РАЗВИТИЕ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ В СЕВЕРНОМ КАЗАХСТАНЕ

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 18 страниц
В избранное:

РАЗВИТИЕ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ В СЕВЕРНОМ КАЗАХСТАНЕ

Автор: В. С. Черников (Петропавловск)

(СЕРЕДИНА XVIII - НАЧАЛО XX В.)

Массовая миграция крестьян из Европейской России в Казахстан глубоко
повлияла на социально-экономическое и политическое развитие этого края.
Исследуя различные аспекты процесса крестьянских переселений в Казахстан
в конце XIX - начале XX в. 1 , историки уделяют сравнительно мало
внимания ее социально-экономическим последствиям. В ряде работ 2
прослеживаются новые черты в социально-экономической жизни Казахстана в
условиях развития капитализма вширь. Однако еще предстоит
дифференцирование рассмотреть и учесть влияние местных природных и
социальных условий на хозяйственное развитие края.

Становление земледелия в дореволюционном Казахстане не являлось пока
предметом специального исследования. В имеющихся работах речь идет
главным образом о развитии собственно казахского земледелия. Пашенному
хозяйству переселенцев не уделяется того внимания, какого оно
заслуживает, а о казачестве, которое положило ему начало, литература
умалчивает вообще. Необходимо всесторонне изучить эту отрасль
материальной культуры, без чего трудно уяснить динамику ее развития и
некоторые особенности развития данного региона. Наконец, при
исследовании правительственной политики в Казахстане внимание обычно
сосредоточивается на экспроприации земель у казахов, другие же стороны
ее, оказывавшие прямое воздействие на развитие сельского хозяйства, еще
мало изучены.

В настоящей статье предпринимается попытка рассмотреть становление
земледелия в связи с образованием казачества, а затем крестьянскими
переселениями в Северный Казахстан, динамику этих процессов, являвшихся
результатом совокупных усилий трудящихся различной

1 Турсунбаев А. Б. Из истории крестьянских переселений в Казахстан. Алма-
Ата. 1950; Ауэзова Л. М. К вопросу о переселении крестьян и их роли в
развитии земледелия в Казахстане в 70 - 90-х гг. XIX в. - Известия АН
КазССР, серия истории, археологии, этнографии (ИАЭ), 1958, вып. 1(16);
Верещагин П. Д. Из истории переселения крестьян в Казахстан и Среднюю
Азию. - Ученые записки Петропавловского пединститута, 1958, вып. 3; его
же. Из истории переселения крестьян в Семиречье до революции 1905 - 1907
гг. - Там же, 1960, вып. 4; Черников В. С. Русская колонизация Северного
Казахстана. - Там же; Герасимова Э. И. К истории переселения крестьян в
Уральскую область в начале XX в. - Известия АН КазССР, серия ИАЭ, 1962,
вып. 3 (20).

2 Турсунбаев А. Социально-экономические последствия переселенческой
политики царизма в Казахстане. - Известия Казахского филиала АН СССР,
серия историческая, 1946, N 2 (27); Бекмаханов Е. Б. Присоединение
Казахстана к России. М. 1957; Ауэзова Л. М. Развитие земледелия у
казахов последней четверти XIX в. - Известия АН КазССР, серия ИАЭ, 1957,
вып. 2; Сулейменов Б. Аграрный вопрос в Казахстане в последней трети XIX
- начале XX в. Алма-Ата. 1963; Сундетов С. А. О генезисе капитализма в
сельском хозяйстве Казахстана. Алма-Ата. 1970; История Казахской ССР. Т.
3. Алма-Ата. 1979.

стр. 43

сословной и национальной принадлежности. Территориально исследование
охватывает пределы нынешних Карагандинской, Кокчетавской, Кустанайской,
Павлодарской, Северо-Казахстанской и Целиноградской областей, границы
которых в основном совпадали с границами соответствующих уездов
дореволюционной России (в отдельных случаях приходится выходить и за
указанные границы) 3 . Хронологические рамки исследования - от середины
XVIII в., когда образуется Сибирское казачье войско и зарождается
земледельческая культура, до 1917 года.

