Роль органов адвокатуры по защите прав и интересов физических и юридических лиц

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 49 страниц
В избранное:

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯРЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАНКАЗАХСКАЯ АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙДИПЛОМНАЯ РАБОТАПо дисциплине:«Адвокатура и адвокатская деятельность в РК»На тему:«Роль органов адвокатуры по защите прав и интересов физических и юридических лиц»Выполнила: студент 5-го курсаФакультета правоведенияСергеева Кристина Александровнаг. Алматы, 2010г.:

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

КАЗАХСКАЯ АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Адвокатура и адвокатская деятельность в РК»

На тему: «Роль органов адвокатуры по защите прав и интересов физических и юридических лиц»

Выполнила: студент 5-го курса

Факультета правоведения

Сергеева Кристина Александровна

г. Алматы, 2010г.

КазАТиСО

кафедра юридических наук

«У Т В Е Р Ж Д А Ю»

,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,

«___»2010г.

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

На тему « Роль органов адвокатуры по защите прав и интересов физических и юридических лиц »

Специальность: юриспруденция

,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,

Выполнила Сергеева К. А.

Научный руководитель Атаканова Г. М.

кандидат юр. наук, доцент

г. Алматы, 2010г.

С О Д Е Р Ж А Н И Е

1. Введение.

2. Понятие адвокатуры, ее основные задачи . . …….

3. История развития органов адвокатуры в РК.

4. Роль адвоката в обеспечении реальной состязательности в

уголовном процессе. . .

5. Роль органов адвокатуры по защите прав и интересов физических

и юридических лиц.

6. Некоторые проблемы института защиты в судопроизводстве

суверенного Казахстана

7. Концепция правовой политики Республики Казахстан на период

с 2010 до 2020 года .

8. Заключение.

9. Список используемой литературы. . .

Введение

Адвокатура - это добровольное профессиональное объединение граждан, осуществляющее в установленном законом порядке защиту на предварительном следствии, дознании, в суде по уголовным делам, кроме того, осуществляющее представительство интересов истцов и ответчиков по гражданским делам. Адвокатура является общественной самоуправляющейся организацией, призванной на основе закона оказывать населению и организациям юридическую помощь путем консультирования по правовым вопросам, составления разного рода документов и деловых бумаг.

Адвокатура занимает важное место в системе правоохранительных органов и организаций. Однако она не является правоохранительным органом, т. к. у адвоката нет полномочий по принуждению за соблюдением чьих-либо прав, он действует на принципиально иной основе: он - защитник, т. е. защищает. Защита нужна для того, чтобы не допустить следственных и судебных ошибок особого рода: привлечения к уголовной ответственности, предания суду и осуждения невинного либо осуждения виновного по закону, предусматривающему ответственность за более тяжкое преступление, чем в действительности им совершенное или назначения чрезмерно сурового наказания, а также в других случаях.

Устранение таких ошибок является прерогативой должностных лиц и органов, ответственных за производство по уголовному делу либо осуществляющих надзорные полномочия. Задача же защитника состоит в том, чтобы своими ходатайствами, жалобами, возражениями, объяснениями обращать внимание компетентных должностных лиц на допущенные следственные и судебные ошибки и требовать их устранения.

Каким бы высочайшим не было развитие современного общества, в нем все еще встречаются, и, к огорчению очень частенько, правонарушения. И вопрос о том, каким образом защищать свои нарушенные гражданские права, совсем и совсем актуален на нынешний день. Ибо вся ценность объявленного и реализованного права, быть может в один момент сведена к нулю. И от того, каким образом сумеет правительство либо сам гражданин свое право защитить и вернуть, во многом зависит как процветание всего общества в целом, так и благополучие каждого отдельного гражданина, а именно.

Вопрос о субъективных правах, в том числе и о субъективных гражданских правах, находится в центре внимания отечественной правовой науки. Правовая наука в процессе построения правового страны обязана выражать интересы единственного носителя власти-народа, и поэтому не может не обращать собственного главенствующего внимания на права и свободы человека, на обеспечение настоящих гарантий их осуществления.

Таким образом, затронутая тема осуществления и защиты, гражданских прав является совсем актуальной для современного общества и от её детализированного исследования во многом зависит процесс построения правовой страны.

Понятие адвокатуры, ее основные задачи

Адвокатура в Республике Казахстан призвана содействовать реализации гарантированного государством и закрепленного Конституцией Республики Казахстан права человека на судебную защиту своих прав, свобод и получение квалифицированной юридической помощи.

