Социальная ответственность государства в РК

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 13 страниц
В избранное:

Социальная ответственность государства в РК

Ответственность государства имеет социальную природу, предопределенную
как общественным характером отношении, так и особенностями государства, его
местом системе этих отношении. Социальная ответственность возникает тогда,
когда поведение государства, имеет общественное значение и регулируется
социальными нормами. В процессе развития общества складываются определенные
отношения между людьми в виде взаимных прав и обязанностей прежде всего в
сфере трудовой деятельности. Эти нормы неодинаковы и выступают как обычаи,
традиции, запреты и т. д. Их нарушение рассматривалось как посягательство
на интересы рода или племени и подвергалось немедленному осуждению. Уже
тогда имела место ответственность государства.[1]
В Европе и США наличие социальных обязательств в компании — стандартное
требование работы на рынке. Топ-менеджеры ведущих фирм отводят отдельную
статью расходов на траты для общества. Казахстанские предприятия только
начинают работу в этом направлении. Однако, прогресс налицо: крупные
компании проводят благотворительные акции, появились социальные ролики,
а работники солидных фирм в придачу к ежемесячной зарплате получают
дополнительные льготы и социальный пакет.
Сегодня при устройстве на работу люди уже обращают внимание не только
на оклад, ведь зачастую оплата мобильного телефона, служебная машина
и социальный пакет имеют решающее значение. Поскольку именно на телефонные
переговоры и проезд стабильно уходит часть зарплаты. Это выгодно обеим
сторонам: работник обеспечен максимальным комфортом, компания получила
хорошего специалиста.
Наряду с заботой о своих сотрудниках, крупные компании должны
беспокоиться и о благе общества в целом. Казахстанские бизнесмены уже имеют
возможность выделять деньги на социальные программы, которые заметно влияют
на улучшение жизни людей. Сегодня многие предприниматели занимаются
благотворительностью, однако, эти акции носят разрозненный характер. А для
того чтобы Казахстан вошел в число эффективно развивающихся стран мира
у нас повсеместно должны создаваться высокие стандарты жизни для граждан.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в своем ежегодном Послании в марте
2006 года затронул тему социальной ответственности отечественных компаний,
подчеркнув ее значимость как для самого бизнеса, работников, так и для
интересов страны.
Нам предстоит привести свои стандарты в соответствие со специальной
программой ООН по внедрению международных стандартов управления социальной
ответственностью бизнеса — об этом глава государства говорил в январе
2006 года в своем выступлении в ходе совместного заседания палат Парламента
РК. Нужно разработать и внедрить общепринятые правила социальной
отчетности бизнеса и повышения его социальной ответственности в решении
общенациональных задач, сопровождая их созданием преимуществ для социально-
ответственных бизнесов, — отметил он.[2]
Позитивная роль социально-ответственного бизнеса, ориентированного
на паритет между стремлением к экономической эффективности и требованием
социальной справедливости, состоит в первую очередь в том, что в рамках
отдельных фирм и предприятий создается модель экономической деятельности
и сотрудничества, основанная на новой системе мотивов и стимулов. Эта
модель базируется на прогрессивной системе оплаты труда, обеспечения
работникам необходимых социальных гарантий. Не случайно и самый большой
блок выступления Нурсултана Назарбаева был отведен теме, обозначенной
простым вопросом: что дает каждой семье, каждому казахстанцу создание
инновационной экономики и развитие не сырьевого сектора?
Подход работодателей к решению ключевых задач современной экономики
основан на понимании того, что для эффективного развития бизнеса нужен
профессионально подготовленный и лояльный работник. Это становится
в современных условиях основой для сближения экономических интересов
работодателей и наемных работников. Противоречия между работодателями
и наемными работниками при этом не исчезают, но они могут уже решаться
на основе договоров, соглашений, путем поиска компромисса. Не менее важно
то, что представители социально-ответственного бизнеса объединяются
в общественные организации, целью которых является как защита собственных
корпоративных интересов, связанных с экономической эффективностью, так
и решение общих социальных задач.
