Концепция экологической безопасности Республики Казахстан
СОДЕРЖАНИЕ.
Введение.
I. Характеристика экологической обстановки Республики Казахстан.
II. Концепция экологической безопасности Республики Казахстан.
А) Актуальность разработки и приоритеты Концепции
экологической безопасности на 2004-2015 годы.
Б) Цель и основные задачи экологической безопасности
III. Ожидаемые результаты от реализации Концепции.
Заключение.
Список использованной литературы.
ВВЕДЕНИЕ.
30 апреля 1996 года по указанию Президента Республики Казахстан была
разработана "Концепция экологической безопасности Республики Казахстан",
которая дала новые импульсы в развитии законотворческого процессе в сфере
экологического права Республики Казахстан, на базе которой произошла
коренная перестройка решения проблем касающихся рационального и
охранительного природопользования.
Для более детального и полного раскрытия данной темы мы посчитали
целесообразным начать разработку проблемы с характеристики экологического
состояния природных объектов Республики Казахстан, сквозь призму взглядов
экологического права, в результате чего I глава работы посвящается
проблемам экологического права и характеристики экологической ситуации
сложившейся в Республике вследствие нерационального использования природных
богатств страны, гражданами Республики и хозяйствующими субъектами.
Складывающиеся в Республике рыночные отношения вызывают необходимость
в правовом регулировании права природопользования в контексте с концепцией
экологической безопасности в целях сохранения окружающей среды во благо
настоящего и будущего поколения граждан нашей Республики, так как только
путем рационального природопользования возложено сохранение окружающей
природной среды.
ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.
В большинстве регионов нашей республики экологическая ситуация не
только неблагоприятная, но и катастрофическая.
Основными источниками, загрязняющими окружающую среду и вызывающими
деградацию природных систем, являются промышленность, сельское хозяйство,
автомобильный транспорт и другие антропогенные факторы. Из всех слагающих
компонентов биосферы и окружающей среды, атмосфера является наиболее
чувствительной, в не прежде всего поступают загрязняющие не только
газообразные, но и жидкие, а также твердые вещества.
Человек загрязняет атмосферу уже тысячелетиями, однако последствия
употребления огня, которым он пользовался весь этот период были
незначительными.
В атмосферу над Казахстаном выделяется значительное количество
высокотоксичных газообразных и твердых веществ. Если сопоставить количество
выбросов от различных стационарных источников, то примерно 50 процентов
выбрасывается теплоэнергоисточниками, а 33 процента - предприятиями горной
и цветной металлургии. Наибольшее количество выбросов различных поллютантов
происходит в Восточном Казахстане - 2231, 4 тыс. тгод, что составляет 43
процента от общего количества выбросов по всему Казахстану. На втором месте
по количеству выбросов состоит Центральный Казахстан - 1868 тыс. т год или
36 процентов. Меньше всего загрязняется атмосфера в Северном Казахстане
363, 2 тыс. тгод (7 процентов) и Южном Казахстане 415, 1 тыс. тгод , что
составляет 8 процентов. Наиболее мобильными, с обширным радиусом действия,
являются окислы азота и серы. Они переносятся на значительные рассмотрения
и оказывают сильное влияние на гибель, особенно сельскохозяйственных
культур.
Загрязнение атмосферы городов твердыми и газообразными поллютантами
уменьшает интенсивность солнечного света, засоряет воздух значительным
количеством твердых частиц, которые служат ядрами концентрации,
способствующими возникновению туманов и смогов. Высокое содержание вредных
примесей в атмосфере в твердом и газообразном состоянии оказывает влияние
на тепловые свойства атмосферы.
Под действием солнечного света, в результате фотохимических реакций
образуется эффект суммации, что способствует появлению новых, более
токсических веществ, которые вызывают смоги.
С дефицитом водных ресурсов, обусловленны в большей степени природными
факторами формирования вод, влияние на качественный состав поверхностных
вод суши оказывает также антропогенная деятельность, проявляющаяся в
интенсивном развитии сельского хозяйства, водного транспорта,
промышленности, энергетики и коммунального хозяйства. Основными
загрязнителями воды являются промышленность и сельское хозяйство. Кроме
того, все большее влияние на качество воды оказывают диффузные источники
загрязнения, это ядохимикаты и удобрения, смываемые с сельскохозяйственных
угодий. Значительно ухудшают качество воды, делают ее токсичной
промышленные и бытовые стоки. В городах и промышленных центрах сточные воды
составляют примерно 15-20 процентов от общей нагрузки водоема загрязняющими
ингредиентами.