Крестьянскому, освоению Северного Казахстана предшествовала организация
на его территории Сибирского казачьего войска. Отказавшись от
использования для службы на Иртышской 4 и Ново-Ишимской 5 линиях
подразделений донских и уральских казаков, правительство с 60-х годов
XVIII в. приступило к принудительному заселению края, зачисляя в состав
войска местных, солдатских детей, "маловажных преступников", "азиатцев",
пленных польских конфедератов, государственных крестьян, переселенных из
Европейской России. Этими мерами Численность войска к 1801 г. была
доведена до 6 тыс. душ мужского пола 6 . С организацией внешних округов
на территории Среднего Жуза, проведенной в соответствии с "Уставом о
сибирских киргизах" (1822 г.), связано возникновение казачьих поселений
Кокчетава (1824 г.), Акмолинска (1827 г.), Атбасара (1846 г.) и др.

Феодально-сепаратистские выступления ,20 - 40-х годов XIX в. в Северном
Казахстане (Саржан, Кенесары Касымов) побудили правительство принять
меры к дальнейшему укреплению войска в пределах внешних округов. В 1846
- 1856 гг. в Кокчетавском и Петропавловском уездах было устроено 18
поселков, заселенных государственными крестьянами Оренбургской,
Саратовской, Тобольской губерний. Наконец, в 1870 - 1876 гг. были
основаны еще пять казачьих поселений из крестьян-переселенцев из
Европейской России 7 . Этим завершилось казачье вселение в край: после
1876 г. войсковое население росло уже только за счет естественного
прироста. В итоге за 160 лет (1716 - 1876 гг.) на территории Северного и
Восточного Казахстана численность казачьего населения превысила 90 тыс.
человек 8 .

С организацией укрепленных линий и было связано возникновение
земледелия. Учитывая удачный опыт казаков Усть-Каменогорского гарнизона,
засеявших в 1745 г. небольшой участок и собравших урожай сам-11,
командующий Сибирской пограничной линией генерал С. В. Киндерман, исходя
из фискальных "соображений, в 1746 г. ввел на Иртышской линии казенную
пашню. Каждый из выделенных 400 казаков, получив от войсковой казны по
две пары волов и инвентарь, должен был посеять по 3 дес. пшеницы и ржи.
В 1746 - 1747 гг. в пяти крепостях Иртышской линии было посеяно 1760
четв. ржи, гречихи, ячменя и овса, но урожай составил всего 6180 четв.,
т. е. в среднем сам-3,5; в 1748 г. посев в 1140 четв. дал урожай 3370
четвертей. В дальнейшем казачье земледелие не получило развития: в 1764
г. в девяти

3 Акмолинский уезд включал нынешнюю Карагандинскую обл.; самостоятельным
административным районом был Атбасарский уезд (ныне часть Целиноградской
обл.). Кроме того, юго-западная часть бывшего Кустанайского уезда ныне
входит в состав Оренбургской области.

4 Основана в 1716 - 1720 годы. Проходила от крепости Омской до крепости
Усть-Каменской (см. История Казахской ССР. Т. 3, с. 28).

5 Построена в 1752 - 1755 гг. от Омска через Петропавловск до крепости
Звериноголовской (см. История Сибири. Т. 2. Л. 1968, с. 182).

6 Усов Ф. Статистическое описание Сибирского казачьего войска. СПб.
1879, с. 12.

7 Россия. Полное географическое описание нашего Отечества. Т. 18.
Киргизский край. СПб. 1903, с, 152, прим.; Остафьев В. А. Землевладение
и земледелие Сибирского казачьего войска. - Труды Вольного
экономического общества. 1897, N 4, с. 34.

8 Усов Ф. Ук. соч., с. 72; ЦГА КазССР, ф. 460, оп. I, д. 25, лл. 2 - 16.

стр. 44

поселках Иртышской линии посев составил 1080 четв. на площади в 617
десятин 9 .

