Классификация международных договоров и их структурное оформление

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 16 страниц
В избранное:

Введение.

Договоры были известны практике государства задолго до появления международного права, поскольку во взаимоотношениях независимых образований соглашение является единственным средством мирного урегулирования. С появлением международного права договоры между государствами обретают правовой характер. По мере роста потребности в регулировании международных отношений возрастает и роль договоров.

Право международных договоров является отраслью общего международного права и представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения государств и других субъектов международного права по поводу заключения, действия и прекращения международных договоров.

Договоры заключаются для конкретного и четкого определения взаимных прав и обязанностей сторон договора. Договорная форма закрепления международных отношений обуславливает стабильность международного правопорядка. Значение договоров определяется также и тем, что нет ни одной отрасли международного права, становление и развитие которой не связаны с договорами.

Договоры международные или государственные (Traites internationaux, Staats-vertrage), соглашения между двумя или несколькими государствами или иными субъектами международного права; имеют предметом политические или культурные интересы народов, могут быть заключаемы лишь независимыми державами. Для действительности их необходимо утверждение (ратификация) со стороны верховной власти государства (монарха или законодат. собрания) ; прекращаются или в силу общих оснований прекращения обязательств, или же с изменением обстоятельств, при которых они были заключены.

Основные понятия:

1) " международный договор Республики Казахстан " - международное

соглашение, заключенное Республикой Казахстан с иностранным осударством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в С появлением Организации Объединенных Наций и созданием в ее рамках Комиссии международного права кодификация права международных договоров стала одной из главных задач, поставленных перед комиссией.

Комиссия разработала проект статей о праве международных договоров, и на создание под эгидой ООН конференции, состоявшейся в 1968 - 1969 годах, была принята Венская конвенция, вступившая в силу в 1980 году, касается договоров, заключенных между государствами.

В 1986 году была принята Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями, которая являясь результатом кодификации и прогрессивного развития международного права, содержит положения, учитывающие специфику договоров с участием международных организаций.

Важное место в осуществлении договорной правоспособности государств занимают нормы их внутреннего права.

Как правило такие нормы содержатся в конституциях. Но некоторые государства издали специальные нормативные акты, касающиеся компетенции государственных органов и других вопросов заключения, выполнения и прекращения международных договоров.

одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования;

2) " заключение " - выражение согласия Республики Казахстан на

обязательность для нее международного договора;

3) " подписание " - способ выражения согласия Республики Казахстан на

обязательность для нее международного договора, если в дальнейшем он не

подлежит ратификации или утверждению;

4) " ратификация " - способ выражения согласия Республики Казахстан на

обязательность для нее международного договора путем утверждения его

Парламентом Республики Казахстан;

5) " утверждение (принятие) " способ выражения согласия Республики

Казахстан на обязательность для нее не подлежащего ратификации

международного договора Правительством Республики Казахстан;

6) " присоединение " - способ выражения согласия Республики Казахстан

на обязательность для нее международного договора, в заключении которого

она не участвовала;

7) " обмен ратификационными грамотами, документами об утверждении (принятии) или присоединении " - способ выражения согласия Республики Казахстан на обязательность для нее международного договора с момента обмена (уведомления) такими грамотами (документами) участвовавших в договоре государств или депозитария;

8) " полномочия " - документ, исходящий от компетентного органа

Республики Казахстан, посредством которого одно лицо или несколько лиц

назначаются представлять Республику Казахстан в целях заключения

международного договора;

9) " международная организация " - межгосударственная,

межправительственная организации;

10) " депозитарий " - государство, международная организация или ее

главное исполнительное должностное лицо, которым сдается на хранение

подлинник международного договора и которое выполняет функции,

предусмотренные международным правом;

11) " денонсация " - надлежащим образом оформленный отказ Республики

Казахстан от заключенного ею международного договора;

12) " аутентичный текст договора " - текст международного договора,

рассматриваемый договаривающимися сторонами в качестве основного

(достоверного) .

Общее содержание права международных договоров. Понятие и сущность права международных договоров как отрасли общего международного права.

Международные договоры - правовая основа межгосударственных отношений.

Право международных договоров - отрасль общего международного права.