Адвокатура организует деятельность адвокатов по защите по уголовным делам, представительству по гражданским, административным, уголовным и другим делам, а также по оказанию иных видов юридической помощи в целях защиты и содействия в реализации прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов юридических лиц.

Юридическая помощь, оказываемая адвокатами в рамках осуществляемой ими адвокатской деятельности, не является предпринимательской деятельностью.

1. Законодательство об адвокатской деятельности состоит из настоящего Закона и иного законодательства, регулирующего адвокатскую деятельность.

2. Процессуальные права и обязанности адвокатов при осуществлении ими защиты и представительства по делам физических и юридических лиц устанавливаются законодательными актами Республики Казахстан.

Организация и деятельность адвокатуры основываются на принципах:

1) независимости адвокатов при осуществлении своей деятельности;

2) осуществления адвокатской деятельности методами и средствами, не запрещенными законодательством;

3) недопустимости вмешательства в деятельность адвокатов со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия, других государственных органов, иных организаций и должностных лиц, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательными актами;

4) соблюдения норм профессионального поведения и сохранения адвокатской тайны.

1. Адвокаты, оказывая юридическую помощь:

1) дают консультации, разъяснения, советы и письменные заключения по вопросам, разрешение которых требует профессиональных юридических знаний;

2) составляют исковые заявления, жалобы и другие документы правового характера;

3) осуществляют представительство и защиту физических и юридических лиц в органах дознания, предварительного следствия, судах, в государственных и иных органах, организациях и в отношениях с гражданами.

2. Адвокаты оказывают иную юридическую помощь, не запрещенную законодательством.

3. Лицо, обратившееся за помощью, свободно в выборе адвоката, за исключением случаев, когда адвокат назначается ему для оказания юридической помощи бесплатно (статья 6 настоящего Закона), а также в качестве защитника по уголовным делам, по которым его участие обязательно, если подзащитный не выбрал или не мог выбрать себе адвоката.

4. Профессиональная защита по уголовным делам осуществляется только адвокатами.

1. Размер оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами, и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством, устанавливается письменным соглашением адвоката с лицом, обратившимся за помощью.

Заключение соглашения осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

2. В случаях, предусмотренных законодательством, оплата юридической помощи, оказываемой адвокатом, командировочных, транспортных и других его расходов производится по постановлениям органов дознания, предварительного следствия и определениям судов из средств республиканского бюджета.

3. Размер и порядок оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатом, и возмещения расходов, связанных с защитой и представительством, в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Республики Казахстан.

1. Адвокаты оказывают юридическую помощь бесплатно для доверителей по их просьбе:

1) истцам в судах первой инстанции при ведении дел о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой;

2) участникам. Отечественной войны и лицам, приравненным к ним, военнослужащим срочной службы, инвалидам I и II групп, пенсионерам по возрасту при даче консультаций, если они не связаны с вопросами предпринимательской деятельности;

3) гражданам при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

4) гражданам при даче консультаций по вопросам реабилитации.

2. Порядок оказания адвокатами бесплатной юридической помощи определяется уставом коллегии адвокатов.

3. Граждане с учетом их материального положения могут быть освобождены от оплаты юридической помощи президиумом коллегии адвокатов, заведующим юридической консультацией, владельцем (владельцами) адвокатской конторы и адвокатом, осуществляющим свою деятельность индивидуально без регистрации юридического лица.

4. Оплата юридической помощи, оказываемой адвокатами в случаях, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств, соответственно, коллегии адвокатов, адвокатской конторы.

Успешный выбор и реализация защиты обвиняемого во многом зависит от профессионального мастерства адвоката, от его умения анализировать материалы дела, вести допрос, формулировать вопросы к экспертам. В распоряжении защитника находятся различные средства, с помощью которых он спорит с обвинением. Он может, в частности:

- обращать внимание суда на недостаточность доказательств, положенных в основу обвинения;

- указывать на не исследованность версии, опровергающей или ставящей под сомнение версию обвинения;

- опровергать обвинение путем критики лежащих в его основе доказательств;

- доказывать факты, несовместимые с теми, которыми обосновано обвинение.

Выбор способа действий зависит от защитника, который должен учитывать доказательственную ситуацию по делу.

Однако следует подчеркнуть, что защита обвиняемого ни при каких обстоятельствах не может превращаться в защиту преступления. Адвокат не может по просьбе обвиняемого прибегать к незаконным методам защиты, несоответствующим правилам процесса. Из деятельности адвоката совершенно исключены подтасовка фактов, их искажения, подговор свидетелей или постановка им наводящих вопросов.