Неуспех попыток войскового начальства обеспечить казачество хлебом и
фуражом собственного производства объясняется прежде всего составом
"земледельцев", ранее не занимавшихся хлебопашеством. В литературе, в
частности в работах главного агронома войскового хозяйственного
правления Н. Г. Овчинникова, приводятся поразительные примеры явно
несостоятельной "агротехники". Кроме того, казачество было обременено
другими казенными работами, выполняемыми без оплаты. В 1765 г.
командующий Сибирским корпусом генерал Шпрингер в представлении Сенату
писал о нищенском положении казаков ("некоторым из них даже не на что
купить соли"). В 1770 г. Сенат отменил многие виды даровых работ, в том
числе и казенное хлебопашество 10 . В 1773 г. последовало распоряжение
наделить казаков землей по 6 дес. на душу м. п. Те из казачьих хозяйств,
которые обладали достаточными трудовыми и материальными ресурсами, а
главное - опытом земледелия, получили возможность вести индивидуальное
пашенное хозяйство. Данных о его размерах в тот период обнаружить не
удалось.

8 1820 г. командир Сибирского корпуса генерал П. М. Капцевич предписал
завести с весны 1821 г. в поселках всех 10 казачьих полков казенное
хлебопашество. Ежегодно четвертая часть каждого эскадрона поочередно
должна была заниматься земледелием. Из полученного урожая земледельцу
полагалось выделять по 3 четв. ржи или пшеницы и 7 четв. овса на лошадь,
избыток же за вычетом семенного фонда мог быть продан в казну или в
частные руки. Полученные средства следовало обращать на пополнение
войскового капитала. Даже столь ограниченная заинтересованность казаков
способствовала расширению их запашки по сравнению с 40 - 60-ми годами
XVIII века. Сбор с войсковой пашни составил в 1821 г. 13,4 тыс., в 1822
г. -33 тыс., в 1823 г. - 67 тыс. четв. хлеба. Однако в связи с тем, что
казаки в 20 - 40-х годах XIX в. были заняты подавлением сепаратистского
движения казахских феодалов, хлебопашество пришло в упадок. В 1832 г.
оно было ликвидировано, и после этого казачье земледелие развивалось на
основе индивидуальных хозяйств.

С 40-х годов XIX в. оно разрасталось вширь, чему способствовали
"окрестьянивание" казачества, увеличение в 1846 г. земельного надела до
30 дес. удобной земли на душу м. п., отмена постоянной службы (часть
казаков по жребию и вовсе освобождалась от службы и могла посвятить себя
хозяйству) 11 . Важное значение имела также отмена казенного провианта
казакам, находящимся вне службы. Совокупность этих обстоятельств и
определила рост казачьего земледелия. Среднегодовой сбор в 1824 - 1825
гг. составлял 74 тыс., в 1846 - 1851 гг. - 85 тыс., в 1872 - 1877 гг. -
266 тыс. четв. зерновых. Таковы данные по всему Сибирскому казачьему
войску. И все же в Северном Казахстане казачество не обеспечивало себя
хлебом собственного производства: его нехватка по средним данным за 1872
- 1876 гг. составляла 9900 четвертей. В эти годы удельный вес хозяйств,
не занимавшихся земледелием, составлял 20% в Кокчетавском, 23,6% - в
Петропавловском, 54,4% - в Акмолинском, 100% -в Атбасарском уездах 12 .
В отчете за 1873 г. степной генерал-губернатор (он же войсковой наказной
атаман)

9 Путинцев Н. Г. Хронологический перечень событий из истории Сибирского
казачьего войска. Омск. 1891, с. 27, 53. .

10 Овчинников Н. Г. Очерки хозяйства казаков Сибирского войска. Омск. Б.
г., с. 6; Путинцев Н. Г. Ук. соч., с 55,61.

11 Путинцев Н. Г. Ук. соч., с. 116, 124, 184, 215 - 233.

12 Подсчитано по: Усов Ф. Ук. соч., с. 180, 186, 190, 192; ЦГА КазССР,
ф. 460. оп. I, д. 25, лл. 2 - 16.