Первый кодификационный акт в области права международных договоров был принят в 1928 году на конференции американских государств. Им явмлась Гаванская конвенция о договорах, которая носила региональный характер, так как действовала лишь в Латинской Америки”. 1

Конвенция о праве международных договоров 1969 года кодифицировала основные нормы права международных договоров.

Конституция Республики Казахстан 1995 года определяет для Казахстана общий порядок заключения международных договоров.

Международный договор - это соглашение двух и более субъектов международного права, заключенное в письменной форме, по установлению, изменению взаимных прав и обязанностей. Международный договор представляет, как правило, единый согласованный документ, под текстом которого стоят подписи и печати заинтересованных сторон. К договору могут быть приложены списки, дополнительные тексты соглашений и т. д. В исключительных случаях договоры могут заключаться в устной форме. Такие договоры называются джентльменскими соглашениями.

Субъекты и объект права международных договоров.

Международный договор - соглашение между двумя или несколькими государствами или иными субъектами международного права.

Сторонами в международном договоре могут выступать только субъекты международного права.

Объектом международного договора являются отношения субъектов международного права по поводу материальных и нематериальных благ, действий и воздержаний от действий.

Любой объект международного права может быть объектом международного договора.

Сами государства определяют, что должно быть объектом международного договора.

Под объектом международного договора понимаются отношения субъектов международного права по поводу материальных и нематериальных благ, а также действия и воздержания от действий. Любой из объектов международного права может стать объектом международного договора. В названии договора отражен его объект.

Цель международного договора ~ это то. к чему стремятся субъекты международного права при его заключении.

Источники права международных договоров.

С появлением Организации Объединенных Наций и созданием в ее рамках Комиссии международного права кодификация права международных договоров стала одной из главных задач, поставленных перед комиссией.

Важное место в осуществлении договорной правоспособности государств занимают нормы их внутреннего права.

Законодательство РК по праву международных договоров.

Сфера применения Указа2

1. Порядок заключения, исполнения и денонсации международных

договоров Республики Казахстан, установленный настоящим Указом,

применяется в отношении международных договоров Республики Казахстан, независимо от их формы и наименования (договор, соглашение, конвенция, пакт, протокол, обмен письмами или нотами, иные формы и наименования международных договоров) .

2. Действие настоящего Указа распространяется на международные

договоры, заключаемые с иностранными государствами и международными организациями Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан, министерствами, государственными комитетами и иными центральными исполнительными органами Республики Казахстан, а также

государственными органами Республики Казахстан, непосредственно

подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан.

3. Президент Республики Казахстан в отношении международных

договоров, относящихся к ведению государственных органов, ему

непосредственно подчиненных и подотчетных, вправе установить иной порядок их заключения, исполнения и денонсации, чем тот, что предусмотрен настоящим Указом.

Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона.

Юридическая природа международного договора. Понятие и отличие особенности международного договора.

Особенностью международного права XX века является регистрация международных договоров. Значение регистрации состоит в том, что государства могут ссылаться на зарегистрированный международный договор в любом органе ООН, и, наоборот, если договор не зарегистрирован, то на него государства ни в одном из органов ООН ссылаться не могут.

Особенностью права международных договоров является наличие оговорки, которая определяется как одностороннее заявление государства или международной организации об их желании исключить или изменить действие тех или иных положений договора для себя. Последствие оговорки в юридическом смысле состоит в том, что для субъекта договора не действуют те статьи и положения договора, в отношении которых была сделана оговорка. В праве делать оговорки есть определенные ограничения. Так, сторона в договоре не вправе делать оговорку, если она прямо запрещена договором или входит в противоречие с объектом или целями договора.

Участник договора, сделавший оговорку, может снять ее в любое время, и для снятия не требуется согласия государств, признавших ее в свое время.

Основным принципом в сфере права международных договоров является принцип добросовестного выполнения всех обязательств, вытекающих из международного договора. Если договор подписан, тем более ратифицирован, он должен выполняться. Как известно, юридически обязательным для участников становится договор, который уже вступил в силу. Поэтому момент вступления договора в силу имеет существенное значение. Государства-участники договора сами определяют, с какого времени они вводят в действие заключаемые ими договоры в силу: либо с даты подписания, либо с даты ратификации, либо с даты обмена ратификационными грамотами, либо с даты сдачи депозитарию предусмотренного в договоре числа ратификационных грамот. Если в договоре не указано, когда договор вступает в силу, подразумевается, что он начинает действовать с момента его подписания.