Негативные действия на качество и количество поверхностных вод
оказывают меры, связанные с увеличением площадей орошаемых земель, в
особенности в регионах недостаточного и неустойчивого увлажнения, которых в
Казахстане немало. Основными водопотребителями в республике являются такие
отрасли, как сельское хозяйство, промышленность и теплоэнергетика.
Наиболее острый дефицит воды ощущается на западе и на юге республики.
Основными водопотребителями являются орошаемое земледелие (72%),
промышленность (29%) и коммунальное хозяйство (6,0%). В орошаемом
земледелии отмечается перерасход воды в 1,5 - 2 раза. Удельное
водопотребление на 1 га орошаемых земель в среднем по республике составляет
10 тыс. м\га. Важным направлением охраны и рационального использования
водных ресурсов является улучшение качества поверхностных и подземных вод.
Под антропогенным воздействием существенно изменился гидрохимический,
гидрологический и санитарный режим практически всех рек и водоемов
Казахстана. Поэтому необходимы создание экономических и правовых
механизмов, разработка экологических норм и нормативов, системы мониторинга
воды, почв и производства сельскохозяйственной продукции.
КОНЦЕПЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.
По естественным особенностям окружающей среды (биосферы) боле половины
территории Республики относятся к пустынным и полупустынным, а по
естественно -историческим условиям и при сложившейся преимущественно
ресурсно - сырьевой системе природопользования остаются экстремально
высокими техногенные нагрузки добывающих и перерабатывающих предприятий,
промышленных зон народно-хозяйственного комплекса, военных объектов на
экологически уязвимые природные системы и проживающее в них население. В
связи с этим в стране сложилась неблагоприятная, а в ряде регионов
кризисная экологическая обстановка.
Наиболее опасные проявления экологического кризиса - региональное
техногенное опустывание, деградация почв, истощение и загрязнение водных
ресурсов, загрязнение атмосферы, разрешение генетического фонда живой
природы, активизация угрожающих жизни стихийных природных явлений и
промышленных катастроф, накопление опасных и токсичных отходов.
Настоящая Концепция экологической безопасности разработана на основе
Конституции, законов Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов
Республики, исходя из принципов Рио-де Жанейрской Декларации по окружающей
среде и развитию, приоритетов Повестки Дня ООН на 21 век, международных
конвенций и соглашений в этой области и с учетом:
-естественно -исторических особенностей и условий сложившегося
природопользования и международного статуса экологически наиболее уязвимой
страны с экономикой переходного периода;
-особенностей политической, правовой, экономической и социальной
реформы в переходный период для защиты интересов и соблюдения приоритетов
экологической безопасности страны в глобальных и региональных
интеграционных процессах;
-обеспечение экологической безопасности и устойчивого развития
отраслей природопользования в международных отношениях и внутренних
реформах;
-необходимости реабилитации населения и окружающей среды экологически
наиболее уязвимых и кризисных районов;
-признание фундаментальной роли и места экологической безопасности
страны в обеспечении ее устойчивого развития и общей национальной
безопасности.
Концепция содержит основополагающие принципы, стратегические цели,
задачи и приоритетные направления обеспечения экологической безопасности.
Особое внимание уделяется адекватной роли, функциям и статусу
природоохранных структур в обеспечении общей национальной безопасности
страны, защите суверенных интересов, достижению стратегических целей,
решению приоритетных задач Казахстана в глобальных и региональных
интеграционных процессах.
Казахстан географически находится в эпицентре суперконтитента Евразии.
Основную территорию страны в секторе глобально целостной системы биосферы
Земли составляют степи, пустыни и полупустыни м остроконтинентальными
погодно-климатическими характеристиками.
Концепция экологической безопасности представляет собой систему
признанных государством принципов и приоритетов, на основании которых
формируется внешняя и внутренняя политика, правовые и экономические
механизмы, а также направления деятельности , необходимые для обеспечения и
сохранения благоприятной окружающей среды и устойчивого экономического и
человеческого развития, предупреждение стихийных бедствий и промышленных
аварий.
Настоящая Концепция определяет принципы, стратегические цели, задачи и
механизмы обеспечения и поддержания на оптимальном уровне благоприятной для
человека среды обитания при обязательном условии сохранения биологического
разнообразия. В ее основу заложена стратегия создания благоприятных условий
для жизни людей на базе оптимального ... продолжение
Введение.