Между тем, в деловых кругах уже есть соответствующее понятие business
for social responsibility (бизнес за социальную ответственность).
Бесспорно, бизнес поможет реализовать на деле идеи социального значения,
и, по доступной информации, в республике с 1999 года набирают обороты
проекты, направленные на улучшение жизни людей. Они приобрели масштабность
и их стало больше. Только в прошлом году бизнесменами на реализацию
социальных программ было выделено около восьмидесяти миллионов тенге.
Нам необходима собственная, казахстанская модель социально
ответственного бизнеса, основанная на лучших мировых достижениях
и одновременно учитывающая специфику развития нашей экономики, сложившихся
общественных отношений, многонациональность культуры и наших традиций.
Такое мнение высказал Нурсултан Назарбаев еще в конце 2005 года в своем
обращении к участникам международной конференции Социальная
ответственность бизнеса. Казахстанская модель, прошедшей в Алматы.
Эта модель должна включать в себя реальное партнерство бизнеса
и власти, принципы социально ответственной деловой практики построения
социального диалога бизнес-сообщества с государством, институтами
гражданского общества, основанного на взаимном уважении интересов,
ценностей и позиций заинтересованных сторон, — сказал глава государства.
Она должна предусматривать повышение вклада предпринимательства
в устойчивое развитие страны, решение экологических вопросов, социально
значимых национальных и региональных проблем, подготовку профессиональных
кадров, охрану здоровья работников, экономическое процветание
и благополучие всех граждан Казахстана, — подчеркнул он.2
Президент отметил, что настало время активного включения
предпринимательства в решение масштабных задач казахстанского общества.
Такие тенденции сейчас являются преобладающими в практике государств,
характеризующихся более высоким уровнем развития.
Не менее важной является социальная деятельность компании в отношении
своих сотрудников. Каждый год проводится конкурс на звание Лучший
по профессии. По его итогам победители получают ценные призы. В корпорации
есть курсы по повышению квалификации и профессиональному обучению
работников. Главным критерием успешного бизнеса корпорация считает
отношение к самому работнику. Поэтому в KUAT действует социальная
программа, предусматривающая оказание материальной поддержки работника при
бракосочетании, рождении ребенка, юбилее и потере близкого человека.
Ежегодно KUAT оплачивает 50 образовательных грантов студентам Казахской
Головной архитектурно-строительной академии с последующим трудоустройством
выпускников в корпорации.
Приятно сознавать, что в нашей стране существуют такие компании, которые
ответственно подходят к вопросам помощи гражданам, особенно детям и пожилым
людям, ведь они так нуждаются в нашей поддержке! Хотелось бы, чтобы все
представители казахстанского бизнеса также серьезно относились к социальной
составляющей любого дела.
Как неоднократно подчеркивал Глава нашего государства: Формирование
социальной ответственности государства и бизнеса является одним из базовых
условий устойчивого развития[3].
Социальная ответственность бизнеса, согласно определению Европейской
комиссии, отражает добровольное решение компаний участвовать в улучшении
жизни общества и защите окружающей среды.
В настоящее время все большее число компаний, работающих в Казахстане,
предпринимают шаги по внедрению принципов корпоративной социальной
ответственности в своей работе.
Вместе с тем необходимо дальнейшее внедрение международных стандартов,
наилучшего мирового опыта в данной сфере.
Международная практика показывает, что социальные и экологические
инвестиции, направленные как на собственный персонал, так и на местные
сообщества в регионах, более чем на 50 процентов определяют будущее
бизнеса.
При этом нужно подчеркнуть, что социальная ответственность — это не
благотворительность, не филантропия. Это — реализация долгосрочной
стратегии бизнеса, направленной на повышение прибыли за счет более
эффективной сбалансированной политики.