Классификация международных договоров и их структурное оформление.

В зависимости от количества сторон международные договоры принято делить на двусторонние и многосторонние. Договоры других государств не могут устанавливать для отдельного суверенного государства права и обязанности без его согласия. Исключением из этого правила являются договоры в отношении государства-агрессора, заключенные без участия последнего.

По объектам регулирования договоры можно подразделять на политические, экономические, научно-технические и другие. Обычно одна четвертая часть всех заключаемых государством договоров приходится на политические, две четверти - на экономические, торговые договоры, одна четверть - на все остальные.

Международные договоры можно подразделить на самоисполнимые и несамоисполнимые.

К самоисполнимым относятся договоры, положения которых могут применяться для урегулирования общественных отношений внутри страны без дополняющих или конкретизирующих их норм права. И наоборот, несамоисполнимый договор может применяться на территории того или иного государства только в случае издания соответствующей нормы национального права, которая делает международно-правовые нормы .

Договор может заключаться в письменной или устной форме ( так называемое “джентельменское соглашение”) .

К структуре договора относятся его составные части, такие как название договора, “ преамбула ( в ней обычно указываются цели заключения данного договора, стороны договора и др. ), центральная часть (предмет договора, права и обязанности сторон), заключительная часть ( в ней предусматриваются условия вступления договора в силу, срок его действия, порядок прекращения и т. д. ) .

Иногда договоры сопроваждаются приложениями, в которых содержатся нормы, поясняющие основной текст, правила процедуры, разрешение споров и т. д. .

Есть категория договоров, которые по структуре состоят из двух и более отдельных документов. Такие договоры называются обменом нотами.

Двусторонние международные договоры заключаются, как правило, на

государственных языках договаривающихся сторон.

Язык договора международного договора определяется договаривающимися субъектами. Многосторонние договоры составляются на международных языках: английском, французском, русском, испанском, китайском и арабском; двусторонние - как правило, на языках контрагентов по договору. Тексты договора на разных языках имеют одинаковую юридическую силу.

Виды международных договоров

1. Международные договоры Республики Казахстан заключаются с

иностранными государствами от имени:

1) Республики Казахстан (межгосударственные договоры) ;

2) Правительства Республики Казахстан (межправительственные

договоры) ;

3) министерств, государственных комитетов и иных центральных

исполнительных органов Республики Казахстан, а также государственных

органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан (межведомственные договоры) .

2. Международные договоры Республики Казахстан заключаются с

международными организациями от имени Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, министерств, государственных комитетов и иных центральных исполнительных органов Республики Казахстан, а также государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан.

Стадии заключения международных договоров.

Предложения о заключении международных договоров Республики

Казахстан межгосударственного характера вносятся Президенту Республики Казахстан Правительством Республики Казахстан или Министерством иностранных дел Республики Казахстан.

Министерства, государственные комитеты и иные центральные

исполнительные органы Республики Казахстан, а также государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан, совместно с Министерством иностранных дел Республики Казахстан или по согласованию с ним представляют в Правительство Республики Казахстан по вопросам своей компетенции предложения о заключении договоров, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Правительство Республики Казахстан рассматривает предложения о заключении договоров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, и вносит их Президенту Республики Казахстан.

Заключение договора - это процесс, который включает следующие стадии: переговоры, подготовку и согласование текста, парафирование, подписание, утверждение или ратификацию, вступление в силу. Договоры в целом или отдельные его стадии заключают уполномоченные на то лица.

Подготовка текста договора производится по дипломатическим каналам, на международных конференциях и международными организациями. Посредством дипломатических переговоров подготавливаются, как правило, двусторонние договоры. Стадия переговоров заканчивается принятием государствами текста договора. Формами принятия могут быть парафирование и подписание.

Парафирование - это проставление инициалов уполномоченных лиц на каждой странице согласованного текста договора. После этого текст договора дополнительно согласовывается государственными органами обеих сторон, и договор подписывают. Подписывать договор могут уполномоченные на то лица либо руководители государства (президент, премьер-министр, министр иностранных дел) .