стр. 45

отмечал: "Я нашел большинство сибирских казачьих станиц в
неудовлетворительном хозяйственном положении и с весьма слабым
земледелием... Местное хлебопашество не обеспечивает потребности
населения. Не только кочевники, но и оседлые жители покупают хлеб в
районах Западной Сибири за 200 и 400 верст" 13 . Таким образом, казачье
земледелие в целом не изменило скотоводческого облика края; своеобразное
по методам своего формирования и составу, казачье население области было
мало приспособлено к тяжелому земледельческому труду. Хозяйственное
правление войска в 1900 г. констатировало "малокультурность и
непроизводительность" казачьего хозяйства 14 .

Конец казачьего вселения в Северный Казахстан хронологически совпадал с
началом крестьянских миграций в этот район. Первоначально в 70 - 80-х
годах XIX в. центральная и местные власти отрицательно относились к
этому процессу. Выражая тревогу дворянства, пензенский губернатор в
отчете за 1879 г. обращал внимание на то, что из-за отлива населения на
восток "земли частного владения" могут остаться "без надлежащего
количества рабочих рук" 15 . На основании "Временных правил о
переселении в Акмолинскую область" 1878 г., носивших ограничительный
характер, там "в виде опыта" было выделено 30 участков для 800 душ м.
п., однако к 1884 г. занято из них было 19, поселилось там 3448 душ м.
п. В 1889 г. акмолинский губернатор лично засвидетельствовал, что "даже
лучшие из поселений представляют весьма грустный вид... Нет ни кипучей
деятельности, ни следов хозяйственного избытка, все тихо и пусто" 16 .
Причину хозяйственного запустения сами чиновники видели в случайности
выбора участков, некомпетентности лиц, ведавших землеустройством. В
Тургайской обл. с разрешения правительства в 1879 г. появляются первые
колонисты, основавшие г. Кустанай 17 . В 1883 г. его население
составляло 8 тыс. душ м. п.

Другие поселения возникали в результате самовольной миграции крестьян,
арендовавших землю у казахов. В 70 - 80-с годы "самовольны" основали 11
поселков в Тургайской и 24 -в Акмолинской обл., причем степной генерал-
губернатор в отчете за 1890 г. отметил, что "хозяйственные дела на
самостоятельно избранных участках имеют положительный успех" 18 .

С начала 90-х годов в связи с голодом в Европейской России миграция в
Северный Казахстан усилилась. Переселение, далее, облегчилось с пуском
Сибирской железной дороги, а после 1905 г. правительство Столыпина,
стремясь в интересах помещиков "разредить", по выражению В. И. Ленина,
политическую атмосферу в Европейской части страны, дополнительно
стимулировало этот процесс. За 1906 - 1909 гг. в Акмолинскую,
Семипалатинскую и Тургайскую области переселилось около 560 тыс. человек
- чуть ли не половина всего количества переселенцев 1870 - 1914 годов 19
.

Появление в изучаемом районе столь значительного дополнительного числа
земледельцев повлияло на его дальнейшее экономическое развитие и привело
к росту производства. Не сумев еще обзавестись необходимым инвентарем и
рабочим скотом, часто не имея жилища, крестьянин прежде всего стремился
засеять - супрягой, наймом -

13 ЦГА КазССР, ф. 64, оп. I, д. 125, лл. 4об., 10.

14 Госархив Омской области (ГАОО), ф. 67, оп. 2, д. 65, л. 10.

15 ЦГИА СССР, ф. 391, оп. I, д. 29, л. 46.

16 ЦГА КазССР, ф. 64, оп. I, д. 4229, л. 177; д. 3968, л. 166об.

17 Подробнее об основании г. Кустаная см. Духин Я. К. Начало Кустаная. -
Вопросы истории, 1979, N 11.

18 ЦГА КазССР, ф. 25, оп.1, д. 2097, л. 94; ф. 318, оп. I, д. 29, л. 4;
ф. 64, оп. I. д. 4011, л. 271об.

19 Подробнее см.: Черников В. С. Крестьянская колонизация Северного
Казахстана в эпоху капитализма. - История СССР, 1982, N 6.