В первую очередь, принципы социальной корпоративной ответственности
требуют от бизнес-структур системного подхода, разработки программ
устойчивого развития, включающих экономические, социальные и экологические
аспекты. Деятельность предприятий в Казахстане будет более успешной, если в
планах своего развития они заранее учтут те меры, которые должны быть
предприняты для обеспечения сбалансированности. И к обсуждению таких
программ нужно шире привлекать общественность, НПО, экологов, чтобы
сконцентрироваться на главном, уйти от разовых мероприятий. Здесь
открываются широкие перспективы для объединения усилий компаний,
организаций гражданского общества, средств массовой информации и
государства.
Во-вторых, вопросы социальной ответственности неотделимы от проблем
экологии и охраны окружающей среды. Не может считаться социально
ответственной компания, если она реализует те или иные программы поддержки
населения, но игнорирует экологические требования. Сегодня многие
инвесторы, работающие в Казахстане, обращают внимание на долгосрочные,
стратегические экологические программы: переработку отходов, внедрение
альтернативных источников энергии. Подобная политика, направленная в
будущее, выражает высокую степень корпоративной социальной ответственности
таких компаний.
В-третьих, вопросы социальной ответственности бизнеса включены в
президентскую Концепцию перехода страны к устойчивому развитию на 2007—2024
годы. В сентябре прошлого года постановлением Правительства Республики
Казахстан утверждены 34 целевых показателя перехода Республики Казахстан к
устойчивому развитию. Данные показатели могут служить эффективным
ориентиром для бизнес-сообщества при планировании добровольных инициатив в
области охраны окружающей среды.
В-четвертых, для более широкого внедрения стандартов корпоративной
социальной ответственности в Казахстане необходимо более четко обозначить
роль государства в этих вопросах. Государство не может и не должно
диктовать условия для добровольных инициатив бизнеса. Но государство может
быть эффективным партнером в реализации программ социальной корпоративной
ответственности. В настоящее время Министерством охраны окружающей среды
подготовлены предложения о присоединении Казахстана к международной
инициативе в области отчетности по вопросам корпоративной социальной
ответственности.
Планируется более активная работа по обеспечению поощрения наилучших
предприятий, проводящих политику социальной ответственности.
Важную роль должно сыграть проведение конкурсов на соискание
государственных сертификатов Жасыл Мунай — Зеленая Нефть, в соответствии
с поручением Президента страны Нурсултана Назарбаева. Так будут особо
отмечаться те компании, которые добились лучших результатов, осуществили
лучшие добровольные инициативы в области охраны окружающей среды.
В прошлом году министерством был организован первый бизнес-форум по
устойчивому развитию, где рассматривались вопросы корпоративной социальной
ответственности. В декабре эти вопросы рассмотрел и Совет по устойчивому
развитию под председательством Премьер-Министра Карима Масимова, были даны
поручения по развитию казахстанской модели корпоративной социальной
ответственности.
Вопросы охраны окружающей среды для бизнес-структур все в большей
степени переходят из области ограничений в область возможностей. В
соответствии с указанием Главы государства устойчивое развитие может и
должно стать казахстанским брендом. И здесь очень важны именно
опережающие, добровольные инициативы бизнеса. Уверен, что движение в
поддержку социальной корпоративной ответственности станет в Казахстане
поистине массовым явлением.
24 января в городе Жезказган Карагандинской области состоялся первый
Республиканский Форум по Социальной Ответственности Бизнеса, в котором
принял участие Президент страны Нурсултан Назарбаев.
Форум собрал акимов областей, городов Астана и Алматы, руководителей и
учредителей крупнейших бизнес-структур страны и отдельных регионов,
представителей международных организаций (МОТ, ПРООН и других), а также
руководителей республиканских общественных объединений работодателей и
производителей.
