская теория рассматривает денежную политику прежде всего с точки
зрения ее влияния на общие расходы, на эффективный спрос и занятость, с
этой точки зрения она направляет внимание на взаимосвязь между нормой
процента и инвестициями.

1.3. Стратегия демонополизации и стимулирования конкуренции

Либерализация экономики дала мощный толчок развитию рыночной среды,
становлению новых субъектов рынка, изменению соотношения конкуренции и
монополизма. Конкурентно-рыночные начала с трудом, противоречиво
утверждаются в качестве неотъемлемой части механизмов хозяйствования.
В результате либерализации цен образовались огромные разрывы в уровнях
цен и финансовом положении трех ведущих групп отраслей: базовых ресурсных
(ТЭК, металлургия, химия), обрабатывающей промышленности и строительства,
сельского хозяйства и легкой промышленности. Особенности реформ привели к
совершенно новым соотношениям реального сектора экономики, торгово-
посреднического и финансового секторов.
Ожесточенная конкуренция за общественные ресурсы и доходы между
секторами хозяйства приводит к отсечению производственного капитала от
финансового, переливу капиталов в наиболее выгодные сферы торгового
посредничества и финансовых операций.
В реальном секторе либерализация цен и внешней торговли, выравнивание
внутренних и мировых цен на сырьевые ресурсы привели в условиях жесткой
монетарной политики к отделению отечественных производителей от сырьевой
базы, к более благоприятным конкурентным позициям базовых отраслей.
Дальнейшее открытие казахстанской экономики, направленное в
соответствии с требованиями ВТО на отмену тарифных методов таможенного
регулирования, действует в том же направлении. Попадая в равные условия
международной конкуренции, казахстанские товаропроизводители оказываются в
значительно худших условиях внутреннего налогообложения. Действующая
налоговая система аккумулирует большую, чем у большинства западных
конкурентов, долю получаемых доходов. Налоги превращаются в инфляционный
фактор, побуждающий к росту цен. Казахстанские экспортеры сырья вынуждены
будут и в дальнейшем продолжать повышать цены, усугубляя нынешнее сложное
положение. Попытки стабилизовать курс национальной валюты с помощью
введения валютного коридора разрушительно сказались на
конкурентоспособности казахстанских экспортеров, которые до сих пор были
своеобразным спасательным кругом для казахстанской экономики.
Конечно, спросовые ограничения и жесткая макроэкономическая политика
заставили казахстанские предприятия ощутимо почувствовать давление
конкуренции. Однако ее пока нельзя назвать ни совершенной, ни эффективной.
В большинстве случаев мы имеем дело с монополистической конкуренцией (в
лучшем случае — с олигополистической), широко практикуется недобросовестная
конкуренция, нередки и криминальные формы конкурентной борьбы.
Резко меняется лицо казахстанской монополии и монополиста. Эти
изменения происходят даже там, где государство сохраняет свои ведущие
позиции в качестве собственника и монопольного производителя.
Другой тип монополизации рынка сложился в нефтедобыче и нефтепереработке.
Здесь сформировались компании, построенные на основе вертикальной
интеграции и объединяющие ряд предприятий от скважины до бензоколонки.
Организационно такие структуры являются холдингами.
Все большее распространение в РК получают финансово-промышленные
группы. Подавляющее большинство участников ФПГ представляют
приватизированные либо частные предприятия, объединенные по типу
вертикальной или горизонтальной интеграции, разнообразные по отраслевой и
региональной принадлежности.
В перспективе с учетом потенциала казахстанской экономики следует
ориентироваться на становление сопоставимых по размерам с зарубежными
корпоративными объединениями 10—20 мощных универсальных промышленных групп
и 100—110 крупных групп, обеспечивающих до 50% промышленного производства.
В РК уже имеются прецеденты и картельных соглашений. Цели соглашения:
стабилизация цен на продукцию, поставляемую участниками друг другу;
максимальное сокращение взаимной задолженности на основе взаимозачетов;
развитие вексельной формы расчетов. Другим направлением картельных
соглашений является образование отраслевых союзов производителей и
экспортеров.
Анализ происходящих в казахстанской экономике процессов позволяет
сделать вывод, что за период реформ в ней взаимодействовали две тенденции.
– Одна связана с попытками реализации либеральных подходов в
приватизации, стимулировании развития малого и среднего
предпринимательства, антимонопольной политике. Она отражала усилия
по полномасштабному и форсированному разгосударствлению и
разукрупнению производства и управления.
– Другая тенденция, связанная с необходимостью выживания в условиях
кризиса и усиления конкуренции, в том числе иностранных
производителей, преодоления неуправляемости, вела к возникновению
новых экономических и организационно-правовых форм крупного
производства, механизмов функционирования и реализации монопольных
отношений.
Исходные условия и методы рыночных реформ не могли не привести к
преобладанию тех или иных разновидностей монополистических рынков и
монополистической конкуренции. Следует считать положительным явлением то,
что крупные отечественные производства и предприятия сумели выстоять,
выработать новые организационно-управленческие формы и стратегии
экономического поведения.
Обычно полагают, что казахстанская экономика характеризуется высокой
степенью концентрации производства и монополизированности рынка в
национальных масштабах. Однако реальная ситуация не столь однозначна.
Монополий национального масштаба, представленных на том или ином товарном
рынке РК в единственном числе, относительно немного. Это, например, услуги
почты по доставке корреспонденции, жд транспорт и т.д.. Более характерны
для экономики РК другие разновидности монополизма:
• локальный монополизм в масштабах региональных товарных рынков.
Характерным примером является локальный монополизм предприятий,
перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию, предприятий торговли и
бытового обслуживания в малочисленных отдаленных сельских населенных
пунктах, естественные локальные монополии в системе водопроводно-
канализационного обслуживания и др.;
• олигополия — наличие в производстве и на товарном рынке нескольких
крупных предприятий, занимающих доминирующее положение;
• наличие в производстве и на товарном рынке одного доминирующего
предприятия и небольших предприятий-аутсайдеров;
• де концентрированные отрасли и рынки, к ним относятся, например, рынки
банковских, страховых услуг; рынок строительных услуг, за исключением
специальных; рынки бытовой и офисной мебели, товаров легкой промышленности,
радиоэлектронной и бытовой аппаратуры, парфюмерии и косметики, бытовой
химии, строительных материалов, сантехники и многие другие.
Степень концентрации производства не является единственным
определяющим фактором развития рыночной конкуренции. В условиях
либерализации внешней торговли все большую роль приобретают экспортно-
импортные операции, их характер и масштабы. При этом в зависимости от
положения на казахстанском рынке импортера или экспортера конкурентная
структура рынка может быть различной.
Влияние на состояние рыночной конкуренции отечественных экспортеров
зависит от соотношения объема произведенной продукции и объема продукции,
поставляемой на казахстанский рынок. Нередко расширение доли экспортных
операций предприятий приводит к ослаблению монопольного или доминирующего
положения на отечественном рынке. Напротив, на конкурентном рынке
расширение экспортных операций одновременно нескольких предприятий может
привести к преобладающему положению не экспортирующего конкурента (группы
конкурентов).
Таким образом, степень развития рыночной конкуренции может быть
оценена только по полному кругу показателей товарного предложения на рынке,
учитывающего как данные о производстве, так и экспортно-импортный баланс в
разрезе товарных групп и ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.