Тексты многосторонних договоров разрабатываются на международных конференциях под эгидой международной организации. Статья 9 (пункт 2) Венской Конвенции о праве международных договоров 1969 года устанавливает, что текст многостороннего договора принимается путем голосования за него двух третей представителей государств, присутствующих и участвующих в процедуре голосования.

В заключительных статьях международных договоров указывается, что тексты договора на тех или иных языках равно аутентичны. Аутентичность текста договора означает, что данный текст достоверный и подлинный. Установление форм аутентичности договора - дело самих договаривающихся сторон.

Согласие на обязательность для себя договора государство дает своим подписанием. Подписание - наиболее распространенный способ его выражения. Международная практика выработала систему альтерната, то есть чередование подписей, которое является выражением суверенного равенства государств.

Еще одним способом выражения согласия на обязательность договора является ратификация. Ратификация - это утверждение подписанного договора высшим органом власти определенного государства, означающее принятие этим государством всех обязательств, вытекающих из ратифицируемого договора. Перед ратификацией договор изучается, анализируется в комитетах, комиссиях парламента, отдается на заключение специалистам, ученым. Если комитеты, комиссии парламента рекомендуют договор к ратификации, то его ратифицируют (утверждают) .

Хотя ратификация означает утверждение, нужно знать, что в ряде случаев ратификация и утверждение имеют определенные различия. В частности, верховный государственный орган производит ратификацию межгосударственного договора, правительство осуществляет утверждение межправительственного договора. Таким образом, ратификация - это всегда утверждение, но утверждение не всегда может быть ратификацией.

При двусторонних договорах государства обмениваются ратификационными грамотами.

Выражением согласия на обязательность договора является также присоединение к договору, как правило, многостороннему. Присоединение может выражаться в различных формах: путем ратификации, принятия, утверждения, подписания протокола о присоединении.

Функции депозитария расписаны в статье 77 Венской Конвенции о праве международных договоров 1969 года. Они заключаются в следующем. Депозитарий осуществляет хранение таких документов, как ратификационные грамоты, документы о присоединении; кроме того, он готовит заверенные копии с подлинника договора для рассылки их участникам, информирует о документах, имеющих отношение к договору, сообщает участникам договора о дате вхождения в силу многостороннего договора, информирует участников договора об оговорках, о снятии оговорок, регистрирует договор в Секретариате ООН.

Депозитарием может выступать не только государство, но и международная организация.

В теории международного права договоры по срокам действия делятся на срочные, без указания срока действия, бессрочные.

Многие договоры Казахстана с иностранными государствами содержат положения о сроках действия. Вместе с тем в них предусмотрен механизм продления срока действия. Продление договора называется пролонгацией.

Приостановление и прикращение международных договоров.

В международной практике государств наблюдаются следующие виды основания прекращения действия международных договоров: а) в случае войны; б) в случае прекращения договора одной из сторон, если другая сторона нарушила свои обязательства; в) при исчезновении субъекта соглашения.

Недействительность договора.

Различают прекращение и приостановление действия договора. Прекращение действия означает утрату договором с определенной даты юридической силы.

Приостановление - это временное прекращение действия договора.

Можно видеть внутренние и внешние основания прекращения действия договоров.

К внутренним основаниям ( т. е. предусмотренным в самом договоре) относятся: истечение срока действия договора; исполнение договора; денонсация договора; наступление предусмотренных в договоре событий или условий ( например, сокращение числа участников договора, в результате которого оно становится меньше числа, установленного договором) .

Внешние основания прекращения договоров ( условия, не предусмотренные договором) : согласие на прекращение договора его участников; аннулирование договора; существенное нарушение условий договора одним или несколькими участниками; прекращение существования субъекта договора; возникновение новой императивной норме международного права; коренное изменение обстоятельств; война.

Денонсация - это правомерный односторонний отказ государства от договора. Правовые отношения, возникшие до момента денонсации, признаются законными. Право государства на денонсацию может быть предусмотрено в самом договоре, либо быть «подразумеваемым» ( т. е. вытекать из общей правосубъектности государств. ) .

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.