Долгосрочные приоритетные цели и стратегии реализации

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 34 страниц
В избранное:

ПЛАН

Введение

I. Приоритетные цели развития в экономике.

1. 1. Макроэкономическая стабильность

1. 2. Открытая рыночная экономика и свободная торговля

1. 3 . Преобладающий частный сектор

1. 4. Благоприятный инвестиционный климат

1. 5. Диверсификация

1. 6. Научно-технологическая политика

Малое предпринимательство
Жилищное строительство
Туризм
Сельское хозяйство
Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана
Обеспечение занятости населения
Социальная защита и борьба с бедностью
Образование
Экология и природные ресурсы
Миграция населения
Водные ресурсы
Энергетические ресурсы
Инфраструктура, транспорт и связь
Профессиональное правительство

II Долгосрочные приоритетные цели и стратегии реализации

2. 1. Национальная безопасность

2. 2. Внутриполитическая стабильность и консолидация общества

2. 3. Экономический рост, базирующийся на развитой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций

2. 4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана

2. 5. Энергетические ресурсы

2. 6. Инфраструктура, в особенности транспорт и связь

2. 7. Профессиональное государство, ограниченное до основных функций

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список использованной литературы

Введение

В 1998 году Президент Казахстана Н. Назарбаев обращаясь к народу Казахстана, представил, стратегию долгосрочного развития «Казахстан-2030», где обозначены основные приоритеты экономического роста Республики Казахстан.

Надо сказать, что в истории нашей страны подобного долгосрочного плана развития еще никогда не было.

Даже это обстоятельство, на мой взгляд, придает этому документу особую историческую уникальность. С момента появления данного документа уже прошло, несколько лет, сегодня все мы невольно и незаметно для себя стали активными реализаторами данной стратегии долгосрочного развития.

Программа, предложенная Президентом Назарбаевым, тогда была воспринята всеми не столь оптимистично и однозначно. Нашлись, конечно, великое множество скептиков, которые сочли эти планы не реальными из за множество трудностей существовавших тогда в экономике. Время идет и ситуация меняется и в том числе меняются взгляды казахстанцев к данной программе стратегического развития.

Поскольку мы все сегодня понемножку реально стали ощущать позитивные перемены, происходящие не только в нашем быту, но и в стране в целом. Что касается о роли и исторической значимости предложенного Президентом Программы долгосрочного развития, конечно, могут объективно судить только будущее поколение

Я в своей работе хочу рассмотреть основные приоритеты экономического роста в Послании Президента нашей страны Н. А. Назарбаева.

Приоритетные цели развития в экономике.

В Послании Президента нашей страны Н. А. Назарбаева

одним из приоритетов экономического роста было обозначено макроэкономическая стабильность.

1. 1. Макроэкономическая стабильность.

Целью макроэкономической стабильности является снижение уровня среднегодовой инфляции и сохранение управляемого бюджетного дефицита и устойчивости курса национальной валюты. Теперь рассмотрим эти приоритеты более подробнее.

Это: ужесточение денежно- кредитной политики.

-Развитие финансовых институтов и углубление финансовых рынков.

-Повышение эффективности налоговой и бюджетной политики и не инфляционное финансирование бюджетного дефицита.

-Координация денежно-кредитной политики с налоговой и бюджетной политикой и пенсионной реформой.

-Укрепление платежного баланса.

Следующим экономическим приоритетом является открытая рыночная экономика и свободная торговля.

1. 2. Открытая рыночная экономика и свободная торговля.

Целью данного приоритета является завершение в основном структурной реформы в экономике.

Здесь в качестве приоритета было обозначено:

-Завершение приватизации и демонополизации экономики.

-Ускоренное развитие экспортной транспортной инфраструктуры и коммуникаций.

-Рост внешней торговли с улучшением структуры и географии экспорта и импорта.

-Усиление государственного контроля на отдельных рынках при ограничении государственного регулирования на рынках. Что касается, частного сектора приоритетом здесь, является его преобладание.

1. 3. Преобладающий частный сектор.