В соответствии с УПК РК адвокат не может отказаться от защиты. Он не только не вправе использовать свою информацию во вред подзащитному, но и прямо обязан в силу односторонности выполняемой им функции максимально использовать предусмотренные законом средства и способы для выяснения всего, что оправдывает обвиняемого или смягчает его ответственность.

В соответствии с Правилами лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к адвокатской и нотариальной видам деятельности, утверждеными постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 июня 2007 года N 454 (далее - Правил), лицензирование адвокатской деятельности осуществляется Комитетом регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции Республики Казахстан. Лицензия выдается лицу, желающему заниматься адвокатской деятельностью, отвечающему установленным квалификационным требованиям, а именно:

1) гражданство Республики Казахстан;

2) наличие высшего юридического образования;

3) прохождение стажировки сроком от трех месяцев до одного года у адвоката, имеющего стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет, в порядке и на условиях, определенных коллегией адвокатов;

4) прохождение аттестации в аттестационной комиссии юстиции.

При этом, квалификационные требования, предусмотренные п. п. 3, 4 Правил не распространяются на:

1) лиц, сдавших квалификационные экзамены в Квалификационной коллегии юстиции Республики Казахстан;

2) постоянных судей;

3) лиц, работавших постоянными судьями, за исключением судей, освобожденных от должности судьи за порочащие проступки и нарушения законности при исполнении своих обязанностей.

Кроме того, квалификационное требование, предусмотренное п. 4 Правил не распространяется на прокуроров, следователей и дознавателей, проработавших в органах прокуратуры, следствия и дознания не менее десяти лет, за исключением уволенных по отрицательным мотивам.

Для получения лицензии на право занятия адвокатской деятельностью необходимо представить следующие документы в Комитет регистрационной службы и оказания правовой помощи МЮ РК

1) заявление установленной формы;

2) копия документа, удостоверяющего личность;

3) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности (6 МРП, что составляет 8478 тенге, сбор уплачивается в бюджет по месту нахождения плательщика сбора до подачи соответствующих документов лицензиару, код бюджетной классификации: 105 402) ;

4) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

5) копия договора о прохождении стажировки у адвоката;

6) копия или выписка из постановления президиума коллегии адвокатов о назначении руководителя стажера адвоката;

7) заключение об успешном прохождении стажировки, подписанное руководителем стажировки и утвержденное президиумом коллегии адвокатов;

8) решение аттестационной комиссии юстиции (далее - АКЮ) о прохождении аттестации для получения лицензии на право занятия адвокатской деятельностью либо документ, подтверждающий освобождение заявителя от прохождения аттестации в АКЮ;

9) медицинские справки, выданные наркологическим и психиатрическим диспансерами по местожительству заявителя не ранее чем за месяц до их представления лицензиару;

10) справка об отсутствии судимости, выданная по местожительству заявителя не ранее, чем за месяц до ее представления лицензиару, с указанием сведений по всей республике;

11) нотариально засвидетельствованная копия трудовой книжки или иного документа, подтверждающих стаж работы прокурора, следователя либо дознавателя, проработавших в органах прокуратуры, следствия или дознания, и содержащих причину освобождения от занимаемой должности.

Лицензия выдается не позднее тридцати рабочих дней со дня представления заявления с указанными выше документами.

В случае несоответствия указанному перечню, заявителю направляется мотивированный ответ в письменном виде о причинах отказа в выдаче лицензии.

3. История развития органов адвокатуры в РК

4. Роль адвоката в обеспечении реальной состязательности в уголовном процессе

Становление правового государства в Казахстане определяется необходимостью не только изменения действующих законов, но и совершенствования деятельности органов и организаций, призванных обеспечивать принцип верховенства закона в стране.

Следует признать, что население еще не совсем избавилось от советского менталитета, создающего иллюзию верховенства и всемогущества органов уголовного преследования и суда. Это обстоятельство в совокупности с низким уровнем правовой грамотности населения, толкает многих граждан, вовлеченных в орбиту уголовно-правового разбирательства, на решение возникших правовых проблем различными путями, в том числе незаконными способами. Жизнь показывает, что строительство правового государства невозможно без повышения правового уровня людей.

Степень правового образования населения той или иной страны всегда определяется уровнем знаний ими своих прав и обязанностей. При этом особая роль в обеспечении защиты прав и свобод граждан, закрепленных Конституцией и другими законодательными актами, отводится институту адвокатуры.