стр. 46

определенную часть полученного надела. Данные обследования
Петропавловского уезда за 1900 - 1901 гг. показывают, что 95% новоселов
завели полевое хозяйство в течение первого года пребывания на участке,
99,7% хозяйств на втором-третьем году имели запашку, при этом 43,6% из
них засевали свыше 5 десятин 20 . Преодолевая трудности, связанные с
длительным ожиданием надела, слабой материальной обеспеченностью,
непривычными почвенно- климатическими условиями, часто повторяющимися
засухами, переселенцы, вынужденные бороться за выживание, осваивали
степные пространства, разводили скот, строили жилье и хозяйственные
помещения 21 . С начала крестьянской колонизации (70-е годы XIX в.) до
1910 г. в пределах Акмолинской обл. возникло 555 земледельческих
поселений 22 , сеть которых, раскинувшись по степи от р. Убаган до р.
Иртыш и от Петропавловска до Караганды, изменила скотоводческий облик
этого обширного района.

Суммарные данные о размерах посевной площади и валового сбора зерновых,
охватывающие все категории хозяйств по Акмолинскому, Атбасарскому,
Кокчетавскому, Кустанайскому, Павлодарскому и Петропавловскому уездам
выглядят следующим образом 23 . Среднегодовая запашка по региону в 1880
- 1885 гг. составила 65 тыс. дес., с которых собрали 1,7 млн. пуд.
зерновых при средней урожайности в 26 пуд. с дес.; в 1886 - 1890 гг. эти
показатели соответственно составляют 170 тыс. дес., 7,8 млн. пуд.
валового сбора и 46 пуд. с дес.; в 1891 - 1895 гг. - 182 тыс. дес., 7,9
млн. пуд. и 43 пуд. с дес.; в 1896 - 1900 гг. - 357 тыс. дес.. 12,9 млн.
пуд., 33 пуд. с дес.;. в 1901 - 1905 гг. - 439 тыс. дес., 20 млн. пуд.,
46 пуд. с дес.; в 1906 - 1910 гг. - 651 тыс. дес., 23,4 млн. пуд., 36
пуд. с дес.; в 1911 - 1914 гг. посевная площадь достигла 1,2 млн. дес.,
валовой сбор - 38,7 млн. пуд. при урожайности в 33 пуд. с десятины. В
1915 - 1917 гг. среднегодовая запашка составляла 1,6 млн. дес., сбор
зерновых-60,8 млн. пуд., урожайность - 37 пуд. с десятины. Максимум
посевной площади - 1,7 млн. дес. - приходится на 1917-й, а высший сбор
зерновых-70 млн. пуд. - на 1915 год.

В целом по району посевная площадь за 30 лет (сравнивая средние данные
за 1886 - 1890 гг. и 1915 - 1917 гг. возросла более чем в 9,6 раза, а
валовые сборы зерновых - в 7,8 раза, что свидетельствует об экстенсивном
характере зернового хозяйства и существовании тенденции к снижению
урожайности, о причинах которой будет сказано ниже 24 . Впечатляюще
выглядит рост запашки не отдельным уездам Северного Казахстана за 1880 -
1917 годы. По Атбасарскому уезду она возросла с 210 дес. до 110 тыс.
дес., Акмолинскому - с 14 тыс. до 196 тыс., Кокчетавскому - с 14 тыс. до
293 тыс., Кустанайскому - с 25 тыс. до

20 Материалы по переселенческому хозяйству в Степной и Тургайской обл.,
собранные и разработанные экспедицией по исследованию степных областей.
Т. 4. СПб. 1907, с. 109.

21 В 1879 г. две переселившиеся семьи положили начало с. Явлецскому
Петропавловского уезда. Через 10 лет в нем насчитывалось 217 дворов.
Вскоре по соседству возникли еще две деревни. Эти три поселения
составили первую в уезде крестьянскую волость. В 1892 г. хозяйства
Явленской вол. располагали запашкой в 1600 дес., 1023 лошадьми, 804
головами крупного рогатого скота, птицей; их потребности обслуживали 18
ветряных мельниц, 2 маслобойки, 2 овчинных "завода", гончарные заведения
(ЦГА КазССР, ф. 393, оп. I, д. 27, лл. 2, 10, 11, 11об., 14).

22 Там же, д. 9102а, лл. 1 - 5, 12 - 16, 18 - 23, 26 - 30, 30об.

23 Источником служит "Сборник статистических сведений о движении
населения, скота и урожаев в КазССР с 1880 по 1922 гг.". Оренбург. 1925,
с. 50 - 67. Средние по периодам размеры посевных площадей (в дес.) и
валовых сборов зерновых (в пуд.), с округлением до тысяч, вычислены на
основе уездных показателей.

24 В качестве точки отсчета не были взяты показатели 1880 - 1885 гг., т.
к. низкая урожайность этих лет выпадает из средних данных и искажала бы
действительную картину развития земледелия.

стр. 47

505 тыс., Павлодарскому - с 2,4 тыс. до 255 тыс., Петропавловскому - с
19 тыс. до 275 тыс. десятин 25 .

Динамика развития земледелия в регионе отражает процесс его
крестьянского освоения. Наиболее значительный (относительно) прирост -
более чем в 2,5 раза - падает на 1886 - 1890 гг., когда правительство
вынуждено было устраивать самовольных переселенцев 70 - 80-х годов и
разрешить (в ограниченных, правда, размерах) переселение на эту окраину.
Следствием массового притока крестьян в начале 90-х годов прошлого века
является увеличение посевной площади в 1896 - 1900 гг. на 196%; рост
земледелия в 1911 - 1917 гг. отражал "девятый вал" крестьянской
колонизации степи в 1906 - 1909 годах. Таким образом, расширение
североказахстанского земледелия, получившего общероссийское значение,
самым прямым и непосредственным образом связано с крестьянской
колонизацией степи.

Развитие крестьянского хозяйства как земледельческого вызвало серьезную
перестройку экономики казачьей станицы и казахского аула. В 1889 г.
чиновник особых поручений, докладывая степному генерал-губернатору о
состоянии земледелия в Атбасарском уезде, писал, что "нигде влияние
колонизации не выразилось так сильно, как здесь", причем "благодаря
примеру крестьян" повышалась производительность казачьих хозяйств 26 . В
1894 г. из 350 станичных хозяев земледелием занимались 295, имевшие
запашку в 3086 дес., при этом 58% дворов засевали до 5 дес., 22% - от 6
до 10 дес., 8% - от 11 до 20 дес. и 12% - свыше 20 десятин 27 . Казачье
земледелие развивалось прежде всего в уездах Акмолинской обл.,
охваченных интенсивной крестьянской колонизацией, к тому же испытывавших
влияние Сибирской железной дороги. Составляя в 1892 - 1894 гг. 53,5 тыс.
дес., казачья запашка в этих уездах возросла к 1915 г. до 309 тыс. дес.,
т. е. в 5,7 раза при росте станичного населения в 1,5 раза 28 .

На рубеже XIX-XX вв. происходило также становление аульного земледелия.
Экспроприация земель у казахов для нужд переселенцев вела к сокращению
кочевого хозяйства скотоводов. "Вообще заметно в киргизах сознание, -
гласит губернаторский отчет за 1898 г., - что в настоящее время для
хозяйственности необходимо не разбрасываться по беспредельной степи, а
сосредоточиваться... на ограниченном земельном пространстве" 29 .
Несомненна прямая связь становления земледелия казахов с усилением
крестьянских переселений в Казахстан. В Атбасарском, Кокчетавском и
Петропавловском уездах 87% аулов из числа занимавшихся земледелием в
1907 - 1908 гг. приступили к нему с 80-х годов XIX в., т. е. с начала
массового водворения здесь крестьян 30 . Казахи 10-го аула 4-го аульного
общества Кутуркульской вол. Кокчетавского уезда приобщились к земледелию
с начала 1890-х годов и выучились этому у русских соседей, по их совету
выбирая места для посевов. В 4-м ауле 4-го аульного общества Аиртавской
вол. того же уезда первые земледельческие работы были проведены русскими
крестьянами, ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.