Цель- добиться увеличения доли частного в ВВП и обеспечение занятости, а также заложить основы для диверсификации производства.

Приоритеты

-Существенное сокращение неправомерного государственного вмешательства в развитие частного сектора

-Защита и обеспечение гарантии прав собственности, усиление контрактной дисциплины

-Создание условий для доступа организаций частного сектора к финансовым ресурсам

-Стимулирование привлечения иностранных инвестиций и продвижения казахстанских товаров на новые рынки

-Инициирование и поддержание диалога между государством и частным сектором.

Еще одним приоритетом является создание благоприятного инвестиционного климата.

Благоприятный инвестиционный климат

Целью которого является мобилизация внутренних и внешних инвестиционных ресурсов в целях дальнейшего экономического роста:

-Создание благоприятных условий для накопления капитала

-Формирование высокого инвестиционного рейтинга Казахстана

-Ускоренное развитие фондового рынка

1. 5. Диверсификация

Промышленная политика

Цель- формировать промышленный комплекс страны, базирующийся на производства продукции преимущественно из отечественных минерально-сырьевых ресурсов и продукции производственно- технического назначения

Приоритеты

-Создание системы стандартов мирового уровня

-Опережающее развитие минерально-сырьевой базы

-Реконструкция горна - металлургического комплекса (цветная и черная металлургия)

-Ускоренное развитие , нефтехимической и химической отраслей

-Реконструкция предприятий легкой и пищевой промышленности

-Развитие машиностроительных производств, ориентированных на нужды отечественных производителей

-Подготовка и расширение рынков сбыта казахстанской продукци 1. 6. Научно-технологическая политика

Цель- научно-технологическое обеспечение стратегических приоритетов развития Республики Казахстан и повышение конкурентоспособности отечественной науки и технологий

Приоритеты

-Реформирование и реструктуризация научно-технической сферы

-Развитие исследований и разработок, направленных на повышение качества жизни

-Разработка наукоемких и ресурсосберегающих технологий в приоритетных отраслях промышленности, снижающих техногенное воздействие на окружающую среду

-Подготовка специалистов

1. 7. Малое предпринимательство

Цель - создать благоприятные условия для малого предпринимательства.

Приоритеты

-Взаимодействие государственных, общественных и международных организаций по поддержке малого предпринимательства

-Формирование эффективной и доступной системы кредитования

-Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

1. 8. Жилищное строительство

Цель- развитие жилищного строительства и формирование рынка жилья

Приоритеты

-Формирование механизма финансирования и кредитования жилищного строительства

-Улучшение условий для привлечения инвестиций в отрасль и развитие рынка жилья

-Привлечение передовых технологий в жилищное строительство

1. 9. Туризм

Цель -развитие туристического комплекса страны

Приоритеты

-Детальная оценка туристического потенциала

-Развитие инфраструктуры отрасли

-Улучшение качества туристических услуг

1. 10 . Сельское хозяйство

Цель - ускоренное завершение реформ в аграрном секторе

Приоритеты

-Формирование реального и эффективного собственника

-Развитие инфраструктуры обеспечения аграрного сектора

-Развитие перерабатывающих производств в АПК

-Государственная поддержка эффективных частных и фермерских хозяйств

1. 11 Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана

Здравоохранение

Цель- профилактика и снижение заболеваемости

Приоритеты

-Активная демографическая политика

-Формирование здорового образа жизни

-Целенаправленная экологическая политика и охрана здоровья народа

-Институциональные преобразования системы здравоохранения и формирование рынка медицинских услуг

-Развитие медицинской науки и медицинского образования

1. 12. Обеспечение занятости населения

Цель - формирования системы обеспечения занятости, подготовки и переквалификации кадров

Приоритеты

-Поддержка и развитие предпринимательства

-Защита внутреннего рынка труда

-Организация оплачиваемых общественных работ

-Совершенствование законодательной базы

1. 13. Социальная защита и борьба с бедностью

Цель- повышение эффективности социальных программ в условиях существующих бюджетных ограничений

Приоритеты

-Обеспечение полной и современной выплаты пенсий, пособий и заработной платы в бюджетных организациях

-Обеспечение роста доходов населения

-Определение черты бедности

-Адресная государственная поддержка малоимущих граждан

1. 14. Образование.

Цель - разработка и начало осуществления новой национальной модели образования

Приоритеты

-Формирование новой национальной модели образования

-Завершение институциональных преобразований преобразований системы образования и формирование рынка услуг в системе образования

-Интеграция системы образования Казахстан в общемировую систему.

1. 15. Экология и природные ресурсы

Цель - снижение темпов ухудшения состояния окружающей среды

Приоритеты

-Создание эффективной системы управления природопользованием и охраной окружающей среды

-Создание основ для сбалансированного использования природных ресурсов

-Экологическое просвещение

1. 16 . Миграция населения

Цель - снижение отрицательного сальдо миграционных процессов

Приоритеты

-Регулирование внешней миграции населения

-Содействие возвращению соотечественников

-Управление и координация миграционных процессов

1. 17. Водные ресурсы

Цель - сохранение и рациональное использование водных ресурсов страны

Приоритеты

-Охрана водных ресурсов Казахстана

-Рациональное использование водных ресурсов

-Управление водными ресурсами

-Повышение качества питьевой воды

-Обеспечение водными ресурсами юга и запада Казахстана

1. 18. Энергетические ресурсы

Цель - формирование , технологически связанного топливно-энергетического комплекса

Приоритеты

-Удовлетворение внутреннего спроса на нефть, газ и продукты их переработки

-Создание евразийской сети экспортных нефтепроводов и газопроводов

-Модернизация и строительство высокотехнологичных нефте и газопререрабатывающих заводов

-Создание эффективных энерготехнологий с использованием разнообразных энергоресурсов

-Экология и охрана окружающей среды

1. 19. Инфраструктура, транспорт и связь

Цель - сформировать конкурентоспособный транспортно-коммуникациональный комплекс, полностью обеспечивающий потребности национальной экономики и общества

Приоритеты

-Модернизация и развитие существующих транспортно-коммуникационных сетей

-Внедрение передовых технологий перевозок, качественное обновление подвижного состава транспорта

-Обеспечение эффективной системы управления отраслью

-Развитие местной дорожной и коммуникационной инфраструктуры

-Совершенствование законодательства, учета и отчетности

1. 20 . Профессиональное правительство

Цель - создание компактного и профессионального правительства

Приоритеты

-Работа на основе стратегических планов

-Межведомственная координация

-Повышение полномочий и ответственности министров

-Децентрализация государственных функций

-Совершенствование системы отбора и продвижения служащих

-Нормативное правовое обеспечение государственной службы

-Борьба с коррупцией

II. Долгосрочные приоритетные цели и стратегии

развития Казахстана.

Чтобы наша страна достигла тех перспектив, о которых говорил Президент нашей страны Назарбаев Н. А. необходимо реализовать следующие семь долгосрочных приоритетов:

Национальная безопасность.

Обеспечить развитие Казахстана как независимого суверенного государства при сохранении полной территориальной целостности.

2. Внутриполитическая стабильность и консолидация общества.

Сохранить и укрепить внутриполитическую стабильность и национальное единство, что позволит Казахстану претворить в жизнь национальную стратегию в течение нынешнего и последующих десятилетий.

3. Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. Достичь реальных, устойчивых и возрастающих темпов экономического роста.

4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана.

Постоянно улучшать условия жизни, здоровье, образование и возможности всех Казахстанцов, улучшать экологическую среду.

5. Энергитические ресурсы. Эффективно использовать энергетические ресурсы Казахстана путем быстрого увеличения добычи и экспорта нефти и газа с целью получения доходов, которые будут способствовать устойчивому экономическому росту и улучшению жизни народа.

6. Инфраструктура, в особенности транспорт и связь. Развивать эти ключевые сектора таким образом, чтобы способствовать укреплению национальной безопасности, политической стабильности и экономическому росту.

7. Профессиональное государство. Создать эффективный и современный корпус государственных служащих Казахстана, преданных делу и способных выступать представителями народа граждан, достижении наших приоритетных целей.

2. 1. Национальная безопасность

Весь исторический опыт развития человеческой цивилизации свидетельствует, что изначальным из всех необходимых условий, в рамках которых осуществляется поступательный и устойчивый рост государства, является безопасность его нации и сохранение государственности.

Приоритетность безопасности очевидна: если страна не сохранит ее, у нас попросту не будет возможности говорить о планах устойчивого развития. Ретроспективный взгляд на зарождение и развитие государства наших предков наглядно подтверждает тот факт, что они вели исторически трудную и жестокую борьбу во имя потомков для сохранения своей государственности.

Безусловный приоритет в работе по обеспечению безопасности принадлежит нашей внешнеполитической деятельности и формированию плотной ткани взаимовыгодных отношений Казахстана с нашими соседями и ведущими странами мира.

Даже сегодня, в конце двадцатого столетия, после полученных уроков второй мировой войны и холодной войны, не снята угроза раскола мира на блоки и союзы. Однако такой путь в силу нашей пятиэлементной стратегии для Казахстана не приемлем. Этнический состав нашей страны настолько разнообразен, наши интересы настолько важны, а перспективы настолько впечатляющи, что мы не сможем позволить себе зависеть от отношений с какой-то одной страной или полагаться только не нее.

Казахстанский народ и казахстанское правительство должны направить все свои усилия на создание терпимого и либерального для крупного транснационального капитала экономического поля, поощрять создание « теплого климата» для долгосрочных инвестиций в страну. Мы должны быть жесткими противниками любого военного решения каких-либо конфликтов и проповедовать принцип « худой мир лучше доброй ссоры». Лучшим нашим оружием, обеспечивающим защиту национальных интересов и паритет сил на ближайшую и дальнюю перспективу, должна быть политика интеграции, в первую очередь - укрепление и развитие Центрально-азиатского союза между Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекистаном, невмешательства в дела других государств, доминирования актов согласия, а не противостояния.

Первостепенное внимание, уделяется строительству и модернизации наших Вооруженных Сил, повышению уровня их профессиональной подготовки и боеготовности, оснащению современными средствами вооружения.

Для того, чтобы создать современную и эффективную армию, военно - воздушные и военно- морские силы Республики Казахстан, необходимо укреплять материальную часть, личный состав и работу по его обучению. Это постоянно будет требовать рачительного и эффективного расходования бюджетных средств, которые мы выделяем и будем выделять нашим Вооруженным Силам. Кроме того, наша страна будет сотрудничать со своими соседями в том, чтобы делить с ними бремя региональной обороны.

В ранг ведущих приоритетов и национальной безопасности должна быть выдвинута сильная демографическая и миграционная политика. Если наши государственные органы по - прежнему будут относиться к этому безучастно, то мы на пороге XXI века войдем вслед за Россией в ситуацию « демографического креста», когда численность снижается уже не только из-за процессов внешней миграции, но и естественным образом. Эта тенденция должна быть немедленно приостановлена.

2. 2. Внутриполитическая стабильность и консолидация общества

Мир с соседями представляет задачу первостепенной важности, однако она не будет решена, если страну станут раздирать внутренние противоречия. Если различные группировки, независимо от того, что их объединяет - политическая идеология, религиозные, этнические или классовые интересы, - находятся в состоянии противодействия, это приведет к опасной ситуации, при которой народ будет отвлекаться от цели - достижения общего блага и реализации своих национальных интересов.

Наша задача заключается в том, чтобы разрушить старые и предотвратить появление новых барьеров, которые создают трудности на пути к единству, независимо от того, на чем эти барьеры основываются - на привычках, привязанностях, особых интересах, предвзятом отношении, религии, возрастной общности или других факторах.

Не от этого ли у многих такое стойкое их неприятие?

Внутриполитическая стабильность и развития будут опираться на все три класса: богаты, средний и бедный. Они все нужны обществу, но, конечно, в нормальных цивилизованных пропорциях.

Поляризация получила яркое выражения в отношениях между городом и селом. Здесь идет глобальный процесс расслоения, и при этом разрыв постоянно возрастает. Село в ближайшее десятилетие должно стать приоритетной сферой с точки зрения придания дополнительных импульсов рыночном преобразованиями и акцентированного решения социальных проблем, инфраструктуры.

Нам следует ожидать крупного высвобождения рабочей силы на селе, значительной миграции сельских жителей в город и развития процессов урбанизации. Село сегодня стало средоточием всех основных социальных проблем - невыплаты заработной платы, пенсий, отсталости, бедности и безработицы, слабых инфраструктуры, образования и здравоохранения, экологических катаклизмов. При этом здесь самый высокий демографический потенциал.

С трудом « собираемые» на центральном уровне необходимое ресурсы, оседая в городах, до села не доходят. С такой размазанной политикой пора кончать. Необходимо в сжатые сроки завершить все преобразования на селе, сопровождая их энергичной и акцентированной социальной политикой.

Наши цели здесь ясны - мы должны предоставить крестьянам и сельским жителям возможность большего контроля за своей жизнью, а также снабдить их средствами для осуществления такого контроля.

Говоря о том, какими мы хотим видеть будущее наших детей и отношения между людьми, мы должны заранее представлять себе модель нашего будущего общества - той цивилизации, которую мы будем строить. Сегодня, когда спор между обществом тоталитарным и либеральным себя исчерпал, обнаружилось, что сами модели либерального общества весьма различны и в каждой стране имеют особую специфику.

Наша модель должна отражать конвергенцию разных моделей общественного развития. Согласно Конституции Казахстана мы строим социально - рыночную экономику. Это именно то, что нам нужно.

Наша модель будет определять наш собственной путь развития, сочетая в себе элементы остальных моделей, но опираясь в основном на наши специфические условия, историю, новую гражданственность и устремление, учитывая конкретность этапов развития.

2. 3. Экономический рост, базирующийся на развитой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций.

Наша стратегия здорового экономического роста основывается на сильной рыночной экономике, активной роли государства и привлечении значительных иностранных инвестиций. Она строится на 10 основных принципах.

Повысить эффективность и качество государственного управления, помогать, стимулировать и дополнять активность частного сектора и национального капитала, чтобы соответствовать новой мировой экономической парадигме.

В то же время государство само должно стать гарантом свободной экономики. Его задача - установить рыночные правила и затем обеспечить их соблюдение, действуя справедливо и беспристрастно.

Чтобы стать первым Азиатским Барсом, в числе наших приоритетов должно быть использование лучшего международного опыта в области макроэкономических показателей. Он предполагает низкую инфляцию, дефицит бюджета, сильную национальную валюту, высокую норму накопления. Этот рецепт сработал в Японии, Корее, Индонезии, Тайване и Чили. Он сработает и в Казахстане.

Перед нами никогда не стояла и не будет стоять альтернатива: или инфляция, или экономической рост. Нам нельзя упускать из виду тот факт, что конечной целью является экономический рост, и что макростабилизация - лишь средство достижения этой цели. Конечно же, финансовая стабилизация, как никакой другой процесс, серьезно осложнила положение многих социальных групп. Но в условиях системной и структурной перестройки по -другому не могли и быть. Рынок - это демократия, которая зиждется на жесточайшей финансовой ответственности. Большинство населения теперь это поняло. Конечно же, макростабилизация сопровождалась жестокой депрессией и угнетающей нехваткой денег. Но идет структурная перестройка реального сектора, и скоро денежная и товарная массы придут в необходимое соответствие.

Продолжается разработка наших энергетических и других природных ресурсов. Ее цель - получение доходов от экспорта, которые будут способствовать не только экономическому росту, но и политической стабильности страны, а также обеспечению национальной безопасности.

В центре нашего первостепенного внимания по-прежнему остается соответствующая защита иностранных инвестиций, и возможности репатриации прибыли. Существует несколько секторов экономики: разработка природных ресурсов, инфраструктура, коммуникации и информация, - которые имеют непреходящее значение для нашей страны. Развитие этих отраслей окажет воздействие не только не экономический рост, но и на социальную Сферу, а также на интеграцию Казахстана в международные сообщество.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.