I. Характеристика экологической обстановки Республики Казахстан.
II. Концепция экологической безопасности Республики Казахстан.
А) Актуальность разработки и приоритеты Концепции
экологической безопасности на 2004-2015 годы.
Б) Цель и основные задачи экологической безопасности
III. Ожидаемые результаты от реализации Концепции.
Заключение.
Список использованной литературы.
ВВЕДЕНИЕ.
30 апреля 1996 года по указанию Президента Республики Казахстан была
разработана "Концепция экологической безопасности Республики Казахстан",
которая дала новые импульсы в развитии законотворческого процессе в сфере
экологического права Республики Казахстан, на базе которой произошла
коренная перестройка решения проблем касающихся рационального и
охранительного природопользования.
Для более детального и полного раскрытия данной темы мы посчитали
целесообразным начать разработку проблемы с характеристики экологического
состояния природных объектов Республики Казахстан, сквозь призму взглядов
экологического права, в результате чего I глава работы посвящается
проблемам экологического права и характеристики экологической ситуации
сложившейся в Республике вследствие нерационального использования природных
богатств страны, гражданами Республики и хозяйствующими субъектами.
Складывающиеся в Республике рыночные отношения вызывают необходимость
в правовом регулировании права природопользования в контексте с концепцией
экологической безопасности в целях сохранения окружающей среды во благо
настоящего и будущего поколения граждан нашей Республики, так как только
путем рационального природопользования возложено сохранение окружающей
природной среды.
ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.
В большинстве регионов нашей республики экологическая ситуация не
только неблагоприятная, но и катастрофическая.
Основными источниками, загрязняющими окружающую среду и вызывающими
деградацию природных систем, являются промышленность, сельское хозяйство,
автомобильный транспорт и другие антропогенные факторы. Из всех слагающих
компонентов биосферы и окружающей среды, атмосфера является наиболее
чувствительной, в не прежде всего поступают загрязняющие не только
газообразные, но и жидкие, а также твердые вещества.
Человек загрязняет атмосферу уже тысячелетиями, однако последствия
употребления огня, которым он пользовался весь этот период были
незначительными.
В атмосферу над Казахстаном выделяется значительное количество
высокотоксичных газообразных и твердых веществ. Если сопоставить количество
выбросов от различных стационарных источников, то примерно 50 процентов
выбрасывается теплоэнергоисточниками, а 33 процента - предприятиями горной
и цветной металлургии. Наибольшее количество выбросов различных поллютантов
происходит в Восточном Казахстане - 2231, 4 тыс. тгод, что составляет 43
процента от общего количества выбросов по всему Казахстану. На втором месте
по количеству выбросов состоит Центральный Казахстан - 1868 тыс. т год или
36 процентов. Меньше всего загрязняется атмосфера в Северном Казахстане
363, 2 тыс. тгод (7 процентов) и Южном Казахстане 415, 1 тыс. тгод , что
составляет 8 процентов. Наиболее мобильными, с обширным радиусом действия,
являются окислы азота и серы. Они переносятся на значительные рассмотрения
и оказывают сильное влияние на гибель, особенно сельскохозяйственных
культур.
Загрязнение атмосферы городов твердыми и газообразными поллютантами
уменьшает интенсивность солнечного света, засоряет воздух значительным
количеством твердых частиц, которые служат ядрами концентрации,
способствующими возникновению туманов и смогов. Высокое содержание вредных
примесей в атмосфере в твердом и газообразном состоянии оказывает влияние
на тепловые свойства атмосферы.
Под действием солнечного света, в результате фотохимических реакций
образуется эффект суммации, что способствует появлению новых, более
токсических веществ, которые вызывают смоги.
С дефицитом водных ресурсов, обусловленны в большей степени природными
факторами формирования вод, влияние на качественный состав поверхностных
вод суши оказывает также антропогенная деятельность, проявляющаяся в
интенсивном развитии сельского хозяйства, водного транспорта,
промышленности, энергетики и коммунального хозяйства. Основными
загрязнителями воды являются промышленность и сельское хозяйство. Кроме
того, все большее влияние на качество воды оказывают диффузные источники
загрязнения, это ядохимикаты и удобрения, смываемые с сельскохозяйственных
угодий. Значительно ухудшают качество воды, делают ее токсичной
промышленные и бытовые стоки. В городах и промышленных центрах сточные воды
составляют примерно 15-20 процентов от общей нагрузки водоема загрязняющими
ингредиентами.