У нас это вытекает из содержания статьи 1 Закона “Об адвокатской деятельности”, согласно которой адвокатура в Казахстане призвана содействовать реализации гарантированного государством и закрепленного Конституцией права человека на судебную защиту своих прав, свобод и получение квалифицированной юридической помощи.

Поэтому на адвокатов возложена обязанность защиты по уголовным делам, представительства по гражданским, административным и другим делам, а также по оказанию иных видов юридической помощи в целях защиты и содействия в реализации прав, свобод и законных интересов граждан.

Введение суда присяжных, является еще одним фактором, требующим незамедлительного повышения роли адвоката в уголовном процессе повышения его профессионализма. Однако полномочия адвоката практически не расширились для более эффективной реализации своих функций.

На мой взгляд, это обусловлено тем, что за последние десять лет в адвокатской деятельности не произошли какие-либо кардинальные изменения. По сути, она осталась на уровне советской системы, сводившейся в основном к обеспечению интересов социалистического государства, а защита прав и свобод граждан находилась преимущественно на втором плане. Учитывая это, сегодня в первую очередь надо совершенствовать, расширять правовую сферу участия адвокатов и особенно в уголовном судопроизводстве.

Адвокат согласно своему правовому положению должен иметь реальное право выступать на стороне граждан при возникновении у них спорных вопросов как с любым государственным органом, организацией, независимо от формы их собственности, так и при возникновении таких споров между гражданами.

Так, частью 3 статьи 70 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - УПК РК) указано, что защитник допускается к участию в деле с момента предъявления обвинения либо признания лица подозреваемым. Причем по правилам части 2 статьи 68 УПК РК только при задержании подозреваемого или применении к нему меры пресечения ему представляется право на свидание наедине и конфиденциально до первого допроса с защитником.

Получается, что в случаях, когда привлекаемое к уголовной ответственности лицо не задерживается в порядке ст. 132 УПК РК, или к нему не применяется арест, то практически до предъявления обвинения он не может пользоваться услугами адвоката. Хотя все “основные” процессуальные действия по закреплению доказательственной базы по делу (как оперативно-розыскные, так и следственные) проводятся до предъявления обвинения. А как быть с реализацией статьи 13 Конституции РК о том, что каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи? Эти актуальные вопросы требуют переосмысления законов, регламентирующих правовое положение адвоката в уголовном судопроизводстве. Не случайно в Послании народу Казахстана Глава государства определил задачи дальнейшего реформирования судебной системы и правовой защиты граждан, в том числе и вопросы повышения роли адвокатов в рамках уголовного судопроизводства. Без преувеличения можно сказать, что одну из ключевых позиций в обеспечении реальной состязательности в уголовном процессе занимают высокая активность и высокий профессионализм адвокатов.

Суды в меру своих возможностей стремятся обеспечить надлежащий уровень защиты прав граждан, однако на досудебных стадиях производства по делу это происходит не всегда. Такое положение в большей степени связано с существующим сегодня в процессуальном законе определением понятия “защитник”. В статье 70 УПК РК под защитником понимается лицо, осуществляющее в установленном порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, и оказывающее им юридическую помощь. Далее приводится перечень лиц, имеющих право участвовать в уголовном процессе в качестве защитника. Этой нормой адвокат как лицо, оказывающее юридическую помощь подозреваемому, обвиняемому на профессиональной основе, по непонятным причинам поставлен в один разряд с иными лицами, имеющими право оказывать юридическую помощь подозреваемому, обвиняемому. Как правило, эти лица не имеют высшего юридического образования, а значит, они не в состоянии оказывать качественную и квалифицированную юридическую помощь. Если точно следовать буквальному содержанию этой нормы, то у органа уголовного преследования и суда имеется право выбора защитника и, безусловно, с учетом мнения подозреваемого, обвиняемого.

Ни для кого не секрет, что сегодня существует большая проблема, связанная с отсутствием адвокатов, адвокатских контор, юридических консультаций в отдаленных и малонаселенных районах. В таком случае может возникнуть ситуация, при которой по месту расследования или судебного рассмотрения уголовного дела отсутствует адвокат, а подозреваемый, обвиняемый, оказываясь без права выбора, вынужден выражать согласие на обеспечение его защиты кем-либо из родственников, представителей профсоюзов и других общественных объединений. Исходя из рассматриваемой нормы закона, орган уголовного преследования не нарушает право подозреваемого, обвиняемого на защиту и не утруждает себя обеспечением участия в уголовном процессе адвоката.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.