Организаторами Форума выступили Министерство Труда и Социальной Защиты
Населения Республики Казахстан, акимат Карагндинской области и Национальная
экономическая палата Союз предпринимателей Атамекен при поддержке
корпорации Казахмыс.
Выступая на Форуме, Президент Н.Назарбаев отметил, что формирование
социальной ответственности государства и бизнеса является одним из базовых
условий устойчивого развития. В Казахстане проведены результативные
экономические реформы, созданы институты, необходимые для нормального
функционирования рыночной экономики. Были приняты меры по обеспечению
всеобщего доступа к любой хозяйственной деятельности, созданию условий для
обеспечения мобильности факторов производства, свободы передвижения
капитала, развитию конкуренции, - сказал Президент РК[4]. С точки зрения
социальной ответственности государство в основном прошло свою часть пути, в
целом эффективно выполняет эту свою функцию. Теперь – очередь за бизнесом...
Сегодня назрела необходимость определить и принять принципы корпоративной
социальной ответственности. Именно поэтому мы впервые обсуждаем эту важную
тему в столь широком и представительном составе, - подчеркнул Глава
государства4. Президент призвал бизнес более ответственно подходить к
решению проблем в сфере социально-трудовых отношений. Необходимо
развивать и совершенствовать коллективно-договорные механизмы. Это касается
заработной платы, охраны и безопасности труда, в том числе и экологической
безопасности людей, профессиональной подготовки и повышения квалификации
специалистов. Бизнес должен принимать участие в строительстве социальных
объектов и развитии регионов. Особая роль у градообразующих предприятий,
которые формируют местный бюджет, финансируют городской транспорт, помогают
содержать школы, детские учреждения, местную медицину - сказал он.
Президент страны объявил на Форуме об учреждении ежегодного конкурса
социальной ответственности бизнеса Парыз. Задача конкурса – развитие
принципов социальной ответственности бизнеса, активизация его участия в
решении наиболее актуальных социальных проблем общества и формирование
позитивного восприятия социально ответственного бизнеса в общественном
сознании.
В своем выступлении министр труда и социальной защиты населения
Казахстана Бердибек Сапарбаев отметил, что сам факт обсуждения понятия
социальная ответственность бизнеса означает, что Казахстан благодаря
осуществлению реформ, начатых по инициативе Главы государства, сделал
большой шаг по пути формирования цивилизованного рынка[5]. Проведенный
министерством анализ, по словам руководителя ведомства, крупных компаний в
ведущих отраслях экономики, свидетельствует о последовательной реализации
принципа социальной ориентированности экономики. При этом установлено, что
в деятельности предпринимателей преобладают затраты, связанные с внешней
социальной ответственностью. Так, 53% средств направляются на социальные
программы, 35% - на природоохранную деятельность только десятая часть - на
развитие персонала и профессиональную подготовку, охрану здоровья и
создание безопасных условий труда, - сообщил Бердибек Сапарбаев. Министр
отметил, что в ряде регионов получила развитие практика заключения
Меморандумов, Соглашений по социальной ответственности бизнеса
(Карагандинская, Атырауская области, г. Астана). Среди направлений
внутренней социальной ответственности преобладают затраты, связанные с
повышением заработной платы, созданием безопасных условий труда, развитием
трудовых ресурсов.
По итогам Форума Министр Труда И Социальной Защиты Населения Бердибек
Сапарбаев, руководитель Евразийской Корпорации природных ресурсов Александр
Машкевич, президент Союза товаропроизводителей и экспортеров Николай
Радостовец и председатель правления Национальной экономической палаты Союз
Атамекен Азат Перуашев подписали Соглашение по продвижению принципов
Глобального договора ООН в сфере социально-трудовых отношений. [6]
Как отметил в своем выступлении министр Б. Сапарбаев, с ледует, в первую
очередь, внедрять такие проекты, которые учитывают не только нынешние
потребности отдельных групп населения, а рассчитаны в своей основе на
перспективу и наибольший эффект в развитии. Именно это ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.