Негативные действия на качество и количество поверхностных вод
оказывают меры, связанные с увеличением площадей орошаемых земель, в
особенности в регионах недостаточного и неустойчивого увлажнения, которых в
Казахстане немало. Основными водопотребителями в республике являются такие
отрасли, как сельское хозяйство, промышленность и теплоэнергетика.
Наиболее острый дефицит воды ощущается на западе и на юге республики.
Основными водопотребителями являются орошаемое земледелие (72%),
промышленность (29%) и коммунальное хозяйство (6,0%). В орошаемом
земледелии отмечается перерасход воды в 1,5 - 2 раза. Удельное
водопотребление на 1 га орошаемых земель в среднем по республике составляет
10 тыс. м\га. Важным направлением охраны и рационального использования
водных ресурсов является улучшение качества поверхностных и подземных вод.
Под антропогенным воздействием существенно изменился гидрохимический,
гидрологический и санитарный режим практически всех рек и водоемов
Казахстана. Поэтому необходимы создание экономических и правовых
механизмов, разработка экологических норм и нормативов, системы мониторинга
воды, почв и производства сельскохозяйственной продукции.
КОНЦЕПЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.
По естественным особенностям окружающей среды (биосферы) боле половины
территории Республики относятся к пустынным и полупустынным, а по
естественно -историческим условиям и при сложившейся преимущественно
ресурсно - сырьевой системе природопользования остаются экстремально
высокими техногенные нагрузки добывающих и перерабатывающих предприятий,
промышленных зон народно-хозяйственного комплекса, военных объектов на
экологически уязвимые природные системы и проживающее в них население. В
связи с этим в стране сложилась неблагоприятная, а в ряде регионов
кризисная экологическая обстановка.
Наиболее опасные проявления экологического кризиса - региональное
техногенное опустывание, деградация почв, истощение и загрязнение водных
ресурсов, загрязнение атмосферы, разрешение генетического фонда живой
природы, активизация угрожающих жизни стихийных природных явлений и
промышленных катастроф, накопление опасных и токсичных отходов.
Настоящая Концепция экологической безопасности разработана на основе
Конституции, законов Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов
Республики, исходя из принципов Рио-де Жанейрской Декларации по окружающей
среде и развитию, приоритетов Повестки Дня ООН на 21 век, международных
конвенций и соглашений в этой области и с учетом:
-естественно -исторических особенностей и условий сложившегося
природопользования и международного статуса экологически наиболее уязвимой
страны с экономикой переходного периода;
-особенностей политической, правовой, экономической и социальной
реформы в переходный период для защиты интересов и соблюдения приоритетов
экологической безопасности страны в глобальных и региональных
интеграционных процессах;
-обеспечение экологической безопасности и устойчивого развития
отраслей природопользования в международных отношениях и внутренних
реформах;
-необходимости реабилитации населения и окружающей среды экологически
наиболее уязвимых и кризисных районов;
-признание фундаментальной роли и места экологической безопасности
страны в обеспечении ее устойчивого развития и общей национальной
безопасности.
Концепция содержит основополагающие принципы, стратегические цели,
задачи и приоритетные направления обеспечения экологической безопасности.
Особое внимание уделяется адекватной роли, функциям и статусу
природоохранных структур в обеспечении общей национальной безопасности
страны, защите суверенных интересов, достижению стратегических целей,
решению приоритетных задач Казахстана в глобальных и региональных
интеграционных процессах.
Казахстан географически находится в эпицентре суперконтитента Евразии.
Основную территорию страны в секторе глобально целостной системы биосферы
Земли составляют степи, пустыни и полупустыни м остроконтинентальными
погодно-климатическими характеристиками.
Концепция экологической безопасности представляет собой систему
признанных государством принципов и приоритетов, на основании которых
формируется внешняя и внутренняя политика, правовые и экономические
механизмы, а также направления деятельности , необходимые для обеспечения и
сохранения благоприятной окружающей среды и устойчивого экономического и
человеческого развития, предупреждение стихийных бедствий и промышленных
аварий.
Настоящая Концепция определяет принципы, стратегические цели, задачи и
механизмы обеспечения и поддержания на оптимальном уровне благоприятной для
человека среды обитания при обязательном условии сохранения биологического
разнообразия. В ее основу заложена стратегия создания благоприятных условий
для жизни людей на базе оптимального ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда